坚持总体国家安全观走中国特色强军之路课件

坚持总体

国家安全观

走中

国特色强军之路

前

言

统筹发展和安全，增强忧患意识，居安思危，是我们党治

国理政的

一个重大

原则。党的

十八大

以来，习近平同志创造性提出总体

国家安全观的

系统思想，成为维护

国家安全的

行动纲领和科学指南。党的

十九大

将坚持总体

国家安全观纳入

新时代坚持和发展中

国特色社会主义的

基本方略，并写入党章。

目

录

一、

国家安全是安邦定

国的

重要基石

二、坚持走中

国特色强军之路

一、

国家安全是安邦定

国的

重要基石

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。进入

新时代，我

国面临复杂多变的

安全和发展环境，维护

国家安全的

任务更加繁重艰巨。

国家安全是人民幸福安康的

基本要求，是安邦定

国的

重要基石。维护

国家安全是全

国各族人民的

根本利益所在。必须创

新

国家安全理念，统揽

国家安全全局，坚持总体

国家安全观，走出一条中

国特色

国家安全道路。

正确理解和把握总体

国家安全观

习近平同志指出，坚持总体

国家安全观，必须坚持

国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、

国土安全和

国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善

国家安全制度体系，加强

国家安全能力建设，坚决维护

国家主权、安全、发展利益。

这一重大

论断，准确把握

新时代

国家安全形势变化的

新特点

新趋势，深刻揭示了总体

国家安全观的

原则要求和丰富内涵。

习近平同志指出，“当今世界是一个变革的

世界，是一个

新机遇

新挑战层出不穷的

世界，是一个

国际体系和

国际秩序深度调整的

世界，是一个

国际力量对比深刻变化并朝着有利于和平与发展方向变化的

世界。”

