施工单位考评管理细则

/施工单位考评管理细则（修改版）深圳市盘古运营服务有限公司平安和质量管理部1.目的规范施工单位奖罚标准和操作流程，确保工程质量和平安、提高工作效率，确保项目投入运行质量；杜绝平安事故发生；确保工程施工的平安质量符合规程、规范要求，工程进度按支配完成，有效地限制工程造价、投资。2.适用范围适用于盘古运营的工程建设项目。3.工作规范3.1职责施工单位管理惩处工作由盘古平安质量管理部、工程项目部经理、总监理工程师或总监理工程师（代表）负责，详细由各项目部专业工程师、监理工程师执行。3.2适用工程范围本奖罚考评管理方法适用于盘古运营项目施工管理。3.3惩处依据奖罚是加强施工单位管理工作的一项重要手段，目的是为了提高施工单位平安质量的管理意识、促使其严格按规范细则及流程施工、增加其平安质量意识、健全其平安质量保证体系、提高施工平安、质量和工作效率，奖罚施工单位的依据主要是规范细则、流程，及其实施平安、质量、进度状况等。3.4奖罚标准3.4.1质量限制惩处序号事项惩处标准备注1在建设单位组织验收中因施工单位缘由没有被评为合格工程扣除工程总承包费用的3%经建设单位同意后，在结算时执行2工程因施工单位缘由没有一次性通过建设单位、合作单位、客户组织的验收扣除该工程总承包费用的3%经建设单位同意后，在结算时执行3监理组织的分部分项工程、初验中发觉主控项目和一般项目不符合验收规范要求一项主控项目，罚款5000元一项一般项目，罚款2000元拒不接受惩处者，惩处加倍；情节严峻者，取消其投标、承包资格。4在检查、验收过程中，发觉无法或不易整改的严峻违反设计或规范施工错误发觉一处，罚款10000元，并在结算时扣除该项工程量总金额。以设计图纸、施工规程、验收规范为准5施工单位自检合格后，报送监理检查验收不合格或施工单位未进行自检，干脆报送监理、甲方检查验收一次惩处5000元以设计图纸、施工规程、验收规范为准6隐藏工程未报请监理或者甲方进行隐藏验收，擅自隐藏或隐藏验收未在48小时前通知监理发觉一次，罚款5000元以甲方、监理检查为准7隐藏工程验收不合格发觉一次，罚款2000元以甲方、监理检查为准8工程观感明显没有按设计、规范要求完成施工造成验收不合格发觉一次，罚款2000元以甲方、监理检查为准9施工未按经监理审批的施工组织设计进行施工发觉一次，罚款2000元以甲方、监理检查为准10施工前未对施工人员进行技术交底发觉一次，罚款2000元以甲方、监理检查为准11工程所用材料、设备运用或安装前未报审发觉一次，罚款1000元以甲方、监理检查为准12材料、设备到货进场验收、抽样复检不符合要求发觉一项，罚款3000元以设备、材料验收记录为依据13施工工艺不符合设计图纸及施工及验收规范的要求，造成验收不合格发觉一项，罚款3000元以设计图纸、施工规程、验收规范为准14对监理日常检查发觉的质量问题或下发《监理通知单》，未按时落实整改发觉一项，罚款2000元以甲方、监理检查为准15检测、测试无方案或不符合规范要求，存在或造成通电、运用发生严峻质量、平安隐患发觉一项，罚款10000元，赔偿损失以事务调查、通报为准16保修期内出现严峻施工质量问题，或未刚好对保修出现质量、隐患问题进行修理造成重大影响发觉一次，罚款10000元，赔偿损失以甲方、监理检查为准3.4.2进度限制惩处序号事项惩处标准备注1施工组织设计未在规定的时间内提交、或未按要求进行调整为具备指导施工的详细施工组织设计，并通过审批发觉一次，罚款5000元以施工组织设计审批表为依据2由于施工单位自身缘由造成工程未按合同工期完成每超过1天惩处该工程总费用的1‰或按合同条款执行以合同工期为准，经建设单位核实后，在结算时执行3交叉施工中，相关单位不主动协作，而影响后续工序工作的进度或未在规定的时间供应工作面，而影响工程总体进度发生一次，惩处责任方5000元以甲方、监理检查为准4未刚好提交设备、材料选购 