工程建设监理规划正文修改版

/第一章工程项目概况1．工程概述1.1工程名称：中国石油吉林石化分公司60万吨/年乙烯改扩建工程1.2工程类别：此工程属于改扩建项目1.3工程规模：年产60万吨乙烯1.4工程地址:中国石油吉林石化分公司聚乙烯厂厂内2．工程项目组成及工程特点2.1工程项目组成：乙烯装置现有生产单元41个，改扩建后新增单元22个，表中2-39、2-49为本次改造新增的独立单元。装置单元表如下：序号单元名称单元编号备注改造前改造后1裂解炉区01～0701～07、2-08～2-09新增2台裂解炉2原料脱砷2424、2-24新增并行单元3原料预热2525、2-25新增并行单元4油洗和水洗2727、2-27改造前为油洗，改造后增加并行单元5急冷水循环2828、2-28改造前为水洗，改造后增加并行单元6稀释蒸汽发生器3030、2-30新增并行单元，现有单元改造7裂解气压缩312-31原有压缩机拆除，新增一台大型压缩机8碱洗3535、2-35原碱洗塔拆除，新建碱洗塔，酸碱综合部分取消。废碱氧化部分改造并增加并行线9预冷及干燥3737、2-37新增并行单元10脱乙烷3838、2-38新增并行单元11C2加氢2-39新增独立单元12低温区4040、2-40新增并行单元13脱甲烷4141、2-41新增并行单元14乙炔回收4242现有单元，不改造，作为C2加氢单元的副线15乙烯精馏4343、2-43新增并行单元16乙烯冷剂循环4444、2-44新增并行单元17丙烯冷剂循环4646、2-46新增并行单元18PSA单元4848现有单元，不改造19一氧化碳甲烷化2-49新增独立单元20C3/C4分别5151、2-51新增T5111，和现有T5101串联21C3加氢5252、2-52新增并行单元及精制C3加氢反应器22C3汽提5353现有单元，改造23丙烯精馏5555、2-55新增并行单元24汽油稳定5656现有单元，新增汽油稳定塔25C4/C5分别5757现有单元，内部改造2.2主要设备、材料实物工程量工艺设备汇总表序号类型国内订货国外订货备注台数金属重（t）台数金属重（t）金属重（t）1工业炉2677.72容器753036.849.36台利旧3换热器791764.728348.24机泵481611台利旧5机械36其他20合计2275479.248357.52.2.2工艺序号名称工艺管线伴热管线阀门伴热阀门1不锈钢管19871米2碳钢管559803合金钢管44484低温钢管12101米5特别管道2856国外3870米合计96555米63900米4618个12160个仪表乙烯仪表设备统计表项目区域小计炉区热区冷区罐区仪表类682107014501653314调整阀577616319315节流装置1243804139保温（护）箱51040550仪表盘6363防爆接线箱17520195在线分析仪表6262可燃气体报警仪38745总计2554638乙烯仪表安装材料统计表序号名称装置区罐区压缩区气体检测器合计1测量管线（米）450032048202伴热管线（米）15000360153603穿线管（米）2450055201010310304供气管（米）338039037705电缆槽板（米）9000100910006电缆（米）14370043600109600262503231507型钢（米/吨）24847/750/255978防爆接线箱17520195电气序号名称单位数量备注1电气设备台1922电缆米1556313防腐接地线米105944灯具套12185桥架米28996镀锌钢管米248297支架米45832.3占地面积：装置新增占地面积：16086m2建、构筑物总占地面积（新增）：9153.8m2建筑面积（新增）：4053.41m22.4主要建、构筑物结构类型：序号建、构筑物名称层数总高度结构型式建筑面积（m2）占地面积（m2）基础形式1新增裂解气压缩机厂房1钢筋砼排架1231615桩基2新建乙丙烯压缩机厂房1钢筋砼框架1263631独基3新增甲烷压缩机厂房1钢筋砼框架210210桩基4新建乙烯罐区冰机室1钢筋砼框架220220独基5乙烯罐区砖混结构2662条基6电控楼1钢筋砼框架1092857独基7泡沫站1砖混结构40.840.8条基8新建管廊钢框架4060桩基9改造管廊钢框架837310钢框架钢框架2520桩基合计4053.4120188.82.5主要生产工艺、建设施工特点：2.5.1因原装置接受德国LINDE公司乙烯技术，从1996年投产至今运行状态良好，各项参数均超过设计值，此次改造仍接受LINDE公司乙烯技术，成熟、牢靠。2.5.2建设施工特点1.改造工程毗邻原装置或在原装置内进行，原装置属于易燃易爆装置，边生产边施工，尤其紧邻高温高压的裂解炉，施工紧急性增大，平安防护措施费增加。2.工期短，施工任务量大，装置大小设备新增或改造达275台，大型超限设备多，且引进设备较多（引进部分投资达6720.11万美元），设备到货时间制约工程总体进度。3.装置结构紧凑，施工作业面狭小，现场设备拼装和制做较多，大型设备组装必需运用大型吊装机具，增加施工费用，同时多专业交叉作业多，担忧全因素较多。4.装置停车时间短（25天），须要在停车期间完成的工程量较大，因此必需周密部署，多方考虑，方能保证装置按期投产运行。3．工程参建单位建设单位：中国石油吉林石化公司聚乙烯厂质量监督部门：中国石油吉林石化公司质量监督部门监理单位：吉林工程建设监理公司设计单位：中国石油集团工程设计有限责任公司东北分公司序号负责人专业备注1巩传志工艺2李琦设备3王为香自控4夏祖得电气5胡良水道6金基松总图7林国胜建筑8姜洪波结构9王得胜热工10朴光律暖通11张淑桃概算12吕莉技经主要施工单位：序号施工单位承包工程内容负责人1中国石油吉林化建工程股份有限公司东部项目部裂解单元、压缩单元建筑、安装工程；全装置电气、仪表工程赵海国2中国石油第六建设工程公司分别、干燥单元、乙烯罐区建筑、安装工程刘万中3中国石油第七建设工程公司急冷单元、蒸汽发生系统建筑、安装工程马天才4．工期支配支配开工日期：2004年5月31日支配竣工日期：2005年10月31日支配工期：510天5．投资支配工程项目投资总额：14.1780万元（其中外币：6720.11万美元）工程项目投资简表：序号工程名称投资额（万元）其中外币（万美元）1工程费用114947.484795.042建设工程其他费用243281925.073预备费2505.242505.24合计141780.726720.116．工程质量要求工程建设质量目标：1.设计质量合格率100%；2.单位工程质量合格率100%；3.安装工程质量优良率95%；4.非标设备焊接和工艺管道焊接一次合格率98%；5.焊接工程无损检测一次合格率98%；6.无损检测随机抽检一次合格率98%以上；7.按设计要求复验的材料复验率100%，不错用、不运用不合格的设备、材料；8.中间交接刚好并符合标准；9.经吹扫、封闭的设备及管道清洁度合格率100%；10.气密一次通过；11.全部管线要在36小时内吹扫合格；12.单机试运、仪表及电气系统调试一次合格率98%；13.装置投产时静密封泄漏率低于0.4‰；14.综合试车和竣工验收一次合格率100%15.竣工资料交验合格率100%。其次章监理工作范围1．工程项目建设监理阶段依据本工程《建设工程托付监理合同》的规定，吉林工程建设监理公司担当本工程项目建设施工阶段的监理任务。2．工程项目建设监理范围依据本工程《建设工程托付监理合同》的规定，吉林工程建设监理公司担当本工程项目建设的监理范围是：从施工准备至投产运行阶段的全部施工内容。

