监理大纲技术方案

/目录1.工程概述2.监理工作范围3.现场监理机构5.监理工作程序6.监理方案和措施7.本工程监理工作的重点和难点分析8.对本工程建议1.工程概述1.工程概述1.1项目说明(1)项目名称：，本工程全过程的施工监理（包括：施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段和缺陷责任期阶段等全过程监理服务），1.2合同段划分及主要工程内容标段划分：一个标段。本工程全过程的施工监理，1.3支配监理服务期施工阶段12个月，监理服务期交工验收和缺陷责任期阶段监理服务期24月。2.监理工作范围2.监理工作范围2.1服务形式：本项目的监理模式为一级监理，设置一个总监理工程师办公室。2.2服务范围：监理服务的工程范围：工程施工设计文件和发包人和承包人签定的合同文件规定的全部内容和发包人同意增加的项目内容。2.3服务目标对第三方履约管理的服务目标：满意国家和工程所在地法律法规及本工程施工招标文件的要求。2.4监理服务的内容监理服务机构设置：本工程设置一个总监理工程师办公室，监理人员及设备配备应满意现场须要。总监理工程师办公室检查项目和抽检频率：检测频率不得低于《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）和其他相关规范的要求。2.4.1总监理工程师办公室的监理工作支配：(1)按监理合同要求建立总监办中心试验室；(2)熟悉合同文件，调查施工环境条件；(3)在合同约定的期限内编制监理支配，依据监理支配在相应工程开工前编制监理细则；(4)在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计(含平安技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境疼惜措施)；(5)参加设计交底；(6)审批承包人提交的总体进度支配，核批承包人对总体进度支配的调整支配；(7)检查承包人工程质量、施工平安和施工环境疼惜等保证体系；(8)审核承包人的工地试验室；(9)对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测，审核后予以批复；(10)验收承包人测定的地面线；(11)审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分；(12)确认承包人提交的场地占用支配；(13)核算承包人对工程量清单的复核结果；(14)签发开工预付款支付证书；(15)主持召开监理交底会；(16)主持召开第一次工地会议；(17)签发合同工程开工令；(18)按合同约定对工程分包支配和协议进行审查，并审查分包合同中是否明确了承包人和分包人各自由平安生产方面的责任；(19)审批施工测量放线；(20)审批工程原材料及混合料协作比；(21)审查施工组织及人员配备；(22)审查承包人进场的施工机械设备；(23)审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；(24)审批承包人月进度支配，检查和监督进度支配的实施；(25)审批分项(分部)工程的开工申请；(26)验收构配件或设备；(27)按有关规定和要求对工程进行巡察、旁站和抽检，并做好记录；(28)对关键工序进行签认；(29)对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人权限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门；(30)签发单位或合同工程及分部(分项)工程的暂停令和复工令；(31)对交工的单位、分部、分项工程进行检验和质量等级评定并签发《中间交工证书》；(32)对已完工程按合同约定的方法进行计量；(33)审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；(34)按有关规定刚好对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；(35)受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；(36)组织编写监理月报；(37)主持召开工地例会或依据工程须要主持召开专题工地会议；(38)帮助发包人审查交工验收申请，评定工程质量；(39)参加发包人组织的合同工程交工验收；(40)编写监理工作报告，并提交发包人；(41)签认交工结账证书；(42)组织编制工程监里竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料；(43)在合同工程的缺陷责任期内，检查承包人剩余工程的实施；巡察检查已完工程，指示承包人修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；(44)缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；(45)签认最终支付证书；(46)参加工程竣工验收。监理工作支配表监理阶段时间区段工作内容施工阶段依据合同约定12个月规范化的开展工程进度、质量、造价限制；规范化的开展平安、环保、合同监理工作；做好工程内业文件、资料的管理和组织协调工作；组织监理工程师、承包单位做好交工文件、资料的整理和归档，并完成自检和初验工作；组织交工验收。交工验收和缺陷责任期交工验收签认后24个月完成交工验收，整理好交工验收文件；规范化的开展缺陷责任期监理工作；质量回馈；参加指挥部组织的竣工验收；移交竣工档案。2.4.2监理服务工作的内容(1)一般监理工作1)编制监理规划、监理实施细则；依据本工程的详细状况编制各施工标段单位、分部和分项工程表。2)熟悉合同文件，了解施工现场；3)建立监理的试验、检测工作体系；依据规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；4)编制监理工作月报、季报和年报；5)编制监理方面的竣工文件；(2)工程质量监理1)参和交桩和设计交底工作，参和验收承包人的施工放样，审查承包人提交的复测结果；2)监督和检查承包人建立健全质量保证体系和平安保证体系；3)在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝运用。限制重要外购成品件或半成品件的质量；4)签发各项工程的开工通知单，批准分项、分部工程开工报告，必要时通知承包人短暂停止任何部分工程的施工（短暂停止整个工程的施工需报经总监理工程办公室批准）。承包人整改合格后，签发复工令；5)对承包人的检验、测试工作进行全面监理；6)按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或实行其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；7)审查承包人拟订的施工组织设计、工程施工方案及主要施工工艺，检查施工方法，审查试验路段的施工方法和工艺以及特殊技术处理措施和特殊施工工艺等；8)审核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告，向业主转报并提交相关报告，签认中间交工证书、交工证书及工程缺陷责任终止证书；参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；协作业主的工程接收工作；9)协作调查、处理工程质量缺陷和事故，和设计单位、承包人一起提出改进措施和方法的建议，执行上级主管部门审查通过的处理措施和方法，出现重大质量和平安事故时，督促承包人实行有关措施以避开损失或破坏进一步扩大并监督承包人按规定上报有关部门。监理单位在供应呈报书面文件的同时供应相应的数字图片资料，并向业主呈报；10)督促承包人细致执行缺陷责任期的工作支配，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其缘由并确定相应责任。