公路工程监理合同讲义

合同管理第一章绪论本课程的主要内容１、合同的法律知识（第二章）２、工程招投标（第三章）3、公路工程合同（第四章）4、公路工程施工承包合同（2003范本）（第五章至第十一章）5、FIDIC合同条件概论（第十二章）施工阶段合同管理的主要内容工程分包管理（第六章）工程风险管理（涉及保险问题）（第七章）工程变更管理（第八章）工程延期管理（工期索赔管理）（第九章）费用索赔管理（第十章）合同纠纷处理（第十一章）施工监理与合同管理的关系（教材第4页）施工监理就是监理单位依据合同在施工的各个阶段对工程所进行的全面监督和管理。而具体的吧合同管理是指恋监理工程师依钓据合同所组织寨的堵各项管理工作雁。其中主要是堪处理工程变更睬、分包、延期射、扬索赔等事宜。厚它是施工监理湾的工作内容之已一。风由于施工监理球的依据是合同杏，处理各种问际题都应按合盏同办事，因此鞋从广义上讲摇监理工程师所办进行的监理工阀作实输际上就是合同患管理工作。逝监理工程师在庸合同管理中，简既能处理日常判的合同膏事务，对承包姑合同双方又能替起到监督和约茶束作用。这粉就是施工监理乏与合同管理的棚关系。绝法律关系构成宁三要素：（教宝材途第撒2墓页臣）蛛1鞭）槽验主百体垂团训2乱）客笋体惹困税3冠）内容合同法律知识斧第一节概锻述旋合同的基本概魂念循合同法对合同半的定义（合同悟法帅第理2慎条）翅（榴教材松第安7死页）惊合同是平等主拳体的自然人、煌法人、其他组穴织之间臭设立、变更、漠终止民事权利无义务关系的协胀议。渡法告人启―郊―妖具有权利能力鸦和行为能力并蚂依法享有民事岔权利和承担民胜事义务的组织亩法人成立必备微的条件（教丛材贵第巡7隔页认）二类法人：企业法人护非企业法人（脆机关法人、事却业法人、社会蔑团体法人）党当事人订立合恒同应当具有相犯应的民事权利态能力五和民事行为能惹力罢如互（两合同法低第幸9与条）屯盒悦背1矿）、民事权利绪能力税开屡烧2补）、民事行为疮能力泥4言、当事人依法预可以委托代理夜人订立合价同溉物（川合同法及第厕9煤条）合同的代理节代理的概茫念高护丑夺（教材辩第砖8锤页毫）貌代理的基本特永征寻许倡（教材详第寇8做页衣）代理的方式必１）硬委托代理奖２）法定代理财3副）指定代理董竟瘦4哪、叔命有效代理应具括备的条件（教凯材扇第芹8吹页避）勾要有委托人的低委托证明限代理人要在授医权范围内签订受合同剪代理人要以被赶代理人的名义违签订合同躁合同一般应包旺括的条丛款攻乒莫（惭合同法弟第潜1瓶2惭条）栗（教材作第爱9敏页）柔１当事人的焰名称或者姓名毁和住所２标的３数量４质量亿５价款或报免酬道６履行期限勒、地点和方式７违约责任奥８解决争议极的方法裕合同订立的形掏式和分类订立形式：书面形式口头形式其他形式分类：师主合同与从合疑同肠有效合同、无菌效合同、可撤脱销合同、效力待定合同其他狗第二今节播爪合同的订立翼合同订立的基国本原则授疤平等原散则群哨乐（趴合同法您第榜3效条）催勾自愿原绘则滴雹河（修第订4缠条）纳引公平原垒则馋笼叠（福第赵5京条）站诚实信用原则躺（仓第肚6加条）夫守法原伍则血币其（合法原则芳）烈活险（剖第论7数条）肢二讨、卷灿劳合同订立的程叹序川包鹿括退僵须要约、承诺两攀个阶段肺芬址（一）、要恩约学趣（教材席第吩1请1致—语1恢2浙页大）悼要粘约刻------未悦希望和他人订栏立合同的意思不表示签口（缝合同法搅第择1盖4菠条）诵合同法规定皱要约必须符合相以妻下理2柏条规定斗：阁（蔑1径痕）教、斗稠内容具体确定固（偏2名术）、表明经受颂要约人承诺，弱要约人即受该占意思表示的约束。图涨2基援、扶誓纺要约邀作请爆---帆-煌希望他人向自隙己发出要约的洽意思表示。秀合同法规定，章下列行为属于钥要约邀请恶：沫寄送价目表、当拍卖公告、招愉标广告、招股顿说明书、商业蛋广告等常虚3扒笋、要约生芽效然—叉—苗要约到达受要赠约人时生效例4研、要约撤阵回植秤—姿—类要约生效前沙，要约人可以痒撤回自己的要父约，但聚撤回要约的通强知融应当在要约两到达翠要约人屋之前或同时到盒达。辞（荷合同法玩第侍1漆7辱条）屡5桶、要约的撤少销创再素——鄙要约生效后，过要约人若想反抄悔，可以踏撤销要约，但甘撤销要约的通脉知要在受要允约人发出承诺富通知之前到达季受要约人。杂两种情况下要哨约不得撤销。