支配，设备、材料选购 未按时到货或漏选购 而影响工程进度发觉一项，罚款10000元以甲方、监理检查为准5自购设备及材料进场支配未按时报送监理工程师审批,或支配和实际不相符发觉一项，罚款5000元以甲方、监理检查为准6未刚好以书面形式提示甲供设备、材料支配进场的时间，施工进度不符合甲供设备、材料供货，造成甲供材料、设备占用施工现场，影响工程进度发觉一项，罚款5000元以甲方、监理检查为准7未实行有效措施补救已落后的工程进度发觉一项，罚款10000元以甲方、监理检查为准8工程结算或竣工资料没有在规定时间内报审延期一天，惩处500元，并一次惩处1000元以甲方、监理检查为准9总进度网络图中，任一时点检查时，关键线路（网络图红线）节点达不到该时点应完成比例（网路图会审通过的），而施工单位没有事前书面指出并提出相应整改措施的≥90%扣2000元≥80%扣4000元≥60%扣10000元＜60%扣20000元按次考评10总进度支配中，非关键线路（网络图蓝线）节点成为制约工程进度限制的障碍（网路图会审通过的），而施工单位没有事前书面指出并提出相应整改措施的出现一项扣10000元按次考评3.4.3投资限制惩处序号事项惩处标准备注1进度工程款或结算时恶意虚报、谎报工程量超过实际工程量，或单价明显超出正常范围单项超过10%以下，罚款10000元，单项超过10%或以上，罚款30000元甲方有权取消此施工承包资格，由建设单位确定执行2因施工方法不当或施工水平的缘由造成工程设计变更或工程签证发觉一项，罚款5000元，并担当变更全部费用和签证费用以甲方、监理检查为准3施工签证存在恶意虚报、多报发觉一项，罚款5000元以甲方、监理检查为准4在工程变更发生后3个工作日内未刚好按有关程序申报工程联系单，变更完成后2天内未办理工程签证每延误一天，惩处1000元以甲方、监理检查为准5作为一个有阅历的承包商，对施工图纸明显错误或不满足运用及平安要求的，未和建设单位或监理沟通，擅自施工造成返工发觉一次，罚款20000元，并担当修改的全部费用3.4.5施工流程惩处序号事项惩处标准备注1签定合同后，（按期）开工前5日内未将营业执照、企业资质，施工组织架构等报监理审批，或未经批准擅自开工一次惩处5000元。并从指定上交之日起，超过一天增加惩处1000元拒不接受惩处者，惩处加倍；情节严峻者，取消其承包资格。2施工单位没有按时参加现场勘察、图纸会审、验货等一次惩处1000元甲方、监理公司核实为准3收到监理《暂停令》拒绝停工一次惩处2000元，造成损失赔偿损失《暂停令》和监理检查为准4施工单位未收到监理《停工令》、《复工令》，擅自进行停工、复工一次惩处30000元紧急状况下须要停工，须先征得甲方的书面确认5在施工中遇突发事务需更改总进度支配，施工单位未刚好以书面（或在紧急状况下先以电话形式，然后8小时内书面报告）形式报告监理批准若因施工单位缘由造成不能按时完成支配，一次惩处3000元。若非施工单位缘由但施工单位未刚好上报监理或甲方，一次惩处1000元以甲方、监理检查为准6施工中未经建设单位、监理确认，擅自更改设计或《设计变更单》一次惩处20000元以甲方、监理检查为准6施工单位收到监理下发《质量整改通知单》或《监理通知单》后，在指定时间内未完成整改主控项目，一次惩处5000元。