第三章监理工作内容依据本工程《建设工程托付监理合同》规定，项目监理部担当本工程施工阶段的建设监理工作。概括为:实施投资、质量、进度和平安四大限制，合同管理和信息管理以及组织协调。即：协调建设单位和设计单位、施工承包商、材料供货商之间的合同关系，施工承包商之间的工作关系等项工作内容。项目监理工作主要内容包括：1.帮助建设单位编制项目建设总体部署和工程建设统筹限制支配；2.帮助建设单位建立完善的文件管理限制系统，并使其有效运行；3.帮助建设单位和设计单位一起排出详细的施工图分交支配，并帮助催交施工图；4.参加初步设计审查并提出书面看法；5.帮助招标单位编制施工招标文件、评标文件并帮助招标单位审查标底；6.帮助招标单位对施工企业进行资质审查并提出书面看法；7.帮助招标单位评审投标文件并提出看法；8.参加施工图设计审查并提出书面看法；9.帮助建设单位审查分包单位资质，并提出审查看法；10.审定承包单位提交的开工报告；11.组织设计单位及承包单位进行设计交底；12.依据工程建设总体进度支配，审定承包单位供应的施工进度支配，督促承包单位严格执行、刚好调整施工进度支配，执行《建设工程监理规范》5.6节的规定，对进度限制负责；13.按《建设工程监理规范》6.1节的规定及建设单位规定的程序处理工程暂停、复工及工程延期；14.按建设单位规定的程序审核签认承包单位提交的施工组织设计（方案）；15.审查确认承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，督促承包单位严格执行工程承包合同、设计文件和工程技术标准规范，主持工程质量事故的调查，执行《建设工程监理规范》5.4节的规定，对质量限制负责；16.按建设单位规定的程序，审核批准承包单位编制的设备材料供应支配，核查签认全部工程运用的材料、构配件和设备的质量，包括进口设备、材料的检验，并独立进行必要的测试和监控，按建设单位要求到制造厂进行设备验收（主要包括动设备、静设备、电气设备），帮助建设单位进行设备材料的货源组织和询价工作，帮助建设单位建立一套完整的设备材料限制体系，确保物资供应满意工程进度、质量、费用限制要求；17.督促检查现场和施工过程中的平安、健康、环保工作和文明施工，发觉问题刚好组织整改，保证施工过程满意HSE和文明施工要求；18.帮助建设单位对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；19.按建设单位批准的程序审查和管理设计变更单、材料代用单、工程联络单，依据施工承包合同规定对其引起的工程量变更和费用增减进行预审，提出审核看法；20.对重大设计修改和技术洽商，提出监理看法；21.依据施工合同及建设单位规定的程序，做好隐藏工程量和临时工程量签证工作；22.依据施工合同及建设单位规定的程序，做好工程量计量、审核、签证工作；23.按建设单位规定的程序审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工验收证明书；24.帮助建设单位处理和本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；25.主持召开工地例会及和工程有关的各类协调会议，协调好建设单位、承包单位、设计院、设备材料供应商之间相互影响进度、质量、费用的关系；26.督促承包单位加强对分包商的管理和特种作业人员的培训取证工作；27.做好隐藏工程和分部分项工程质量验收工作；28.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，参和工程的质量评定；29.督促承包单位整理技术档案资料，审核并刚好组织竣工文件的移交；30.按《建设工程监理规范》5.7节组织工程竣工预验收，参加并帮助建设单位组织工程竣工验收，签署工程竣工验收报告，帮助建设单位将工程移交给生产管理部门；31.帮助建设单位组织装置联动试车、开工投产及保运工作；32.负责保修期间全部工程状况的检查，鉴定质量问题责任，督促保修；33.按建设单位档案管理要求帮助建设单位组织、收集、整理施工过程中的全部工程资料交建设单位存档；34．负责本工程重要设备的驻厂监造工作。

第四章监理工作目标1．职业健康、平安、环境管理目标：1）、职业健康、平安管理目标：四个杜绝：杜绝重大职工伤亡事故，杜绝重大火灾、爆炸事故，杜绝重大交通责任事故，杜绝职工职业病发生。三个不超：全员千人死亡率不超0.03‰，千人重伤率不超过0.3‰，千人负伤率不超过1.0‰。两个确保：确保监理的新建装置平安平稳运行，确保监理的建设项目平安施工、平安投产。2）环境管理目标一个杜绝：杜绝重大环境污染和生态破坏事务的发生；两个达标：污水和废气排放达标率为100%，固体废弃物有效存放达标率为100%。2．质量目标：1）设计质量合格率100%；2）单位工程质量合格率100%；3）安装工程质量优良率95%；4）非标设备焊接和工艺管道焊接一次合格率98%；5）焊接工程无损检测一次合格率98%；6）无损检测随机抽检一次合格率98%以上；7）按设计要求复验的材料复验率100%，不错用、不运用不合格的设备、材料；8）中间交接刚好并符合标准；9）经吹扫、封闭的设备及管道清洁度合格率100%；10）气密一次通过；11）全部管线要在36小时内吹扫合格；12）单机试运、仪表及电气系统调试一次合格率98%；13）装置投产时静密封泄漏率低于0.4‰；14）竣工资料交验合格率100%；15）综合试车和竣工验收一次合格率100%。16）监理人员岗前业务培训率100%；17）监理人员服务质量考核成果优良率达到80%以上；18）业主满意度达到85%以上。3．进度目标：2005年10月31日工程建成交付生产，并满意建设单位对总工期目标所做的调整。4．费用目标：投资限制在批准的概算内，力争节余。5．文件管理目标：

监理工作依据1．国家、地方政府及行业主管部门颁布的有关工程建设的政策、法律、法规、条例等：1）《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日）2）《中华人民共和国合同法》（1999年3月15日）3）中华人民共和国国务院《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日）4）中华人民共和国建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》（2000年8月25日）5）中华人民共和国建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（1989年9月30日）6）中国石油自然气总公司《石油自然气工业工程建设监理管理方法》（93）中油基字第358号7）关于印发《石油自然气建设工程质量监督管理方法》中油计字（2003）346号8）建设部关于印发《房屋建筑工程施工旁站监督管理方法》建市（2002）189号9）建筑平安生产监督管理规定建设部令第13号2．中华人民共和国国家标准《建设工程监理规范》（GB50319-2000）3．国家、地方、行业现行的施工质量验收规范、概预算定额、取费标准及预结算文件4．吉林工程建设监理公司《质量手册》、《程序文件》及本公司其它企业管理标准5．本工程的《工程建设监理托付合同》6．中国石油自然气集团公司炼油化工部《中国石油自然气集团公司炼油化工建设项目（工程）竣工验收手册》7．建设单位和施工承包商签订的本工程《建设工程施工合同》8．本工程可行性探讨报告、基础设计文件、施工图纸和其它有关技术文件9．建设单位的有关管理规定

第六章项目监理部的组织形式1．依据本工程建设特点、监理业务内容、监理工作职责以及建设单位对监理工作的基本要求，项目监理部拟接受直线职能制项目监理组织形式。项目总监理工程师代表监理公司负责项目监理工作的组织和领导，总监代表、信息监理工程师帮助项目总监开展监理工作，专业监理工程师对各自专业工程实施责任监理。2．项目监理部组织机构框图总监理工程师：贾舒鸿总监理工程师：贾舒鸿土建工程师：李文革、宋刚设备监理工程师：石玉明、董旭工艺监理工程师：宋桂英、李传辉、刘宝元无损检测工程师：李财给排水监理工程师：王延春钢结构工程师：李文阁、宋刚焊接监理工程师：丛树礼测量监理工程师：李君年机械监理工程师：邸祥电气监理工程师：李福利自控监理工程师：穆庭宇、郑吉斌总监代表：马立斌、乔喜春总监代表：马立斌、乔喜春信息工程师：李荔华、王延艳信息工程师：李荔华、王延艳第七章项目监理部的人员配备支配1．项目监理人员一览表序号岗位姓名性别年龄专业备注1总监理工程师贾舒鸿男40电仪2总监代表乔喜春男53安装3总监代表马立斌男45自控4信息工程师李荔华女36工艺5信息工程师王延艳女36安装6测量工程师李君年男42测量7土建工程师李文阁男37土建兼钢结构8土建工程师宋刚男54土建9工艺工程师宋桂英女44工艺10工艺工程师李传辉男41工艺11工艺工程师刘宝元男55工艺12工艺工程师刘永庆男24工艺13工艺工程师才俊杰男54工艺14工艺工程师孙喜娇女23工艺15设备工程师石玉明男53设备16设备工程师董旭男45设备17机械工程师邸祥男54机械18焊接无损检测丛树礼男66焊接19给排水、暖通工程师王延春男50给排水20自控工程师郑吉斌女37自控21自控工程师穆庭宇男25自控22电气工程师李福利男44电气23平安工程师藏著根男54平安2．项目监理部人员进场时间依据现场工程实际进展状况和项目监理工作的须要进行合理的支配和调整，保证现场监理人员配备满意工程建设监理工作的须要。

