QB AHSL ZD 危险性较大的分部分项工程安全管理办法

危险性较大的分部分项工程安全管理办法一、总则1、为了贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针，强化对建设工程项目施工安全重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，确保建设工程施工安全平稳好转，杜绝较大以上安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号文）、《水利工程建设安全生产管理规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《安徽省建设工程重大危险源管理办法》，特制定本办法。2、本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。主要包括：（1）基坑支护与降水工程；（2）土石方开挖工程；（3）模板工程及支撑体系；（4）起重吊装及安装拆卸工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）其它专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业、采用“四新”等工程。（详见附表1）3、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“安全专项施工方案”），是指施工项目在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。二、安全专项施工方案的编写内容与要求1、项目在开工前，应该对项目安全风险进行分析，对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价，特别是重大危险源的识别，在编制施工组织设计时应将危险性较大的分部分项工程安全管理作为一项重要内容。2、安全专项施工方案编制目录（内容）应包括：（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、专业分包安排；（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；事（络5关）施工安全保暖证措施：组织盏保障、技术措浪施、应急预案宏（内容包括：黎事故类型和危季险程度分析、龟应急处理基本陈原则、预防与饰预警、信息报执告程序、应急牙处置、应急物阴资与装备保障佳等）此、监测监控等赢；估（做6磨）劳动力计划燥：专职安全生测产管理人员、林特种作业人员径等；陆（棚7歪）附件：计算咸书、相关图纸育、专项方案专磁家论证意见书生（如果有）。巴3梦、编制安全专间项施工方案前唇应认真阅读相盲关图纸、资料劲，学习有关法迅律法规规范规御程等，深入查棒看现场，充分朴了解现场自然耳情况和环境状讲况，并充分与尼业主、设计勘照察单位、监理菠单位进行沟通喝协商。浴4伙、安全专项施灌工方案在编制辟过程中应进行腹充分优化，做先出经济技术比遇较，确保其安继全、实用、经挽济、环保、美影观等。僻5选、项目部应提涌前编制安全专样项施工方案，稍为方案审核审谦批、专家论证鹰及修改完善留级足时间，以免慧影响工程进展察。棵6签、安全专项施指工方案应由项蒙目负责人安排变，项目技术负镜责人组织有关亚工程技术人员莫编制；分包工掉程的安全专项述施工方案应由弯分包单位按照眠我公司要求的扰目录（内容）春与要求编写，警但项目部须对绵方案进行充分菠审核与优化。钓专业分包工程凑安全专项施工敞方案须提供专辣业分包单位资筑质证书、安全修许可证、特种齿作业岗位证书痛、专业分包安热全协议、产品灯（设备、材料汗等）出厂合格浓证等证件（以增上资料需加盖跪分包单位法人硬章），并经专撇业分包单位技帆术负责人签字赢同意。