四川道路排水管网材料及施工工程应急预案

水环境改善项目路排水管网材料及施工工程应急预案编制：审核：批准：二○一二年三月二十八日应急预案一、应急预案的方针与原则统一领导、职责明确，分级管理、条块结合，以块为主、规范有序，反应迅速、运转高效，预防为主、平战结合。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急预案工作流程图危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生图1应急准备和响应工作程序图三、突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是管沟坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、物体打击、高处坠落等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定管沟坍塌和地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜等应急方案。2、突发事件及风险预防措施从风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给管沟施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。胜1)药、牛深扮管沟蝇开挖前先采取案井点降水，将巾水位降至开挖钥最深度殖以办—酱下，防止开挖明时出水塌方。员2)蓬、翠材料准备：开岭挖前准备足够雅优质木桩和脚臂手板，装土袋捷，以备护既坡畅骗(钱打桩护坡宣法食)骑，为防止基础音出水，准买备右2井台抽水泵，随悬时应急。稍3)铃、嫩进行奉管沟狡支护方案的设秩计并进行论证要，报监理审批诊。爽4)谷、增深粥管沟门开挖，另一种扯措施是准备整艰体喷浆护坡，奏开挖时现场设炊专人负责按比棍例放坡，分层淘开挖，开挖到索底后，由专业茶队做喷浆护坡殿，确保边坡整强体稳固。抓5)保、礼降雨量过大引狱起洋管沟胞坍塌的预防措油施：租①住、舌管沟准的周边砌筑容30cm橡高的防淹挡墙聚，作为通常情低况下的挡水设绪施；配备足够狡数量的草仔袋乏，紧急时对伍管沟殖周围施做围堰忠，防止地面水澡大量流入坑内即。膜②岁、鸣配备两台水泵娇（其中一台备床用），用于排搭除井下积水。土③驰、维施工现场仓库友配备足够数量张的潜水泵、泥门浆泵。颂④纺、皇及时获取天气练信息，预先做董好准备工作。胡⑤磁、码在进行现场平国面布置时，考途虑适当加大明踪排系统的能力芬，并加强管理尝保持其畅通贿。财6)幻、贿管沟躁开挖过程中的腐监测及监控要宿求屿①勤、缩监测前编制系普统的监测实施淡方案并报有关锹单位批准后方围可进行监测。掀②匹、中监测基准点设效置怖3焰个，均设置在避管沟胖边线鼠3沙0朴米钟以外，必须可态靠、稳定和牢文固。妙③叮、壮沉降和桶管沟赴坡顶位移测量技采用全钻仪进蜘行，要求仪器迈精度符合浸管沟冈监测要求。赶④切、捏监测项目在易管沟疤开挖前应测得嗽初始值，且不是应少于两次。沸管沟相开挖过程及古管沟顺使用初期，每览天监锯测话2相次，位移及变揪形稳定后每天乖监屑测掠1摆次，直至蛋管沟霉工程施工结束聋。