棚户区改造工程招标文件

目录土地一级开发招标公告投标须知总则项目规划条件招标范围及工期投标人资格招标形式及投标报价要求交付验收招标程序招标文件的澄清和修改书写要求现场踏勘及答疑投标保证金投标文件投标实施方案的编制投标有效期投标纪律投标开标无效投标文件评标、定标及澄清谈判投标文件的补充和澄清中标协议书签订违约责任土地开发监管其他事项投标文件格式文本中标通知书（格式）土地一级开发委托协议（范本）XXX市城乡规划局关于XXX南延相邻改造地块的规划条件

XXX棚户区改造工程土地一级开发招标公告经XXX市人民政府批准，按照《土地储备管理办法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发<2008>3号）、XXX市人民政府《关于加快推进城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造的意见》等有关规定，XXX棚户区改造工程土地一级开发项目进行公开招标，以确定项目土地一级开发主体。现将有关事项公告如下：招标项目概况项目招标人：XXX市XXX区住房和城乡建设局项目名称：XXX棚户区改造工程土地一级开发。项目区位和四至：位于XXX市区中部，属XXX区管辖。位于XXX大街以南，XXX大街以北，XXX道以东，XXX两侧范围内。土地利用现状：该地块项目占地29.47公顷（442.05亩），涉拆建筑面积39.28万平方米。前期完成拆迁面积18万平方米，已有10.56公顷（158.40亩）土地基本达到净地标准，尚需拆迁建筑面积21.28万平方米，拆迁土地18.91公顷（283.65亩）。规划用地情况：XXX南延相邻改造地块位于中兴东大街以南、新兴东大街以北，XXX两侧，道路红线外总用地面积约29.47公顷（约442.05亩，具体位置见附图）。商业金融业用地（A区），二类居住用地（B区）。其中商业金融业用地约11.50公顷，二类居住用地约17.97公顷。土地一级开发的内容：办理规划意见书、核准、征地、园林、文物、交通、环保、市政等审批文件，自筹资金完成征地补偿、地上和地下附属物拆改移工作、围挡，场地平整，申请土地一级开发验收等工作。开发深度：本招标项目达到土地一级开发有关规定和《土地一级开发委托协议》要求的验收标准，并保证本项目土地入市交易、出让顺利进行。项目计划工期：2年。二、投标人资格条件中华人民共和国境内外企业、其他组织均可参加投标。可以独立投标或联合投标。具备国家正式房地产开发企业资质；投标人及其主要股东没有不良的信誉记录；拥有相应数量的项目资本金；经投标预登记并符合资格求；招标文件要求的其他条件。投标预登记本招标项目的预登记时间为2011年4月11日至15日，地点：XXX工程招标咨询有限公司。招标文件的索取有关本次招标的详细资料请参阅招标文件，招标文件可于2011年4月8日起（节假日除外）每日上午9:00-11:00，下午2:00-5:00，在XXX工程招标咨询有限公司发售。四、招标文件答疑和现场踏勘招标人不统一组织安排现场踏勘和召开答疑会。投标的截止时间及开标时间本招标项目的投标截止时间为2011年5月4日9:00整，地点：XXX市XXX区人民政府办公楼会议室。投标截止后当即开标。投标人须在上述时间内，将投标文件送达投标地点。六、本次招标的投标保证金为人民币壹佰万元整（￥100万元）。八、确定中标人的方法本项目招标按照能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准者得的原则确定中标人。投标报价底价72000万元，中标人中标后一个月内分三次汇入指定账户（3日内30%，10日内65%，30日内100%）。九、招标方式及其他事项本次土地一级开发项目为公开招标。不接受电话、口头投标，不允许投标人邮寄投标文件。。十、招标人及代理机构地址和联系方式招标人：XXX省XXX市XXX区住房和城乡建设局地址：咨询电话：招标代理机构：XXX工程招标咨询有限公司地址：咨询电话：2011年4月8日

投标须知第一章总则第一条经XXX市人民政府批准，按照《土地储备管理办法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发<2008>3号）、XXX市人民政府《关于加快推进城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造的意见》等有关规定，XXX棚户区改造工程土地一级开发项目进行公开招标，以确定项目土地一级开发主体。第二条招标说明一、条件：（1）该区片项目招标所指单位必须是房地产开发商，并具有相应的资质。（2）投标单位须具有相应资金实力，能够垫支所需拆迁资金。（3）该区片招标性质为一级开发招标，即能够完成办理规划意见书、核准、征地、园林、文物、交通、环保、市政等审批文件，自筹资金完成征地补偿、地上和地下附属物拆改移工作、围挡，场地平整，申请土地一级开发验收等以上工作的招标。（4）该区片招标所言拆迁安置资金为补偿金、拆迁劳务费、工程机械费、办理手续相应费用，即整理土地为净地前所有费用。（5）土地净地全部费用（包括搬迁费、过渡费、补偿费）及拆迁工作由开发商承担。（6）房屋拆迁面积补偿比例按XXX市人民政府有关规定执行。二、优惠条件：（1）中标单位在该区片土地拍卖时，同等条件下可以优先取得开发权；（2）若中标单位在土地拍卖时未能中标，按照“土地拆迁成本加合理利润”的原则，除返还其一级开发所垫付本金外，并另行支付其土地出让总成交价款的20%作为拆迁利润补偿。（2）旧城改造项目减免市政设施配套费、绿化补偿费、土地管理费、墙改节能专项基金、文物勘探费、道路占用费、垃圾清运费、原房屋建筑面积的人防易地建设费、建校费等市级可减免的行政事业性收费。三、招标人为XXX市XXX区住房和城乡建设局。第二章项目规划条件第三条位置及范围1、项目区位：本项目位于XXX市区中部，属XXX区管辖。2、四至范围：位于XXX大街以南，XXX大街以北，XXX道以东，XXX两侧范围内。道路红线外总用地面积约29.47公顷（约442.05亩，具体位置见附图）。拆迁面积约21.28万平方米。商业金融业用地（A区），二类居住用地（B区）。其中商业金融业用地约11.50公顷，二类居住用地约17.97公顷。其他条件详见附件：《XXX市城乡规划局关于XXX南延相邻改造地块的规划条件》第三章招标范围及工期第四条招标范围：筹集土地一级开发全部资金，并负责完成项目土地一级开发全部工作。