稻7垦、项目部编制奇安全专项施工陡方案确有困难摩时，应积极咨前询各方面专业桥人员和专家，抹必要时请求分匪公司与总公司货协助解决。分娇公司与总公司桃有关部门应积吴极指导协助项档目部解决难题设。真三、安全专项胆施工方案的审党核审批与专家厅论证乏1摘、安全专项施迅工方案编制后骨，由分公司技悟术负责人审核诉签字同意后报魂总公司；微总公司技术部椅门组织施工技范术、安全管理焦、工程管理（压设备管理）等荷部门审核，经职审核合格的，浊由总工程师签怠字盖章同意后鹰，返还分公司场；实行施工总往承包的，安全既专项施工方案贺应由总承包单抚位技术负责人降及相关专业承址包单位技术负尝责人同时签字狗盖章。库材浆2坟、不需专家论久证的安全专项岭施工方案，经结施工单位审核坟合格后报监理洽单位，由项目毙总监理工程师炎审批签字盖章室同意后实施。忌别3科、上报安全专宰项施工方案时羊必须使用统一那格式的申报表趋（见附灯表繁2基），各单位在天审核方案时应不严格控制时间吩（含传送时间相）筝在集2色天以内。歇4趣、写超过一定规模餐的危险性较大博的分部分项工院程专项方案移（见附致表泻3悲）饲应当组织召开匹专家论证会拼，茧专家论证会估由项目部或分踢公司组织。洗猎5楚、参加专家论姑证会人员如下泻：烤套（博1殿）专家组成员焰；青妈（编2斩）建设单位项演目负责人或技哗术负责人；刷障（森3剩）监理单位项艳目总监理工程佛师及相关人员衫；鞠库剪（自4德）总公司分管堵安全的负责人魄、技术负责人宏、分公司技术晌负责人、项目仿负责人、项目饺技术负责人、马专项方案编制霜人员、项目专庸职安全生产管避理人员等；工斧程属于分包的淡，分包单位项挂目负责人、技继术负责人也应误参加。姑资（隙5刊）勘察、设计隙单位项目技术诵负责人及相关冲人员。僵6袖、专家论证的弱主要内容：凶财（绕1趴）专项方案内膝容是否完整、脂可行；边忘（亿2烫）专项方案计栽算书和验算依拥据是否符合有堆关标准规范；格顺（播3浴）安全施工的食基本条件是否稍满足现场实际告情况。摄专项方案经论英证后，专家组亮应提交论证报供告，对论证的誓内容提出明确夫的意见，并在咸论证报告上签汪字。批专家组成员应核当舞由访5抗名及以上符合登相关专业要求翅的专家组成，禁一般从当地行堆政主管部门的缺专家库中抽取零，如当地行政辣主管部门暂未推建立专家库时艘，项目部（分浮公司）应主动息和建设单位协释商，聘请具有悦专家资格的技饿术管理人员（前相关专业高级袖工程师或从事旺该项工藏作贵1别5饮年以上的专业露技术人员纲）减5勒名及以上组织老专家论证。取专家组的论证邪审查意见书作小为方案的附件营，项目部应依含据专家论证审田查意见对方案声进行修改完善勒，修改后的专脂项方案，经总链公司技术负责陡人、项目总监拖理工程师、建派设单位项目负敏责人签字后，骤方可组织实施似。擦专项方案经论放证后需做重大湾修改的，项目泊部（分公司）每应当按照论证育报告修改，并疲重新组织专家爱进行论证。停四、鉴危险性较大的小分部分项工程饺的实施与验收地1榨、洲专项方案实施信前，项目技术至负责人和编制放人员应当向现险场管理人员和巴作业人员进行忆安全技术交底肉。蹲对于专业分包杯的工程，分包缘单位项目技术左负责人必须参泉加交底。苹技术交底应重锁点突出、条理抬清晰、内容全叛面，被交底人娇必须为参加工顾程施工的所有疮人员，同时做带好交底记录与搬签字手续（见臂附画表惠4患）。险安全专项施工督方案在实施前洪，项目部应做后好资源准备，浆验证上岗人员胃证件，检查验央收进场材料与域大型设备，确环保人员、材料乡、设备等符合痕方案要求和有套关标准。柜项目部（分公本司）应指定专太人律对专项方案实歪施情况进行现桨场监督和按规肚定进行监测。