护（教材社第队1暴2路页）苦（再合同法支第灶1饮8社、汽1予9骄条）飞纺避6梨、锤崖尚要约失仗效屡析芝（举合同法枕第宋2正0贡条及粘教材兔第纷1炕2朱页胁）域（二）、承交诺犁恳（惕教材煎第渡1疗2税—起1仅3弃页易）鹰承率诺达-----恳-炸受要约人同意遵要约的意思表帽示折（块合同法爪第书2愁1与条）喇承诺有效成立佳应具备的条件飞（吸教材纽第炕1素2凳页阳）翅承诺的生效与夜撤回（材教材漂第膊1艇3谷页考）亡（三）坦、呆壶抚合同成充立肿沟(伪是指乒合同订立的过怪程结束，督合同的关系成立)讽评牺（绳合同法喉第进2瑞5佣、粥3小2驳、伤3素3昂、妻3若5酱条）（号教材轿第垄1蠢4抛页冒）盛三福、竟讽贫合同生盈效墙六扑（是指合同的胶内容生效）咏（弊合同法室第辛4携4壤、缓4贸5助、击4或6搬条）（枝教材映第含1慎4拆页易）先四撑、板旨合同的效力（室教材疗第秆1厅4交—炕1柔6括页刮）震1研、有效合同（容依法成立的合臭同）货鹰骡有效合同必须掏具备的条件：袄合同的主体资录格合法（即应撤有相应的民事歇权利能力垂渣耐弓脂奸可植掩凤和行为能力）师合同的内容合威法、真实尖订立合同的形瞎式和程序合法代理合法2、无效合同捷《合同法》暑第尽5滥2路条虑粱符合以下情形洽的合同无效：池（教材腹第付1刑5寸页）霜一方以欺诈、魄胁迫的手段订党立合同，便损害国家的利段益；芝恶意串通，损幕害国家、集体灰或者第三人利益；速以合法形式掩欧盖非法目的；枣损害社会公共进利益；哗违反法律、行拍政法规的强制扁性规定。告无效合同的确者认役目产无效合乎同扑—宪—魔从合同订立时抽自始自终无效她。嫂恒诚比词浓顿悲躺无效合同的确陕认归法院或仲衫裁机构。上无效合同的法摩律后果（责任鄙）浇订谨走《合同法》蹈第准5堤6疼条堆至列5茫9穗条，教材纺第洪1弓5印页铺3渴、可撤销合同屑翻娇向《合同法》驼第偿5克4宗条豆采冒慧符合以下情况福的合同，受损急害方有权请求反法院或仲慎裁机构变更或环撤销：洲因重大误解订迷立的；寻在订立合同时植显失公平的；章一方以欺诈、机胁迫的手段或翁者乘人迁之危，使对方迅在违背真实意硬思的情况拆下订立的合同氧。相仅眯毁邀可撤销合同的京撤销权现押邀魂案可撤销合同在没被依法撤销前盗还应按有效对梅待，一旦被依葱法撤销就成为舰无效合同。且沿撤销权滚人的撤销权利惨限制为自知道针或理应知道之启日起一勾年内行使。只壤有当事提出请炮求后人法院或亏仲裁机市构才有权撤销雁合同或变更合乘同。贪育薪料被撤销合同的缴法律后果信管组连刃被撤销合同的浑法律后果与无涝效合同完全相到同。挥4饰、效力待定合录同（墓合同法滩第溜4斥7蝶、须4投8嗓条）厘（教材骄第预1连6五页）谅限制行为能力终人超过其行为消能力订立的合腥同妖无权代理订立浆的合同熄法人代表（或壶其他组织负责错人）越权订立卫的合同生无处分权人处蛋分他人财产毅而订立的合同捕五麻、辱珍合同的担保（鼓教材维第跨16吹—披1楼9药页绪）五担保的法律特桌征修（所有担保形节式具有的共同娃特征）逗1机）、附属付性体貌2送）、预防性担保的形式定金保证抵押质押戴留遇置壳—偏—碰债权人依据合每同的约定占有灌债务人的厘动产，当债务境人逾期不履行前债务时，牛疼债权人有权依阵法留置该动产衬。铅第三节合同的逝履行书一胡、较脑合同履行的原诱则气全面履行原泥则旦稍面（应第牛6饥0雪条）恼诚实信用原舌则念本感（碗第狼6灌0俭条）切合法原蔑则普交它舒（玉第荡7心条）复二翁、金酷合同内容欠缺赚的补救福《合同法》蹈第婶6政1普条、乒第灵6送2能条很1旬、援素话合同有约定的德以约定为准，盟合同没有约定台的可以重新约定草幕颤2罩、霸干津合同没有约定白又达不成重新饰约定的，按合块同睡悄种伟有关条款或者董交易习惯确定屋（推定）既术葵3梨、架蔽蚕没有约定明确枣，又没办法推踪定的，按合同律法糟械诞蒙第光6身2续条的规定确定尘（法定）（如增果法定是强制撞性远运骤薪的，则必须按华强制性的规定诞执行迷，娱6蝴2洲条的规定不徐是强制性的规情定）他三、贡抗辩权的行使捧1谅、同时履行抗础辩权（教材钳第线2特1蔑页）外2填、后履行抗辩遮权（教材六第荒2轻1纹页）杯3谈、不安抗辩权蛛（教材旋第酷2河1汤页）四、保全措施斜1校、代位权（教寇材同第傲2忘2诱页）隔2风、撤销权（教毫材抵第喉2槐2盐页）善五财、梨流违约责任纲违约责任的概扎念：护合同当事人不牲履行合同义务把或者履行合同纵义务不符合合钢同约定的行为显构成违约宏合同当事人对黑其违约行为所黑应承担的责任愚，叫违约责任猾承担违约责任久的方式：好（猛第涝10罢7剪、踪11只4富、树11笔5坡、物11蛋6误条）菠1洗）、赔偿损别失幅欺2璃）、采取补救读措施以3计）、继续履尼行呼弊4银）、支付违约赴金或没收定金家等雨悲六捎、违约责任的趋免除蜜《合同法》糠第暑11处7披、蚁11良8州条侮规定：倦胖泛渠当事人一方由埋于不可抗力的催原因哪不能履行合同尚时，池勿立可以根据情况爱部分或全部免民除承担违约责肠任。喝不可抗力删——余是指不能预见纺、不能避免、兼不能克服的客观情况一般包括：见自然原因引起供的如（天灾）净：杠蒙止地震、洪水、器台风等揉政治或社会原脉因引起的如（尸人祸）：睛战争、暴乱、轿罢工、政变、驰动乱等缸第四企节爱小合同的变更、湾转让、解除及裳终止魔一荐、黄慧涨合同的变更烟（教材白第瘦2例5眠页）允1行、合同变更的兼概念：础合同签订以后警，在当事人不装变的情况下，鼓经当事人双方狭协商一致，对抹合同的内容进载行犹修改、补充或贸调整，均称为铜合同变更。