该项目的土地一级开发工作包含但不仅限于如下内容：（一）前期手续办理阶段1、办理环境评价批复、交通评价批复、委托地质勘查，向市规划局部门办理规划意见书等手续；2、向市发改委办理核准手续；3、土地一级开发相关手续办理；4、国土资源局、房管局相关手续办理。（二）组织实施拆迁安置中标人负责XXX棚户区改造工程29.47公顷土地范围内涉拆居民的回迁、补偿、安置及相关单位的征拆补偿工作。1、入户调查；2、与原土地使用权人、房屋所有权人签订产权补偿协议，并支付相关费用；对于项目所在地原产权单位或个人的产权补偿，补偿方式为货币补偿与产权置换补偿两种方式。产权置换补偿是产权补偿方式中的重要组成部分，产权置换补偿面积在需要补偿的产权面积中所占比例即产权置换补偿率（产权置换补偿面积/原产权面积*100%=产权置换补偿率）及补偿比例应严格执行有关政策文件及招标文件所规定内容。项目所在地块或部分地块涉及抵押、查封、产权纠纷的，土地一级开发过程中一并处理并结案。3、实施地上物拆除；4、办理土地一级开发产权结案手续；第五条土地一级开发深度：安置补偿完毕，市政基础设施条件达到“三通一平”熟地状态，即宗地红线外通路、通电、通上水，宗地内场地平整。第六条土地一级开发资金措施：由中标人负责筹措。第七条土地一级开发周期：自签订《土地一级开发委托协议》之日起2年内完成（如遇到国家政策调整等特殊情况，开发周期必须顺延的，要向招标人提供书面说明，并征得同意），此开发周期为达到土地上市前验收标准的开发周期。投标人资格第八条中华人民共和国境内外企业、其他组织，均可参加投标。允许独立投标或联合投标。（一）必须具备国家正式房地产开发资质的独立法人单位，并提供以下合法有效的资质证明材料。1.工商营业执照2.税务登记证3．开发资质证书4.自有资金证明（自有资金不低于36000万元人民币）5.企业简介和开发建筑业绩介绍6.资金来源情况证明（属于银行贷款的应提交贷款银行出具的无条件承诺或保证函）（二）参与投标的开发企业，应在XXX市XXX区登记注册公司（或分公司），项目产生的税金必须全额在XXX缴纳。（三）参与投标的开发企业经XXX市XXX区住房和城乡建设局进行资质审查和考察核实并出具书面认定和备案后，方可参与投标。（四）参与投标的开发企业，必须严格遵守国家、省、市相关法律法规和地方条例，自觉服从区政府主管部门的监管。（五）属于下列情况的单位不得参加本项目的投标；两年开发或建设中，有重大上访、安全责任等事件发生的。（六）投标人应提供能证明其具有履行本项目合同条件能力的资料。（七）联合投标如果投标人是由两个以上法人或者其他组织组成的联合体的为联合投标。联合投标应符合以下要求：1、联合投标须以一个投标人的身份参加共同投标。2、联合投标各方应当签订共同投标协议，明确约定各方的权利义务及所承担的法律责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。3、在投标过程中，联合投标的各成员应当共同推举一联合投标代表人（法人），由联合投标的各成员提交一份授权委托书，证明其代表资格及委托权限。该授权委托书作为投标文件的组成部分一并提交XXX市XXX区住房和城乡建设局。4、联合体投标成功后，联合体各成员应当共同与XXX市XXX区住房和城乡建设局签订《土地一级开发委托协议》，并为履行合同共同承担责任。5、联合投标代表人应被授予代表联合投标的所有成员承担责任和接受指令的权利，并负责整个合同的全面履行。6、除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合投标各成员。第五章招标形式及投标报价的要求第九条本项目投标价格为已完成土地一级开发地块费用报价及需完成土地一级开发地块成本价。已完成土地一级开发地块费用报价：投标人可结合市场及自身实际情况自主报价。本次招标设底价：72000万元（其中15000万元由中标人支配使用，用于补充XXX两侧10.56公顷已拆地块涉拆居民的安置补偿费用），投标报价低于底价的不予评审。需完成土地一级开发地块成本价：投标人可根据国家、XXX市现行有关政策法规及相关规定，结合市场实际情况自主报价。本项目投标报价采用币种为人民币。第十条本次招标土地一级开发成本价为一级开发过程中产生的成本和产权置换中有资质单位编制的安置方案费用（给出建设标准）。第十一条投标人在报价中遗漏但属于招标文件所要求的工作内容和项目视为在本次成本报价中已包含。第十二条结算调整说明1、土地一级开发完成后，因政府政策因素（如土地、规划等政策调整）造成土地一级开发成本增减，根据实际发生情况，经招标人审核、确认后进行调整。2、土地一级开发两税一费以中标成本为计算基数按规定进行计算取值。3、付款方式（1）已完成土地一级开发地块费用报价：投标报价底价72000万元，共分三个阶段付清。1、中标方在中标并签订《土地一级开发委托协议》后3日内，支付报价的30%；2、对目前已基本完成一级土地整理（XXX两侧范围内10.56公顷）地块，土地出让结束时交纳第二期资金40000万元；3、完成全部改造工程土地一级开发后7日交纳完毕剩余资金；4、中标人须承担在此期间产生的前期政府贷款利息和已拆居民过渡费。（2）土地一级开发项目验收完毕，招标方审核确认一级开发总体成本费用账目后，待该块土地拍卖后，按照《XXX市人民政府关于加快推进城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造的意见（试行）》（政字【2010】24号）的要求返还中标方。第六章交付验收第十三条土地上市前验收1、手续要求取得立项、规划、征地等各个环节相关批准文件，具备土地公开上市交易条件。2、征地要求确保社会稳定，做好土地一级开发工作，文明施工。3、场地要求（1）宗地达到场地中无建筑物、构筑物、电线杆等附着物（树木除外），渣土清运完毕，场地达到环保、城市管理等规定要求；（2）场地随自然地形平整；（3）在宗地四周设置围挡。第七章招标程序第十四条本次招标的程序如下：1、发布招标公告；2、发售招标文件；3、投标；4、开标、唱标；5、评标、澄清、定标，确定中标人；6、发出《中标通知书》；7、中标人与招标人签订《土地一级开发委托协议》。