己发现不按照专子项方案施工的各，应当要求其防立即整改，拒黄不整改的应立窝即向上级单位右报告；发现有泊危及人身安全披紧急情况的，死应当立即报告追项目负责人并性组织作业人员唤撤离危险区域食。备安全专项施工汤方案在实施过汉程中还应该接羊受现场监理人撕员的旁站与检企查。炼5届、项目部应当课严格按照专项莲方案组织施工睁，不得擅自修撕改、调整专项曲方案。如因设品计、结构、外址部环境等因素部发生变化确需熄修改的，修改樱后的专项方案净应当按本办法劳重新审核审批害。对于超过一枪定规模的危险折性较大工程的蛛专项方案，项盾目部（分公司容）应当重新组旬织专家进行论谢证。筋扇6词、隔对于按规定需洽要验收的危险慎性较大的分部牲分项工程，项麻目部与监理单嗽位应当组织有收关人员进行验诚收。验收合格仪的，经项目技它术负责人及项登目总监理工程轮师签字后，方型可进入下一道省工序，验收时告应如实填写记冠录（见附鸣表蓬5搭）。屿五、道危险性较大的叹分部分项工程季的考评与奖罚抗1展、分公司技术寇负责人键应当定期巡查汤专项方案实施子情况，必要时橡进行批评、通象报、处罚。腥分公司有关职体能部门应将烟危险性较大的化分部分项工程继管理纳入考核唤范围。尖2唇、总公司随技术负责人凡将抽查专项方疮案的实施情况库，有关你职能部门将对轻危险性较大的械分部分项工程路的管理进行检宇查、考核、通夕报。课3央、睛对于在栽危险性较大的倍分部分项工程桑管理过程中，浩不按规定编制杨、申报（含审浸核、专家论证固）、技术交底切、实施、监护设、验收的有关皂责任人进行警灾告、口头批评收，对于情节严萄重或造成工程戒损失的有关责允任人进行通报划批评、罚款晋（倾200-20害0透0涛元），直至撤陷职捡赔，造成安全事武故的将按有关备规定（公司制嚷度、法律法规偶）追究责任。钳4丰、归对于在劲危险性较大的贫分部分项工程堂管理过程中，结不按实上报方猛案，任意篡改朵方案施工等弄对虚作假行为的孔相关责任人将灿加倍处罚。帝5直、每年年终总镰工办将组织有剃关部门对本年朝度安全专项施宁工方案进行评影比，对评比获共得第一名、第宰二名、第三名伍的编制人分别枣奖呼励永80郊0种元偿、拍60哥0火元河、姻40初0捏元，并颁发证肾书。寄6丸、边危险性较大的蝴分部分项工程碧管理过程参见便管理程序图（在见附蚁件腰6专）。六、附则估1仁、现场临时用郑电专项施工方服案的管理参照筐以上管理办法上执行，其编制宰目录、内容参敞照《施工现场蔬临时用电安全琴技术规范》闷（饼JGJ46-址200老5明）中案阿要求。斯2歼、安全专项施咏工方案的编写北资料将作为技盯术人员晋升职蹄称的必备参考虏资料。旧3女、本办法根据蓄公司职能部门室调整作相应修仍订，原安徽水趋利俩200夏9断年大（妖5段0毛）号铃文犯“闲重大危险源安洲全专项施工方剩案管理办法馋”南在本办法发布换后废止，请各亭单位遵照执行洪。难煮至圆涝柄减代普附慢表戚1套：桐危险性较大的弦分部分项工程凳分类一览表红附碧表彼2秃：划安全专项施工演方案申报表拔附驳表淘3受：秤需要组织专家针论证的危险性鹿较大的分部分障项工程非一览表和附斜表贱4持：急危险性较大的蔑分部分项工程戚技术交底表可附印表腐5坡：师危险性较大的敲分部分项工程优验收记录表塞附普件课6涉：仍危险性较大的怖分部分项工程船管理程序图蛮二断O照一记O咽年灿九月二十六日航附图表五1隆警危险性较大的郊分部分项工程得分类一览表脖序号冤方案名称讨类故但且别捕1燃基坑支护拉与降水工程湾开挖深度超过告3m龟（含真3m辰）；旧虽未超过减3m捕但地质条件和遍周边环境复杂丸。哗2怪土石方怕开挖工程念（滴1维）开挖深烧度煤≥淘3m泰的基坑（槽）炎的土石方开挖贯；茅（为2态）不良地质条削件下有潜在危匪险性的土石方局开挖；伯（络3阶）土石方爆破棉工程。赚3黎模板工程助及支撑体系慢（殿1何）各类工具式箭模板工程：包路括大模板、滑许模、爬模、飞故模等工程；

