公共管理学练习题

公共管理学》练习题一、单项选择公共管理活动的合法性基础为(C)。A、公共性和私人利益B、效率性和私人利益C、公共性和公共利益D、效率性和公共利益有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A)A、公民B、政府C、企业D、政党公共部门区别于私人部门的本质特征为(D)。A、计划性B、单一性C、效率性D、公共性新公共管理范式产生于(D)。A、19世纪60年代末70年代初B、19世纪70年代末80年代初C、20世纪60年代末70年代初D、20世纪70年代末80年代初5•新公共管理运动肇始于(A)。A、英国B、美国C、德国D、新西兰6•政府赖以成立的基础为(D)。A、经济控制和社会网络B、经济控制和政治权力C、公民意见和社会网络D、公民意见和政治权力政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B)。A、政治职能B、经济社会职能C、法律职能D、行政职能某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的(C)。A、竞争性B、排他性C、非竞争性D、非排他性在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的(D)。A、竞争性B、排他性C、非竞争性D、非排他性下列产品中,最为典型的公共产品为(B)。A、教育B、国防C、社会基础设施D、社会福利计划11•新公共管理阶段的理念基础为(D)。A、“大而弱的政府是好的政府”B、“大而强的政府是好的政府”C、“小而弱的政府是好的政府”D、“小而强的政府是好的政府”“起催化作用的政府:掌舵而不是划桨”表明的基本含义是(A)。A、政府的主要职能是搞好政策规划B、政府应当是运动员，又是裁判员；C、政府既要搞好规划，又要搞好具体实施D、政府的主要职能是提供公共产品下列所列公共产品中,必须由政府提供和生产的有(C)。A、京津高速公路B、自来水的生产与供给C、九年义务制教育D、货币的印制与发行下列所列事项中,属于准公共产品的是(C)。A、张先生所租赁的单位的一所房子B、佳乐连锁超市C、天津津河沿河路灯D、中国良好的和谐社会环境国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活,他不仅要干得很好,而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是(D)。A、强调公众对于行政的参与性B、强调行政活动的公开性C、强调行政所负的社会义务D、强调行政所负的社会责任按收入来源和支出性质的不同,分别编成两个或两个以上的预算属(D).A、基数预算B、单位预算C、单式预算D、复式预算民主政治中,公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是(D)。A、经济B、效率C、效果D、用户满意公共组织的权威性来源于它的(B)。A、合理性B、合法性C、操作性D、强制性党公共行政学研究的核心问题是(A)。A、政府职能B、行政监督C、行政决策D、行政体制政府为公众服务的服务性特点首先表现在其(C)上。A、公平性、平等性C、非赢利性D、普遍性我国在计划经济体制下,政府对社会实施全面干预,是一个(D)。小政府间接的政府恰当的政府全能的政府公共政策的制定有很多的考虑,下列哪个是错误的衡量方面(B)学习国外先进经验依据领导的想法听取人民心声汲取其他部门成功经验顾客导向内涵不包括(D)。实行“站在顾客的立场考虑”将顾客视为主要资产顾客满意即组织目标与顾客保持适当距离公共管理新策略不包括(D)。民营化顾客导向企业型政府非营利组织下列哪项是公共服务民营化的局限(A)。欠缺公正投入较大效率低下政府失位(A)是指由于政府机制存在的本质的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵市场失灵政府限制市场限制26.公共服务管理是以公共服务产品的生产和提供为社会服务的,因而就其与公众关系的本质而言,不是管制而是(C)管理规制服务帮助(A)指的是公共服务实现公共管理目标的程度,如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。效果效率C.宀匕C.宀匕宗旨D.定位公共部门区别于私人部门的本质特征为(D)计划性单一性效率性公共性公共管理活动的合法性基础为(C)公共性和私人利益效率性和私人利益公共性和公共利益效率性和公共利益有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A)公民政府企业政党31•公共选择理论实际上提出的是一种(B)政府万能理论政府失败理论市场万能理论市场失败理论政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的(A)政治职能经济社会职能法律职能服务职能政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B)政治职能经济社会职能法律职能行政职能在