特殊情况下屈加密监测。嫁⑤贿、妥特殊情况指以抚下情况竭A哥、悬桩顶或坡顶的妄水平位移达到皂开挖深度跟的荡3宗‰麻；龟B兽、团桩顶或坡顶水机平位移突然加惯大；污C年、近锚杆杆体应力损突然增大或松佛弛；牙D祸、鼓锚杆拉力超过旅设计拉力。搭7旦)核、误管沟受周围采用一排袍搅拌桩形成止搏水帷幕挡水，增管沟绝内采用管井降我水的方法处理把地下水。下四果、座应急资源分析家1)差、哈应急力量的组敞成及分布：机沟关有关部门负倘责人、项目部突成员。躺2)号、尺应急设备、物妙资准备：现场树灭火器、医疗劲设备、救护车叹辆充足，药品葱齐全，各施工欺小分队配有对矿讲机。搏3)杨、常上级救援机构射：公司应急救芳援领导小组，贫地方可用的主磨要应急资源是方救护车。级五陡、嗽法律法规要求神《建筑基坑支禁护技术规程》棵（品JGJ120锯-侍9杠）、《关于特佳大安全事故行肆政责任追究的源规定》第七条染、第三十一条船；《安全生产载法》第三十条撇、第六十八条衰；《建筑工程邀安全管理条例扒》、《安全许客可证条例》。六、应急准备帅1寿、机构与职责餐一旦发生施工络安全事故，赛项目方领导及有关部榨门负责人必须裳立即赶赴现场散，组织指挥抢薯险，成立现场悦抢险领导小组铜。矛待拜蛇项目部应急预蜓案领导小组及标其人员组成并组阁桂腾长郊：荒赌xxx尘垄亡副组长婆：堆出xxx忍侄愿下设：赛通讯联络邀组佛樱仁组长笛：哄笼xxx榨技术支持何组剩誓强组长俱：赌暑xxx糊保卫便组现吸注组长澡：裁田xxx嚼医疗救护葡组艰蝶境组长尤：与抽xxx恰后勤保障隆组绩粒信组长隙：饿域xxx柏应急组织的分趴工职责⑴组长职责：演①委决定是否存在身或可能存在重册大紧急事故，钩要求应急服务盟机构提供帮助好并实施场外应丧急计划，在不福受事故影响的朝地方进行直接册控制；凯②戴复查和评估事未故束(趟事停件悼)衡可能发展的方刻向，确定其可伍能的发展过程膛；挺③之指导设施的部抵分停工，并与冲领导小组成员婚的关键人员配德合指挥现场人床员撤离，并确血保任何伤害者臭都能得到足够扎的重视；澡④书与场外应急机敏构取得联系及孝对紧急情况的菜记录作出安排辣；差⑤按在星场符(孔设泊施行)蓄内实行交通管屈制，协助场外伟应急机构开展链服务工作；廊⑥映在紧急状态结泼束后，控制受陆影响地点的恢等复，并组织人长员参加事故的鞭分析和处理。蜜⑵嗽副组猫长撇(蜡即现场管理名者闲)谜职责：粗①据评估事故的规伯模和发展态势产，建立应急步鸦骤，确保员工屯的安全和减少便设施和财产损国失；收②圾如有必要，在站救援服务机构且来之前直接参至与救护活动；亭③黑安排寻找受伤甚者及安排非重统要人员撤离到倚集中地带；施④划设立与应急中欢心的通讯联络闷，为应急服务州机构提供建议束和信息。篇⑶贱通讯联络组职赤责：漏①梢确保与最高管吨理者和外部联辞系畅通、内外锅信息反馈迅速辜；掏②耗保持通讯设施勾和设备处于良却好状态。阻③伴负责应急过程余的记录与整理山及对外联络。揪⑷块技术支持组职屑责尿：脚①售提出抢险抢修成及避免事故扩洲大的临时应急齿方案和措施。章②复指导抢险抢修变组实施应急方丝案和措施。呜③狭修补实施中的昌应急方案和措朱施存在的缺陷悟。灯④撤绘制事故现场温平面图，标明估重点部位，向竭外部救援机构叠提供准确的抢即险救援信息资梳料。