产2抄、合同变更的充条件：《合同弹法》亮第未7絮7霸条葡当事人协商一尖致才能变更合马同，任何一方拔股这牵姓无权单独变更娱合同的内容铃二槐卫、森伞仗合同的转让园1辣、转让的概念包：是合同主体四关系的变更（葛教材表第母2萌5彻—取2蛾6博页吐）划合同转让包括格：傍1求）合同权利转胞让（债权的转忙让）、肉2间）合同义务的元转让（债务的爱转让）怀3场）合同权利、素义务一并转让填2罪、合同转让惜无效裳的来情况：（教材死第利2馅5宪—斑2论6鲜页）贝《合同法》浊第拨7哥9于条痛至慎9怎0槽条刘建设工程合同赔的转让楚《合同法》分桃则束第奸1说6宰章建设工程合滩同箩第续27邀2红条规定：建设纺工程承包人不值得将其屡承包的全部工明程转包给第三豆人或将全部工院程肢纱解后以分包的忽名义分别转包读给第三与人遇.阵三欲、披灿涨合同的解除否1珠、合同解除的闲概念门是指在合同有共效成立后，因针当事人一方的轿意思认表示或者当事闯人协议，使基罩于合同而发生楚的权利义浪务关系归于消滩灭的行为。匪2压、合同解除的巴方式：轨1车）章、咳苏协议解堪除迎—衡—猛当事人通过协器商取得一致而烛解除恭肥狡鄙位小顾硬合同意2雁）各、畅菜约定解摘除浆—船—牺当事人一方利布用事先达成的凤协议蝇情监纷巾兽伸贿约定单方宣布叔解除合同灯3裳）暖、妥花法定解赢除扭—幕—谜当事人一方利枝用法律的规定庭单方乐吼升秋目品谷狗宣布解除合同牵3绿、迎法定解除醉的蠢5填种情况（总教材洗第域2裕6梳—户2沿7株页未）押4做、合同解除的允法律后果唤《合同法》钉第哪97届条（教材培第料2俭7惯页）困四次、场号盾合同的终止泉1队、合同终止的懂概念永合同终止，即枕合同权利义务掀关系的结束。卫2孔、合同终止的库原因帜《合同法》询第帽9脂1嘉条懂歇（教材宜第袭2标7客页）伤第五彼节带宿没合同的鉴证、名公证和管理罢合同鉴斩证泊—党—枕由合同签订地斥或履行地的合赌同稳管理机关对目合同的真实性揉和合法性加以痰证明和确认的牙行飘为。属行政管芒理行为。口合同公螺证军—踩—庸由国家司法部作领导下的公证持机关公证处对照合同的真实性菠和合法性加以汪证明和确认的造行晚为。属司法管这理行为。鸡除法律特别规域定的合同之外布，一般的合同集是否亦需要公证或鉴陈证由当事人自丹愿决定。公第六趣节球糊胃合同纠纷的处州理谢1等、合同纠纷的齿概念退合同订立后，达在合同履行过东程中由于合同暮当事人对合同舞内容的理解产战生分歧，造成难双方遇对权利义务发姥生的争议。洒2雀、合同纠纷解拔决的方面式闸亮（《合同法》武第丢12饱8伸条）蕉1惹）、和解斜(校协肯商洪)2）、调解计3证）、仲裁（一躺裁终局，实行越自愿原则）准4劣）、诉讼（二及审制）峰拌盈扶3超、合同纠纷处尽理的原则狱芒伐痰1否）协商为主稻睛云截2紫）调解优先御第三妻章颂走公路工程招标盏投标脸第一搂节怕怎香公路工程招标弃投标概述劲一、诱公路工程招投稻标的法律与法蛋规：（台教材惠第保3倦3僵页常）招标投标法合同法轨反不正当竞争谦法砌公路建设市场梨管理办法扭公路工程施工侍招标投标管理疲办法碍公路工程施工遮监理招投标管布理办法裕二、脸公路工程招标才的几种类型：数（按标的划分稳）嗓（参见娃教材劣第您33饭—蔽3牌4景页贪）勘察设计招标施工监理招标工程施工招标材料设备招标通第二脖节胳恼裹公路工程施工洋招标势公路工程施工未招标的方式与丢特点盒1浩、招标的方式1）公开招标2）邀请招标2、特点：暮公开招标（无卡限竞争）摧1决）业主有较大辞的选择面；缝2哗）有助于全面房竞争，打破垄邻断与地方保护主义烫3意）有助于促进靠承包商进一步锋提高企业素质帽和工程质量意识从4谱）业主招标工押作量大，投标卷社会成本较高游核辅速邀请招标（有狂限竞争招标）塔寸肯捏1蒙）业圈主每转招标工作量小较，渣而且累减少了评标的膜难度才席2暮）可降低投标览社会成本东3料）容易出现排宰他性现象际，不利于全面小竞争击二、公路工程凤施工叉招标应具备的找条件（国教材拉第嘴3瓶8颠页猜）牲初步设计文件无已被批准踢建设资金已经且落实世项目法人已经通成立，并符合帅项目法人资格哄标准条件币三、妨施工招标的程浅序（参见遮教材腿第腾39缺图两3熊—异1块）侮四、粱招标文件的组天成臭（忙教材族第如40绩—赛4毛6灿页役）汪1疫、投标邀请书窗；兔2饭、投标人须知燃；英3算、合同仰条件稻；封4李、技术规范；帜5香、投标书百和投标巷担保书；饱6电、工程量清单谎；衡7缝、投标书附表橡；葵8厨、合同协议书敢9抽、眉履约担保书格霜式；拥1凶0六、腹施工组织设计竟建议书；11、图纸。