第八章招标文件的澄清和修改第十五条投标文件的澄清1、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或字迹不清等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。2、要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在2011年4月15日17:00时前，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括信函或传真）送达招标人。3、招标人应在投标截至期限15天前，以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有已购买招标文件的投标人发送。投标人应在收到该书面澄清文件后24小时内，以传真等书面形式向招标人确认收到。第十六条招标文件的修改1、招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2、招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内以传真等书面形式给与确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准，均为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的标书上不一致时，以最后发出的书面文件为准。第九章书写要求第十七条投标人与招标人之间与招标有关的往来函电和文件，均应使用中文书写。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以使用另一种语言，但必须附中文译本。投标文件的解释以中文为准。除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。第十章现场踏勘及答疑第十八条经招标人允许，投标人可为踏勘目的自行进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人勘察费用自理，同时应自行承担进行现场考察所造成的人身伤害的损失或损害及任何其他损害、费用、损失或债务责任。第十九条招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能为投标人利用的资料。招标人对投标人做出的推论、理解和结论概不负责。第二十条投标人应仔细踏勘现场，充分考虑到现场有各种影响报价变化的因素，并在报价中得以充分体现。招标人不接受任何投标人以未详尽了解现场情况为由而对报价提出的调整。第二十一条投标预登记时间及地点投标预登记时间：2011年4月11日至15日9:00—11:00，14：00—17:00；投标预登记地点：XXX工程招标咨询有限公司；地址：XXX市郭守敬南路44号三楼。投标预登记时提供资料：营业执照副本或其他主体资格证明复印件（验原件留复印件）；外地企业可提供复印件并由当地登记机关加盖印章。法定代表人证明及身份证复印件（验原件留复印件）；法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（验原件留印件）；相关资质或资格证明材料（加盖主管部门公章后的资质证书复印件或验原件留复印件）；联合投标协议及相应授权委托文件。以上资料，投标人只需交纳壹份但应加盖公章。第十一章投标保证金第二十二条本工程投标保证金金额为100万元，投标保证金以转账支票的形式缴纳。投标人在提交投标文件的同时，必须同时附有该投标保证金的转账回单和招标代理机构开出的收款证明，否则将视为无效投标。投标保证金收取单位：XXX工程招标咨询有限公司开户银行：账号：联系人：联系电话：第二十三条招标人无义务承担投标人或第三方就提供投标保证金而发生的包括利息支付在内的费用。第二十四条投标保证金的退还1、未进入候选中标人的投标人，其投标保证金将于候选中标人结果公布之日起五个工作日内退还。2、中标人缴纳的投标保证金首先由招标代理机构规定扣除招标代理费后剩余部分将转为项目的履约保证金由招标人专项管理（不计利息）。3、入围中标候选人的非中标人，其投标保证金将于中标人与招标人正式签署《土地一级开发委托协议》后五个工作日内退还。4、如果招标人终止招标活动，将在宣布之日起五个工作日内退还所有投标人的投标保证金（不计利息）。第二十五条投标人出现以下任何一种情况的，招标人有权没收投标保证金：1、投标人在投标文件有效期内撤回投标文件的；2、投标人提供虚假文件隐瞒事实的；3、投标人违反投标规定，被招标人视为无效投标文件且应没收投标保证金额；4、被选定为中标人的投标人有下列情况之一的：（1）采取行贿、恶意串通等非法手段中标；（2）未根据本投标须知的要求与招标人签署《土地一级开发委托协议》；（3）在任何重要方面未遵守其投标文件的条款；5、未按照已签署的有关合同、协议履行，但纯系不可抗力事件造成不能履行合同、协议的除外。第十二章投标文件第二十六条投标文件的组成投标人应当按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出相应。投标人的投标文件应包括、但不限于下列内容：投标书（联合投标需同时递交联合投标协议及相应的授权委托文件）开标一览表成本报价分项费用表投标报价说明书项目工作方案：包括项目总体方案、进度控制方案、成本控制及品质保障方案投标人基本信息表业绩说明要求投标人提供过去连续三年（2008年－2010年）内，全部完成整体拆迁改造建设项目和土地一级开发的业绩及从事房地产开发项目的说明并提供房屋累计竣工量。从事房地产开发项目的房屋累计竣工量要提供相关面积的竣工备案表（如有多个竣工项目，须把竣工项目信息分项列表）；诉讼情况说明（格式见投标文件附件）财务方案（包括筹措资金的方案、投标人财务状况说明等）董事会决议复印件（董事会等决策机构关于投标的决议）法定代表人资格证明书及身份证复印件法定代表人委托代理人的委托书及身份证复印件营业执照副本复印件交纳投标保证金证明的复印件税务登记证件复印件法人签署没有不良经营行为证明文件（正本中为原件）由单个投标人或联合投标人的每个成员公司提交声明并盖章。声明投标人或联合投标人中每一成员没有涉及如下事件：因无力清偿债务处于受监管状态、破产或停业清理，或业务处于被法院管制的状态；过去三年内，因任何违反职业道德的行为，如编制虚假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告有罪。