(3)工程进度监理1)审查承包人在开工之前提交的总体施工进度支配、现金流淌支配和总说明以及在施工阶段提交的各种详细支配和变更支配；2)审查承包人依据总体施工进度支配编制的年度支配；3)在施工过程中检查和监督支配的实施。当工程未能按支配进行时，应要求承包人调整或修改支配，并通知承包人实行必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求；4)定期向业主报告工程进度状况。当施工进度可能导致合同工期严峻延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主实行措施或做出相应的确定。(4)工程费用监理1)签认动员预付款支付证书；2)按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值；3)按合同规定审查、签认中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目的施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求；4)按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变更，监理工程师在和承包人协商并报业主批准后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认。(5)合同管理和文件管理1)娴熟驾驭合同内容、规范、图纸和工程量清单，制订合同管理的监理实施细则。2)按施工合同文件规定的变更范围、时限，对承包人上报的工程变更范围、依据、数量、单价、质量、金额进行审查；3)对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部状况，并收集整理和之有关的原始资料，提出审查看法；4)审查承包人的任何分包人的资格和分包合同及分包工程的类型、数量和价格，并收集整理和之有关的原始资料，提出审查看法；5)审核承包人授权的常驻现场代表资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量和合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，提出处理看法经总监理工程师同意后报总监理工程师办公室；6)对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的缘由影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付费用；7)参和验收承包人的工地试验室，督促承包人到省交通基本建设工程质量监督站办理试验室临时资质，审核试验室人员资质。(6)环境监理按交通部《开展交通工程环境监理工作实施方案》的有关规定，对工程施工所带来的生态环境、水土流失、景观影响及环境污染及施工后期的场地复原等问题进行有效监控和管理。(7)平安生产监理监理单位应督促施工单位落实平安生产的组织保证体系，建立健全平安生产责任制；审查施工方案及平安技术措施并督促其实施；定期组织施工现场平安生产专项检查，每月向业主报告工地平安生产状况。在实施监理过程，发觉存在平安事故隐患的，应刚好要求施工单位整改；状况严峻的，应责令施工单位短暂停止施工，并刚好报告业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的，刚好向有关主管部门报告。(8)经常性监理工作1)督促、检查承包人严格执行工程承包合同、国家强制性技术标准要求；2)在实施监理过程中，对勘察设计中存在的问题应刚好提出设计变更的看法，设计变更应当符合国家制定的技术标准和设计规范要求。3)加强对施工单位工程分包的管理，细致审查工程分包支配和全部分包协议。对于施工单位非法分包的状况，应刚好报告业主，并责令施工单位订正。4)假如施工单位干脆招用农夫工或者将劳务作业发包给具有劳务分包资质的劳务分包人，应对施工单位和农夫工或劳务分包人签订的劳动合同进行审查，督促施工单位依据合同规定按时支付劳务工资，落实各项劳动疼惜措施，确保农夫工平安。对于施工单位不签订劳动合同、非法运用农夫工的，或者签订的劳动合同不合法的，或者拖延和克扣农夫工工资的状况，应刚好报告业主，并责令施工单位订正。5)缺陷责任期阶段监理的主要工作包括：督促承包人回访；参和鉴定质量责任；督促工程保修直至达到规定的质量标准；6)编制监理实施方案及工作大纲；7)编制监理周报；8)组织编制关键工序或工艺的操作指南；9)协作业主的竣工验收、工程结算和工程移交工作；10)其它业主要求协作、协调的工作。2.5管理制度和岗位职责2.5.1监理工作人员守则(1)监理工作人员恪守“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的职业准则，树立优秀监理形象。(2)细致学习、贯彻执行国家及地方关于建设工程的法律、法规、规章、政策，工作细致负责、一丝不苟，坚持公正廉明的原则。(3)努力钻研业务，坚持科学的工作看法，严格执行国家及地方发布的各项技术规范、规程、标准及管理程序，敬重客观事实，精确反映状况，刚好处理问题。(4)虚心听取建设单位的看法，接受监理主管部门的领导，刚好总结工作阅历，不断提高工作水平。(5)处理建设单位和承包单位的争议时，要始终站在公正的立场上，协调解决；要依据法律和合同的规定，维护建设单位和承包单位的合法权益。(6)当建设单位对工程建设局部的方案或推断不当时，应实行建议、劝服和劝告的方式。(7)对于因工作关系而获得的有关单位（包括本企业）的任何机密，均应保密不得泄露。(8)不得经营或承包设计、施工业务及经营建材或设备制造销售业务；不得在施工单位、建材设备制造销售单位中担当任何职务。(9)坚决杜绝吃喝宴请，不得接受任何礼品或好处费，或其它不正值的酬劳，不得对建设、设计、施工单位提出任何个人要求。(10)维护本企业的信誉和荣誉，树立监理人员的优秀形象。2.5.2监理工作制度(1)工程监理实行总监理工程师负责制.(2)设计文件、图纸复查制度。总监理工程师在收到工程设计文件、图纸后，监理人员立刻熟悉图纸，并在工程开工前，会同承包单位复查设计图纸，避开图纸中的差错、遗漏，并对图纸存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面看法和建议。(3)设计交底制度。总监理工程师组织监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，并签认会议纪要。(4)审查承包单位制度。总监理工程师在项目开工前应审查承包单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系、平安保证体系和环境疼惜保证体系及专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。专业监理工程师应审查分包单位的相关状况。(5)开、竣工报告审批制度。当主要施工准备工作已完成时，经监理工程师现场检查落实后，即可审批并签发开工令。(6)材料、构件检验及复验制度。监理人员应批阅进场材料和构件的出厂证明，材质证明、试验报告，并签署看法。砼强度实行评定制度。(7)工程变更制度。不论何方提出变更，均由总监理工程师签认变更指令，经业主同意后下达变更令。(8)隐藏工程检查制度。任何隐藏工程必需经监理工程师检验合格后方可隐藏。(9)工程质量监理制度。监理工程师对承包单位的施工质量有监督、管理和确保责任。(10)工程质量检验制度。监理工程师对承包单位完成的分项、分部、单位工程要刚好审核，经现场检验合格后签认。(11)工程质量事故处理、报告制度。工程中出现的任何工程质量事故均按程序进行处理和报告。(12)施工进度监督及报告制度。细致执行进度监控程序和调整程序。实行旬、月、季、年形象进度报告制度（含照片或录相资料）。(13)造价监督制度。