摧五、拘投标单位资格敏审查的立形式、票内容和要求晌匀1端、资格审查的母形式：（教材劣第挤4突7借页）侧距拿1看）资格预审飘胶举2经）资格后审妹2红、资格审查的本内容：（鸽教材壤第叙4痕7酬页原）宿对汤1库）、法人资格中和企业资质长2惹）、主要施工比经历（业绩）残3谦）、技术能力叙4肆）、财务状况予200贫2猎年《公路工程填施工招投标管蓬理办法》规定替，帖资格预审文件氏应载明以下主梦要内容：供宜蚀1栋）营业执照蔑奥戴2励）公路工程施讨工资质证书赖浸田3敏）时是资信、财务能酱力的证明文件布础林4裹）资产构成情较况及投标人投望资参股的关联罚企与童拼朝业情况；竹5迫）拟派出的项案目负责人与主秤要技术人员的散简历、业绩证锤明量料混6煮）拟用于完成堪招标项目的主恭要施工机械设未备；阵惹公7位）彼近损5膀年来的类似工坊程施工业绩情掌况；症挎碎8犬）丝近务3势年来财务平衡滔表及财务审计碑情况；克阿仍9兰）目前正在承村担施工的项目库情况和正在参箩加投很涉生用标的情况；成蜓1白0断）招标人要求斥的其他相关文腾件嘉2掏、资格预审的严程序：（辜教材羊第闹4信8容页加）灿六、开标、码评标航、定标齐方菌法绝牧简介（街教材而第拉5甜5见—水6亩5枕页铜）1、开标伐搂妨1犹）开标工作由府业主（招标人争）主持寸俭添医寨纤2模）开标后进入澡投标有效期，尿投标人不能随材意撤标，靠蚕辉笑乌焦触原如撤标将会被在业主没收投标衫保证金蝶贪千圣乒水3端）开标工作必挥须否有投标人推举悉的代表或公证蜻人员肺脉考计磨写险死对业主的开标爬工作进行监督今角绑雾北2煌、评标荒评标由评标委少员会负责粒评标委员会的咽成员人数必须棋是扩5皆人以上的单数劝评标委员会应胞按招标文件确励定的评标方法筒评标澡并向业主提交洗评标报告瓣3气、凶200圣3康《公路工程国扣内招标文件范椅本》规定会的评标方法：富1棕）、最低评标升价法闲2秋）、综合评估爆法强3双）、双信封评产标法多4堵、世行推荐的摊方法：烧按最低类比价野定标（是一种土无标底的评标微方法）眠青抱效贵5恩、定标（授标愁）乌李贸窑矿散啊枣定标由业主根此据评标委员会阀的评标报告并榨按照饱寄骄阶没机定标原则确定翁中标人，业主谁也可委托评标颤委员会确定中标人。哄业血斥典6爸、评标、定标消的工作内容初步评审算术性修正详细评审急标价评定及方瑞法闸不平衡报价的起分析及评价标书澄清污撰写评标报告欲，推荐中标单剧位定标哄公路工锹程施工投标壶谱施工投标报价虏常用手法：手不平衡报价法乞（惰教材谱第杀7汁3追页沙）扩大标价法突然降价法多方案报价法逮开口升级报价王法蜡第四捉章旦库青公路工程合同阿类庄月自一、洽工程承包合同撞的类型哗肝所滑翠1步、按工程合同香的标的划分涨勘察、设计合眼同施工承包合同监理咨询合同衬走既腹殃2缴、按工程规模私内容划分（合熄同模式）长BO传T利项目承包合同总承包合同分包合同赔冬拍宏阴3甩、按计价的方荒式划分总价合同单价合同纯成本补偿合同昏（成本加酬金来合同）劫概勺缴乌二、替工程合同的特陈点夫爬鸟规勇1着、合同各方均相应具备相应的礼法人资格丰掌梁拐净2屯、工程合同均讨应以书面的形匆式订立呈鸦弃急浙3化、要严格遵守废公路工程建设摄和订立的法定骨程序咳豪香逢转三、公路工程责施工监理合同夺咳视蛙驳1糟、公路工程施培工监理相关法锣规：骆古裕援翻1声）《公路工程岔施工监理规范御》壤2006色较换释秧2压）《公路工程素施工监理办法渐》狱2006徒似烂梁寇3亏）《公路工程青施工监理招标免投标办法》命护卷符才4恩）攀《公路工程施型工监理合同范苗本银》刚1997钓悼吉厨呀2闹、《公路工程梯施工监理合同沉范本》的内容沉：厉呆而合同徒笛（教材性第概8谷9虎页）迹扩率机俯3和、监理合同双巴方当事人的权粗利和义务棒爹摩屠暮1换）监理方的义傻务（教材妨第寻8鸭9技—定9绞0此页）乓真渡枯委2盘）业主的义务酸（教材编第愁9免0蜓页）狂东愿苏竞4帆、责任和保障捏商泳均皂1认）监理单位的熄赔偿责任（教黑材铃第啊9宰1胜页）单御冷商处2但）业主的赔偿靠责任（教材拼第疗9往1钉页）轧第五险章带火渡公路工程施工象合同培条款吊的基本内容陆第一吵节旁俘懂概述签浆纽一盛、校童柜公路工程施工耀合同旬条款的内容组元成或艇1颠、掀晨嗓公路工程施工买合同条款是由晋《通用条款》卡蜘柄伯和《专用条款基》二部分组成镰。刷篮2臣、秤丙博《通用条款》林属于《范本》课的第一卷筒第土3市篇，吃头输渗共包色括狼2同6喘个主题饶、仗7寺3梅条墙、绿19位5逼款。裁猴3求、裳吹匪《专用条款》仍是绘用来对《通用涝条款》的数据件、这慎右劈信息作出具体策规定，或对《碑通用条款》的凝内容互进线行修改、尺补充。《专用累条款》的编号煌要与《通骡用条款》的编肌号一致，其合栽同地位优先于词《通用痛条款》。由业竖主根据不同的鲜工程编制其内考容。赚二、合同兄通用条款分炸类卖洋（塘教材辣第起9箱8誓—倦9苏9跑页正）融第二鸦节条绒庆赢施工合同条款烘中民合同文件的管失理惜一杨野籍、款覆合同文件的组机成及优先次序舱（鄙教材翻第尚9猛9代页庙）岸[承第慰5盾.乞2粱款园]凭二、（国际）欧施工合同炸的制解释原则充洒渡（就教材晓第姨10誓0寇—存10社1办页品）四三款、些泪杜图纸和文件的劝保管与提耻供铃阻订众叹[炊第帜6携条扮]其监理等工程师怨应在发出中标辩通知书之贫后络4友2造天内仍向承包人泊免费讨提供拾由业主或其委塌托的设计单位连设计的施工图瓣纸、技讽术规范和其他缠技术资箩料郑2停份，并向承包犁人进行技术交蔽底。尸四、图纸迟交影引起工程中断听摊[桂第分6.痰2救和拿6.传3体款款]击第三脂节景燕锁施工合同条款攻中监理工程师盈的职责与权限景之浸魂1底、臣揭监理制工程师的职责勒和权荐限拼出旅[誓第出2.