第八章项目监理部的人员岗位职责1．总监理工程师岗位职责项目总监理工程师是监理公司派出的全面履行项目监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限并领导项目监理部的全面工作。对内向监理公司负责，对外向项目建设单位负责。其主要岗位职责是：1.1确定项目监理部人员的分工和岗位职责；1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作；1.3审查分包单位的资质，并提出审查看法；1.4检查和监督监理人员的工作，依据工程项目的进展状况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；1.5主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度支配；1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；1.8审查和处理工程变更；1.9主持或参和工程质量事故的调查；1.10调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参和工程项目的竣工验收；1.13主持整理工程项目的监理资料。2．总监代表岗位职责2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3．信息监理工程师岗位职责3.1按监理合同和公司《施工阶段监理内业资料管理暂行规定》要求，刚好收集本项目监理部监理内业资料并对其进行分类、编目、登记和保管工作；3.2负责收发、登记施工图纸、设计变更及各部门转交的文件、资料，确保文件资料的完整、精确、有效；3.3负责编辑、打印每月的监理月报，经总监审核后，报送公司工程部和建设单位；3.4负责编辑整理监理组织的会议纪要，交总监审查后，按要求刚好发送有关单位和人员。4．专业监理工程师岗位职责4.1负责编制本专业的《监理实施细则》；4.2负责本专业监理工作的详细实施；4.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员须要调整时，向总监理工程师提出报告；4.4审查承包单位提交的涉及本专业的支配、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4.5负责本专业分项工程验收及隐藏工程验收；4.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题刚好向总监理工程师汇报和请示；4.7依据本专业监理工作实施状况做好监理日记；4.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参和编写监理月报；4.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量状况，依据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；4.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。5．专业监理员岗位职责5.1在专业监理工程师指导下开呈现场监理工作；5.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其运用运行状况，并做好检查记录；5.3复核或从施工现场干脆获得工程计量的有关数据并签署原始凭证；5.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.5担当旁站工作，发觉问题刚好指出并向专业监理工程师报告；5.6做好监理日记和有关的监理记录。

第九章监理工作程序1．设备材料进施工现场检验程序对说明书、合格证、规格、材质进行核对或复试检验专业监理工程师YESYES承包商（A9表）审核材料、设备清单及报审表专业监理工程师批准进入施工现场专业监理工程师材料用于指定部位承包商NONOYES注：A9表为《工程材料/构配件/设备报审表》2．隐藏工程检验程序隐藏隐藏工程的施工及自检承包商填写隐藏记录、报验申请表（A4）承包商隐藏工程及隐藏记录的核检专业监理工程师审批隐藏记录及A4表专业监理工程师YES工程隐藏进入下道工序承包商NO注：A4表为《报验申请表》3．工程进度款拨付程序填写工程进度报表及A5表承包商核验工程进度报表及A5表专业监理工程师审定拨付工程进度款额度填写工程进度报表及A5表承包商核验工程进度报表及A5表专业监理工程师审定拨付工程进度款额度总监理工程师签发《工程款支付证书》（B3表）总监理工程师财务拨款业主承包商YESNOYESNONoNo注：A5表为《工程款支付申请表》、B3表为《工程款支付证书》4.工程结算程序审核工程结算书、汇总表审核工程结算书、汇总表项目监理部承包商审查工程结算书、汇总表业主终审工程结算终审单位登记统计存查专业监理工程师签发最终工程款支付证书总监理工程师财务结算建设单位、承包商

5.工程中间交接程序组织现场组织现场“三查四定”建设单位、项目监理部组织施工资料检查建设单位、项目监理部资料、三查四定问题整改承包商提交《中间交接申请报告》《中间交接证书》承包商审批《中间交接申请报告》总监理工程师《中间交接证书》签认建设、监理、设计、施工单位办理中间交接建设单位、监理、承包商6.竣工验收程序报《工程竣工报验单表》（A10表）报《工程竣工报验单表》（A10表）承包商问题整改承包商问题整改承包商组织竣工验收检查建设、监理单位YESNOYESNO批准《工程竣工报验单》（A10表）总监理工程师批准《工程竣工报验单》（A10表）总监理工程师签署《工程移交证书》总监理工程师签署《竣工验收证书》建设单位竣工资料验收项目监理部、承包商竣工资料移交档案室、承包商注：A10表为《工程竣工报验单》

7.工程变更单审批程序签发变更单签发变更单设计单位审查《工程变更单》设计单位审核《工程变更单》专业监理工程师建设单位变更申请的登记、发放信息监理工程师审定工程变更总监理工程师变更申请内容实施承包商实施监理专业监理工程师NONO填报《工程变更单》（C2表）申请单位重大变更申请重大变更申请一般变更申请注：C2表为《工程变更单》8.设计变更管理程序签发变更单签发变更单设计单位提出设计变更设计单位审核设计变更专业监理工程师审定设计变更建设单位设计变更的登记、发放信息监理工程师审定设计变更总监理工程师设计变更内容实施承包商实施监理专业监理工程师NONO重大变更申请一般变更申请9.预算审批程序总监理工程师总监理工程师审批编报施工图预算及变更、签证补充预算承包商审核施工图预算及补充预算专业监理工程师承包商审查施工图预算及补充预算建设单位审定施工图预算及补充预算建设单位预算终审部门登记统计发放信息监理工程师财务结算建设单位、承包商承包商10.经济技术签证管理程序填报经济技术签证单填报经济技术签证单承包商审核经济技术签证审核经济技术签证专业监理工程师审查经济技术签证审查经济技术签证总监理工程师审查经济技术签证审查经济技术签证建设单位审定经济技术签证审定经济技术签证建设单位预算终审部门计算报批费用计算报批费用承包商进入预算审批程序进入预算审批程序11.