项目监管资金承诺履约保证金承诺（2000万元）其他资料（投标人认为需要进一步说明的问题）投标人应当使用投标文件中所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补。以上资料均不退还。第二十七条投标报价1、投标人应按招标文件格式文本要求填写各项表格报价，投标人本次报价不涉及或不含的项目可不填写。超出表格所列的项目，可在各表下端列出。2、投标人可根据国家、XXX市现行有关政策法规及相关规定，结合市场实际情况自主报价。本项目投标报价采用币种为人民币。第二十八条投标文件的格式与份数1、投标人应当使用招标文件中所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补。2、投标人应该提交投标文件的正本一份和副本三份。3、投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚的注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。第二十九条投标文件的签署1、投标文件封面、投标书均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。第三十条投标文件的装订、密封1、投标文件的正本与副本应分别包装，包装必须密封，加贴封条并加盖投标人单位公章，上有“正本”“副本”标记，未密封的投标文件将不予签收。2、在封面上应写明:（1）招标人的名称（2）招标标号（3）项目名称（4）投标人的全称（联合体应注明联合投标）（5）投标人的详细地址及联系电话（6）投标文件在开标时间年月日9：00前不得开封3、投标文件因密封不严而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。第三十一条投标文件的符合程度1、投标文件应与招标文件的条款和要求一致。如果投标文件的变更实质影响了招标文件的条款和要求，则该投标文件将为无效投标文件。2、投标文件的信息资料必须真实、完整、详尽，完全与招标文件要求对应，使招标人能认定资料准确无误。3、如果投标人递交的信息资料不充分，招标人有权要求投标人补交文件。第十三章投标实施方案的编制第三十二条编制原则投标实施方案的编制应遵守以下原则：（一）调查研究、因地制宜的原则，对当地现状情况、当地自然环境、社会和经济发展情况、历史情况进行深入了解，并取得相关有效资料。编制实施方案的基础资料，应当符合市场实际情况。（二）广泛性的原则，编制实施方案应当广泛征求有关部门的意见。（三）注重社会效益、经济效益、环境效益相结合的原则。第三十三条编制要点实施方案的编制为投标文件的重要组成部分，主要包括土地一级开发的总体方案、开发进度方案、投资估算和资金筹措方案、组织保障方案、品质保障方案、资金监管方案等。在编制方案过程中，投标人应包括但不限于招标人要求的上述内容。第三十四条总体方案的编制要求土地一级开发总体方案主要为土地一级开发安置工作方案，应包括并不限于以下内容：（一）土地一级开发安置工作方案1、土地一级开发工作内容说明。2、使用政策的说明、补偿标准及费用测算。3、人员安置工作方案。4、安置房解决方案。5、实施组织方案。第三十五条开发进度方案的编制要求1、合理确定一级开发各项工作的顺序和工作周期。预测每项工作的起始时间和结束时间，充分考虑各项工作内在的顺序、制约关系、编排顺序。2、开发进度应客观反映不同时点的开发状态，尤其是关键时间点的开发状态。第三十六条品质保障方案的编制要求1、为保障项目开发标准所拟定的控制措施。2、为符合市有关“文明、安全”的规定及国家的有关规定、规范要求，拟定相应措施。3、为保障开发建设工期、供地进度要求达标，拟定相应措施。4、为确保社会稳定，拟定相应措施。第三十七条组织方案的编制要求1、企业情况。包括资质登记、相关业绩、企业财务方案等。2、项目经理情况。3、项目团队情况。4、组织保障措施。第三十八条风险防范方案的编制要求1、风险识别。2、风险定性评价。3、风险定量评价。4、风险防范措施。第十四章投标文件有效期第三十九条投标文件有效期自投标截至日期起，投标文件有效期为30天。在此期间投标人的投标文件具有约束力，如果被选定中标，投标人不得拒绝或否认投标承诺。第四十条在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向招标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向投标人做出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应的延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。第十五章投标纪律第四十一条投标人不论单独投标或作为联合投标人的一名成员投标，均不允许以双重身份进行投标。第四十二条严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。第四十三条投标人在投标过程中严禁相互串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。第四十四条投标人不得采取其他不正当手段或违法行为干扰、破坏招标人的招标。第四十五条投标人不得聘请招标人及其代理人、顾问等工作人员的直系亲属作为投标顾问。第四十六条如果发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。第四十七条招标工作将公开接受社会监督。第十六章投标第四十八条投标费用1、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的全部费用。2、中标单位承担本次招标代理公司代理服务费。第四十九条投标文件的递交1、投标时间：招标人于时间2011年5月23日9:00时前接受投标文件。招标人在规定投标时间以外的时间，不接受任何投标文件。2、投标地点:XXX市XXX区人民政府办公楼会议室。3、本次投标截止时间为2011年5月23日9:00时4、投标人应当在投标时间内，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。