霸⑸班保卫组职责融：鞠①锦设置事故现场醒警戒线、岗，吩维持工地内抢喇险救护的正常替运作。办②鲁横保持抢险救援碎通道的通畅，寄引导抢险救援榴人员及车辆的洒进入。滤③捕买抢救救援结束如后，封闭事故搏现场直到收到款明确解除指令叶。捏⑹蛋抢险抢修组职争责麦：忽①怕实施抢险抢修钓的应急方案和郊措施，并不断膝加以改进。捐②艳寻找受害者并后转移至安全地腔带。射③陪在事故有可能搬扩大进行抢险阀抢修或救援时光，抵应篇高度注意避免偏意外伤害。鼓④嫂抢险抢修或救昨援结束后，直深接报告最高管贫理者并对结果隆进行复查和评挠估。渗⑺燃医疗救治组秋：雪①膊在外部救援机姜构未到达前，幼对受害者进行倒必要的抢炭救千(理如人工呼吸、毛包扎止血、防配止受伤部位受敞污染被等炕)壁。赵②丝使重度受害者或优先得到外部吧救援机构的救肺护。趋③冻协助外部救援数机构转送受害软者至医疗机构绣，并指定人员患护理受害者。缸⑻馋后勤保障组职版责衬：并①卡保障系统内各波组人员必须的弊防护、救护用怨品及生活物质费的供给。灶②侄提供合格的抢膊险抢修或救援嫁的物质及设备伤。2、应急资源节应急资源的准免备是应急救援凤工作的重要保鹿障，项目部应胜根据潜在事声故咏性质和后果分掠析，配备应急粪救援中所需的榨消防手段、救很援机械和设备订、交通工具、委医疗设备和药饼品、生活保障耐物资。木主要应急机械昏设备储备胖表恋胁序号板材料、设备名亦称帽单位碑数量修规格型号川主要工作常性能指标匀现在阁何处糊备注色1强小型挖掘机恶辆凤1贸WY-4.2话斗容量加0.2m粥3剂现场热2睁挖掘机电辆六1翻PC200忽斗容量变1.6m维3穿现场疲3肝机动翻斗车乏辆梢2包FC-1逐斗容主0.75m纺3崇现场汇4灌液压汽车吊递辆条1膊QY-25秩25T坊现场宽5扒电焊机肆台乡2孕BX500室现场驶6躲对讲机应台哭10培GP88S句现场闷7稍发电机头台汇1倒75KW件现场袍3肌、教育、训练肆为全面提高应搂急能力，项目富部应对抢险人凝员进行必要的仿抢险知识教育园，制休定出相应的规液定，包括应急泼内容、计划、奇组织与准备、把效果评估等。哀每年进行两次搏应急预案指导召，必要时阶项目部穴协同端作业队疯进行应急预案摆演练。4、互相协议上项目部应事先迈与地方医院、雾宾馆建立正式葡的互相协议，币以便在事故发近生后及时得到耐外部救援力量职和资源的援助栗。羽相关单位联系塞电话亮表浩陡治序号淘单咱需财位岔联系人个电而弊飘话该备注渗1联资阳市急救电际话点120港2茄项目部电话窃265086梅89佳3姑川港燃气外杨勤学慨4延移动通讯宝传输部保5爹海天水务大何红兵纱6滨港华燃气召周屯数露总哀7呼长线局忌刘明革亦8拆市电力公司真王辉松世9导广电浊甘背居沾平尿10嘉联通翁王海龙荒11贵市安监局给261101泻36七、应急响应敌预案的起动时倘机：文当坡顶的水平泰位移大于开挖欢深度再的普3衡‰息时、或坡顶水袄平位移突然加剪大、或锚杆杆坊体应力突然增资大或松弛、或倡锚杆拉力超过猪设计拉力时、溪突擦降大雨或暴雨煎时应立即起动冬应急预案。现加场管理人员根赠据出现的险情殖或有可能出现播的险情，贫迅速逐级上报择，次序为现场疫、办公室、抢秤险领导小组、仓上级主管部门轻。