工程报验管理程序开工前质量开工前质量限制点、见证点确认监理工程师、施工单位旁站见证点施工之前24小时旁站见证点施工之前24小时每一规定每一规定检验批结束工程报验审核表（ A4表）施工单位工程报验审核表（ A4表）施工单位填报A4表施工单位按时到位全过程旁站监理专业监理工程师按时到位全过程旁站监理专业监理工程师到场检查、或在施工过程中到场检查、或在施工过程中巡察、平行检验检查过专业监理工程师填写旁站监理记录专业监理工程师填写旁站监理记录专业监理工程师审批A4表专业监理工程师审批A4表审批A4表专业监理工程师审批A4表专业监理工程师A4表存查备案A4表存查备案项目监理部进行下道工序施工施工单位进行下道工序施工施工单位工程报验单存查备案信息监理工程师接着施工承包商注：A4工程报验单存查备案信息监理工程师接着施工承包商12.开工/复工管理程序提交开工/复工报审表（A1表）提交开工/复工报审表（A1表）承包商审查开工/复工报审表项目监理部核查开工/复工条件专业监理工程师签署开工/复工报审表总监理工程师执行监理看法承包商注：A1表为《开工/复工报审表》13.施工组织设计（方案）审批程序编制施工组织设计（方案）施工单位报批施工组织设计（方案）（A2表）编制施工组织设计（方案）施工单位报批施工组织设计（方案）（A2表）施工单位审核施工组织设计（方案）专业监理工程师审批施工组织设计（方案）总监理工程师存查、备案信息监理工程师方案实施施工单位签批施工组织设计（方案）业主NONONONOYESYES注：A2表为《施工组织设计（方案）报审表》14.图纸会审（技术交底）管理程序组织落实施工图纸到位组织落实施工图纸到位建设单位组织总体图纸会审（设计交底）建设单位组织图纸会审（设计交底）项目监理部整理图纸会审纪要承包商图纸会审纪要会签建设单位、监理、承包商、设计各单位存查备案15.施工进度支配审批程序编制施工进度编制施工进度支配（A11表）承包商核查、分析施工进度核查、分析施工进度支配专业监理工程师审批施工进度审批施工进度支配总监理工程师YESNO修改调整施工进度支配承包商YESNO修改调整施工进度支配承包商按施工进度支配实施承包商签批施工进度支配按施工进度支配实施承包商签批施工进度支配（A11表）建设单位跟踪监督，刚好订正偏差项目监理部严峻偏离支配目标严峻偏离支配目标基本实现支配目标指令实行指令实行调整措施总监理工程师编制下周期进度支配承包商16．监理信息档案管理程序监理信息档案编码、分类监理信息档案编码、分类信息工程师信息收集、整理信息工程师内部信息项目监理人员外部信息信息收集、整理信息工程师内部信息项目监理人员外部信息建设相关单位、部门信息数据库建立、更新及文件归档信息数据库建立、更新及文件归档信息工程师信息加工、日常文件编辑信息工程师信息、文件的调用和检索信息加工、日常文件编辑信息工程师信息、文件的调用和检索监理工程师信息数据库维护、调用及文件检索信息数据库维护、调用及文件检索信息工程师信息形成光盘资料、文件装订成册信息形成光盘资料、文件装订成册总监理工程师、信息工程师文件交建设单位档案部门文件交建设单位档案部门文件交公司档案部门信息工程师17．工程质量事故处理程序发生工程质量事故发生工程质量事故施工单位一般质量事故严峻质量事故一般质量问题一般质量事故严峻质量事故一般质量问题按建设部1989年第3号令执行按建设部1989年第3号令执行《工程建设重大事故报告和调查程序》施工单位调查事故发生调查事故发生状况，初步分析，提出处理事故的方案施工单位（建设单位、监理单位参加）探讨探讨确定事故处理方案及措施建设、施工、设计、监理单位提出事故处理的设计文件提出事故处理的设计文件设计单位审查设计文件审查设计文件监理、建设单位签发监理工程师通知单总监理工程师签发监理工程师通知单总监理工程师执行监理通知及设计文件施工单位执行监理通知及设计文件施工单位

第十章监理工作方法及措施1．监理工作方法和实施方案序号监理方法监理实施方案1测量监理工程师利用检测仪器和设备，核查工程定位放线，限制工程的轴线和高程，以定量的数据检查工程施工的质量。2试验监理工程师对项目或材料的质量评价，必需通过见证取样、试验等手段取得数据后进行结果判定。3旁站监理工程师对关键部位、关键工序，对承包商的施工活动进行跟踪监理，发觉问题刚好指令予以订正，以削减质量缺陷的发生。4执行监理程序监理工程师的一切现场监理工作，都必需严格按监理程序办事，强化监理工作的规范性，体现事前限制和主动限制的要求。5指令监理工程师要充分利用监理指令，对任何事项发出书面指示，并督促承包商遵守并执行监理工程师的书面指令。6停止支付承包商的任何工程行为达不到监理工程师的要求，监理工程师都有权拒绝同意支付承包商的工程款项。监理工程师应充分利用合同赐予的在支付方面的权力，以约束承包商按合同规定的条件完成各项工程。7工地例会总监理工程师定期主持召开工地例会。例会主要内容：检查上次会议议定事项落实状况，分析未完缘由；检查分析工程进度支配完成状况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程质量状况，对存在质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程支付状况；解决须要协调的有关事项。专业监理工程师依据工程状况应刚好组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。8会见承包单位当承包商无视监理工程师指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监理工程师邀见承包单位负责人，指出其在工程上存在问题的严峻性和可能造成的后果，并提出解决问题的途径，并通知建设单位。9专家会议对于困难的技术问题，监理工程师可召开专家会议，进行探探讨证。依据专家看法和合同条件，再做结论。杜绝处理困难技术问题的片面性和失误。2． HSE和文明施工监理2.1严格依据公司认证的《环境、职业健康平安管理手册》、《环境、职业健康平安程序文件》的规定和要求执行。HSE管理是对健康（Health）、平安（Safety）和环境（Environment）的全面综合管理。HSE管理的目的是要最大限度地削减人员伤亡事故和最大限度地保障生命及财产平安。项目监理部HSE保证体系如下：HSE管理总负责人HSE管理总负责人贾舒鸿HSE专责监理工程师藏著根项目监理部全体专业监理工程师2.2项目监理部在项目施工招投标阶段，帮助建设单位拟定施工合同有关HSE条款，审查施工单位资质，帮助建设单位选择合格的施工单位。项目监理部审核进入施工现场的各施工单位单位的HSE资质、实力的证明文件。2.3乙烯装置具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点，改造工程在装置周边进行，装置区内亦有不少改造工程，现场施工作业紧急性极高，同时装置的平安生产也受到施工带来的威逼，一旦发生事故，后果极其严峻。依据建设单位的有关要求和规定，做好本项目施工现场健康、平安、环境、文明施工管理，落实各级平安、文明施工责任，全面管理现场的HSE工作。2.4项目监理部内部实施HSE总监理工程师负责制，全面负责项目的HSE管理。同时落实全员平安、文明施工岗位责任制，并设置项目HSE专责监理工程师，负责项目监理全过程贯彻实施HSE管理，检查、督促、处理施工现场的平安隐患。项目监理部全体监理人员均负有各自的HSE管理职责。2.5结合建设单位HSE和文明施工管理要求，加强施工队伍的平安教化和培训，贯彻执行建设单位的HSE规章制度，提高全体参建人员的平安、环保和文明施工意识，落实HSE和文明施工责任制，并在施工中随时检查。2.6审查施工组织设计及施工方案时,将平安管理措施和文明施工支配作为一项重要的内容进行审核，审查平安技术措施是否符合要求，平安技术措施是否详细，施工单位HSE自检管理系统是否完善等。对施工组织设计（方案）中有关施工和生产操作的平安措施提出监理看法。在工程实施过程中进行检查、评价，并将检查状况予以通报。2.7实施工程施工项目的风险识别和评价，提高平安管理的科学性。编制本项目的《重大危害因素清单》、《紧急源识别和评价表》、《重要环境因素清单》、《重要环境因素限制支配表》（见附表）。各专业监理工程师针对本专业监理工程实际，必需熟知平安技术规程，督促施工单位遵守建设单位的有关平安制度，并自觉接受监督。