在投标截止时间后送达的投标文件，招标人将不予受理。5、投标文件必须由投标单位的法定代表人或其授权委托人面呈并签字，招标人不接受以其他任何方式递交的投标文件。投标文件一经报送招标人，则视为投标人对招标文件要求无异议，对其投标文件及有关书面承诺承担责任并全面履行。第五十条投标文件的更改与撤回1、投标人在投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。2、在投标截止时间后，未经招标人同意，投标人不得修改或撤回已递交招标人的投标文件，否则其投标保证金将被没收。第十七章开标第五十一条本次招标将于提交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标，开标地点为投标地点。开标时，投标人应委派企业法定代表人或委托代理人准时出席，在开标时，检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。如果招标人通知推迟投标截止时间，开标相应为推迟的投标截止时间的同一时间。第五十二条开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，并邀请行政主管部门监督，每个投标单位最多可派3名代表参加（其中法定代表人或其授权委托人必须参加，否则投标文件按无效标处理）。第五十三条投标人在开标时携带证件：1、法定代表人参加开标会时需携带：法定代表人身份证及由投标单位出具的法定代表人身份证明、企业资质证书原件、营业执照副本原件。2、法定代表人委托其代理人参加开标会时需携带：委托书（有法定代表人签字、法人印章）、委托代理人身份证、企业资质证书原件、营业执照副本原件。第五十四条开标时，由各投标单位检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人，当场取消该投标人的投标资格。经确认无误后，由工作人员当众拆封，按投标文件正本宣读投标人名称、投标价格和招标人认为有必要的其他内容。第五十五条招标人投标截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。第五十六条唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的顺序进行。第五十七条若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。第五十八条本次开标时应公布以下信息：1、投标人名称；2、已完成土地一级开发地块费用报价；3、需完成土地一级开发地块成本价；4、完成一级开发时间；第十八章无效投标文件第五十九条投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理；1、逾期送达的或者未送达指定地点的；2、未按招标文件要求密封的。第六十条投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：1、未按招标文件要求加盖投标人印章，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的;2、投标文件不齐备，内容不全，未按照规定格式填写清楚或关键字迹模糊、无法辨认的；3、同一投标人投递两份或多份具有不同实质内容的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；4、未按照招标文件的要求提供投标保证金的；5、投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定期限的；6、投标人不同意招标人对纯属计算错误的更正，而被招标人确定为无效标书的；第六十一条在评标过程中，评标委员会发现投标文件有下列情形之一的，该投标人的投标应作废标处理。1、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的；2、投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；3、投标文件附有招标人不能接受的条件的；4、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；5、否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；6、为了公共利益的需要，招标人可以在任何时间拒绝所有投标文件，并对任何投标人不承担责任。第十九章评标、定标及澄清谈判第六十二条评标委员会的组成以及评标原则1、评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关的技术、经济等方面专业的组成，评标委员会成员总人数为5人（单数），其中专家不得少于成员总数的2/3，且应符合《中华人民共和国招投标法》、《河北省实施中华人民共和国招标投标法办法》的规定。2、本次招标的评标工作将遵循如下原则进行：（1）公平、公开、科学和择优的原则；（2）反对不正当竞争的原则（3）最大限度满足招标文件规定的各项综合评级标准的原则。3、评标委员会首先通过民主方式推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。4、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。5、在评标过程中经评标委员会审定有效投标人不足三家但已形成有效竞争力时，可以继续评标定标，评标结果有效。第六十三条评标程序及评审内容1、评标准备评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条款、招标项目的实施方案和技术要求，掌握评标办法、标准、条件和评标过程中考虑的相关条件（未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据），熟悉本办法中包括的评标表格的使用。2、投标文件符合性与完整性评审为保证评标的准确和公证，提高评标活动的效率，评标委员会将根据须知的规定、开标会记录、招标文件中要求的实质性内容以及各投标文件的具体内容等，对各投标文件进行符合性与完整性评审，判定投标文件是否满足招标文件实质性要求。3、综合评分（满分100分）本项目采用综合评分法进行评标，满分为100分。各评标委员依据评标办法结合自身的判断分表独立评分，汇总低分计算算术平均值即为各投标人的综合得分。