细致执行施工阶段的计量签证、支付及结算程序。(14)监理报告制度。现场监理机构应逐月编写《监理月报》，年末提出年度报告和总结，报建设单位和监理单位。(15)工程验收制度。执行《公路法》的规定，未经竣工验收不得运用。(16)监理日志和监理睬议制度。监理工程师应逐日将所从事的工作详实写入监理日志；定期召开监理例会、月结会；工地例会和专题会议。(17)监理资料管理制度。刚好、细致、细致、精确管理和归档监理资料，实行内外业同步制度。2.5.3监理机构及监理人员廉政建设制度(1)实行中共中心、国务院、交通运输部以及监理单位关于党风廉政建设的部署和要求，实施廉政规章制度。(2)标本兼治、综合治理、完善管理机制、监督机制，从源头上预防出现违法违纪行为。(3)在工程开工令签发之前必需制定《社会监理机构（监理办）廉政建设规章制度》，并报建设单位备案，同时向被监理的施工单位聘用廉正监督员。(4)监理廉政责任制的落实考核制度，并列入考核内容，同时负有对被监理施工单位落实廉政责任制、督促和检查的职责。(5)组织党员、干部、职工学习关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政建设法规，进行党性、党纪、党风的反腐败警示教化，实行学习、签到及建立学习教化记录制度，增加监理人员拒腐防变实力。设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并细致查处违法违纪行为。(6)现场监理机构监理活动的绽开应坚持公开、公正、诚信、透亮的原则，不得损害国家和集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。(7)现场监理机构管理人员不得和项目施工单位人员相互串通、弄虚作假，违规提出损害建设单位利益的工程设计变更看法，降低工程质量，增加工程计量等。(8)监理人员要加强建筑材料的检测验收，杜绝不符合工程质量要求的各种材料进场。不得接受材料供应商的礼品、礼金、礼物等。(9)监理人员不得以各种借口有意刁难施工单位。(10)不得以任何名义和理由，接受施工单位的礼金、礼品或向施工方索要财物。不得在施工单位报销应由监理办或个人支付的任何费用。(11)不得接受施工单位以工作须要为名供应的通讯、交通工具和办公用品等。(12)不得参加施工单位支配的超标准宴请和高消费消遣活动。(13)严格遵守地方和国家有关法律、法规及交通部有关规定。2.5.4监理人员奖罚制度及绩效考核(1)对承包人进行“勒、卡、要、拿、报”的监理人员；对和承包人合伙弄虚作假、欺瞒领导及业主的监理人员，依据情节轻重进行指责教化、直至清除施工现场。(2)被业主通报指责的监理人员，要写出书面检讨上报业主和总公司。罚款100元。(3)请假探亲未按时返回工地者每超过1天罚款100元。超过7天清除工地，上缴罚款2000元后发还监理工程师证书。(4)施工期间现场无故脱岗者；监理员罚100元、专业监理工程师罚款200元。(5)由监理自身缘由造成工程质量事故的监理人员，依据工程的干脆损失状况对监理个人进行罚款：①在5万元之内的损失，罚200元；②在5万元~10万元之间的损失，罚款500元；③对10万元以上的损失，罚款2500元。(6)工程抽检频率未达到招标文件规定频率的相关监理人员每人罚款200元。(7)因总监理工程师的缘由造成监理合同违约时，总监理工程师按公司的看法进行惩处，金额500元~3000元。(8)前述未涉及到的部分如有发生时，有关人员将按监理合同的规定赐予罚款，金额从500元起。(9)对造成严峻质量事故的监理人员，除进行上述惩处外，还应担当相应的法律责任。(10)提出金点子并被接受应用者按指挥部规定赐予个人嘉奖。2.5.5现场监理“十不准”(1)不准私自和施工单位发生任何不正值的经济往来或利用职权向施工单位吃、拿、卡、要；(2)不准刁难施工单位或和施工单位串通一气损害业主的利益；(3)不准勒索施工单位支付到营业性歌厅、桑拿、保龄球馆等高消费消遣场所活动费用；(4)不准向施工单位推销和所监理的工程项目有关的材料、器具、物品等；(5)不准向所监理的施工单位介绍施工分包或兼职或安插其它人员；(6)不准在工作期间酗酒或借酒闹事；(7)不准观看黄色录像或参加色情活动或参和各种形式的赌博；(8)不准在监理工作中弄虚作假或敷衍了事；(9)不准在监理合同规定的期限内私自跳槽；(10)不准在两个或两个以上现场监理合同段同时挂职。2.6主要监理人员的岗位职责2.6.1总监理工程师的主要职责和权限(1)总监理工程师是本项目本监理合同段的监理总负责人，由本企业法定代表人出面授权，全面负责托付监理合同的履行。(2)领导监理人员开展施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段的各项详细监理工作，处理施工中有关监理的各种问题。(3)确定监理人员分工和岗位职责。考核监理人员的工作，调配监理人员，清除违纪监理人员。(4)主持监理工作会议（例会、月结会、工地例会、专题会议等）；组织编写监理规划；主持或参和质量事故调查；主持组织编写监理月报；组织提出工程质量评估报告；主持组织整理工程项目的监理资料。(5)审批监理实施细则；签发总监办文件和指令。(6)检查、监督承包人建立、完善平安生产管理体系及平安制度的落实，督促承包人进行平安自检工作；定期检查平安监理台帐记录状况；对监理人员的平安负责。(7)审批承包单位的合同开工报告、初审施工组织设计、审批技术方案、进度支配。(8)初审批承包单位的中期支付证书和最终支付证书并签字上报业主；审查分部工程和单位工程的质量检验评定资料。(9)审查承包单位竣（交）工申请，办理工程项目的交工验收和移交工作。(10)初审承包人上报的分包、延期、索赔、变更、计日工、单价调整的申请，并签署初审看法上报业主。(11)需由专业监理工程师签发或批准的各种申报表、计量表以及文件等的签批。(12)全面熟悉合同文件、技术规范、工程量清单、设计图纸，了解施工现场状况，刚好解决合同执行中的问题。(13)审查、批准承包人的分项或分部工程施工组织设计和开工申请。(14)参加处理工程质量事故。(15)监督施工单位试验室完成检验和试验工作。(16)按时填报、签认、批准各种监理用表。(17)组织监理人员按合同规定在施工中进行详细的监理工作和旁站监督。(18)驾驭施工进度监理、质量监理、费用监理及合同管理方面的状况，发觉问题刚好处理并向业主报告。(19)组织完成支配、统计、档案工作。(20)完成业主交办的工作。(21)组织人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查、记录；对承包单位修复的工程质量验收、签认。(22)主持整理归档工程项目的监理资料。(23)协作地方政府的征地拆迁工作，协调和地方政府、单位、群众的关系，刚好解决各种冲突。(24)详细参和施工图设计管理，贯彻初步设计审批看法，(25)负责对监理办公室、承包人、设计单位、供应商进行定期或不定期的履约检查、考核。(26)按业主指定办理开户银行、定期向业主报告监理费用运用状况。(27)负责总监办廉政建设工作。2.6.2专业监理工程师的职责和权限(1)专业监理工程师是依据总监理工程师的指令，负责实施工程监理方面的监理工作，具有相应监理文件的签发权的监理工程师。(2)接受总监理工程师的领导和支配的岗位工作，负责本岗位监理工作的详细实施，尽职尽责地完成本职工作。(3)负责编制本岗位的监理实施细则。(4)组织、指导、检查和监督本岗位监理员的工作，并向总监理工程师提出人员调配建议。(5)参加熟悉、检查设计图纸工作，参加设计技术交底会、第一次工地会议、工地例会、专题会议、监理睬议、监理月结会、并以猛烈的责任心提出问题、分析问题和解决问题。(6)考核承包单位的试验室：资质、计量检定、管理制度、资格证书和本工程试验项目等。(7)复验和确认承包单位报送的施工测量放线成果。(8)审查承包单位的施工组织设计，并提出详细看法，审查其调整、补充和变动文件，并提出详细看法。(9)审定新材料、新工艺、新技术、新设备相应施工工艺措施和证明，组织专题论证后予以签认。