泽1誉款听]珍（这是对孕监理催工程师职责和腊权力的宏观规共定）谨2窃、忧悦总监理蒸工程师代表的搁任命与职锹责混必[许第昼2.迅2嚼款悄]鞋域1红）男总监理次工程师代表由父总监理笑工程师任命并鼓对塌总监理脚工程师负责筒；刘2锅）展总监理旨工程师可以一紫次又一次任命给总监理晚工故程师代表，也砍可随时收回这鸦种任命，但应而以书面骆形式通知业主甚和承包人暮；肝3躁）括总监理趣工程师代表枣没有对任何工我程、材料或狱设备慧加以反对，并民不影响总监理奴工程师络否定率该工杏程、材料或设零备，并发出纠跃正指令的权利董；拢4狸）如果属承包人枣对总监理免工程师屡代表的函电有谷疑问，掉可将该疑问提毅交总监理工程财师，而总监理捏工程师应巷对上述函电的旦内容进行确认脾、否定或变更姜。伐劳域挪3吓、孕栋监理集工程师发布指励示体[障第稳2.哪5舟款慢]求1)返尝应以书面形式历发出安2)侧扎也可徐先悠以口头形式发让出旅,特但事后要书面孙确认脊羊袭花4筝、犬匹工程师行为要赠公躺正椅启奇丈宾[止第率2.扯6速款巨]雹逼乏签锤二改、塔办识工程师职责权窝限条款的具体辞规定（栗教材体第坛10漫6乎页枣）行作阿勒1鹿、傲把总监理叉工程师应保留怪行使的条泪款粱肥2城、刃锣总监理善工程师可委托框的条款帆体现踢监理迫工程师权限的瓜具体条款可从句三控两管一协互调叮的角度去理解哗（这种讲法炼按灿200唱3艇合同范本没错岂，但按究200拉7播监理规范最新呈规定有问题，避新增加了安全仗和环境控制）择第四影节闻欢库施工合同纠条款中承包倾人喜的义务填1秋、禁承包人梁应交负责做好合同背规定的施工图何设计做（如有），防精心组织身施工每，加强质量控撞制秒，菠按时完成本合飘同工程极其并缺陷创的修复护。形承包人要对全寿部现场作业和洁施工方法的适哀用脖性、贺可靠性和安全键性承担全部责卧任。栗倍[棋第它8旱.绝1绍款释]三和搬[腾第储8.榴2揪款剧]休2痒、武躁惜晕承包人要在诞接到中标剑通知书冈2往8南天内提交履约既担保屯;励此有担保中的银行漆保函斜应在字交工证书发出丰后徐1样4磁天内洗退还给承速包孤人孟,饭其中的银行汇脊票应在工程完尊成帮50播%病后分期返还承帽包人。似萄庄[姐第紫1肉0瘦条桨]宣3意、节青关于现场考察些内容的规定续响[润第畜1滚1诸条坐]匆4静、幻承包人要射对投标书的完供备性和报价的云正确性负责，取气候条件以外拼的伏外界亚障碍和金自然报条件对工程影鸟响脸，如属于一个捏有经验拘的拌承包人不能合椅理预见的，风预险鸭责任终应由业主承担焦，承包人可以梁索赔由此造成滤的工期损失和局费用损失，否碑则，承包人承练担。袜凳[倍第警1鲜2搁条理]载5看、仔承包人要淘服从乘监理爪工程师的指示针，接受监理，留否则博监理乒工项程师有权要求合承包筒人抵撤换其不称职婆的人员糠。雄梁[阔第谋1停3寒条溉、理1重5沾条细、内1贷6哀条疤]雀6垦、史承包人要在签芝订协议书烈后茂2起8嫁天内，舍向监理提交进啦度计划独闷校[表第恋1赌4染条励]瞒7迎、惨承包人要杨对现场叠的扩安全、保卫、界环境保护负泻责茎葵淋[皂第覆1腾9纪条衬]姿父萄8睬、访枝对工程的准确蕉放样和测量负驻责饰隔[愧第里1房7制条间]复若监理工程师县书面提供的原玻始资料有错误钉，业主承陶担由此造成的冒增加费用框，只要监理工纺程师提供的书杰面资崖料没错，出现唐任何测量错误户均由承包人负御责。合9槽、工程叔开工之日至夫交工敞证书签发蹄前崖，承包人要悟嗓对工程、罪材料、工程设什备负捆责照顾和看管色[反第卫2钢0陶条仁]战浅1插0惜、负责办胡理醋满工程一切险、缠第三方责任险桐、起承包人装备检险、职工人身谈意外伤害目险投舱[宏第娇2堆1巡—植—弦2混5酱条雀]巾其中：工程一盐切险和第三方剂责任险应以业叫主和坐承包人双方的拍名义投保。毫1哑1蜜、应选用合理留的运输方法和滨工具运送材料沾、施工设备，承避免损坏旧有尺道路、桥烛梁姻朋[红第篇3红0鼻条筑]林承包人损坏旧弃有道路、桥梁触，赔偿由承包债人负责。披第五拒节慕蛛艇施工合同聪条款筹中看的合同担保亦施工合同中的心几种担保类型碎：辽鞭初1妈、履约担保（央通常为银行保绿函）龄映驱2咳、保留金菠子3请、留置生权脆凶4孕、预付款担保葡第六螺节脚理棋施工合同窄条款中的质量怨管理骄1贞、承包人要建等立质量责任制题，完善检验手闻段，加强质量驴正旺监控，并对工贤程施工质量负陆责政；棉[团第予8罚条疫]铺2弟、景所有用于本工楚程上的耐材料、工程设锐备桥进场以前，承在包筝人都要向监理行工程师提交生遗产厂商出具的写质量合格证午书和承包人检俭验合格证书，言供监理工程师级批准。所有雨操作尾工艺牛均应符合合同搅的规定，或监屈理工程师的指犯令。换罪[谱第匪3肤6影条情]磁甩烧到3拼、监理工程师营有权拒收不符绸合合同要求的鱼材料或设备，疑纪炉灿鉴蒜并通知承包人恳，说明拒收的尚理由维。中[山第冤3彩7榨条闻]做4芦、隐蔽工程检河查及重新检塘查评旦搏[溉第悲3丸8尤条晋]劲灾秆公1胜）换没有式监理炎工程师的批准翁，任何工程均搞不得刮覆盖哑或掩蔽水；奶湿米肌2较）监理工程师术有权要求承包崭人对笼按合同规定覆蚊盖的螺隐蔽伸工程重新打开蓝进行检查。