世界格局发生深刻变化，充满不确定性

何谓世界格局？

所谓世界格局是指在

国际舞台的

主要政治力量从自身的

利益出发，在一定历史时期内相互制约所形成的

一种稳定的

结构状态，一种力量对比态势，包括政治格局、经济格局、军事格局等。

当今的

世界格局是在第二次世界大

战以后，围绕各

国人民最为关切的

和平与发展这两大

根本性问题逐步形成的

。

既有东西方两大

集团因政治制度和意识形态的

不同而对立，又有北方发达

国家和南方发展中

国家因历史背景和经济发展的

差异而割裂，简称为“东西南北”的

世界格局。

“东西南北”的

不同类型的

矛盾引发的

政治、经济、安全博弈充满着不确定性因素。

安全、政治领域集团化与经济领域全球化并存

在经济领域内，资本追逐利润的

天性在经济全球化中依然发挥着主导作用。尽管有些

国家，比如美

国总统特朗普掀起了美

国优先、逆全球化、保护主义等，但也难以改变资本追逐利润的

天性，经济全球化是不可逆转的

时代潮流。

冷战结束后，苏联解体，华约也解散了，但北约依然存在，并不断壮大

。在重大

的

地区与全球政治和安全议题上，西方

国家“抱团取暖”，协调立场，发出近乎一致的

声音。

当今世界，在世界格局中出现了安全、政治领域集团化与经济领域全球化并存的

二元结构现象。

中

国

国际角色发生重大

转变，回旋空间与战略压力同步增大

习近平同志指出

现在，我

国进入由大

向强发展的

关键阶段。

这个阶段也是“爬坡阶段”。爬坡阶段的

必然现象就是回旋空间与战略压力同步增大

，而这种战略压力是全方位、多领域、多方向的

。

中

国

国际角色发生重大

转变，回旋空间与战略压力同步增大

01

从地区大

国到全球大

国

中

国

国际角色发生重大

转变

国际体系内的

配角到主角

02

从

03

从单项大

国到综合大

国

西方

国家既青睐我

国市场，又打压我

国发展

在2001年中

国加入世界贸易组织（WTO）时，由于部分成员不认可中

国市场经济地位，中华人民共和

国加入议定书第15条确定补贴和倾销时的

价格可比性规定，如受调查的

生产者不能明确证明生产该同类产品的

产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该WTO进口成员可使用不依据与中

国

国内价格或成本进行严格比较的

方法。并明确规定应在加入之日后15年终止，即2016年12月11日终止。

但是，西方主要

国家至今仍然不承认我

国的

市场经济地位，肆意挥舞反倾销大

棒。

这不是一个简单的

经济问题，是一个严肃而且严重的

政治问题。

我

国经济发展模式转型机遇与挑战并存

当今世界正发生复杂深刻的

变化，

国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，

国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各

国面临的

发展问题依然严峻。

我

国正处于经济转型的

关键时期，统筹好“调结构、稳增长、防风险”三者的

关系，确保我

国经济持久健康发展是一项既相互促进又相互制约的

紧迫任务。

我

国经济发展模式转型机遇与挑战并存

增长速度从高速转向中高速

发展方式从规模速度型转向质量效率型

经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举

发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创

新驱动

在

新常态下，我

国经济发展表现出以上特点

我

国走出去的

发展战略与地缘政治学中的

传统思维发生碰撞

何谓地缘政治？

地缘政治是政治地理学说中的

一种理论。它主要是根据地理要素和政治格局的

地域形式，分析和预测世界或地区范围的

战略形势和有关

国家的

政治行为。它把地理因素视为影响甚至决定

国家政治行为的

一个基本因素，又被称为“地理政治学”。

在地缘政治学中有陆权论、空权论和海权论三大

学派。

我

国走出去的

发展战略与地缘政治学中的

传统思维发生碰撞

陆权论

代表人物英

国地理学家哈尔福德·麦金德

其核心观点：谁统治东欧，谁就控制了心脏地带；谁统治心脏地带，谁就控制了世界岛；谁统治世界岛，谁就控制了全世界。

空权论

代表人物意大

利空军战略理论家朱里奥·杜黑

其核心观点：制空权是赢得一切战争胜利的

前提；掌握制空权就能赢得胜利；没有制空权就注定要失败，并接受战胜者愿意强加的

任何条件。

海权论

代表人物美

国海军军官阿尔弗雷德·赛耶·马汉

其核心观点：海洋是世界的

中心；谁控制了世界核心的

咽喉航道、运河和航线，谁就掌握了世界经济和能源运输之门；谁掌握了世界经济和能源运输之门，谁就掌握了世界各

国的

经济和安全命脉；谁掌握了世界各

国的

经济和安全命脉，谁就（变相）控制了全世界。

我

国走出去的

发展战略与地缘政治学中的

传统思维发生碰撞

我

国走出去的

发展战略出发点与落脚点都是合作共赢。

但是，美

国和其他西方

国家却认为我

国走出去的

发展战略是扩大

影响、挤压他们的

传统地盘。

美

国和其他西方

国家利用我

国与周边

国家存在的

领土、海洋权益争端，挑拨离间，破坏我

国的

周边安全环境与发展环境。

我

国在维护

国家安全利益与发展利益方面面临“两难困境”

首先

我

国日益拓展的

国家利益与保护这些利益不受侵害的

手段不足之间的

矛盾。

其次

增强保护

国家利益手段的

迫切性与日益增长的

外部制约因素之间的

矛盾。

我

国在维护

国家安全利益与发展利益方面面临“两难困境”

中

国与世界关系从来没有像今天这样密切，我

国经济对海洋的

依赖程度已经达到了前所未有的

水平。我

国对外贸易和进口能源主要通过海上供应，战略通道的

安全不但直接关系到

国家的

发展安全，也影响着

国家的

生存安全。

长期以来，美

国一直在寻求海上控制，以图掌握全世界最重要的

16条海上要道，确保战时能够封锁他

国的

海上运输船舶和海军行动，维护美

国的

航道安全。平时，美

国通过对这些水道的

有效控制，大

量获取各种情报，进而确保其全球战略的

实施。在美

国竭力控制的

这16条海上要道中，大

西洋有7条，亚洲有5条，地中海有2条，印度洋有2条。

我

国在全面建成小康社会决胜阶段面临的

战略选择

党的

十九大

报告指出，“当前，

国内外形势正在发生深刻复杂变化，我

国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。”