(10)审核承包单位报送的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，同意后予以签认。(11)审核承包单位报送进场工程材料、构配件和设备的有关资料，合格后签认。对未阅历收或不合格的应签发监理通知单，令其撤出现场。(12)对隐藏工程的隐藏过程，或下道工序施工完成后难以检查的重点部位，应支配监理员进行旁站。对承包单位报送的隐藏工程报验和自检结果，进行现场检查，符合要求后签认。(13)审核并现场检查承包单位报送的分项工程质量验评资料，符合要求后予以签认，审核并现场检查分部和单位工程质量验评资料，符合要求后予以签认。(14)对施工过程中出现的质量缺陷，应刚好下达监理通知，要求整改，并检查整改结果。(15)审核并现场计量工程量清单和工程款支付申请，报总监理工程师审定。(16)审核承包单位报送的竣工结算报表。(17)刚好建立月完成工程量和工作量统计表，并和支配进行比较、分析、制定调整措施，在监理月报中报告建设单位。(18)刚好收集、管理施工和监理资料，为费用索赔供应证据。(19)对进度支配实施状况进行检查、分析、下通知单给承包单位，令其调整；在监理月报中报建设单位。(20)对承包单位报送的竣工资料进行审查；对工程质量进行竣工预验收。(21)在工程质量保修期，对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的质量进行验收，合格后签认。(22)对非承包单位缘由造成的工程质量缺陷，核实修复费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。(23)整理归档相关监理资料。2.6.3监理员及其他帮助人员的职责和权限(1)监理员是经过监理业务培训，具有同类工程相关的专业学问，从事详细监理工作的监理人员。(2)在总监理工程师的领导下，在专业监理工程师的业务指导下开展好现场监理工作。(3)细致学习和驾驭施工图纸、施工及验收技术规范、规程和本公司编制的技术规定和管理规定，督促施工单位执行监理程序、工艺操作规定及质量标准。(4)对施工现场进行巡察、检验、检查、量测；对重要的分项工程、关键部位、关键工序的施工质量进行旁站监理，实施全过程现场跟班监督。(5)对进场人力、材料、设备及其运用运行状况进行检验记录，刚好向总监理工程师反映状况。(6)参加监理工作会议和专题会议，主动反映状况，提出建议。(7)参加设计交底及竣工图的审核。(8)要求施工单位按时报出监理报表，并检验其真实性、准备性、完整性。复核工程量的有关数据，并签署原始凭证。(9)对施工工序和工艺过程进行检查记录；对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担当旁站工作，发觉问题应刚好报告专业监理工程师。(10)对施工现场的担忧全、不文明现象刚好提出警告，并刚好向总监理工程师办公室报告。(11)主动提出合理化建议。(12)每日填报个人监理日志。(13)履行专业监理工程师授予的其它职责及总监理工程师或专业监理工程师交办的其它工作。3.现场监理机构设置和人员支配3.现场监理机构设置和人员支配3.1现场监理组织机构设置本项目招标文件最低要求配置人员10人。总监理工程师1人，专业监理工程师3人，监理员3人，其他帮助人员3人。依据标准化要求，配备各部门办公室、试验室、档案室和会议室。办公区具备网络办公条件，生活区和办公区分别。3.2监理组织机构图总监理工程师总监理工程师1人专业监理工程师专业监理工程师3人监理员监理员3人其他帮助人员3人3.3现场监理人员支配如中标，在接到发包人的进驻通知后7日内进驻现场并开展工作；缺陷责任期内，支配总监理工程师负责缺陷责任期内的监理工作。4.监理仪器、设备和设施的配备4.监理办公、生活及交通设施的配备4.1拟投入本合同段的监理办公、生活及交通设施据监理招标合同，我司对本项目办公、生活及交通设施进行了配备，并结合我司在安徽省国省干线标准化示范工地监理阅历，为满意招标文件要求，我司对试验、办公设备及交通设施进行了适当优化：（1）全部检测仪器、办公、生活及交通设施均为新购，详见附件投入本工程的监理办公、检测设备一览表（2）驻地建设包括试验室，按招标文件要求进行，运用面积均超过招标文件最低要求；（3）承诺：如我单位中标，拟投试验、检测设施、设备均能满意招标的要求。4.2仪器、设备和设施的配备状况简要介绍本监理合同段总监理工程师办公室的办公设备主要有电脑、打印机、复印机、传真机、相机、摄像机和通讯设备。目的在于实行规范化、科学化、便捷化管理，以达到高效率高质量的监理工作目的。本项目监理合同段试验室投入的足够仪器（具）的主要任务是对工程施工工地所用的各种原材料、加工材料、结构及产品进行试验和检测，供应科学牢靠的数据，为工程的进度和质量保障服务。5.监理工作程序5.监理工作程序5.1工程质量限制的方法和流程质量限制的基本程序1)审查承包人提出的标段开工报告，并报业主审批；审批承包人提出的各分项工程开工报告。施工准备工作不充分，标段开工报告、分项工程开工报告不予批复，也不得进行分项工程开工。2)每道工序开工之前，督促检查承包人的逐级技术交底工作。3)分项工程各工序质量在承包人自检合格后，由旁站监理人员进行核查验收并签认。不合格的工程不得进行下道工序。4)中间交验对承包人提交的“分项工程检验申请和中间交验审批表”进行审查、复核并签认。5)中间计量未经中间交验批准的项目不得计量。工序质量检查和工程质量限制工作流程图作业活动结束后，由班组负责人和质检员进行自检，自检合格后由承包单位质量（技术）负责人组织专职质检员、作业队负责人进行专检，专检合格后填写自检记录、报验申请表并报送监理工程师；监理工程师在现场进行核检，上述工作达到质量标准、施工记录齐全进行签认；签认后方可进行下道工序。质量限制工作流程见下图工程开工申请（1）原材料、工程开工申请（1）原材料、协作比试验结果报检；（2）进场设备、施工机械报检；（3）施工放样报检审批：总监理工程师总监签发开工令承包人开工承包人对每一道关键施工工序自检合格后，填工序质量报检单报检监理工程师现场抽检监理工程师室内试验承包人进入下一道工序（或下一项目）施工本分项工程各工序是否全部完成？承包人填写“中间交工证书”监理工程师现场抽检与室内试验检查结果签署“中间交工证书”进行分项工程质量等级评定现场监理工程师总监理工程师中间计量（1）承包项目全部完工后，由建设、施工、监理单位分别编制竣工文件；（2）承包人申请进行“交工验收”；（3）经监理工程师审核确认具备交工验收条件；（4）由建设单位主持进行“交工验收”（1）交工验收合格后的建设项目可投入运营；（2）同时进入缺陷责任期（保修期）上级主管部门主持“组织工程竣工验收”修补缺陷甚至返工否不合格不合格合格合格图5-1质量限制工作流程图发出工程复工令发出工程复工令接着施工缘由不清不处理监督实施处理方案施工单位自检后报验检查、鉴定、验收要求责任单位提交质量问题处理报告组织技术资料归档发生质量问题发出《监理通知》组织调查取证进行缘由分析要求有关单位提出处理方案要求有关单位提出提交质量问题调查报告审查《质量问题调查报告》核签处理方案发出《工程暂停令》暂停施工必要时图5-2工程质量问题处理程序框图监督施工单位实施技术处理方案监督施工单位实施技术处理方案施工单位自检和专业检验后报检组织检查、鉴定、验收签认事故单位提交的事故质量事故处理报告，组织技术资料归档发出《工程复工令》接着施工不处理调查结束10日内写出调查报告行政执法处理建议事故单位提交质量事故处理报告行政惩处发出《工程暂停令》发生工程质量事故国家或地方相应主管部门组织成立调查组要求事故发生单位按事故分类和等级向相应级别主管部门上报，24h内写出书面报告现场调查取证要求施工单位疼惜现场，实行必要的措施防止事故扩大应邀参加事故调查组或协调调查组工作。