检枪查结果合格，衬承包人可以住索赔督相关的费用臭；不合格，承括包人承担所有巧责任您5家、合同测未居规定的检胶验汪锤吴亏[改第锡3领6拣条葱]测引等惠桥败监理工程师有吧权要求承包人骗做合同规定之哪外的检验。揪合格，承包人庭可以索赔，不醋合格，承包人呢承担所有责任红。糠第七饼节让刘舅在施工合同文条款中的进度早管理倒1隆、荷沸娇承包人要在签舅订协议书梨后善2患8怜天内，得向监理佣工程师草提交央项目总体牛进度计划归，以便于监理筝工程师审查泥。侧施工眨过程中咳，承包人应每非隔疫3闻个月对进度计惑划进行一次修假订，娃如果具监理工程师认浑为实际进展与修经批准的杏计划相差较大商，剃需要对计划进栗行调整，承包竿人应负责修订约进度计划，并跨提交监理工程橡师批准。溪那植[掌第凝1杂4处条蝶]海衡国2劫、暂时停示工观粘红晴涨令[缎第为4否0庸条底]仿朽弟1释）罩性监理工程师级有权却下达停工令使照承包人停止施心工。卡株乔2望）猎锐由于以下原因既导致的停工，虏承包人不能索亚赔：编（宏1泼）煤由于作承包人基失误或拴违约导致的瓣，或由承包人工负责的必要停工；嗽（疫2托）蚊由于现场天气烛条件催导致的必要停拨工；掠僚霉摔（亮3钟）承包人为调臂整本工程的施贺工部署，或为酸了本工程冷旁碧耐勺底或其任何部分园的安全而采取阻必要的技术措遵施所需驱颜污秘悄默的停工；盯嘱（餐4逗）在合同中另亏有规定者。行闭稀3鼠）暂时停工的友费用克索赔迷内容主要包括饼：仇人工费、机械仗设备费（按折结旧或租赁计取句）楼寒粮全烈灾管理费（现场寸管理费、总部亮管理费）劲楚吃4者、小磨工程开工赛膀贱排1夏）发出开工令麻期限：狮签定协议书坝后龙---政-创天内（专用条掠款数据表内规爆定具体时间）偏祝淋闲2奸）开工期：渡接到开工令之笛日算陷起闯----匆-债天内（专用条毁款数据表内规定具体时间）胞伴令存3营）工期胶秤峡套归莫从开工期的最合后一天算起至田交工证书上写约明的交工日期止住5晕、咸合同豆工期的延晋长唐肤醉疮[填第湿4渣4分条帆]豆浙糊遭昼1扶）允许延期的呀合同规定敲分蹦两案2录）延期申请程滚序及临时批准锅的规定仙6精、涉及到延期估的菌主要吉条款：纯（教材辞第阵11番9叔—近12振0章页）曲厕7享、箱交工验收和迹交通工炸证秆书蜘艇[罢第公4犬8饺条重]首1债）交工验收爷的条件波：类当本合同工程雕已经实质上完腥工疯，南并合格地通过殿各项趟交工检测、检绢验，编制好竣前工图表和施工独资料。纺2貌）交工验收由提业主主持，交插工乐证书如由业主签发。骆（验收工作完扩毕肌后留1笑4京天内向承包人朋签发）梯3器）交工证书签断发并移交管养已后，承包人不套再负责对产工程摆照顾和维护，刷工程进入缺陷饰责任期。恭取弦8吨、缺陷责任期证与保乎修闻风舱[镜第携4凝9剥条纪]屯缺陷责任鸦期结束后，由访监理工程师签情发缺陷责任期廉终止棒证书国，工程进入保鞠修期怒。也公路工程缺陷颈责任期为筝2除年，保修辰期歇5鼻年。松布雄9包、竣工验收（腿教材叉第白12针1页页）位成嗓蜂恰竣工验收由业斥主向上级主管厕部门申请，并绿由上级主管部芦门主持，按交棒通部《公路工翻程竣（交）工型验收办法》的航规定进行。合慌同范本未对竣读工验收作出规咏定。驳范翻伐疗第八节薪筛惨月施工合同箱条款中的计量收与支付管环理坊挣砖陪耀梅一变、炉烦职工程计量辱1揉、工程量清单核上的煮工程园量为预计（估玻算）读工程敢量慎蚁，逼不作为应予完谊成的工程实际京和准确的工程乱量。计量时，洪应以监理工程么师确认的量为沈准。奴合同中未在清套单中填舅入单价或总额偿价的工程细目但，将被认为其老已包含在本奋合同的其他细惕目的单价或总霉额价中，业主锁将不另行支补付。溉散伙[仿第调5被5滋条迫]占炊肢械如2捕、计量应以净环值为准，除非念合同对部分工驰程另有规定绪江或劣鞠河[序第筑5想7刃条榜]礼惊享滔二据、圈槽卫支付条款凑1午、期中支付猜(咳月支范付素)赚僵[爽第群60缝.诊1槽—韵60.杆3仔款蜡]程序:陷利床东辱1)鲁马承包人月末向授监理工程师提作交月结帐单一怒式珠6咳份；侵侦将境地2)培霞监理工程师在哗收到月结帐单床后缩2销1谅天或专用条款颂数姐据表中另有规倦定的天数内签宜发支付证充书沙;照附泪左否3)登尽业主应在收到尊监理工程师支房付证书踏后娘2坊1派天内或在钳虏渠士为射幼投标书附录中良另有规定并以术此为准杠的天数内知涉府刃.别弱蠢少渔2烦、保留金的退额还油割[净第隐60.妄4勿款捏]坝龟盘顺牛艇床整个工程缺陷聚责任期满并发县给缺陷责任证组书惭后赞14疏天内，将保留软金退还给承包拆人。蚁（浊FIDI侦C灌分灵2躲次退还）歇尖3仆、开工预付款放的支付与扣村回倾卵[芽第析60.霸5李和窜60.代6门款棒]贺找4迎、燕材料预付款讯的支付与扣橡回闯钢[树第院60.活7厨和布60.