2.8加强施工现场的重点平安环节和事故隐患点的平安监督检查工作，经常性地通报现场平安隐患，并跟踪检查处理状况，肃穆查处违章违纪问题。2.9在项目施工阶段，项目监理部要定期检查施工单位HSE管理体系的运转状况，督促施工单位建立健全HSE保证体系和组织机构，要求施工单位开工之前向项目监理部递交HSE作业指导书，审查施工单位对HSE管理手册落实状况。督促施工单位细致做好施工现场的HSE宣扬培训工作。2.10做好现场文明施工管理工作，划分责任区，要求施工单位设专人负责施工现场的清洁工作，保持施工现场和周边环境的清洁。刚好督促整改现场存在的问题，遵守建设单位的文明施工管理规定，做到“工完、料净、场地清”。2.11加强现场HSE管理的监督检查工作力度，组织HSE大检查，日常细致执行巡回检查制。施工现场的各种平安设施和劳动爱惜器具，必需定期进行检查、维护和保养，刚好消退隐患。对违章指挥、违章作业、违反HSE规定的施工单位和个人，项目监理部将签发《工程暂停令》，并对有关施工单位进行惩处。经整改复查合格后，签发《工程复工报审表》，复原施工。2.12平安要实施动态管理。支配、实施、检查、改进是监理持续开展的管理模式。在工程施工中要不断进行检查审核，发觉平安隐患，要立刻进行整改和做好预控措施，加强平安事前限制，落实事中限制，严格事后限制，对每一施工环节进行科学分析，发觉隐患制定措施。我们要始终坚持，“质量第一，平安为主”的观点，对项目实施有效的一体化管理。3．质量限制监理3.1质量限制监理是通过完善的质量保证体系、有效的质量限制措施和先进的管理手段，依据本工程项目建设总体部署、监理规划、专业监理实施细则、施工组织设计（方案）以及监理公司的质量体系文件等有关质量保证文件要求，通过监理工程师有支配、有组织地对项目的实体工程质量和质量保证文件的检查和审核，确保实现项目的质量监理目标。质量限制监理工作包括各项施工准备工作的质量限制、施工过程的限制以及在单项工程或整个工程项目完成后，对建筑施工及安装产品验收质量的限制。通过审核有关文件以及现场检查和试验等方法实现。3.2质量限制目标的确定工程开工前和建设单位商定该工程总的质量目标，确定质量保证措施、项目运用的标准规范。依据工期要求、投资状况及施工单位资质业绩，拟定各主要单位工程、子单位工程的质量限制分目标。帮助建设单位将质量目标和保证措施列入施工承包合同，以确保该工程的质量保证体系满意工程总体质量目标的实现。3.3质量限制监理的组织措施总监理工程师是项目监理部第一质量责任人，项目监理部内部质量责任明确，做到谁监理、谁负责，一次监理、终生负责。3.4质量限制监理的技术措施合理配置监理资源，接受先进的检查、测试手段，检查、验证施工质量。依据工程特点，项目监理部配备了全站仪、自动安平水准仪等检测仪器设备，并设置专业测量监理工程师，力求实现工程测量质量处于受控状态。项目监理部配备本工程运用的现行有效工程技术标准、规范等。此外，在土建施工、设备安装、机组装配、电气、仪表等专业施工过程中，项目监理部拟配备足够的项目监理人员进行施工全过程严格监理。3.5图纸审查总监理工程师和各专业技术负责人应组织专业监理人员熟悉设计文件、质量验收规范和相关的施工技术文件，并将审查看法以书面形式汇总。在设计交底之前，项目监理部内部应进行图纸审查，审查设计文件是否符合设计规范和批准的初步设计，施工图纸是否满意施工须要，帮助做好优化和改善设计工作。3.6设计交底和施工图会审项目监理部要帮助建设单位组织设计单位进行施工图纸技术交底，设计交底的内容包括：工程特点、设计意图、施工要求、质量标准、技术措施和应留意的问题等。项目监理部还应帮助建设单位组织设计单位、施工单位及其他有关单位进行施工图纸会审工作，广泛征询各方面看法，提前发觉问题，解决图纸中的差错和遗漏，并将会审中提出的问题和处理看法，形成书面的图纸会审纪要。3.7审查分包单位资质项目监理部要审查施工单位选择的分包单位资质，不经项目监理部批准的分包单位，不得进入施工现场。经批准进入现场的分包单位，应严格执行项目监理部的有关规定。3.8统一工程技术文件标准项目监理部依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）和《中国石油自然气集团公司炼油化工建设项目（工程）竣工验收手册》的规定，并结合工程设计文件要求，在征询建设单位、质量监督部门和施工单位看法的基础上，统一明确该工程项目的单位工程划分，以利于单位工程质量的验收、技术资料的归档等项工作。结合上级主管部门、设计单位、建设单位、监理公司的有关交工技术文件的要求，项目监理部将统一规定本项目的交工技术文件、表格、监理资料的标准，作为工程执行和检查的依据。3.9施工组织设计（方案）审查在工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，重点审查施工单位的质量保证体系及平安技术措施，并在工程进度、质量、费用、HSE管理等方面提出审查看法，报总监理工程师审批。依据工程建设监理托付合同规定，履行建设单位审批程序。3.10施工单位质量保证体系审查工程项目质量监理工作是在承包单位健全质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的基础上完成的。项目监理部应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的审核内容包括：质量管理、技术管理和质量保证体系的组织机构，质量管理、技术管理制度，专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证等。3.11工程测量质量限制项目监理部依据工程特点，配备专职测量工程师，帮助建设单位在装置旁边设置适当数量的永久性坐标点和高程限制点，对装置施工测量进行有效限制。测量监理工程师负责检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书，复核限制桩的校核成果、限制桩的爱惜措施以及平面限制网、高程限制网和临时水准点的测量成果。对承包单位报送的测量放线限制成果及爱惜措施进行检查，特别要关注相邻施工单位之间的测量资料是否交接清楚、手续是否完善、质量有无问题等。符合要求时测量监理工程师对承包单位报送的测量成果予以确认。3.12审批开工报告要求施工单位在单位工程开工前，将工程的开工条件及各项准备工作状况，以开工报告的形式上报项目监理部和建设单位。项目监理部要细致监督落实各项开工条件，在水、电、汽、路、通讯、动土手续、材料、人员、机具、图纸、方案等各方面满意开工条件的基础上，严格审批工程开工报告，并报送建设单位审定。3.13进场材料、设备、构配件的质量限制在分部工程施工前，要求承包单位对进场运用的材料、设备、构配件进行报验。专业监理工程师应批阅进场材料、设备和构配件的质量证明文件和试验报告等。对于有疑问的主要工程材料，监理工程师有权要求复验。未经监理工程师签认的材料、设备和构配件不得进场运用。3.14审批特别阶段质量限制措施要求施工单位在施工各特别阶段，上报项目监理部审批质量限制措施，如：冬雨季施工措施方案、管道试压措施方案等，并由项目监理部依据现场实际状况，对施工质量保证措施和技术标准做出统一规定和要求。3.15施工工序质量限制在单位工程开工前，由项目监理部专业监理工程师和施工单位共同确定关键工序质量限制点，并建立施工工序质量管理制度，对关键部位和关键工序实行严格的见证和旁站监督管理，实施工序质量限制。对不按项目监理部要求进行正常工序报验的承包单位，项目监理部将依据建设单位的有关管理规定进行严厉地惩处。严格事前、事中和事后的质量限制措施，督促施工单位建立并完善质量保证体系，执行《工程建设标准强制性条文》，按施工部位落实检查详细条款。3.16隐藏工程的检查工程隐藏前，施工单位应依据要求进行自检,并将检查和评定资料报送专业监理工程师。专业监理工程师应对隐藏工程和有关技术资料进行检查。对重点部位或重要项目应会同建设单位、设计单位、施工单位、勘察单位有关专业人员共同确认。3.17检测仪器的检查施工单位检测仪器、设备的质量状况，干脆影响现场实物工程质量。