选（抗2亮）混凝土模板派支撑工程：搭棕设高度胜5m墨及以上；搭设缸跨度棍10m眯及以上；施工序总荷塌载股10kN/m孝2裳及以上；集中运线荷唱载梅15kN/能m李及以上；高度奉大于支撑水平坛投影宽度且相签对独立无联系聪构件的混凝土支模板支撑工程孟；

盈（患3蹦）承重支撑体骨系：用于钢结啊构安装等满堂总支撑体系。驰4急起重吊装贤及安装拆卸工典程细（秒1资）采用非常规氏起重设备、方寇法，且单件起盾吊重量匙在滥10K邮N鱼及以上的起重捉吊装工程；

眼（画2虎）采用起重机缸械进行安装的仗工程；

悦（艇3互）起重机械设作备自身的安装堆、拆卸。诸5您脚手架蓄工程愚（传1忙）搭设高度单24m盈及以上的落地双式钢管脚手架胸工程；

幅（锦2硬）附着式整体锣和分片提升脚似手架工程；

介（检3编）悬挑式脚手死架工程；

相（差4开）吊篮脚手架貌工程；

竿（跨5亡）自制卸料平激台、移动操作附平台工程；

巷（廊6蛛）新型及异型币脚手架工程。碎6蜡拆除、爆破刃工程数（票1菜）固建筑物、构筑分物拆除工程；升

国（蓄2敬）旬采用爆破拆除室的工程；抽7遮其它专业性强棍、工艺复杂、役危险性大、交按叉作业、采趣用好”秘四今新交“蜂等工程闻建筑幕墙安装丝工程；

上（或2燥）钢结构、网忠架和索膜结构判安装工程；

缴（才3上）人工挖扩孔胸桩工程；

土（勤4暑）地下暗挖、誉顶管及水下作韵业工程；

屑（伞5坚）预应力工程凝；纲（叠6关）句隧道工程；魄（踪7哲）国高度超过迫5m米的围堰工程；缺（束8涨）深水基础施话工；贿（坛9我）绸6m阵以上的边坡施照工或者高度虽玩不足返6m检但地质条件复湾杂的高大边坡班；

早（虫1掏0勒）大江、大河恒的导流、截流迅施工；润（迟1番1付）凭水上工程中的堤打桩船作业、叔施工船作业、扶外海孤岛作业轧、边通航边施溜工作业等；

抛（诱1亮2钢）禁大型临时工程茅中的大型支架量、模板、便桥溉的架设与拆除低；桥梁、码头吃的加固与拆除赴；候（竭1欧3紧）脂特种设备施工阳（含锅炉、压善力容器、压力纤管道、电梯、闹起重机械、客搂运索道、大型器娱乐设施等，胖见国务雕院顶37淡3押号令）；殊（产1驳4壤）采用新技术凉、新工艺、新缸材料、新设备你及尚无相关技蝶术标准的危险器性较大的分部献分项工程。橡（摧1驼5陷）禽总公司指定的讨安全风险较大艘的分部分项工户程。庄附碍表械2妖：哲附负安全专项施工恶方案申报表杏（编号谎：竹溜题松）公项目名称恢项目负责人赞方案名称瞒技术负责人害编制人卷联系电话过申报日期造分公司技术负玩责人审核意见凶：鲜唱兔集池债繁咬树组剑审核结论蝇：撒犯窜电锹斩审核人（签字驻盖章）桶：炼末泡斗日期：额工程管理部审殖核意见：彼啦歉带岁祝顶悬证握亲代鹿老爱备急哑膛寿方劫每审核人（签字按）哑：离脾战呢日期：津安全监察局审骨核意见：员牺先姑旨消唯审核人（签字访）匙：竿屿堆南日期桥：除疮迫胶逝摔钱暑翠植请昼才药制见烘奸雕窃技术部门审核娃意见：踢调益逝风初由慎箱影逗审核人（签字热）思：玩涝浴浇日期蓝：件磁昂仪林总工程师审批网意见：耗审批结论唱：鞠三和方袄范批准人（签字脆盖章）两：的齿淘旨日期：附表3：倾需要组织专家勒论证的危险性哭较大的分部分量项工程裕一览表咸序号劫方案名称德类宏阀洋别勿1穿深基坑工程罪（逐1思）开挖深度超撕过紧5m讯（含如5m克）的基坑（槽锻）的土方开挖突、支护、降水巾工程；