与有监理方责任有关时应回避探讨调查组的技术处理看法核签相关单位提交的技术处理方案事故缘由分析组织必要的技术鉴定提出技术处理看法及防止类似事故再次发生应实行的措施图5-3工程质量事故处理程序图现场质量限制和质量缺陷的处理(1)巡察总监理工程师、专业监理工程师要定期不定期对现场进行巡察，巡察过程中要检查：施工作业环境、施工质量管理环境、现场自然环境、施工机械设备性能和工作状态、施工测量及计量器具性能和精度、作业人员上岗资格、施工记录、建筑材料、现场检测等进行检查，刚好发觉问题，刚好订正和严格管理。(2)旁站对关键部位、关键工序施工过程由监理人员旁站进行监督。(3)技术复核施工过程中对测量基准点、连接点等限制点定期、不定期的进行复核；对混合材料协作比按施工季节、材料供应状况等不定期进行复核。(4)计量工作质量监控全部计量器具按要求时间进行计量认证；定期或不定期对计量器具的工作状态进行检查。(5)停、复工令当施工过程出现：隐患可能造成质量事故、上道工序未阅历收而进行下道工序、建筑材料或构配件不合格、擅自变更设计、发生质量问题迟迟不予处理等状况时；经总监理工程师批准停工处理。(6)平行检测在承包单位自检的基础上按规定频率进行抽检，必要时加大抽检频率。(7)工程质量问题处理、工程质量事故处理流程见下图。5.2进度限制的方法和流程进度限制的主要方法是规划、限制、协调。规划对承包单位的进度支配进行审批，确定总进度支配，以及按年、季、月的进度支配。必要对项目进行分解确定分项工程进度目标。限制工程进展中不断的对进度进行检查，当实际进度发生偏差，刚好督促承包人对进度支配进行调整，并按合同处理好支配延期和延误方面的工作。协调工程参加单位之间的进度关系及各分项工程进度关系，协调和地方的关系、刚好解决存在的问题。业主发出中标通知书之后承包人提交总体进度业主发出中标通知书之后承包人提交总体进度支配监理工程师审批监理工程师审核其他条件合格后下达开工令工程开工监督进度支配实施支配是否延期承包人调整月支配监理工程师审批业主发出中标通知书之后工程完工签发交工证书缺陷期工程维护签发缺陷责任期交工证书是否否是否图5-4工程进度限制程序5.3施工平安限制的方法和流程5.3.1施工平安限制方法(1)严把开工关：施工平安技术措施或专项施工方案不符合强制标准、施工单位和分包单位平安责任不清不准开工或不准进行下道工序。(2)停工：施工不按批准的施工方案执行或施工过程中有较大平安隐患时，监理工程师立刻下发停工令。(3)巡察：施工过程中发觉有平安隐患或违章作业，下发整改通知书，并跟踪检查落实状况。(4)旁站：对易发生平安事故的部位，要求承包单位没专职平安员全过程进行旁站监督，对易发生重大平安事故的操作，派平安工程师现场监督检查。(5)会议：通过工地会议，专题会议评价平安生产状况、提出问题并要求施工单位指示整改措施。(6)台帐平安工程师负责记录台帐，总监理工程师定期进行检查。5.3.2施工平安限制工作流程编制施工组织设计编制施工组织设计施工单位不合格不合格合格合格审查施工组织设计审查施工组织设计总监办合格合格开工令开工令总监办实施实施施工单位巡视巡视监理工程师一般隐患重大隐患一般隐患重大隐患正常正常停工令总监办停工令总监办整改通知监理工程师检查监理工程师检查监理工程师整改施工单位整改通知监理工程师整改施工单位整改施工单位实施施工单位不合格不合格检查检查监理工程师合格合格不合格不合格合格合格图5-5施工平安限制流程图5.4施工环境疼惜限制的方法和流程5.4.1施工环境疼惜限制的方法(1)严把开工关：施工组织设计不按设计和环境影响评价报告的有关要求制定实施环境疼惜措施，不批准开工。(2)巡察：检查施工单位制定的环境疼惜措施的落实状况，发觉问题书面指示施工单位进行整改，状况严峻时签发指令要求施工单位短暂停工。(3)严格贯彻执行文物疼惜法，发觉文物要求施工单位依法疼惜现场，并报告业主。(4)检查砍伐树木的许可证。(5)施工环境疼惜工作流程图。编制施工组织设计编制施工组织设计施工单位不合格不合格合格合格审查施工组织设计总监办审查施工组织设计总监办合格合格开工令开工令总监办实施实施施工单位巡视巡视监理工程师一般状况重大状况一般状况重大状况正常实施施工单位正常实施施工单位整改监理工程师整改施工单位整改通知整改监理工程师整改施工单位整改通知监理工程师停工令停工令总监办整改通知监理工程师检查监理工程师检查监理工程师整改施工单位合格合格不合格不合格不合格不合格合格合格合格合格图5-6施工环境疼惜工作流程图5.5费用限制的方法和流程费用限制的方法是在项目进展全过程中用施工招标中标价和实际值进行比较，发觉问题刚好纠偏，纠偏的方法主要是实行组织措施、技术措施、经济措施、合同措施，以工程计量和支付为手段进行限制。造价限制工作流程详见下图完成工程、检验合格工程计量计算单完成工程、检验合格工程计量计算单签认的计量计算单工程计量证材料预付款计量证计日工计量证签认的计量证月支付申请报表（附签认的计量证）支付证书业主变更工程计量证承包人35天内付款各专业监理工程师合同计量工程师月支付报表总监办14天内7天内图5-7计量支付限制流程图5.6合同及其它事项管理的方法和流程合同及其它事项管理的方法从造价、进度、质量、平安、施工环境疼惜目标限制角度，依据有关政策、法律、法规、技术标准和合同条款，严格依据相关程序、文件格式、权限规定逐级审查处理合同问题。主要内容有：工程变更、延期、索赔、价格调整和计日工、工程暂停、工程复工、工程分包、工程保险、违约处理、争端协调、合同条款的说明和澄清。施工单位施工单位变更设计申请变更设计申请监理监理业主代表设计代表现场会审业主代表设计代表现场会审不同意 不同意变更变更同意同意施工单位填写变更设计审批表施工单位填写变更设计审批表现场监理审核现场监理审核增加成本方案增加成本方案专业监理审核专业监理审核总监办部审查总监办部审查设计审签设计审签总监理工程师审签总监理工程师审签设计单位变更设计单位变更业主审核、盖章业主审核、盖章监理单位盖章监理单位盖章图5-8工程变更一般程序延误延误事务发生延误事务延误事务结束承包人申报程序提出初审看法提出初审看法21天内申报延期填写“延期审批书”填写“延期审批书”延误事务具有连续性是是业主审核认可21天间隔的临时报告业主审核认可21天间隔的临时报告否否延误延误事务结束签发签发“延期审批书”21天内报正式报告监理审批程序21天内报正式报告图5-9工程延期审批程序承包人申报程序承包人申报程序索赔事务索赔事务结束索赔事务发生提出初审看法提出初审看法21天内申报索赔意向通知21天内申报索赔意向通知填写填写“索赔审批书”索赔事务具有连续性索赔事务具有连续性是业主审核认可是业主审核认可否21天间隔的临时报告否21天间隔的临时报告签发“签发“索赔审批书”索赔索赔事务结束21天内报正式索赔申请监理审批程序21天内报正式索赔申请图5-10工程索赔的申报程序价格调整申请价格调整申请承包单位不同意审查不同意审查监理工程师同意同意不同意审批不同意审批业主同意同意办理价格调整办理价格调整施工单位图5-11价格调整管理程序计日工申请承包单位计日工申请承包单位审查监理工程师审批业主不同意计日工申请承包单位审查监理工程师审批业主不同意不同意不同意同意同意同意同意实施实施承包单位每日申报每日申报承包单位申报签认申报签认监理工程师不同意月计量支付申请不同意月计量支付申请施工单位不同意不同意审查审查监理工程师同意同意不同意不同意审批审批业主同意同意支付支付图5-12计日工管理程序发生须暂停施工的发生须暂停施工的状况施工单位暂停部分施工总监理工程师签发《工程暂停令》施工单位缘由施工单位缘由引起的暂停非施工单位缘由引起的暂停消退工程暂停的因素消退工程暂停的因素消退工程暂停的因素不同意具备复工条件，施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件具备复工条件，总监理工程师应要求施工单位不同意具备复工条件，施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件具备复工条件，总监理工程师应要求施工单位刚好填写《工程复工报审表》，并审核签认同意同意总监理工程师审核签认总监理工程师审核签认施工单位施工单位接着施工图5-13工程暂停及复工管理的基本程序选择分包单位不同意分包单位进场施工承包单位与分包单位签认施工分包合同监理工程师审查签认审查看法承包单位填写《分包单位资质报审表》选择分包单位不同意分包单位进场施工承包单位与分包单位签认施工分包合同监理工程师审查签认审查看法承包单位填写《分包单位资质报审表》同意同意图5-14分包管理基本程序提交工程保险单及复印件提交工程保险单及复印件承包单位范围不足补办工程保险施工单位审查监理工程师范围不足补办工程保险施工单位审查监理工程师图5-15工程保险管理程序调查、分析、评估损失监理工程师违约事务发生承包单位提示违约状况可能发生监理工程师通知违约事务结束不同意审批业主承包单位协调承包单位通知通知业主协调业主违约事务结束处理意见监理工程师调查、分析、评估损失监理工程师违约事务发生承包单位提示违约状况可能发生监理工程师通知违约事务结束不同意审批业主承包单位协调承包单位通知通知业主协调业主违约事务结束处理意见监理工程师同意同意图5-16违约管理程序5.7文件资料管理的方法和工作流程文件、资料的管理方法(1)建立组织机构和计算机管理系统由总监理工程师办公室合同部收集、整理、传递。