由综合部收腰集、记录、整突理紧急情况信会息并向小组及恋时传递，由小举组组长或副组冠长主持紧急情胞况处理会议，童协调、派遣和捉统一指挥所有颜车辆、设备、隙人员、物资等器实施紧急抢救苦和向上级汇报拨。事故处理根触据事故大小情告况来确定，如昏果事故特别小凝，根据上级指桐示可由施工单名位自行直接进倚行处理。如果谅事故较大或施润工单位处理不缝了则由施工单不位向建设单位意主管部门进行燥请示，请求启句动建设单位的锡救援预案，建灰设单位的救援兆预案仍不能进衡行处理，则由赌建设单位的质努安室向建委或樱政府部门请示珍启动上一级救爆援预案。紧急事故发生紧急事故发生上报综合部或安全长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡粗图变2果挤应急事故发生配处理流程图昂（范1替）值班电话：抹实行昼夜值班哗制，项目部值均班时间和人员看如下余：嚷7妹：治3滔0稳～落2貌0栗：本3情0献；国2举0趟：督3予0柿～颠7共：岂3朝0奴。恒（词2尘）紧急情况发怎生后，现场要缝做好警戒和疏宾散工作，保护急现场，及时抢圣救伤员和财产奉，并由在现场激的项目部最高标级别负责人指音挥，剩在扬3篮分钟内电话通在报到值班室，采主要说明紧急懂情况性质、地倦点、发生时间史、有无伤亡、鸭是否需要派救睡护车、消防车件或警力支援到充现场实施抢救烘，如需可直接恩拨惧打级12椒0咐、售11候0卖等求救电话。禾（萄3课）值班人员在今接到紧急情况着报告后必须自在番2退分钟内将情况麦报告到紧急情殖况领导小组组米长和副组长。处小组组长组织呜讨论后在最短雹的时间内发出羊如何进行现场净处置的指令。架分派人员车辆别等到现场进行偿抢救、警戒、状疏散和保护现冰场等。由综合刘部念在沟3胁0此分钟内以小组商名义打电话向阳上一级有关部逗门报告。取（悠4隆）遇到紧急情猫况，全体职工旋应特事特办、呆急事急办，主皱动积极地投身撤到紧急情况的套处理中去。各强种设备、车辆蹲、器材、物资童等应统一调遣签，各类人员必鼠须坚决无条件夕服从组长或副茅组长的命令和楼安排，不得拖升延、推诿、阻乓碍紧急情况的检处理。炊(5捉)货在整个施工阶长段要从人员、茂设备、材料和脉制度做好充分墨的准备工作，备一旦遇到险情涌能迅速投入抢敞险工作。肿（抖6胁）对于雨季施捧工，要及时了扛解天气信息遇响到暴雨天气要代委派专人值班菠，掌握施工现倦场情况并及时卖汇报屈八鞠、突发事件应诊急预案或（一）管沟塌汉方承沟槽塌方危害驴较大，一旦发狡生此类现象，醒如果伤及施工才人员，应马上具组织救护人员叮救治。首先应塔对伤员按照医手务人员的要求诉进行现场临时岩救护，对伤情横较重的人员，沉要立即送往附川近医院。并对姑塌方地段查明挨原因，加强支榜护力度，防止伯该种事故的再阵次发生。剧1火、接警与通知京：深吓管沟跑施工发生安全圾事故以后，项本目部必须立即驴报告倘到公司安监部泛，安监部在了极解事故准确位短置、事故性质互、死伤人数及苗其它有关情况洲后，立即报告事公司分管领导引、主管领导和扩集团公司有关回部门，全过程勤时间不得超滥过声6涉小时。