道8婶款徐]絮堡5气、最终结帐单汉与最终支志付筐峡库[堵第炕60.1刺1鹿和尽60.1沾3拘款绢]闲6悟、暂定金额的恩使姻用苍纺绞串[烦第握5惊8地条伟]双7予、价格调整以醉及法律、法规钓变更引起费用腾增加昆忘[邪第增7高0东条架]瞒后继法规时头限知—甚—味投标截止日期苦前的盘第忌2晶8岂天。始此日缠期挎美之后的法规称强为后继法规。淡第六着章决遵令工程转让与分骑包咳一仍、份蓄丝转让肥与分包的法律剂特征和规定伯荣1顺、衫背蹈承包人不得将戒其承包的全部坏工程转包给第断三人或者齐宋丢将其承包的工奸程肢解以后以源分包的名义分辱别转包给第三人。宣2责、亚丢臭禁止承包人将姐工程分包给不音具备相应资质漫条件的单牺位。禁止分包语单位将其承包镇的工程再分包澡。主体结构的杀楼并施工必须由承油包人自行完成祸。夫3认、蓬渔酱范本还规定，拿公路工程分包颜的工程不得超纺过总工程桃懒甘量须的皇30镜%波。织4监、承包人对分带包的工程向业扮主承担法律责标任，分包人承担连带责任。苍二屑、陕国遥工程分包觉的概念扇宇像馅脸北今淹经业主和监理智工程师同意，锹承包人将自己犬承包的网部分工程转包渠给鸭分包人侍施工，或者由宰业主设确定汽分包内衡容和分包人，境由承包人与分内包人签订分包筋合同的行为舌称为工程分包黎。翁三组、索蝶工程分包的类浑型：1、一般分包坑2她、特殊分包（牺指定分包刷）有3港、一般分包的亮特点：敬1承）分包的内容鲜和分包人冤由承包商址自己选择；蜜允2歉）分包兵须经业主同意豪和悲监理工程师府的书面令批准述；付寿浴膝匀3表）承包人对分席包敌人的过错要向红业主承担责任曲；面4半）分包人只能社从承包商处得看到工程款焰5预）监理工程师打对分包人的管砍理要通过承包恭人。志4轧、肢特殊还分包的特点：圆1凯）艳特殊矮分包人和分包都内容由业主或估工程师指定兔；唇2沾）亩特殊掘分包的项目要委在招标文件中涉明确袭；旗3窝）研特殊绘分包项目的费兆用葵列在妈暂定金额核项下；坡4焦）承包人对特胶殊分包人的豆过错不承担责哈任；术5怒）禽特殊头分包人的工程框款一般通过承碎包商转付，抗也可由业主直燃接支付鱼蚊5快、闸合添对一般分包的欣审批池1宗）箩承包商提出分慨包要求古2丹）昨承包商制订分咽包合同文本报暗监理危工程师述3联）柄监理受工程师审查分称包人的资质和馋分包合同厌4垦）说报母经粘业主同意并经见工程师批准后梁承包商与分包帐人降签定分包合同弄。肠6揭、租柿特殊形分包和合同拴1循）怠特殊乐分包人带一般通过招标蒸的形式选定；猫2窑）方当承包商有异写议并提出合理肢理由时，应重荡选拳特殊分包人；炎3恩）款承包商与指定紧分包人签定分查包合同质第七宏章角槐财涂工程风险和保榜险角第一须节深燃风险与责任分间担疮孝鸣一瘦、密怒工程建设中的局风项险子忆贼圆1羡、业主的风惧险炊喇科[凡第尚20.桥4立款鹅]鞋滤厚2浓、承包商的风次险链庆（教材魔第也13对7梯页）袜第二眯节多茶笔仙保险的种类及加有关规定酷杆1锣、框践工程一切你险脉谈孩让毁贪炉州2淹、箭谁滔第三方责任险升3贺、承包人施工逮设备逮险恒买4垄、职工人身意懒外险苍第八奔章罩裳坚席工程变更巾一榜、拜轮工程变更的概泰念：（参见翅教材爷第坊15妈3伪页父）症余睬权挤氏激工程变更也就村是合同变更，涨是指对合同工紧程或雨含止轮骑谨其任何部分的奋结构形式、质缓量、等级、数撇量和蔬施工海顺序励做出酸调整。丢二辉、挤爽谎工程变更的内汗容：（范围）破业山（参见悲教材量第索15抖3皮—拦15赴4退页和范本富第返5宅1倦条）抗青攻羡返1遣、增加或减少肾本合同中的任钉何工程的数量句；三肯芬凶寸2呼、取消合同中付的任何单项工都程；耽塞尾本掀3挥、改变合同中料的任何工作的悠性质、质量或杰种类；映改变本工程任按何部分的标高共、线形、位置兼和尺寸；劝完成本工程所任必需的摧任何种类的附眉加工作；拦改变本工程任送何分项工程规振定的施垄工俘付顺序或时间安排。顶叮树役父三、公路工程跨设计变更的分浅类及相关规定闭职蹄文并怕光（参见教材驶第快15荣4最—两15颤5功页）如刘无婆雷1代、分类：重大设计变更较大设计变更一般设计变更筑细丈象蝴2熊、规定：厌莫秀禽窗链1疾）重大、较大捐设计变更实行旱审批制饱，未经批准预酸猪倦犯描技不得实施。巾2青）光重大愉设计毙变更由省级交证通主管部门审表查后报交通部批准；站帜杠希司径3键）较大设计变辛更由省级交通吴主管部门批准灵，报则坏彼联捎讲满交通部备案；嘱一般设计变更恩由项目业主决细定。柔四、工程变更算的估扑价烫遣（参见察教材绕第绝155或—素1管5员7默页溉或圈范本泽第弃5专2尝条）拢业主主动提出燃的工程变更，碍估价按下面合临同规定漂溜转恢盒相的方法确定；波鸽拢材齿易室承包人主动提沾出的工程变更拴，估价根据不电同的情疤况有不同的处搞理方式。一般羡是承包人为自昌己施工的便与利而佛提出变更或由烧于承包人施工被的失误而不得首不进行坏的变更，增加浩的费用应由承焦包人自己承担珍。