配备足够数量的电脑、照相机、摄像机、设置足够的档案室。办理互联网接口，实现监理各单位、业主、施工各单位间电脑联网，快速传递各类信息。建立各项规章制度，使文件、资料管理有章可循。建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、平安、环保、工程照相和录像、收发文件、设计图等各项管理台帐。(2)将文件、资料进行分类，做到分类有序、系统、完整，便于管理和阅读。(3)统一文件、资料的表格样式。开工前将文件、资料表格式样刚好下发各参建单位。(4)培训开工前对文件、资料管理人员进行培训，明确文件表格和运用、文体、字号、纸型、页边距、文件签字、文件改错、施工原始记录和监理核验记录的填写、竣工图编制、文件资料的形成和整理等规定。(5)文件、资料的形成、整理和归档文件资料要刚好形成，形成时要完整、系统、精确、填写细致、审批看法和签认齐全。文件资料要刚好收集、刚好整理、按职责规定妥当保管和存放。文件、资料归档分为：传阅、处理、签认后立刻归档；分批归档；交工验收归档；竣工文件、资料移交。5.7.2文件、资料管理的工作流程(1)收文收文收文阅示、办理总监理工程师收文、派送办公室阅示、办理总监理工程师收文、派送办公室存档档案室有关时有关时办理监理组长办理监理组长业主施工单位其他单位业主施工单位其他单位办理办理专业监理工程师图5-17收文工作流程图(2)发文存档档案室审批存档档案室审批总监理工程师批文、发文办公室承包单位单位其他单位业主承包单位单位其他单位业主图5-18发文工作流程图(3)信息输入信息承包单位信息承包单位信息业主转化纸质文件转化纸质文件阅示、办理总监理工程师存档阅示、办理总监理工程师存档档案室阅文、派发办公室有关时有关时其他单位办理监理组承包单位其他单位办理监理组承包单位业主图5-19信息输入管理程序图(4)信息输出审批总监理工程师拟发电子文件办公室审批总监理工程师拟发电子文件办公室存档档案室转化纸质文件转化纸质文件其他单业主承包单位业主办理其他单业主承包单位业主办理监理组图5-20信息输出管理程序图(5)交竣工档案指导指导文件资料整理归档总监办文件资料整理归档总监办文件资料整理归档承包单位指导指导自检自检报告总监办自检自检报告总监办自检、自检报告承包单位不合格预验业主不合格预验业主预验总监办不合格不合格合格审查合格审查业主合格合格自检报告自检报告总监办不合格初验不合格初验业主合格合格不合格终验不合格终验政府主管部门合格合格短暂存放、保管总监办竣工时办理移交竣工时办理移交总监办图5-21交竣工档案管理流程图6.监理方案和措施6.1.1工程质量限制的程序和方法，加强本项目质量限制的主要措施工程质量限制的指导思想：坚决贯彻以预控为主，以环节保全局，以工序保整体。详细为：对各施工环节进行有效限制，严格限制每一道工序质量，上道工序不合格不得进行下一道工序，实现以工序保分项工程，以分项工程保分部工程，以分部工程保单位工程，以单位工程保项目工程的质量逐级保证系统。在整个质量限制过程中，强调监理人员工作的前瞻性和工作预见性，实现主动监理，对工程质量进行全方位、全过程的监控，细致分析影响工程质量的各种不利因素，限制质量风险，保证合同工程施工质量符合合同图纸、技术规范和验收标准，实现本项目的质量目标。本章主要说明施工阶段质量限制一般程序和方法，本监理标段路面工程的监理工作程序及监理要点，本监理标段包含的其他附属土建工程，将在中标后，详细阅读设计文件，进一步了解工程内容，编制详细的工程监理细则。6.1.1.1施工阶段质量限制程序和工作方法工程施工质量应按批准的单位工程、分部工程及分项工程系统地进行限制，覆盖面应达全部分项工程、全部施工工序，本节着重介绍质量监理最基础的工作，即分项工程的监理工作程序和要点。(1)审批开工报告承包人在各分项、分部、单位工程开工前应向总监办提交开工报告，开工报告内容应包括工程实施支配和施工方案；工程质量限制指标及检验频率和方法；材料、设备、劳力及现场管理人员等的准备状况；放样测量、标准试验、材料试验报告及产品出厂证明、施工图等基础资料。开工报告经总监审查批准后方可施工。(2)工序自检报告承包人按总监办批准的工艺流程和工序进行施工，施工单位技术质检人员应进行全过程质量管理，监理对施工过程中进行旁站和检查、抽检试验，在每道工序完工后，首先由承包人的自检人员进行自检，自检合格后填写《质量检验报告单》，申报监理工程师检查。(3)工序检查认可监理工程师接到承包人自检报告后，立刻对完工的工序进行检查，合格的签认后进入下道工序；不合格工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。未经签认不得进行下道工序。(4)中间交工报告当分项、分部、单位工程完成后，承包人应再次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验结果，提出中间交工报告。(5)中间交工证书监理工程师接到承包人中间交工报告后，对已完成的分项、分部、单位工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，检查合格后提请总监签发《中间交工证书》。自检资料不全的交工报告应拒绝验收。未经交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。中间交工证书由总监或驻地高监签认。(6)中间计量对填发了《中间交工证书》的工程，方可由监理工程师和承包人共同计量，并签发《中间计量表》，报总监办。施工阶段质量限制程序见下图。6.1.1.2施工阶段质量限制方法和手段(1)测量监理工程师对承包人的施工放样、放线测量及工程位置、高程、线型及尺寸测量进行监督、检查、认定，必要时进行复测。中间交工验收时进行测量检查。(2)试验和检测对工程材料及工程内在品质一般通过验证试验、抽样试验和检测进行检查，监理工程师对承包人的取样和试验检测过程进行有效的监督检查，并在承包人全频率抽查基础上由监理试验室按规定的比例进行抽检验证。对不合格的材料不准运用或降级运用，不合格的工程应进行修补或返工。(3)检查对承包人在施工过程中的检查和监督贯穿施工活动的始终，包括施工方法、施工工艺及材料配比等各方面，不留无人管理的空间和地带。施工阶段工程质量监理流程图(4)旁站监理工程师及监理人员对施工的隐藏工程、重要部位、重要工序及工艺和重要的试验和检验，实行全过程的现场旁站监督，刚好消退影响工程质量的不利因素，同时做好旁站记录。旁站监理是现场监理工作的重要方式，必需遵照确定的工作程序，保证确定的工作深度和广度。1)旁站监理程序①施工准备阶段，制定旁站监理方案，并发送施工单位、业主及质量监督站。②要求施工单位对须要旁站的项目在施工前6小时，书面通监理工程师，监理工程师支配监理人员实施旁站。③跟班实施现场旁站监理。刚好发觉施工中的质量问题，照实精确做好旁站记录。如发觉施工单位有违反工程建设强制性标准及技术规程、规范的行为，应责令其立刻整改，发觉其施工活动危及工程质量时，应刚好向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监下达短暂停工指令或实行其它应急措施。