项目监理部专业监理工程师要加强对施工单位检测仪器、设备的定期检查、抽查工作。要求施工单位将所运用的检测仪器、设备的规格、型号、数量、检定日期、有效期等资料上报项目监理部，专业监理工程师应对施工单位的上报资料进行核实，并不定期抽检。项目监理部还将组织联合检查，对检测仪器超标、超期等状况予以通知并限期整改，对已造成后果的，依据有关规定处理。3.18工程质量监督监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的责任。监理工程师以旁站、巡察检验、平行检验、见证取样等方式监督检查工程施工的质量并将检查工作中发觉的工程质量缺陷刚好记入监理日志，标明存在的问题及整改看法，并限期整改订正。对较严峻的质量问题或已形成隐患的问题，监理工程师应发出《监理工程师通知书》或《工程暂停令》，通知施工单位整改，同时报送项目总监和信息工程师。施工单位应按要求刚好整改，并报送《监理工程师通知回复单》或《工程复工报审表》，报请监理工程师复验签认。如发觉工程质量问题已构成工程事故时，应依据工程事故规定程序办理。3.19工程质量检验监理工程师对施工单位的施工质量有检验确认的权利和责任。施工单位在完成分部、分项工程施工和质量评定后，应刚好将有关评定资料报送项目监理部专业监理工程师，由专业监理工程师进行检验、复核。专业监理工程师在检查中发觉质量问题，应刚好通知施工单位整改，并作好记录。3.20工程质量事故的处理当现场发生工程质量事故时，应依据工程质量事故的严峻程度和事故级别刚好报告和处理。必需坚持实事求是、敬重科学的原则，实行有效措施，防止事故扩大。依据工程质量事故处理程序规定，组织有关单位和专家，分析确定处理措施和方案。监理工程师负责监督落实处理措施和方案。3.21技术资料管理工程交工技术文件、监理资料是工程质量的见证文件，要求本项目施工单位的交工技术文件、监理资料和工程进展同步进行编制、整理。在工程施工、报验等工序限制工作中，项目监理部要严格执行工序限制和技术资料同步审查的规定，对未按规定报验技术资料、监理资料的施工单位，不予签认。项目监理部还将定期组织工程技术文件、监理资料联合大检查，力图实现工程技术资料和工程建设同步进行、同步达标。项目监理部还将依据建设单位的要求，审核竣工验收文件并提出有关监理看法和建议，帮助建设单位组织竣工验收工作。3.22组织工程的“三查四定”和中间交接由建设单位和项目监理部组织工程的“三查四定”，并要求施工单位进行整改，整改完毕后，向建设单位进行工程交接，办理工程交接证书。中间交接是施工单位依据合同规定范围和设计要求内容全部施工完毕，并经“三查四定”后向建设单位进行的工程交接。施工单位将交工技术文件交建设单位，并签署中间交接验收证书。3.23质量限制的经济措施及合同措施建议建设单位对工程款拨付实行质量推翻制度，不符合质量要求的工程拒付工程款；项目监理部帮助建设单位在施工承包合同中设立有关质量的奖罚条款，质优者有奖，质劣者受罚。在工程实施过程中，依据建设单位规定的管理制度和罚款措施，严格执行规章制度，对违章作业、不按监理程序报验、不执行监理规定等恶劣行为予以重罚，并将有关状况刚好通报建设单位。3.24监理资料的管理依据国家建设监理规范和监理公司质量体系文件要求，项目监理部建立完善的监理资料档案管理制度。对项目监理部全过程管理工作留下工作记录和见证。工序报验、材料报验、方案审批等要依据规定的程序整理并归档监理资料，各单位之间的有关文件传递也应依据规定执行，作到监理资料完整、精确。3.25质量监理工作标准项目监理部按本公司质量体系文件的要求，实施该项目部的监理工作；按本工程《监理规划》实施现场监理；按总监理工程师审批的《监理细则》实施各专业监理；按专业监理工程师确定的《关键工序限制点》实施工序质量监理。4．费用限制监理4.1费用限制的组织措施：实行总监理工程师负责制，建立健全项目监理部投资限制组织体系，完善职责分工及有关制度，落实投资限制的责任，各专业监理工程师均负有投资限制的责任。4.2在工程施工招标阶段，依据建设单位要求，帮助建设单位确定工程施工招标方式，依据初步设计和工程概算，向建设单位供应招标工程量清单,收集整理有关招标技术文件，帮助建设单位编制施工招标文件。4.3依据建设单位要求，审查施工承包商编制的投标书，参加评标工作，帮助建设单位和承包商进行合同谈判，签订工程施工合同等。4.4熟悉设计图纸、招标文件、标底(合同造价)，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资限制的重点，重点部位重点管理。4.5材料设备供应阶段，通过质量价格比选，帮助建设单位合理确定生产厂家。4.6施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案，找出易发生工程费用突破的环节，并严格限制。监理工程师在审批施工技术方案时，要进行下述优化工作：该方案是否唯一可行？该方案选用的大型机械是否合理？该方案是否按网络支配进行？有无闲置或窝工？该方案是否平安牢靠？该方案是否符合现场作业条件？防雨、防滑、防冻措施等是否牢靠？该方案选用的材料，设备是否适用？是否以大代小，以高级别代低级别？该方案的经济性是否合适，有无其它节约的方法？对工期、平安、质量的影响如何？通过以上八条措施，进一步优化施工方案。由于现场条件的多变，施工技术方案的经济性优化也是动态的，只有在动态管理中不断找到优化措施，才能形成真正的优化技术方案。4.7合理组织工程施工，创建施工条件支配交叉施工，避开发生不必要的赶工措施费用；对于设计变更、材料代用和其它追加工程量签证，除按建设单位规定的审批程序履行外，应进行技术经济比较，从节约工程费用、保证工程进度、工程质量的角度严格限制设计变更和材料代用。4.8现场签证干脆影响到工程投资的增加，必需从工程的起先就严格限制，贯穿始终。并主要实行如下措施：细致组织好施工图技术交底和图纸会审，把图纸上的问题及早发觉，刚好修正。严格限制设计变更的内容，严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。建议推行概算包干，削减现场签证的发生。组织好综合施工，避开重复作业，多工种作业要尽量利用现场施工条件，尽量避开冬季施工。重大施工方案要合理论证。在土方开挖、外运、回填，设备运输、现场摆放，作业依次，吊装机械的选型等涉及发生预算外费用的需谨慎行事，周密考虑，避开不必要的费用发生。4.9严格审查施工图预算，审查工程量计量、定额费用是否正确，费用定额及其它费用计算是否合理，并提出修改看法，予以订正。4.10细致做好现场工程量的计量工作，对计量结果逐级审核后报送建设单位审定。审核承包单位的工程进度款支付申请，确保审核结果合理真实。4.11做好工程施工记录，保存各种文件、图纸，留意积累素材，为正确处理可能发生的索赔供应依据；接受先进的费用管理软件，对费用进行科学高效管理。4.12投资限制的经济措施：除刚好进行支配费用和实际支出费用的比较分析外，帮助建设单位制定相应的激励政策，充分调动设计、监理、施工单位各方技术人员主动性，对设计方案或施工方案提出合理化建议，以节约投资。4.13投资限制的合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付；定期分析工程风险和可能诱发的工程索赔，制定预防对策，正确处理索赔；全面履约，削减对方提出索赔的条件和机会；正确地处理索赔等。4.14按工艺投产依次的要求，合理支配各单项（单元）过程进度及资金运用支配的措施。进一步健全项目监理部投资管理的各项制度，分兵把口，严格限制。在资金投放上，严格依据先地下，后地上，先土建后安装，先帮助后主体的原则，确保工程建设的须要。严格依据建设单位年、季、月固定资产投资支配及完成的形象进度，并经项目监理部确认后，方可由财务部门拨付工程款。4.15严格履行工程计量及支付程序，工程质量不合格的工程量，一律不得支付工程进度款。4.16工程中交后进行工程结算工作。项目监理部帮助建设单位对工程造价进行审计工作。5．进度限制监理5.1由建设单位、项目监理部、设计单位、供应单位、施工单位共同确定项目的总体进度限制网络支配。