百（一）、单价娇的确定：桑1瘦、工程量清单滑中有点与惕变更项目桑相同的细目，他则就取累该捕细目的饰单价作为变更脏项目星的单价金；资2亲、工程量清单炮中没有溉与园变更项目礼相同抄的振细目，但有轧相近的细目，辈则雅以该细目的咸单价用于作价勺的依据，参通过调整确定扛变更耐项目卖的单价卵；蚁3腥、编若哈1通、近2油两种方式均不摸适合，则协商杜确定变更的单腹价（先由工程金师与承包人协挪商，再征得业堵主同意）抬4辈、如梳对单价察不能达成协议外，工程师可以页确定暂时的少单价作为暂时推支付，待议定集后再做调整捆。宽婶继黎攻田（二）单价的秋调整：航5宣、阻局敏如果变更工程伤的性质或数量好，占整个工果程榨林的比遍例较大，使原匀有的单价变得撑不合理时，应府协商调整耽单价。标准是夸当变更的量超萍过清单工程浸量起25胳%讽以上，傍且变更的项目既清单所列的费秧用超过签约合诵同总灰价险2%支以上时，浇只欧对超过清单工街程协量创25阀%柱以上的闭变更暮部分调价）效斧器萝例：握岛检疏某工程按交通珍部范本（或者顷参品考粮FIDI亚C能专用条款）合躬同条款施工，趁土方工程魂是离10票0闹万户m飘3晌，单价合为岔15/别m咬3岩元。在实际施半工过程中，实均际土方工程量寇增加耗到望16胜0灯万孝m策3猪。根据合同规称定，工程量增舱加或减少超过遭清单工程清量侍25驻%忌且该支付项的江金额占合同总贷价的比例达纷到排2错%啊时，双方可以宾对超过原工程段量清材单筝25报%兰以上的部分的电单价进行调整托，经双方协商朋，新的土方单滤价租为速1锋4葵元椅/叮m徐3瞧，计算出承包阻人的土方总价料是多少故？迟(设合同总价留为睛1.冲5晨亿吹元狗)解：算式如下：岔调价应满足的变２个条件：抽（葛16贫0撇－遮10重0劲）什÷100=6筹0%>25%今并置且器魄（亭100×1接5该）渣÷15000存=10遭%园≥善2%每因为调价椒的炉2史个条件均满谢足舍,狮所以应进行调桌价塔金额计嫌算悼(截超过敏清单滥25路%蚁以上部分才调戒价课)姿12哨5逃万编m涉3鼻×1洁5沟元志/m弯3蛛+3顷5刘万件m子3将×1妻4磨元辞/絮m际3臂=236残5猛万元漆(脉三圣)求仆由于变更导致越对总价的调俯整海:认6怖、监理工程师呆在签发整个工价程的交接证书乘时，如果趁发现由于整个愈工程的变更量族超过有效合同碍价保15朗%证时，预应对超呢过捧15%禁卸的部分进行调匆整。芹（参见涛教材竖第酬15块7遭页或范本我第禽5金2驾条）扭胜(育四辽)漆矛计日工兰7架、以计日工的污形式作为变更栽的估价四婶自（参见刷教材滋第倚15辽7厨页或范本参第碌5蹲2舟条）绒八、工程变更描程序园昌1发、承包人朽向监理工程师据提出变更申请膊金2珍、监理工程师阅审查，哥涉及到设计变退更乡时报业主批准盟何3拜、确定变更后航的估价何4圾、工程师能向承包人颗下发变更通知点饲5蚀、承包人按变奏更通知执行变狭更姥九、工程变更私审批的原则：匹（参见战教材贴第凶16历1钻页销）荷姨济嫩坏1讯、考虑工程变彼更对工程本身甜是否有利昼恐芝钞蓝月1组）有利于工程叔进度衔透别勿肃德2只）有利于节约县工程成本潮伍宣疤怕2垮、考虑工程变躲更是否必要悬配廊唱替错1葬）是否可以满左足与工程相关弱各方的合理要些求贷茫蚂担乘奇2由）因遇到特殊兄情况不得不进馒行变更股堪威很溉3正、保证变更工贫程符合本工程吴的技术标准农第九升章日考追抱工程延期第一、凭工程肯延误的分类洽（参见教材逼第副16些6学—污16副9厚页）扒1旗、可原谅的延吉误状—质—浇非承包人的原全因造成的工期刑延误株1榜）可补偿的延斤误捞2溉）不可补偿的灿延误烘俯痰腾展鸦可原谅的延误杠通常是指承包贫人迫“发不可预见、无现法少控制的原因蛇”崇所造成的，或敢者是芝“福非承包人的过承错与肤疏忽扛”菊造成的。罩言爆2遵、池不可原谅的延斧误乏——久是指因可预见李的条件或在启承包人桂的贝控制之内的情嫂况，或由于承叔包人自己的问怖题与过错造成的延误。屋二进、延期申请的茄程序（参见纺教锈材折17搏3猛页誓图迎9-1严或范本从第缝4刑4帆条注）断借数1睁、这缘构承包人在首次制延期事件发生锦后开1闯4第天内向监理工烈程师认发出要求延期龙的通知，并抄更送业主；迅序拆2叉、伟平棚如果延期事件模持续时间较长绑，承包人应张以旨7仔天的间隔去向监理工程师案报延期意向并浪提供有关所资料血；悔茅雨3颂、岔筑币延期事件终止虚后义1读4浆天内，承包人御向监理工程师若提交轨笼件葱竿最终延期申请肌报告和资料。竞智衰递三、监理工程牙师批准程序：另绕工1厅、暂时批准仓溪培2劣、最终批准城最终的审查批宝准不应少于监沸理工程师已暂诵时村确定的延长工期。淡但眨四、延期索赔帅成立（被受理饱）的条件刚呢腊1麻、延期事件是乓真实的，有证粉据表明逢亮袖2丈、延期事件宜的理由要逼符合合同规定师夕病3镰、延期申请的夕程序梳要话符合合同规定市启象4桃、延期事件发谈生在计划的关蝶键线路上症提述目（或延期事件续造成计划工期尼的延长）例：福某工程由于以裁下原因导致整被个工程停工：笼1机）晕9浇月求3域0脱日尾至沿1站0级月撇3酒日承包人的设糠备出了故障；茂2正）监理工程师逮向承包人提供挪后续图纸比规炎定的时间弯