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的(B)政治职能经济社会职能法律职能行政职能与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(D)竞争性和排他性竞争性和非排他性排他性和非竞争性非竞争性和非排他性某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的(C)竞争性排他性非竞争性非排他性在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的(D)竞争性排他性非竞争性非排他性下列产品中,最为典型的公共产品为(B)教育国防社会基础设施社会福利计划一个人的行为对旁观者福利的影响，称为(A)外部性内部性排他性非排他性40•新公共管理阶段的理念基础为(D)“大而弱的政府是好的政府”“大而强的政府是好的政府”“小而弱的政府是好的政府”“小而强的政府是好的政府”二、多项选择题(每题有2-4个正确答案)一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有(AD)A、公共行政范式B、公共服务范式C、公共责任范式D、新公共管理范式新公共管理运动的措施主要包括(ABCD)。A、严格的成本控制B、权力分散化C、加强一线管理D、运用市场机制和强化服务质量3•新公共管理运动的主要观点包括(ABCD)。A、注重管理、绩效评估和效率B、公共服务代理化C、在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D、强调产出控制而非过程控制4•新公共管理范式的理论基础为(ACD)。A、公共选择理论B、自由主义理论C、委托一代理理论D、交易费用理论5.广义的政府是指国家的(ABC)。A、行政机关B、立法机关C、司法机关D、外交机关6•政府赖以成立的基础为(AD)。A、政治权力B、经济控制C、社会网络D、公民意见7•政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有(ABCD)。A、供应B、补贴C、生产D、管制8•与私人产品相比较，公共产品的基本特征为(CD)。A、竞争性B、排他性C、非竞争性D、非排他性9.一般来说，需要政府供应的公共产品主要有(ABCD)。A、国防B、教育(特别是基础教育)C、部分社会基础设施D、部分社会福利计划10•政府供应手段所具有的功能包括(ABC)A、配置B、分配C、稳定D、效率一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为(ACD)。A、自由放任阶段B、政治国家阶段C、福利国家阶段D、新公共管理阶段为了提升响应性，公共组织应致力于(ABD)。A、战略规划B、柔性结构设计C、刚性结构设计D、组织学习战略管理包括(ABCD)。A、战略规划B、战略实施C、战略评估D、战略控制有些学者从"三权分立"来界定公共行政范围,认为国家可以分为(ABC)三种权力。A、行政B、司法C、立法D、监察行政环境的特点是(ABCD)。A、特殊性B、复杂性C、不稳定性D、约束性马克思认为政府的基本职能有两种,即(AD)。A、政治统治职能B、组织职能C、计划职能D、社会管理职能从现代社会和各国政府行政实践来看,政府的基本职能可以分为(ABCD)。A、政治职能B、文化职能C、社会职能D、经济职能市场失效主要表现在(ABCD)。A、市场垄断和专制价格B、外部性问题C、公共物品的提供D、不平等问题公民参与包括公共管理在内的公共管理过程的基本方式或机制主要有(BCDE)。集体主义公开听证民意调查咨询委员会利益群体企业型政府的基本理念包括(ABCDE)。重视成本效益关系强调顾客导向强调市场机制，重视选择和竞争授予权能创新与改革新公共管理运动的主要观点包括(ABCD)注重管理、绩效评估和效率公共服务代理化在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本强调产出控制而非过程控制22•新公共管理范式的理论基础为(ACD)公共选择理论自由主义理论委托一代理理论交易费用理论23.广义的政府是指国家的(ABC)行政机关立法机关司法机关外交机关24•政府赖以成立的基础为(AD)政治权力经济控制社会网络公民意见政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有(ABCD)供应补贴生产管制与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(CD)竞争性排他性非竞争性非排他性一般来说，需要政府供应的公共产品主要有(ABCD)国防教育(特别是基础教育)部分社会基础设施部分社会福利计划为了提升响应性，公共组织应致力于(ABD)A.战略规划柔性结构设计刚性结构设计组织学习三、填空题公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式,它为公共管理实践尤其足如何处理、政府与企业和的关系,提供了一整套不同于;传统公共行政学的新思路。