详细评标标准见表1序号项目评分标准评分1已完成部分（60分）费用报价（60分）费用报价设底限72000万元。费用报价等于底限的，得30分。费用报价每高于底限1%加1分，不足1%不加分。3、费用报价低于底限的不予评审。2需完成部分（20分）费用报价（20分）以所有有效投标报价中的平均值为基准价，每高于基准价的1%减2分，每低于基准价的1%减1分，减完为止。3拆迁实力（15分）具备自2008年1月以来，全部完成整体拆迁改造或土地一级开发项目，并且拆迁或开发面积达到20万平方米以上的业绩。提供村（或居委会）、乡、区三级政府证明原件。得15分具备自2008年1月以来，全部完成整体拆迁改造或土地一级开发项目，并且拆迁或开发面积达到15万平方米以上的业绩。提供村（或居委会）、乡、区三级政府证明原件。得10分具备自2008年1月以来，全部完成整体拆迁改造或土地一级开发项目，并且拆迁或开发面积达到10万平方米以上的业绩。提供村（或居委会）、乡、区三级政府证明原件。得5分4综合印象（5分）投标材料的整体性、完整性、专业性、科学性，及对投标人的印象、表现等。以及投标单位提供的能很好完成本项目的能力证明。5合计

第六十四条评标规定及有关说明1、当投标人按照招标文件规定的时间、地点等要求报送投标文件后，评标委员会将按照本办法，对投标文件进行独立评标，填写评分记录表，并汇总计算出各有效得分的总数，即为投标人的得分；2、评标委员会经过评定，将能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人作为中标候选人向招标人推荐。推荐的中标候选人限定在一至三名。3、投标人对评标结果有疑议的，应以书面形式提出，由招标人会同管理部门研究后，提出处理意见。第二十章投标文件的补充和澄清第六十五条对错误的纠正1、评标委员会将对在检查投标文件时发现的纯属计算错误进行纠正，并将任何更正立即通知有关投标人。2、投标文件可能会因有关投标人不同意评标委员会对纯属计算错误的更正而被拒收。第六十六条投标文件的澄清1、为协助审查、比较和评标，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。2、澄清要求将不允许超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。3、所有投标文件澄清要求和投标人的回复均须以书面方式进行，且必须由法人代表或授权人签字并加盖公章。4、投标人对澄清要求的回复，须在收到评标委员会提出要求后的4小时内提供，且将构成其投标文件的一部分。第二十一章中标第六十七条招标人依据评标委员会的推荐意见，确定得分最高的中标候选人为本项目的中标人。第六十八条如果招标人选定的中标人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或中标人未在招标文件规定的期限内提交符合要求的履约担保的，或未在招标文件规定的时间内签署一级开发协议的，招标人可以按最终得分由高向低的顺序依次确定其他中标候选人作为中标人。第六十九条同时有两名（或者两名以上）投标人得分并列第一名的情况时，招标人可以从并列第一名的中标候选人任选一名为中标人。第七十条中标通知书1、中标人确定后，代理机构将于3个工作日内向招标人提交土地一级开发项目招标情况的书面报告。2、招标人收到书面报告之日起3个工作日内，代理机构未收到招标投标活动中有违法行为的举报时，招标人将向中标人发中标通知书。3、中标通知书发出后3日内中标人将履约保证金2000万元汇入招标单位指定账号。4、中标通知书是合同文件的组成部分。第二十二章协议书签订第七十一条土地一级开发委托协议的签署1、投标人在收到《中标通知书》后15日内，应与招标人签订土地一级开发委托协议。2、如果中标人未能遵守本须知与招标人签订协议，则招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。第二十三章违约责任第七十二条中标人有下列行为之一的，视为违约，招标人有权取消其中标资格，投标保证金将被没收，招标人可向其他中标候选人发出《中标通知书》，投标人不得因此而提出异议。招标人保留因中标人延误本项目的如期开发进一步索赔之权力。1、中标人开出的履约保证金在有效期内不能即时兑现或不能全部即时兑现的。2、中标人逾期或拒绝与招标人签订《土地一级开发委托协议》。因不可抗力事件造成的除外。3、未遵守本招标文件的其他有关规定。第七十三条如果因政府有关政策调整或为了公共利益需要，招标人不能按照规定与中标人签订有关合同、协议，则中标人可以撤回投标文件，招标人将退还其投标保证金，但不承担未能签订有关协议的任何责任，也不支付任何赔偿。第二十四章土地开发监管第七十四条中标人应按照投标承诺和《土地一级开发委托协议》约定开展土地一级开发具体实施工作，并接受招标人或其委托代理人监管。第七十五条土地一级开发项目过程监管：招标人或其委托人可以对项目的进度、质量等进行定期或不定期的监督检查，投标人应积极配合。第七十六条项目验收：由招标人组织验收，中标人提供资料和相关条件。第七十七条中标人在完全履行完所签订的《土地一级开发委托协议》约定的责任、义务前，非经招标人同意，不得进行股权变更等可能引致合同执行发生变化的行为。第二十五章其他事项第七十八条本须知由招标人负责解释。投标文件格式文本附件1投标书致招标人：经过认真审阅《土地一级开发项目招标文件》，并经过实地勘察该宗土地后，我方（投标人名称）对招标文件内容和要求无异议，决定参加____________一级开发项目的投标，接受全部条款，承担相应权利及义务，并按照招标文件的有关规定，递交完全符合招标文件要求的投标文件。一、投标报价第一条我方愿意在中标后，按照要求的期限支付已完成土地一级开发地块费用亿仟佰拾万仟佰拾元（小写：￥元）。第二条我方愿意以人民币：亿仟佰拾万仟佰拾元（小写：￥元）的报价参加XXX棚户区改造工程土地一级开发项目招标竞争投标。上述投标报价指需完成土地一级开发地块成本价。第三条我方在提交本投标文件之前，已交纳投标保证金人民币大写：万元（￥）.二、投标工期第四条我方保证在签订一级开发委托协议后内，完成招标文件中规定的土地一级开发工作内容，并达到公开入市交易条件。