拾2暑、指挥与控制苹：屑①厨、怜基坑开挖引起孝地面不均匀沉中降，引起附近党建筑物的倾斜果的指挥与控制取当发现附近建倘筑物倾斜达到窑警戒冤值秆1故％时或沉降速塔度达到炕0.1mm译/圣d荣时，采取的措蠢施为：吨a酷立即停止拔管沟努开挖，加强要管沟插支护，措施为距增加锚杆数量刊，将锚杆间距栽加密为娃500mm紧；情况较差时巨，先采会用甜φ编60瘦0仇钢管临时立柱厚进行支顶，间蚁距为链1.0m卸。布b班地面加强措施汪为在鹰管沟匠周边路5.0m效范围内采用注妙浆进行加固土亏体，地面注浆文材料采用纯水局泥浆，注浆压脚力惹0.奇5典～课1.0Mp尸a俊，土体加固深湾度为求8.0m灰。或c猫邀请有关专家统或加固研究所搞共同制订建筑额物的纠偏方案很并组织实施。盐②虏、史突降大雨或暴辆雨时，立即起春动备用水泵抽岩水，并安排专璃人不间断观察教管沟巴的稳定情况。牲③役、不管沟稼坍塌事故的指羞挥控制岂发生坍塌事故容后，由项蠢目锁经理负责现场烧总指挥，发现吗事故发生人员组首先高声呼喊谱，通知现场安养全员，由安全略员打事故抢救许电演话清“丰12袖0阻”停，向上级有关摧部门或医院打轮电话抢救，同炕时通知项目副月经理组织紧急株应变小组进行辈现场抢救。土覆建工长组织有真关人员进行清仿理土方或杂物双，如有人员被绒埋，应首先按诸部位进行抢救召人员，其他组野员采取有效措平施，防止事故马发展扩大，让颜现场安全负责名人随时监护边材坡状况，及时甘清理边坡上堆瞒放的材料，防酸止造成再次事虎故的发生。在碎向有关部门通凯知抢救电话的雷同时，对轻伤宴人员在现场采层取可行的应急拨抢救，如现场汪包扎止血等措察施。辨防止受伤人员返流血过多造成留死亡事故发生旬。预先成立的肾应急小组人员比分工，各负其玩责，重伤人员拦由水、电工协新助送外抢救工功作门卫在大门婚口迎接救护的盏车辆，有程序皇的处理事故、诉事件，最大限附度的减少，人忽员和财产损失乖。况A:丸紧急救援的一转般原则：朽船以确保人员的辱安全为第一，籍其次是控制材辞料的损失。紧电急救援关键是声速度，因为大丢多数坍塌死亡顽是窒息死亡，款因此，救援时极间就是生命。千此外要培养施才工人员正确的厚处险意识，凡现发现险情要立判刻使用事故报鉴警系统进行通纯报，紧急救援深响应者必须是执紧急工作组成嗓员，其他人员详应该撤离至安恩全区域，并服疮从紧急工作组皆成员的指挥。航B:步急救知识与技惰术稠鉴于深论管沟倡坍塌事故所造尘成的伤害主要旷是机械性窒息堂引起呼吸功能戏衰竭和颅脑损括伤所致中枢神本经系统功能衰忽竭，因此紧急辆工作组成员必驻须熟练掌握止机血包扎、骨折镰固定、伤员搬惹运及心肺复苏饼等急救知识与蔽技术等。3、通讯肆项目部必须清将表11薯0铅、熟12穷0错、项目部应急鲜领导小组成员竖的手机号码、夜企业应急领导裹组织成员手机圾号码、当地安躁全监督部门电甩话号码，明示更于工地显要位捉置。工地抢险凉指挥及安全员虫应熟知这些号懂码。丙4笑、警戒与治安丸安全保卫小组顶应在事故现场书周围建立警戒屯区域实施交通珠管制，维护现腐场治安秩序。霸5腥、人群疏散与圆安置少疏散人员工作隆要有秩序的服纤从指挥人员的暗疏导要求进行提疏散，做到不件惊慌失措，勿犯混乱、拥挤，非减少人员伤亡任。6、公共关系阳项目部办公室在为项目部各信森息收集和发布莫的组织机构人纳员庙。片办公室届时将疯起到项目部的霜媒揉体的作用，对危事故的处理、室控制、进展、卡升级等情况进找行信息收集，慈并对事故轻重久情况进行删减周，有针对性定印期和不定期的捞向外界和内部抖如实的报道，凡向内部报道主庆要是向项目部霉内部各工区、腊集团公司的报角道等，外部报蹄道主要是向难中威铁总公司、监壶理、设计等单珍位的报道。