一般项目，一次惩处2000元以《质量整改通知单》或《监理通知单》为准7工程完工后15日内未将书面版《竣工验收报告》提交监理公司、业主审核一次惩处10000元。每拖一天增加惩处3000元以签收时间为准。8一般事项未经上报监理工程师确认后上报甲方，而施工单位擅自干脆上报建设单位一次惩处500元9重大事项未刚好报送监理或报送建设单位同时未报送监理一次惩处10000元10例会或专题会上达成的共识和建设单位、监理在周例会、专题会上发出的通知、要求、规定等，施工单位未依据规定时间完成或执行一次惩处2000元甲方、监理检查核实为准11未按建设单位、监理规定的时间、格式、内容填报提交工程相关过程资料、报告、报表，施工资料和施工不同步或不符合归档规范要求一次惩处1000元以甲方、监理检查为准12漏报、误报各种进度报表一次惩处1000元以甲方、监理检查为准3.4.4平安文明施工惩处序号事项惩处标准备注1施工单位未健全平安生产规章制度、各工种平安生产操作规程、签订平安生产协议书、未配置专职平安员发觉一次，惩处20000元以甲方、监理核实为准，平安主任（负责人)必需持证上岗。2未针对项目编制平安专项方案，或编制专项方案无针对性发觉一次，惩处5000元以甲方、监理检查为准3未按专项方案组织施工或临时配电系统不符合规范，造成平安隐患.发觉一次，惩处2000元以甲方、监理检查为准4未对进场施工人员三级平安教化、技术交底发觉1人/次，惩处500元以甲方、监理检查为准5专职平安员擅自离岗，未经监理、业主同意发觉一次，惩处5000元以甲方、监理巡检中发觉为准6特种专业人员无证上岗或特种证过期发觉1人/次，惩处2000元以工程部、监理检查为准7进入施工现场人员未配戴平安帽、酒后作业、高空作业未佩戴平安带、未穿工作鞋或工作服、未在现场指定区域吸烟发觉1人/次，惩处500元。以甲方、监理检查为准8脚手架、垂直运行设施、高空作业平台等平安设置未进行验收擅自投入运用，不符合规范要求发觉1人/次，惩处2000元以甲方、监理检查、相关规范为准9楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、楼板边、屋面边、阳台边、基坑边、提升架边等未实行平安防护措施发觉一处，惩处1000元。以甲方、监理巡检中发觉为准10大型设备、材料吊装无方案，吊装设备、机械、人员等不符合要求，吊装区域未实行防护、围护、警示等措施，无专人指挥发觉一次，惩处2000元以工程部、监理检查为准11施工现场用电未配备专用供电箱和漏电开关，施工机械无漏电爱惜和接地爱惜措施。发觉一次，惩处1000元。以甲方、监理巡检中发觉为准12现场施工临时用电电缆破损、接头不规范、未实行架空方式敷设或爱惜措施、架空电缆固定未实行有效的绝缘措施发觉一次,惩处5000元以甲方、监理检查为准13现场施工设备、机具不符合要求，用电不符合“一机一闸”要求发觉一处,惩处5000元以甲方、监理检查为准14因施工单位缘由，造成现场成品爱惜损坏发觉一次，惩处1000元，并按实际损失金额赔偿以甲方、监理核实为准15施工单位在正常8小时工作之外加班,未报请监理、业主加班专业和工人数量发觉一次,惩处1000元16施工现场平面管理组织管理不合理、混乱，通道堵塞、无临时照明、随地丢弃物料、施工垃圾给业主造成不良影响；当天垃圾未刚好清运；影响通道正常通行、阻碍电梯运行。