④完成旁站监理工作，旁站人员应在旁站记录或相关工序验收报告上签字，否则不准进行下一道工序施工。⑤工程交工时，监理单位应将旁站记录存档。2)旁站主要工序或部位。单位工程分部工程分项工程旁站主要工序或部位路基工程路基土石方工程软土地基处治（碎石桩、塑排板、粉喷桩等）试验工程土工合成材料处治层试验工程大型挡土墙基础混凝土浇筑路面工程路面工程底基层、基层、垫层、联结层试验工程水泥混凝土面层试验工程、摊铺交通平安设施防护栏混凝土护栏首段混凝土浇筑注：互通立交工程各分部、分项工程须旁站的工序同主线各相应分项工程的规定。(5)巡察监理工程师对施工现场每天进行全方位巡察和检查，刚好发觉质量问题并进行处理、订正，同进做好巡察记录。(6)审批总监办对承包人在各项工程开工前的开工报告及施工中的各项申请和报告进行审批，未经审批的工程不予认可，不准开工，使施工程序、施工工艺、施工方法、原材料、混合料配比受到限制。(7)指令监理工程师发觉质量事故或质量隐患问题时，给承包人发出指令性文件，指出存在问题，并要求改正。当问题严峻或出于平安缘由，依据合同授予权限可发布短暂停工令，同时报备业主，以削减现场风险和损失。(8)特殊项目的质量限制对新材料、新结构、新工艺、新技术的四新工程和须要预先试验，依据其试验结果全面指导施工的分项工程，其试验方案和试验结果必需经总监办审查批准，监理工程师要对试验全过程进行旁站监理。6.1.1.3加强质量限制的主要措施6.1.1.3.1建立监理工程师严密的质量限制体系，明确每一个监理人员的岗位责任。我司将建立完整的质量限制组织体系，现场监理机构将形成总监理工程师、专业监理工程师和现场监理人员三级质量限制系统。设置专业齐全的监理岗位，配置有阅历的技术人员担当各专业监理工程师。建立独立的工地试验室。各岗位人员职责权限明确，实行工程质量岗位终生责任制。建立监理人员考核及奖惩制度。6.1.1.3.2严格质量限制程序，强化事前限制(1)抓好各分项工程质量限制程序。工程开工之前，监理工程师将向承包人详细说明对全部项目进行质量限制的程序，和各程序的质量限制点。严格按开工报告、工序检查认可和分项、分部、单位工程验收的程序对工程质量进行管理。对重大施工方案或重大工艺（如桩基、承台墩身和箱梁施工、构件运输和吊装、特殊路基施工等）承包人应制定特地施工方案和实行特地施工工艺，报送监理和业主审查批准后实施。(2)突出工程质量的预控。1)严格施工组织设计、施工方案、施工方法审查。2)严格进场材料的审查和试验工作。3)严格检查每一个分项工程开工前承包人机械设备，人员的合理配置，现场管理工作的落实状况。4)每一个分项工程开工前，由相关的专业监理工作师组织现场监理人员分析该分项工程的环境条件和存在的技术问题，督促承包人提出切合实际的技术措施。5)加强对首件工程，首次工序的监理，要求由专业工程师负责进行限制，为后续施工作业作出示范。6.1.1.3.3强化工程施工过程限制，实施全方位、全过程、全环节检查旁站监理现场质量检查和旁站监理是质量把关的前哨，监理工程师通过现场检查和旁站对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的限制。旁站由各专业监理工程师和现场监理员担当，重要关键工序由专业监理工程师到现场进行检查，实行全方位、全过程、全环节的监理，其主要措施：(1)检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件和批准的单项工程开工报告是否符合；(2)对承包人的施工放线测量进行全过程旁站；(3)接受全过程旁站、部分时间旁站和巡察等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为刚好发出警告和作出现场指令；(4)进行每道工序或单项工程完工后的检查认可和验收；(5)对隐藏工程进行覆盖前的检查；(6)监督承包人施工人员试样抽取和限制参数的测定及记录；(7)视察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，刚好报告总监理工程师，并要求承包人提出相应应对措施；(8)对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必需接受全过程旁站，由专业监理工程师主持现场监理工作，并要求承包人主要技术人员主持现场施工活动。(9)监理工程师在施工现场对施工过程进行全面检查、旁站、细致进行记录，独立进行平行检验，形成一套和承包人平行的质量监理资料。6.1.1.3.4坚持质量标准，严格督促承包人质量自检，强化监理独立抽检(1)检查承包人自检项目和频率必需满意规范要求，全部质量标准必需满意设计及规范要求。检测数据必需真实，一旦发觉有造假必需肃穆处理。(2)加强对承包人试验管理，原则上承包人全部试验必需有监理人员在场。(3)加强监理的独立试验，独立工序检查，独立工程质量评定，和独立质量限制资料形成，使之成为加强质量的一个重要措施。6.1.1.3.5质量内业资料和工序检查分项工程中间交工验收同步进行质量资料的形成和整理是质量限制的一个环节，质量资料的形成过程也是质量限制的一个有机过程，通过质量资料的形成和整理经常可以更系统地发觉工程施工存在的质量问题。(1)重视现场记录的真实、精确性和完整性，现场质检资料必需在现场按规定的格式记录。(2)每个工序检查完成后，应快速完成工序检查记录，没有完整的工序检查资料不进行工序验收，没有各工序系统的检查资料不进行分项工程验收。没有分项工程验收资料，该分项工程不进行计量。(3)重视监理工序独立抽检资料的形成和整理，每个专业工程师和现场监理员对各自负责的分项工程资料的整理负责，总监理工程师每月组织一次对监理独立抽检资料的检查。(4)工程开工前明确本项目单位工程，分部工程和分项工程的详细划分，形成质量资料整理系统。同时建立完整的质量资料台帐，推行质量资料的计算机管理。6.1.1.3.6供应热忱的技术服务促进工程难点的突破不断提高监理人员的技术水平，充分运用有阅历的监理工程师的工程阅历，细致分析本项目的工程环境、工程特点、质量风险，为工程的实施供应优质的技术服务，以“热忱服务”的看法和承包人一起解决工程实施过程中出现的技术问题，突破工程难点，以提高工程质量。6.1.1.3.7科学谨慎地处理工程质量事故(1)在工程质量监理工作中，首先应贯彻“事先限制，预防为主”的方针，把好施工组织设计，施工技术方案和开工报告审批关，对不符合上述开工要求的工程不得开工。(2)当质量缺陷发生在萌芽状态时，刚好发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻变更不正确的施工方法及操作工艺。(3)当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人实行了足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知复工。(4)严格事后处理，当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完成以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，则要求承包人进行返工处理。(5)当质量缺陷被认定，而且质量缺陷严峻程度将导致分项工程不合格或影响工程运用时，应实行科学谨慎看法，组织有关单位及人员进行诊断和验算，确定处理方案，由承包人提出缺陷处理报告，经监理业主审查批准后实施。6.1.2试验工作内容及方法试验检测是工程质量监理的重要手段，试验检测资料是评定工程质量的重要依据，我司一贯重视工程的试验检测工作。监理工程师除了建立监理工地试验室，进行监理独立的试验工作外，还要加强对承包人工地试验室和试验工作的管理，以保证试验项目全面，试验频率足够，试验方法规范，试验成果精确，试验资料牢靠。