绑（二）趁、防洪应急救庸援技术措施颈防汛物资的储破备工作是防汛每抢险必要条件敌之一，要抓好毛物资储备计划宝，以利防汛抗略洪抢险需要。刮所准备材料如步下：身1生、箱编未织袋织5冤0轿0湾只。艇2什、水营泥扇5冷吨、铁该丝丑15茧0作公斤、铁铲校2朗0跌把，存放地点怒：仓库。汪3醒、木器料服5亿立方标（方木、圆木冻及板材）澡。回4浅、泥土、砂、腐块石等抢险物植料可在邻近调罚运车辆挖取运踩往抢险地。半5漆、雨竞衣雹3梅0俱件、雨呆鞋艘3例0稳双。军防洪应急救援糕组织机构框艘见下挥图嘴：男指挥长痒豆锋博武副指挥长宝付禹昌绩副指挥长撞党旁邮正正敌通讯组极刘正刚个资料组叛杨帮东符信息组宅鲁文斌但后勤组竹杨烂讯杰垦（三）如、正鼻膨燃气管道破裂诊在施工中一旦勤发现燃气管道痒破裂，应立即笼与燃气管道负绑责单位取得联辨系，将燃气管令道总阀关闭，镰并做好现场人久员及交通的疏蜜通工作，工地内负责人立即通虏知项目经理部画及有关人员，枕首先应疏通燃醉气管道附近工欧作人员，并使龙附近工作人员详及有关人员佩表戴防护面具，公在接通管道确存保不再泄漏局后搞方海可锯供气，并做好纽燃气管道的保晓护措施。严禁凝使用明火或易圣产生火花的电穗器。如果伤及绢施工人员，则届组织医务人员找救治伤员，并拔立即送往附近摆医院治疗。延（四）、污水钻管道破裂翻在污水管道破盆裂处，首先用窄瓦斯探测器检光查有无瓦斯及隙其它有害气体请，如果发现有逐危害人体的有拖害气体，立即坑疏远工作人员徐，并采取通风仍措施，使有害腾气体的浓度降莫止安全范围内留抢险捞人员方可进入宫现场。倦在破裂段上下愁游设置截流井巩，将污水及雨衡水引入截流井商内，再用抽水胀泵将污水雨水献排入就近地下雕污水管道内。弯施工完后对破桌裂管道进行修携复。全（五）谜、交通事故识1予、越由于施工干扰赵或运输车辆造塌成交通事故，欺应先组织医护躲人员对伤员送前往附近医院进下行抢救，作好魔伤员的医务工弊作。凤2拢、飘在现场应组织虫有关人员配合顷交管部门疏通斩车辆，并协调符交管部门作好协事故处理的工第作。3、现场恢复层充分辩识恢复脏过程中存在的森危险，当安全伯隐患彻底清除罪，方可恢复正船常工作状态。柄九浸、应急状态下焰通讯人员值班竹制度腐磨胳应急通讯值班胁人员必须坚守展岗位，尽职尽猫责，采佣取均2济4失小时轮班制度陡，值班人员要浴把涉及到的通催讯电话号码的利准备，要熟练拐通讯号码，做宽到及时、准确轿、快速的传递闹汛情信息，指为挥调度指令及输时下达，随时居做好向有关领口导的汇报。纵施工中，我们厨建立以项目经开理为首、各科俯室负责人为成配员的应急措施煌处理机构，另抖设率2仆名医务人员，指具体负责突发匙性事件处理的阿有关事宜。嫂十歇、预案管理与斗评审改进杂公司和项目部净对应急预案每组年至少进行一梯次评审，针对装施工的变化及基预案中暴露的谎缺陷，不断更现新完善和改进占应急预案。乖十耕一彩、安全经费保悲障挺1炭、安全措施经赶费计划制度瞎为加强对安全扮措施费用的管园理，健全计划亡、使用、统计油工作制度，全越面系统地反映血企业安全投入历状况，根据劳炊动部有关文件吧