发觉一次，惩处5000元以甲方、监理检查为准17施工人员和业主、监理发生争吵，羞辱、威逼、诽谤、造谣业主、监理，造成不良影响或人身损害发生一次，惩处1000元，赔偿相关损失，清退涉事施工人员以甲方、监理检查为准18施工组织不合理，未实行措施限制噪音、粉尘，对周边环境造成破坏、影响，造成投诉发生一次,惩处3000元，赔偿损失以甲方、监理检查为准19施工现场灭火器配备不足或出现过期灭火器，达不到平安规定的标准发觉一次，惩处500元以甲方、监理检查为准20动火作业未进行申报，擅自进行动火作业发觉一次,惩处500元以甲方、监理检查为准21仓库等易燃、易爆场所，未设置灭火设施及措施现一次,惩处500元以甲方、监理检查为准22监理、业主提出平安隐患整改，施工单位未按“三定”原则落实，未按指定时间完成整改发觉一次，惩处2000元以甲方、监理检查为准23因施工单位管理不善，施工中发生平安事故发生一般平安施工，惩处20000元；发生重大平安事故，惩处50000；发生特别重大事故，惩处100000元；以事故调查为准3.4.5其它惩处序号事项惩处标准备注1由于自身缘由遭受业主投诉发觉一次，一次惩处2000元甲方、监理公司确认为有效投诉即执行2主要人员不按时参加各种会议迟到一次，惩处500元；无故缺席一次，惩处1000元以例会签到为准3施工单位项目经理更换而未刚好以正式书面形式通知监理、业主，并经批准发觉一次，一次惩处10000元以甲方、监理检查为准4施工单位项目主要管理人员更换如：技术负责人、平安员、质检员，而未刚好以正式书面形式通知监理公司并批准发觉一次，一次惩处3000元。以甲方、监理核实为准5施工管理人员未经批准擅自离岗，未在施工现场发觉一次，一次惩处1000元以甲方、监理工程师现场确认为准6提交施工管理人员组织架构和现场不符发觉1一次，一次惩处5000元7交叉施工单位之间不相互协作，影响施工质量或进度发觉一次，非责任方一次惩处1000元。责任方一次惩处5000元以甲方、监理工程师核实为准8向业主、监理行贿发觉一次惩处10000元，并建议取消投标、承包资格建设单位或监理发觉为准9擅自向第三方供应任何和建设单位或监理有关资料发觉一次惩处30000元，并建议取消施工资格甲方或监理公司发觉为准10对建设单位、监理、设计单位供应的工程资料管理不力，影响施工发觉一次，一次惩处3000元。以甲方、监理检查为准11甲供材料工程余料的管理不力造成损失和奢侈，或未对甲供材料、设备爱惜措施，野蛮吊装，造成损坏或影响工程进度发觉一次，一次惩处1000元。并按实际损失金额赔偿以甲方、监理检查为准12罚款未按时交付发觉一次，一次惩处1000元13现场施工管理人员无正值理由不听从甲方、监理工程师指令发觉一次，一次惩处1000元14拒绝签收各类工程来往文件发觉一次，一次惩处2000元15未按合同和投标文件内组织架构人员配备支配现场施工管理人员发觉一次，一次惩处3000元以甲方、监理检查为准16拒绝交付罚款罚款加倍，在月进度款或结算中扣除以甲方、监理检查为准注：1、以上各种惩处有重复的项，按惩处较重的项计算；2、以上全部罚款通知单由甲方或者监理单位出具，施工单位签收（必需签收，不必确认，有疑问由发包人派驻现场的项目经理协调解决）；3、现场未执行缴纳以上罚款的在工程竣工结算时，将有效罚款通知单交给业主或造价询问公司，罚款将从工程总额中加倍扣减。施工单位罚款通知单工程名称：编号：罚款或奖励理由及金额致：依据《施工单位奖罚考评管理方法》第条项、条项、条项、条项、条项，累计罚款人民币（大写）元整（￥元）。此罚款在工程结算款中予以扣除。此罚款现场缴纳。罚款执行监理经办人签字：甲方工程师签章：施工单位代表签章：建设单位代表签章：年月日收款人签字：年月日注：此单一式三份，由建设单位、监理公司、施工单位各