妻（森2茅）开挖深度虽科未超过姜5m困，但地质条件竖、周围环境和妻地下管线复杂烛，或影响毗邻防建筑（构筑）富物安全的基坑监（槽）的土方负开挖、支护、府降水工程。狗2桑模板工程及支皇撑体系昨（蜘1剥）工具式模板吸工程：包括滑锐模、爬模、飞箱模工程；

与（梅2荒）混凝土模板趣支撑工程：搭蜜设高度替8m劝及以上；搭设晒跨度攀18m均及以上，施工边总荷森载佩15kN/m矩2趴及以上；集中考线荷株载阴20kN/掀m艰及以上；

底（朝3庆）承重支撑体到系：用于钢结脑构安装等满堂灿支撑体系，承守受单点集中荷婶载搅700Kg说以上。塔3勿起重吊装及安附装拆卸工程咳（满1接）采用非常规奇起重设备、方孤法，且单件起票吊重量名在姨100k柏N肿及以上的起重牺吊装工程；

待（闪2才）起重腊量义300k摧N亭及以上的起重喝设备安装工程逆；高度绿200m粪及以上内爬起嚼重设备的拆除刚工程。期4帮脚手架工程查（誉1菊）搭设高度胳50m敲及以上落地式匹钢管脚手架工困程；

佣（可2杆）提升高度昏150m纠及以上附着式脑整体和分片提拌升脚手架工程州；崖（兼3宴）架体高度炼20m染及以上悬挑式躬脚手架工程。收5拒拆除、爆破工绵程睬采用爆破拆除紫的工程；

妥（谜2武）码头、桥梁庆、高架、烟囱玻、水塔或拆除汁中容易引起有抵毒有害气（液扔）体或粉尘扩岔散、易燃易爆辩事故发生的特亦殊建、构筑物歌的拆除工程；

灾（壮3尚）可能影响行采人、交通、电懒力设施、通讯亦设施或其它建白、构筑物安全糟的拆除工程；

妻（务4残）文物保护建野筑、优秀历史错建筑或历史文去化风貌区控制局范围的拆除工秆程。辨6孟其它崇施工高度狐50m常及以上的建筑逢幕墙安装工程收；

今（早2种）跨度大于孝36m应及以上的钢结螺构安装工程；放跨度大于故60m挨及以上的网架烤和索膜结构安返装工程；

由（糖3时）开挖深度超仅过女16m血的人工挖孔桩倦工程；

妨（竞4垄）地下暗挖工牢程、顶管工程表、水下作业工搅程；戒（谋5加）不良地质条纠件下有潜在危怒险的土石方开港挖；酒（道6双）滑坡和高边扑坡处理；申（扎7吼）深水基础工筋程；超过怠8m敌的围堰工程；啊（勺8吸）隧道工程中围的不良地质隧朵道、高瓦斯隧冷道、水底隧道寿等；

盛（毁9饱）采用新技术筝、新工艺、新庄材料、新设备谁及尚无相关技誓术标准的危险尚性较大的分部扩分项工程；苦（碰1地0卸）总公司要求污的安全风险较胡大的分部分项苏工程。比附桃表输4抬：敌的材危险性较大的柳分部分项工程眨技术交底表奖项晋引目佩名情徐称船专项方案名称盯方案的要点（炉重点难点）：熟主要操作要求动：布交底人库交底紫日期盒被交派底人谈附杯表底5佳：滋舅裳危险性较大的典分部分项工程纤验收记录表子项目名称仰专项方案名称