三、中标承诺第五条我方在参加本次土地一级开发招标竞投的同时承诺，如中标则我方承诺以下条款：1、如我方中标，我方将在接到《中标通知书》后15日内与招标人签订《土地一级开发委托协议》。2、如我方中标，我方将在接到《中标通知书》后7日内内向招标人指定的账户汇入金额为万元的履约保证金。3、我方交纳投标保证金人民币万元，一旦中标，同意将该保证金扣除招标代理费后其余部分转为履约保证金。4、若因我方原因不能在规定的时间签订协议，视为我方违约。招标人可取消我方中标资格，没收投标保证金。与招标人签订《土地一级开发委托协议》后，严格遵守的各项条款的规定。投标文件所列由我方承担义务的一切承诺均为中标后承诺，我方将严格履行。5、保留投标文件条款我方同意自投标截止日起30日内为本投标文件的有效期，在此期间本投标文件，可以在任何时候被招标人接受。如我方中标，在《土地一级开发委托协议》生效以前，《中标通知书》、本投标文件及招标文件，将作为我方与招标人之间具有法律约束力的文件。6、我方同意招标人做出的评标决定四、补充资料我方在递交投标文件的同时，还提交如下补充资料：1、2、投标人盖章（单位）：法定代表人签字（或委托授权人）：联系人：电话及传真：地址：邮政编码：电子信箱：年月日附件2开标一览表投标单位：（公章）企业资质等级：法定代表人：（签字）授权代理人：（签字）投标报价：需完成土地一级开发地块成本价：人民币大写亿仟佰拾万仟佰拾元（小写：￥元）已完成土地一级开发地块费用：人民币大写亿仟佰拾万仟佰拾元（小写：￥元）一级开发完成时间：天（日历天）附件3成本报价分项费用表序号项目金额（万元）备注一拆迁补偿费二手续办理费三工程机械费四财务费用五利息六拆迁劳务费七其他费用土地一级开发成本小计（一至七项之和）八应纳税费（5.5%）九土地一级开发投资总额（合计）注：1、“应纳税费以一至七项的之和为基数计算，公式：（一至七项之和）*5.5%/94.5%；

附件4投标报价说明书（包括1、需完成土地一级开发地块成本价的说明；2、已完成土地一级开发费用及期限的说明）

附件5项目工作方案项目总体方案、进度控制方案、成本控制及品质保障方案附件6投标人基本信息表1、一般资料单个公司是□联合体是□联合体牵头公司是□是□否□否□联合体牵头公司是□是□公司名称公司性质成立日期经营年限公司地址联系地址邮政编码电话传真2、人员情况全面管理技术主管财务主管姓名职务电话3、联合体资料（如果适用）联合体名称牵头公司成员公司注：联合体牵头公司及所有成员公司都必须单独填写此表

附件7业绩说明要求投标人提供过去连续三年（2008年－2010年）内，全部完成整体拆迁改造建设项目的业绩及从事房地产开发项目的说明并提供房屋累计竣工量。整体拆迁改造建设项目的业绩须提供村（或居委会）、乡、区三级政府证明原件。从事房地产开发项目的房屋累计竣工量要提供相关面积的竣工备案表（如有多个竣工项目，须把竣工项目信息分项列表）；

附件8诉讼情况说明公司名称：（盖章）年份胜诉或败诉当事人名称、诉因、争议事项争议金额注：投标人应提供在过去3年中结束或正在履行的合同引起的诉讼或仲裁信息。联合体每一成员公司应分别填写。

附件9财务方案包括筹措资金的方案、投标人财务状况说明等

附件10董事会决议【】公司【】年度第【】次董事会决议依照公司的章程及有关法律、法规的规定，【】公司于2011年【】月【】日在【】召开董事会会议。会议应到董事【】名，实到董事及授权代表【】人。本次会议的召开符合公司章程及有关法律规定的相关规定。会议由公司董事长【】主持。经充分讨论，会议审议并一致通过决议如下：批准【】有限公司按照法律规定及法定程序参与XXX市XXX区住房和城乡建设局XXX棚户区改造工程土地一级开发项目招标活动，并承担一切承诺。董事或其授权代表签字盖章：2011年月日附件11法定代表人身份证明书同志（身份证号：），在我公司任职务，是我公司法定代表人，特此证明。公司全称（盖章）：年月日附：该法定代表人住址：联系电话：（身份证复印件另页附后）附件12授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）（本单位的职务）为我单位代理人，以本单位的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在本次投标及合同谈判过程中签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。代理人无权转委托。特此委托。投标单位（盖章）：法定答代表人（签字、盖章）：代理人：性别：部门：职务：（身份证复印件另页附后）年月日

附件13营业执照副本复印件附件14交纳投标保证金证明的复印件附件15税务登记证明复印件附件16法人签署没有不良经营行为的证明文件（原件）附件17有效资金证明（正本中为原件）附件18银行授信证明或银行贷款意向函复印件（正本中为原件）附件19项目监管资金承诺附件20履约保证金承诺（2000万元）附件21原业主单位、项目所在辖区政府、拆迁部分的推荐书；附件22其他资料（投标人认为需要进一步说明的问题）

中标通知书致：（中标单位）根据你公司提交的投标文件，经评标委员会综合评定，现确定你公司为XXX棚户区改造工程土地一级开发项目的中标人。中标价：需完成土地一级开发地块成本价为（人民币大写）：元整（小写）：元；已完成土地一级开发费用报价为（人民币大写）：元整（小写）：元。请在收到本《中标通知书》后3日内，将金额为2000万元的履约保证金汇入我方指定账户；并在15日内，与我方签订《土地一级开发委托协议》，履行相应义务。如因你方原因，不能按期签订上述协议的，招标人有权取消你单位中标资格，你单位交纳的投标保证金100万元将不予退还。在签署正式协议之前，本通知书，项目招标文件和你公司投标文件将构成约束合同双方的契约。招标人：2011年月日土地一级开发委托协议（范本）第一章协议各方第一条协议当事人委托人：（以下简称“甲方”）法定代表人：职务：联系人：联系电话：办公地址：邮政编码：受托人：（以下简称：“乙方”）法定代表人：职务:联系人：联系电话：办公地址：邮政编码：第二条为了加强政府对土地市场的宏观调控，有序实施城市规划、深化土地使用制度改革，确保土地一级开发质量，有效控制土地一级开发成本，按照《土地储备管理办法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发<2008>3号）、XXX市人民政府《关于加快推进城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造的意见》等规定，结合受托方提交的投标文件，经评标委员会综合评定，并报经市国土局批准，确定乙方为“XXX棚户区改造工程土地一级开发项目”中标人，具体完成土地一级开发相关工作。