6.1.2.1监理工地试验室建立和承包人工地试验室审查6.1.2.1.1监理工地试验室建立和审批在工程开工前，监理工程师应按招标文件要求建立监理工地试验室，并刚好进行仪器标定，试验室建立完成后，将有关书面材料报业主审查。监理工地试验室将配备足够的试验检验检测仪器设备及合格的试验人员以满意监理合同有关规定和要求。试验人员的配备即能满意工程要求又要便于试验检验的管理。可以有效地监督承包人的试验检验检测工作，并可在承包人进行试验的同时，平行进行复核（对比）试验，达到缩短试验工作时间又可有效地限制试验结果。6.1.2.1.2承包人工地试验室审查在工程开工前，承包人应按合同文件规定建立工地试验室，将试验仪器设备的安装和标定、人员配置、试验管理细则等书面材料报监理工程师审批，并报业主备案。监理工程师依据承包人的报告对其试验室的规模、设备和试验人员进行审查，确认承包人试验室满意合同规定和本合同段工程各项试验的须要后，签发审查看法并报到业主签署看法后，上报质量监督检测站办理临时资质。6.1.2.2监理工程师试验工作和承包人试验管理6.1.2.2.1监理工程师试验工作(1)按工程通用和本项目专项技术规范及质量评定标准进行验证、标准、抽样、工艺和验收试验，保证足够的试验频率，规范的试验方法，正确的试验成果。(2)试验记录应规范，清楚整齐，计算精确，签字齐全，并且有可追溯性。试验室出具报告，数据应和试验记录吻合，试验者、复核人及试验室主任签认完备。(3)建立完善的试验检验工作记录及仪器设备台账。(4)经常对试验设备进行保养修理，保证设备的完好和精度。(5)试验检验工作量化，每月25日前，总监理工程师将当月有关试验检验工作以《监理工程师试验月报表》的形式，上报业主。(6)外委试验托付书内容完整清楚。6.1.2.2.2承包人试验管理(1)总监理工程师/驻地监理工程师要加强对承包人试验室的管理工作，督促、检查承包人质量保证体系建立状况、人员职责到位分工落实状况、试验仪器设备管理状况及试验状况等。(2)督促承包人依据工程通用和专项拄术规范及质量验收评定标准进行验证、标准、抽样、工艺和验收试验。对工程中的重点、难点部位，应督促承包人工地试验室加大抽检的频率，以保证工程质量。(3)督促承包人依据施工总体组织进度支配，提前编写切合实际的试验检验工作支配，明确检测项目及相关工作量，以确保每个单元、分项、分部及单位工程均在数据限制中进行作业。试验检验工作要超前，不能因试验检验工作而影响工程的质量和进度。总监理工程师应刚好督促承包人提交下步工作的试验检验支配，审核合格后报业主认可备案后由总监理工程师审批执行。(4)督促承包人的工地试验室应加强内部质量体系的健全完善，分工职责到位，保证每批原材料进场或每项工程开工前均有试验检验人员在场。6.1.2.3主要试验项目内容及工作程序6.1.2.3.1验证试验(1)验证试验的工作内容和方法验证试验是针对材料或商品构件在运用前进行的预先鉴定试验。在订货前，除材料供应商按规定供应有关合格证书及试验报告等质保材料外，监理人员还应作验证试验，以判定符合性。进入现场后和运用过程中承包人应按有关施工技术规范规定的批量和频率进行抽样试验，监理也应按100%规定频率进行独立的抽样，抽样试验件送中心试验室进行独立试验。(2)验证试验监理工作流程料源承包人料源承包人供应厂（场）家的合格证书及试验报告承包人取样试验，试验监理工程师监督检查监理试验室独立取样进行验证试验承包人送材料或商品构件报验单承包人按规定的批量和频率进行抽样试验监理试验工程师抽样，送监理试验室试验监理工程师审查材料或商品构件运入现场试验监理工程师审查批准用于工程施工期间应：1、随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性抽验试验检查；2、随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施、通知禁止运用并自费运出场外不合格，重选料源批准同意不合格合格6.1.2.3.2标准试验(1)标准试验的工作内容和方法标准试验是针对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，是限制和指导施工的科学依据。如混凝土配比试验、土的击实试验等。监理人员应旁站承包人标准试验的全过程，同时还必需由监理试验室独立进行100%频率抽样送中心试验进行试验。未经独立的平行复核试验，不得批准该项目开工。(2)标准试验监理工作流程承包人在各项工程开工前按合同规定时间或合理的时间内，依据承包人在各项工程开工前按合同规定时间或合理的时间内，依据相应规范完成所需的标准试验，报监理工程师批准监理试验室进行平行试验试验监理工程师审核限制和指导施工施工期间，依据规范规定频率或料源材料发生变更状况，接着做标准试验标准试验：集料的级配试验、混合料的协作比试验、结构强度试验等不认可，重做试验认可6.1.2.3.3抽样试验(1)抽样试验的工作内容和方法抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行的符合性检查试验。如混凝土抗压强度、混凝土耐久性试验、钢筋抗拉强度试验等。在施工过程中，应随时派出试验监理人员对承包人的各种抽样的频率、取样方法及试验全过程进行旁站检查，并按承包人抽样试验频率的20%频率进行监理独立抽样试验，假如对质量有疑问时还应随时增加抽样试验频率。(2)抽样试验监理工作流程各项工程实施中的内在品质进行符合性检查试验监理工程师：各项工程实施中的内在品质进行符合性检查试验监理工程师：1、随时对承包人的抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。2、按规定的频率进行独立抽检试验承包人工地试验室按技术规范要求进行全频率抽样试验施工质量或材料有疑问时，监理试验室随时进行抽样试验，必要时应要求承包人增加抽样频率。试验监理工程师审查批准工程接着施工，材料用于工程1、不合格的材料不准用于工程。并应由承包人运出场外。

2、不合格工程应返工或修补使之达到合格工程。不合格6.1.2.3.4工艺试验(1)工艺试验的工作内容和方法工艺试验是开工前通过预先试验，取得有关试验结果全面指导施工。如钻孔桩工艺试验等。试验前监理应对试验方案进行审批，试验结束审查承包人的试验报告，试验报告未经审批，不得进入规模施工。(2)工艺试验监理工作流程见下页图。6.1.2.3.5验收试验(1)验收试验的工作内容和方法验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定而进行的试验。如路面施工前的路基弯沉试验等。监理人员应对承包人按技术规范要求进行的加载试验或其他检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准，对试验的实施进行现场检查监督；对试验结果进行评定。对承包人进行的钻芯抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行监督；对试验结果进行评定。(2)验收试验监理工作流程对已完成的内在质量进行评定承包人按技术规范要求进行加载试验、抽芯试验或其它检测试验对已完成的内在质量进行评定承包人按技术规范要求进行加载试验、抽芯试验或其它检测试验监理工程师审批试验项目，试验方案、频率、设备及方法，对试验实施进行监督承包人提交试验成果报告试验监理工程师对试验结果进行评定对不合格工程进行返工、修补、使之达到合格工程不同意，修改开工之前，对须要不同意，修改开工之前，对须要通过预先试验方能施工的分项工程进行工艺试验专业监理工程师审批工艺试验全过程的旁站监理试验完成承包人提交试验报告专业监理工程师审批全面指导施工机械组合、人员配置、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，通过试验选定接受的工艺不认可，重做同意认可工艺试验监理工作流程图6.1.3路基工程的质量限制措施本标段路基工程主要有填方（土、石方）工程、挖方工程、软基处理工程、涵洞（通道）工程、排水工程、防护工程等。本节仅将路基的填方（土方、石方）工程、挖方工程、原地面清理及填前碾压工程、