政府与市场政府与社会2.20世纪80年代以来的全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势,那就是和。政府公共政策化公共管理社会化中国非政府公共组织的主体主要有两种类型:和。社会团体民办非企业单位公共管理是运用公共权力,为实现公共利益,对进行管理的社会活动。公共组织社会公共事务是政府干预经济活动的基本依据和理由。市场失灵公共管理的主体是,公共管理的客休是。公共组织社会公共事务公共管理责任是指根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求,对公共管理客体所承担的。公共管理主体义务四、简答题比较公共管理与私部门管理的区别。参考答案:1、政治权威与经济权威。2、多元制衡与自主性。3、公共利益与私人利益。4、法的支配与意思自治。5、政府与市场。6、多元理性与经济理性7、——有相应的展开分析与论述的酌情给分简述公共管理与企业管理的区别。答:(1)目的不同。公共管理是要提高人民的生活质量,主要给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务,其目的是公益性的;企业管理主要是通过生产和销售产品或服务,以营利为目的。(2)限制因素不同。公共管理的整个过程中都受到法律的限制,企业管理则不同,法律在其活动中仅仅是一个外部制约因素,它的原动力就是为了追求高额利润。(3)物质基础不同。公共管理所需要的各种物质资源主要来源于税收和发行债券,是公共的,必须公开化;而企业管理中所需要的各种物质资源主要来自于投资的回报,来自于所获得的利润,不需要公开化。(4)管理人员选拔方式不同。公共管理人员是选举或任命而产生的,主要依赖于政治才干和政治倾向性,有职业化、终身化的趋向。(5)绩效评估不同。公共管理评估的主要指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及其消耗程度等,偏重于社会效益;企业管理的评估指标主要是销售额、净收益率、资本的净收益以及生产规模的扩大程度、市场占有率的提高等,偏重于经济效益。简述公共管理模式的基本特征。答:(1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;(2)政府组织与其他组织相统一,重在政府组织上;(3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上;(4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上;(5)管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;(6)公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;(7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上;(8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。(举例说明)简述市场经济国家政府的主要职能。答:(1)建立并维护社会和市场秩序;(2)提供公共物品及基础服务;(3)调控宏观经济并保持稳定;(4)进行收入和财产的分配;(5)保护自然资源和环境。简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。答:政府失效也称政府失灵,是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情景。政府失效论是用经济学的观点来分析和说明市场经济条件下政府干预的局限和失败问题。政府失效的表现及原因:(1)公共政策失效;(2)公共物品供给的低效率;(3)内部性与政府扩张;(4)寻租及腐败.简述公共财政的职能。答:(一)资源配置的职能:1、为全社会提供公共物品和公共服务;2、矫正外部效应;3、对不完全竞争的干预;(二)调节收入分配的职能:1、经济公平:强调投入与收入的对称(等价交换、按劳分配);2、社会公平:将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内(调节贫富差距);(三)稳定经济职能:1、充分就业;2、物价稳定;3、国际收支平衡;(适当举例说明)。简述公共管理伦理的内容。答:公共管理伦理的内容包括:(1)公共管理理想;(2)公共管理态度;(3)公共管理义务;(4)公共管理技能;(5)公共管理纪律;(6)公共管理良心。简述公共管理的责任机制及主要内容。答:公共管理的责任机制包括:行政控制机制:主要表现为行政监督权、行政监察、审计、行政复议等职能的发挥;立法控制机制:主要表现为质询权、调查权、弹劾权、不信任表决权等作用;司法控制机制:主要表现为诉讼责任和侵权责任。简述政府失灵的原因及其表现。答:“政府失灵”,系指由于政府机制存在的本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵表现在以下几个方面:①成本和收益的分离，过剩和成本提高;②政策制定的复杂性和低质的政策;③内部性问题;④政府