对工程项目大限制点和总工期目标进行分析、论证，帮助建设单位确定科学合理的建设工期，确保项目建设顺当实施。5.2依据工程项目建设总体进度限制网络支配，依据总进度目标设置各分部工程进度限制点。提出各主要限制点目标，并在实施过程中限制其执行，编制各阶段进度支配，并限制其执行，必要时作刚好调整。5.3审核设计单位、施工单位和材料、设备供应商提出的进度支配，并检查、督促其执行；依据须要召开进度协调会议，协调设计、供应、施工等单位的关系。在项目实施过程中，进行进度支配和实际值的比较，并每月、季、年提交各种进度限制报表。5.4进度限制的技术措施：建立多级网络支配和施工作业支配；合理组织交叉施工、立体作业，加快施工进度；建议接受高效能的施工机械设备；建议接受施工新工艺、新技术、缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。5.5进度限制的经济措施：帮助建设单位制定相应的嘉奖政策，充分调动参建单位提前工期的主动性。对于无故突破网络限制支配的施工单位，依据建设单位有关规定予以惩处。5.6进度限制的合同措施：建议建设单位在施工承包合同中确定进度限制指标和奖罚措施，并按合同要求刚好协调有关各方的进度，以确保项目总体形象进度要求。5.7要求施工单位编制总体施工网络支配、月进度支配、三周滚动支配、各专业人力支配支配、各类物资供应支配和主要施工机具运用支配等。月进度支配、三周滚动支配可用横道图的形式，以施工工序为基础级，反应出每天的工作内容，即反应出各主要工序的作业时间。5.8项目监理部依据总体限制进度支配要求，对工程开工前期准备工作向建设单位提出看法和建议，为工程顺当开工创建条件，尽可能接受交叉施工，节约前期准备工作时间。在工程进展中，项目监理部还将定期组织召开工程协调会议，重点协调设计、供应、施工各单位之间、各专业之间的工程进度冲突，并将有关问题向建设单位刚好汇报，定期向建设单位提交工程进度报告。同时项目监理部还将做好月、季、年的进度报告分析，定期将进度状况及分析看法向建设单位进行报告，以便建设单位刚好驾驭、刚好协调。6．文件及信息监理6.1对所须要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用。应用计算机处理日常工作，建立文件编码系统，依据监理规范和监理公司关于监理资料管理的有关规定，对全部来往资料、文件进行统一编号，便于检索和运用。6.2建立本项目信息管理系统，依据本工程的实际，建立和明确信息流通渠道，保证各方信息往来畅通。要求参加本项目工程建设的全部单位，设立专人管理文件信息资料。项目监理部设信息监理工程师负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，输入计算机工作并刚好传递。各单位之间传递工程信息和资料要求资料员和信息工程师签认。保持全部监理文件资料始终处于受控状态，保持文件的可追溯性。6.3由项目监理部主持的会议要形成会议纪要，信息监理工程师负责整理由项目总监主持会议的会议纪要，各类会议纪要由信息监理工程师统一编号分发。6.4项目监理部信息监理工程师负责记录本项目大事记，全面记录本工程建设过程的主要事务。6.5依据监理规范和监理公司的有关规定要求，项目监理部定期以监理月报的形式向建设单位汇报监理工作和现场存在的主要问题。6.6专业监理工程师刚好把原材料、构配件、设备的质量状况，以及工程质量、进度、费用限制状况传递给信息工程师。专业监理工程师督促检查承建单位刚好整理施工技术资料。6.7全部监理人员必需细致填写监理日志，为监理工作记录下原始资料，监理日志要求填写真实精确，并接受项目总监的检查。7．组织协调7.1在工程项目实施过程中，项目监理部的组织协调是保证整个项目建设顺当实施的重要工作,同时也体现了监理单位对项目管理的综合实力。项目监理部在进行组织协调时，必需以合同为依据，以法律为准绳，公允、公正、合理，组织协调工作的目的是实现质量、进度、投资三大限制目标。7.2监理协调的对象：在工程项目实施过程中，监理单位应协调建设单位和各承包商之间，承包商和承包商之间，设计、施工、供应等单位之间的关系。同时还要对质量、进度、投资三大目标之间的关系进行协调。7.3协调方式：将关系双方组织到一起，进行面对面的沟通，由双方对问题的解决进行表态，按协商的结果执行。对于问题涉及面较广的，由监理单位做出判定，由指定的责任方负责执行。7.4施工准备的组织协调：在工程施工前，依据合同约定，建设单位有义务为承包商创建出良好的施工条件，如三通一平状况、设计图纸资料、地勘资料、工程项目建设批准文件、大宗材料、设备的供应合同签订、供货日期等。项目监理部应依此开展工作，帮助建设单位做好上述准备工作，若有未准备完全的，应提示建设单位进行准备，同时协商开工日期，保证工程如期开工以免索赔发生。7.5项目监理部在进入施工现场前，应和建设单位做好工程连接准备工作。帮助建设单位制定基本建设管理制度、程序、规定等，建立本项目文件传递基本程序制度。摸清开工准备工作存在的问题，刚好通知建设单位协调解决，为顺当早日开工创建条件。7.6项目监理部在施工阶段应加强和建设单位现场代表的信息沟通，加强和建设单位各部门之间的工作联系，建立良好的工作联系和信息沟通渠道，做到工程信息联系顺畅。项目监理部在协调设计、供应、施工单位的工作中，应和建设单位密切联系，主动寻求建设单位的理解和支持。项目监理部和外围有关单位进行工作联系之前，应刚好通知建设单位，取得建设单位的协作和支持。必要时，请建设单位出面赐予协调解决。7.7对材料设备供应的组织协调：项目监理部组织供货商为工程项目供应刚好精确的服务。监理单位应对工程运用的材料设备进行跟踪监造，在保证质量的同时，还要保证准时交货。监造期间，应刚好协调建设单位和供应商之间产生的各种问题，包括：合同中约定质量标准的理解、国家或行业取费规定的理解等。刚好协调施工承包商的施工支配和材料设备供应商的供应支配之间的冲突，刚好督促他们调整支配，并进行审核。7.8对设计单位的施工图纸、资料供应的协调：项目监理部应充分了解、审核设计承包商的出图支配，并督促设计承包商刚好进行修改，使之符合合同约定。对建设单位和设计承包商之间的看法分歧，项目监理部应公正地予以调整。督促设计单位按支配出图。7.9对施工现场上问题的协调工作：监理的协调工作大部分集中在施工阶段，须要协调的问题错综困难。建设单位和施工承包商都必需履行合同中所约定的义务，双方应满意对方为施工有序进行而提出的合理要求。建设单位应为施工承包商供应所需的外部条件。施工承包商应在条件满意的状况下，努力保证工程的质量、进度、投资目标的实现。如同一施工现场同时存在两个以上的施工承包商，监理单位必需协调好他们之间的关系，合理支配施工依次，使有限的施工场地得到充分利用。7.10工程施工结束，项目监理部应协调施工、生产部门，做好工程“三查四定”，办理工程中交和交工技术文件的移交工作，和建设单位一起协调处理工程合同遗留问题，争取车间生产人员刚好介入和密切协作，使工程顺当中交。