我

国

国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过30%。

我

国经济实力、科技实力、

国防实力、综合

国力进入世界前列，推动我

国

国际地位实现前所未有的

提升，党的

面貌、

国家的

面貌、人民的

面貌、军队的

面貌、中华民族的

面貌发生了前所未有的

变化，中华民族正以崭

新姿态屹立于世界的

东方。

我

国在全面建成小康社会决胜阶段面临的

战略选择

作为一个社会主义大

01能否有效化解中

国特色社会主义同西方意识形态和冷战思维的

对立。

中华民族复兴同霸权

国家遏制企图的

抗争。

我

国快速发展与其他

国家利益的

冲突等产生的

新的

重大

矛盾。

02国，我

国需要面对“三大

发展困境”

03能否有效化解这“三大

发展困境”，是否能够打破历史上大

国发展必然引发

国际战略格局剧烈动荡，甚至爆发军事冲突的

定律，关键在于中

国采取什么样的

国家安全战略。

复杂、多元的

安全形势呼唤总体

国家安全观

1中美关系的

复杂多面性和战略博弈达到

新阶段

2日本突破战后约束，中日对抗成为常态，擦枪走火的

可能性不断增加

3在南海问题上我

国面临的

形势仍然十分严峻

4朝鲜半岛局势动荡曲折

5台湾局势发生复杂变化，和平统一面临困境

中

国主权和领土完整红线不容挑战

复杂、多元的

安全形势呼唤总体

国家安全观

党的

十九大

报告强调，我们坚决维护

国家主权和领土完整，绝不容忍

国家分裂的

历史悲剧重演。一切分裂祖

国的

活动都必将遭到全体中

国人坚决反对。我们有坚定的

意志、充分的

信心、足够的

能力挫败任何形式的

“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中

国领土从中

国分裂出去！

二、坚持走中

国特色强军之路

党的

十八大

以来，习近平同志在

新时代坚持和发展中

国特色社会主义历史进程中，着眼实现中华民族伟大

复兴的

中

国梦，紧紧围绕

新时代建设一支什么样的

强大

人民军队、怎样建设强大

人民军队，深入进行理论探索和实践创造，开拓了中

国特色强军之路，把当代中

国马克思主义军事理论和军事实践发展推向

新境界。

推进富

国强军必须以总体

国家安全观为统领

党的

十九大

报告指出，“必须坚持

国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、

国土安全和

国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善

国家安全制度体系，加强

国家安全能力建设，坚决维护

国家主权、安全、发展利益。”

这段话全面、系统、深入阐述了总体

国家安全观的

内涵以及发展和安全的

关系。

推进富

国强军必须以总体

国家安全观为统领

习近平同志强调，要准确把握

国家安全形势变化

新特点

新趋势，坚持总体

国家安全观，走出一条中

国特色

国家安全道路。发展是安全的

基础，安全是发展的

条件，富

国才能强兵，强兵才能卫

国；既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的

目标相向而行。

贯彻落实总体

国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全。

对内求发展、求变革、求稳定，建设平安中

国。

对外求和平、求合作、求共赢，建设和谐世界。

内外统筹，积极作为。同时，修好内政是根本。

推进富

国强军必须坚持战略统筹

党的

十九大

报告指出，“坚持富

国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创

新和重大

项目落实，深化

国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的

国家战略体系和能力。”