甲、乙双方本着自愿、互利的原则，经协商一致，特制订本协议，以资信守。第三条甲、乙双方必须严格遵守国家有关法律、法规和相关政策的规定，完成本协议约定的各项事宜。第二章土地一级开发范围和委托内容第四条土地一级开发范围，根据甲方招标文件中规定的土地一级开发范围而定。本协议土地一级开发用地范围为：位于中兴东大街以南、新兴东大街以北，XXX两侧，道路红线外总用地面积约29.47公顷（约442.05亩，具体位置见附图）。具体土地一级开发规划用地范围、数据及标识由XXX市规划局确定。第五条依据甲方招标文件规定的内容，土地一级开发工作由乙方作为项目开发主体负责，负责XXX棚户区改造工程29.47公顷土地范围内涉拆居民的回迁、补偿、安置及相关单位的补偿工作，包括负责筹措资金、组织征地补偿、拆迁安置等工作。第三章土地一级开发工作进度、标准及要求第六条前期手续报批工作及完成时间：1、20年月日前完成土地一级开发项目核准批复。2、20年月日前取得土地一级开发项目规划意见书。第七条土地征收安置补偿工作。根据本合同文件规定的时间和标准，与该片区单位、住户签订征地安置补偿协议并履约。按照XXX市有关征地付费的具体要求及征地安置补偿协议约定的时间和期限，由乙方先期支付各项征地费用给被征地的单位、住户。20年月日前完成征地报告审批手续，缴纳相关税费，配合政府做好劳动力安置和社会保障等相关工作。第八条土地一级开发整理工作。按照本合同文件规定的时间和标准，严格遵守国家有关法律、法规，在维护并保障甲方和被拆迁人合法权益的前提下，完成土地一级开发整理的全部工作。具体要求如下：整理工作内容包括地上建筑物、构筑物、树木、电线杆、坟墓、地下管线、拆、改、移和基础设施拆除等。若在项目实施过程中出现甲乙双方都未曾预见到的地下障碍物需处理，乙方应在24小时内及时通知甲方，并按甲方出具的书面处理意见做好相关工作。乙方负责按照相关程序开展工作并承担与此有关的连带责任，确保拆迁工作按时顺利完成。20年月日前完成，实现场地的自然平整（受保护的树木除外）第九条土地一级开发服务工作要求：1、20年月日前达到一级开发验收标准。2、协助甲方在国有土地使用权招拍挂过程中进行有关一级开发内容的答疑工作。3、乙方保证自签署本协议之日起至该土地在进入XXX市土地交易市场成交之日止，被征用土地是合法的，不存在债务、抵押、租赁的事实，不存在诉讼（仲裁）或其他纠纷，也不存在任何第三人的权利主张或任何第三人（包括行政机关、司法机关）对被征用土地的限制。第四章土地一级开发费用及支付第十条前期费用、征地费用、拆迁费用、市政基础建设费、不可预见费及财务费用等部分组成。1、前期费用，是指办理前期审批手续过程中所涉及的测绘、钉桩、规划设计、可行性报告、公告、委托调查等费。2、拆迁补偿费用包括对地上物的拆迁补偿费、企业停产停业综合补助费和搬迁补助费、拆迁服务费、拆迁评估费、房屋拆除清运等费用。3、市政基础设施建设费包括取得市政工程规划方案综合，使宗地达“三通一平”的费用等。4、非经营性配套设施建设费，是指完成项目范围内非经营性配套设施建设的费用。5、不可预见费用指完成上述1-4项工作内容过程中所发生的事先不可预见的费用。6、财务费用（以上述1-5项费用的65%为计算基数）等其他可由一级开发企业承担的费用（管理费用除外）。第十一条土地一级开发费用计算土地一级开发成本即乙方投标总报价，包括前期费用、征地费用、拆迁费用、市政基础建设费、非经营性配套设施建设费、不可预见费及财务费。土地一级开发完成后，不论成本增减，只以中标价为准，不再调整。土地一级开发利润以中标成本为基数，按照中标利润率取值确定。土地一级开发两税一费以中标成本为基数按规定进行计算取值。土地一级开发总成本为人民币大写万元（小写万元），一级开发两税一费为人民币大写万元（小写万元）。乙方支付已完成土地一级开发费用为人民币大写万元（小写万元）。其中15000万元由中标人支配使用，用于补充XXX两侧10.56公顷已拆地块涉拆居民的安置补偿费用。1、中标方在中标并签订《土地一级开发委托协议》后3日内，支付报价的30%；2、对目前已基本完成一级土地整理（XXX两侧范围内10.56公顷）地块，土地出让结束时交纳第二期资金40000万元；3、完成全部改造工程土地一级开发后7日交纳完毕剩余资金；4、中标人须承担在此期间产生的前期政府贷款利息和已拆居民过渡费。第十三条项目土地一级开发完成后，若由政府组织公开入市交易，中标单位在该区片土地拍卖时，同等条件下可以优先取得开发权。第十四条若中标单位在土地拍卖时未能中标，按照“土地拆迁成本加合理利润”的原则，除返还其一级开发所垫付本金外，并另行支付其土地出让总成交价款的20%作为拆迁利润补偿。第十五条该项目的出让增值收益与乙方无关。土地一级开发成本控制及验收第十六条乙方按照协议规定的时限及要求，按时按规定向甲方汇报投资情况。乙方按照协议规定的时限制作项目形象进度表，每月向甲方书面汇报一次土地一级开发的进度、投资等工作情况。土地一级开发过程中的行政审批类文件，财务手指证明文件、合同、会议纪要、信函、工程设计成果，竣工图资料、质量控制文件等应分类保护，保存期限为20年，并于项目竣工前向甲方提交全套资料（原件）一份存档。乙方在通过招标方式选择咨询、设计、施工等机构时，甲方作为专家代表或监督代表参与评标过程。在实施土地一级开发过程中，对于征地、咨询机构委托、市政委托及建设等重大资金使用项目，应提前将资金使用方案或拟签合同提交甲方，经甲方同意后执行。各类合同签订后3日内到甲方备案。第十七条签订本协议后，甲乙双方设立共管账户，乙方将投标文件中承诺的监管资金金额打入其中，具体打入时间和方式另行约定。乙方在一级开发实施过程中需要从监管账户中支取资金时的程序另行约定。第十八条乙方完成合同工期内约定的全部受托工作内容后，须正式向甲方提出一级开发验收，经验收通过后乙方向甲方申请移交国有土地，纳入政府土地储备或进入土地交易市场公开交易。第十九条土地一级开发验收标准1、场地要求：（1）宗地达到“场光地净”—场地中