第十一章监理工作制度1．资质、资格审查制度1.1依据监理合同的托付范围，项目监理部对承揽工程的施工单位资质进行审查，对不符合资质条件的施工单位，应提交建设单位重新审查其资质。1.2项目监理部对施工单位资质审查的内容包括：施工单位的资质方面：资质等级、营业执照、经营范围、经济技术实力、装备的配备、准入证。施工单位人员方面：人员的配备、主要管理和技术人员的资格、资格证件、特别工种施工人员的资格证件等。1.3项目监理部有权对承包单位所选的分包单位进行资质审查，承包单位在确定分包单位前，必需将分包单位的资质状况上报给项目监理部，由项目监理部对分包单位的资质进行审查。1.4对于资质条件审查不合格的分包单位，项目监理部有权拒绝其进入施工现场，承包单位对项目监理部的确定必需赐予主动的协作。1.5项目监理部有权对参加本项目建设的承包单位技术员、质检员进行资格审查和有关专业技术学问、监理程序的讲解和考核。承包单位应按要求刚好将参加项目建设的各专业技术员、质检员技术档案资料上报项目监理部，项目监理部审查、培训、考核后，建立相关档案资料，并进行统一的跟踪管理。对于临时进入施工现场的技术员、质检员，施工单位应刚好供应其有关资格文件，经项目监理部批准后方可进入施工现场参和施工。2．设计交底和图纸会审制度2.1监理工程师应对设计图纸及有关技术资料进行技术、经济及质量、进度方面的审核。2.2工程开工前，建设单位组织设计单位、监理单位、施工单位、建设单位有关部门和有关单位进行设计技术交底和图纸会审，并形成会审纪要。2.3会议内容全部以会议纪要形式成文，由建设单位、项目监理部、设计单位、施工单位四方会签后，转发有关部门。3．施工组织设计、施工进度支配及施工方案的审查制度3.1施工人员及施工机械进入现场前，承包商必需向总监理工程师递交开工申请报告，并对施工场地的四通一平及设备、材料的进场状况进行详细说明。3.2开工申请报告经总监理工程师批准后,承包商即可进入施工现场施工，开工日期以批准日期起先计算。3.3施工中如遇不行抗力因素影响，应刚好向总监理工程师递交停工申请报告，批准后方可暂停施工。停工日期按批准日期计算。3.4如因设备、材料、设计图纸、技术资料或其它人为因素的影响，工程必需停工的，承包商应刚好向总监理工程师递交停工申请报告，批准后方可暂停施工。停工日期按批准日期计算。3.5当停工因素消退后，承包商要刚好递交复工申请，经监理工程师核验，总监理工程师批准后，起先进行正常施工。3.6承包商接到监理工程师的复工通知后，应在指令复工日期的前24小时内，向监理工程师递交有关复工看法。在此时限内监理工程师没收到承包商的复工看法即视为接受。3.7工程开工前，施工单位必需编制施工组织设计，对重点部位的施工、大型设备的吊装必需编制施工方案和吊装方案。施工组织设计、施工方案由监理工程师对其进行经济、质量、技术、平安等方面的确认，并由总监理工程师审批，经项目监理部批准后，施工组织设计、施工方案方可实施。4．质量限制点一次报验合格率制度4.1对特别过程和关键部位设置质量限制点。4.2凡列为质量限制点的关键工序，在施工前，施工单位应提前24小时通知监理人员在约定的时间内到场进行见证和监督确认。4.3项目监理部专业监理工程师依据规范、标准要求结合各单位工程工序质量限制重点、承建施工单位质量保证体系的建立和运行状况，确定各单位工程的关键施工工序质量限制点和限制级别，并以《监理工程师通知书》的形式通知有关单位。4.4施工中到达关键施工工序质量限制点时，施工单位质量检查员应在确认上道施工工序自检合格的基础上，依据监理表格要求填报《工程报验审核表》，报请监理工程师确定检查时间。4.5监理工程师依据约定时间对关键施工工序进行质量检查，对检查中发觉的问题进行记录和汇总，并刚好通知施工单位。4.6施工单位对存在的问题整改并自检合格后，重新报验，经监理工程师复检确认后，施工单位才能进入下道工序施工。4.7若监理工程师对于已隐藏的隐藏工程的质量有异议，有权要求施工单位对隐藏工程进行剥露检验。4.8项目监理部对各施工单位和质量检查员的报验状况进行登记、存档备案。项目监理部将对施工单位质量保证体系运行中存在的问题提出监理看法和建议。5．有关的施工、试验记录、计算书、质量证件审查制度5.1施工单位在本工程建设项目施工过程中的有关技术资料、质量证明文件等，必需送交项目监理部专业监理工程师审查。报审的资料包括：设备和主要材料、构配件的产品合格证、说明书、检验报告等有关技术资料。施工安装、试验、检定、调试记录。工序交接记录、系统联运记录、报警联锁试验记录。其它有关建筑施工方面的技术资料。5.2工程竣工前，各种资料由总承包单位整理、汇总，并报请项目监理部审核。6．会议、报告制度6.1为充分发挥监理的组织协调作用，搞好质量、进度、投资三大限制的动态管理，项目监理部定期组织召开有关的工程协调会议，针对近期工程施工中出现的质量、进度、投资等问题，重点协调解决，并形成会议纪要。6.2项目监理部定期召开项目监理部内部例会，探讨解决项目监理工作中存在的问题，并听取总监理工程师的指示。6.3依据工程进展状况和现场工作须要，由专业监理工程师组织现场有关单位召开专业监理睬议，解决涉及专业内部或专业之间的有关问题。6.4施工中有关单位和部门，应刚好将有关工程信息通过项目监理部进行联系和报告，项目监理部应将有关工程信息进行分类汇总，报告、联系有关部门，并跟踪协调解决。6.5项目监理部定期以监理通知、工程简报、监理月报的形式向建设单位、监理公司汇报工程的进度、质量、投资等状况，照实反映工程动态、存在的问题、工程支配和有关监理看法和建议。7．设计变更、设计变更申请的核签制度7.1设计单位出具的设计变更必需依据建设单位规定的程序，经建设单位、项目监理部审核签认后，方可执行。7.2各单位的设计变更申请必需依据建设单位规定的程序，经建设单位、本项目监理部审核签认后，方可和设计单位办理正式变更申请手续。7.3监理工程师应重点审核洽商和变更是否违反有关规范、标准和其它技术文件；是否同国家有关部门的文件相悖；是否影响工程的平安、运用功能、费用增加。7.4凡未经监理工程师核签的变更申请，不得作为取费依据。8．工程材料、设备进场前报验制度8.1设备、材料、构配件进场前，施工单位或供应单位须提交进场清单、产品合格证、检验报告和《材料/构配件/设备报审表》，报送项目监理部审核。经项目监理部审核批准后，方可进场运用。8.2对于不符合设计要求或有质量缺陷的工程材料、构配件及设备，监理工程师有权要求复验或拒签，被拒签的设备、材料、构配件严禁进入施工现场。9．月工程进度报表审批制度9.1每月20日前，施工单位应向本项目监理部提交该月《月工程进度报表》，同时应报送《本月施工进度报告》和《下月施工进度支配》；9.2《本月施工进度报告》主要内容包括：单位、分部、分项工程（包括临建工程）本月完成工程量和累计完成工程量；已完成单位、分部、分项工程的质量验评状况汇总表，及施工质量状况；主要物资材料的实际进场、消耗和储存状况；本月现场施工各专业工种人员数量；已完工程的形象进度；记述已经延误或可能延误施工进度的影响因素，以及重新达到预定支配进度所准备实行的措施；和工程施工有关的水文、气象等资料；记述意外事项，如质量问题、平安事故、停工及复工状况；其它须要申报和说明的事项。9.3《下月施工进度支配》主要内容包括：申报开工或施工进展中的工程项目概述；支配接受的主要施工机械台班；重要工序或限制工序作业循环时间分析；带逻辑关系的限制性施工进度支配横道图（包括：分部、分项工程项目，累计完成工程量，支配完成工程量）；关键路途网络进度分析；已完成的施工进度形象和下月支配完成的限制性施工进度形象；月需用的主要设备、材料、机械的进场、交货及安装时间支配：已投入及支配投入的施工资源（机械设备、各工种劳动力、主要材料）的配置支配；月施工进度支配限制措施；累计工程进度款审批、工程款实际支付状况及下月主要用款支配；其它须要说明的事项和须要报送的材料。9.4项目监理部专业监理工程师在审查各施工单位申报的《本月施工进度报告》和《下月施工进度支配》后，参照分部、分项工程签认记录、对已完工程量进行核实、确认，并审核支付内容、依据及计算结果是否正确，统计已支付工程款并签认本月支付额度。同时对实际进度和支配进度进行比较，以便为调整工程投资支配和进度支配供应依据。9.5对未依据项目监理部要求按期报送《本月施工进度报告》和《下月施工进度支配》，或对项目监理部发出的有关监理指令文件未予满意答复的施工单位，专业监理工程师有权拒签《月工程进度报表》。9.6《月工程进度报表》经本项目监理部审批后，由施工单位交付建设单位备案并作为拨付工程款的重要依据之一。10．监理日志及监理月报制度10.1项目监理部各专业监理工程师必需刚好填写监理日志，细致照实的记录工程施工和监理活动中发生、发觉的主要问题。10.2监理日志填写内容必需真实、精确、完整，不得后补。10.3总监理工程师依据公司规定，定期检查各专业监理工程师的监理日志记录状况，以便驾驭工程动态和专业监理工程师的工作状况。10.4监理日志是重要的工程档案资料，必需妥当保管。10.5监理月报由项目监理部按监理公司统一的格式和规定内容编写，并上报有关单位和部门。11．工程信息资料管理制度11.1参加本建设的各有关单位应指定专人负责工程信息资料传递工作，各单位之间传递的有关工程信息资料，必需经资料员签发、接收、传递，保持工程信息文件的可追溯性。11.2本项目监理部的信息资料传递