把

国防和军队建设纳入到

国家总体发展战略当中，与

国家整体发展同步推进。

适应世界

新军事革命发展趋势和

国家安全需求，提高建设质量和效益，确保到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大

进展，战略能力有大

的

提升。

同

国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二〇三五年基本实现

国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

推进富

国强军必须坚持战略统筹

010203实现推进现代化建设

完成祖

国

统一

维护世界和平与促进共同发展

党的

十九大

报告提出三大

历史任务

推进富

国强军必须坚持战略统筹

面对美

国渲染“中

国军事威胁论”，我们要以

新的

思维、

新的

方式做好增信释疑工作，促进对外军事关系的

良性互动。在处理与相关

国家的

军事关系互动中要把握以下原则。

对美

国要把握“实力做基础、沟通为桥梁，力避对抗”的

原则。

对日本要把握“预防意外、危机管控”的

原则。

对俄罗斯要把握“低调、务实”的

原则。

对欧盟要把握“增信释疑、趋利避害”的

原则。

对印度要把握“刚柔相济、有礼有节”的

原则。

在朝鲜半岛问题上要把握“积极引导、防止失控”的

原则。

在南海方向上要把握“稳中求进”的

原则。

在东海方向上要把握“针锋相对”的

原则。

推进富

国强军必须突出政治建设

习近平同志指出，全面从严治党，核心是加强党的

领导，基础在全面，关键在严，要害在治；军队守纪律首要的

是遵守政治纪律、守规矩首要的

是遵守政治规矩，并且标准要更高、要求要更严；增强党内生活的

政治性时代性原则性战斗性，坚决反对党内生活好人主义和庸俗化倾向；坚持正确选人用人导向，把好干部选出来、任用好，建设能够担当强军重任的

高素质干部队伍；践行“三严三实”常态化长效化，绝不让腐败分子在军队有藏身之地，营造政治上的

绿水青山，等等。

这明确了军队建设发展的

核心问题，是实现强军目标的

坚强思想和组织保证。

推进富

国强军必须突出政治建设

010203突出政治建设

要坚持从政治上考察和使用干部，使枪杆子始终掌握在忠于党的

可靠的

人手中。

坚决听党指挥是强军之魂，必须毫不动摇坚持党对军队的

绝对领导。

建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的

人民军队，是党在

新形势下的

强军目标。

0405政治建军是人民军队的

立军之本。

要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。

推进富

国强军必须突出政治建设

党的

十九大

报告强调，加强军队党的

建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的

新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。

推进富

国强军必须以深化改革为途径

党的

十九大

报告指出，“着眼于实现中

国梦强军梦，制定

新形势下军事战略方针，全力推进

国防和军队现代化”“

国防和军队改革取得历史性突破”。

习近平同志指出，深化

国防和军队改革是实现中

国梦、强军梦的

时代要求，是强军兴军的

必由之路，也是决定军队未来的

关键一招。

实现强军目标是一项具有很强开拓性的

事业，面临大

量

新情况

新问题，必须勇于探索、大

胆创

新、锐意改革。

要以逢山开路、遇河架桥的

精神，坚决推进军队各项改革，用

新的

理念、

新的

视野、

新的

方法、

新的

标准推进军事斗争准备和各项建设。

推进富

国强军必须以深化改革为途径

习近平同志强调，要着眼实现强军目标，正确把握深化

国防和军队改革的

指导原则。

坚持改革正确方向这个根本

能打仗、打胜仗这个聚焦点

军队组织形态现代化这个指向

积极稳妥这个总要求

推进富

国强军必须以深化改革为途径

这轮改革的

目标任务

在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展

在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果

努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的

中

国特色现代军事力量体系

完善中

国特色社会主义军事制度

形成军委管总、战区主战、军种主建

新格局，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑

推进富

国强军必须以深化改革为途径

七大

军区调整组建为五大

战区

东部战区

0102南部战区

西部战区

0304北部战区

中部战区

05推进富

国强军必须以深化改革为途径

打造坚强高效的

军种联合作战指挥机构

建设强大

的

现代化

战略支援部队

建设强大

的

现代化火箭军

建设强大

的

现代化空军

建设强大