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工作手册石家庄经济学院保卫处版本/修订次数A/0PAGE0PAGE58ShijiazhuangUniversityofEconomicsShijiazhuangUniversityofEconomics保卫处管理服务标准化工作手册(依据GB/T19001—标准编制)A版编号:SJZUE—BW—01—2021编制:保卫处审核:批准目录1.保卫处简介………………12.保卫处质量管理体系组织机构图………………………23.保卫处岗位说明书………………………33.1保卫处处长岗位说明书………………33.2保卫处副处长岗位说明书……………43.3安保科科长岗位说明书………………53.4安保科副科长岗位说明书……………63.5安保科科员岗位说明书………………73.6户籍办公室主任岗位说明书…………83.7户籍办公室副主任岗位说明书………………………93.8户籍办公室科员岗位说明书…………103.9校卫队队长岗位说明书………………113.10校卫队副队长岗位说明书…………123.11校卫队科员岗位说明书……………133.12国防教育办公室主任岗位说明书…………………143.13国防教育办公室副主任岗位说明书………………153.14国防教育办公室科员岗位说明书…………………164.保卫处质量目标……………………175.保卫处工作规范………………………175.1保卫处管理服务规范…………………175.1.1河北省学校安全管理规定…………175.1.1.1学校安全管理总则………………175.1.1.2学校安全管理职责……………185.1.1.3学校安全管理教育……………195.1.1.4学校安全管理……………………195.1.1.5学校安全管理事故处理…………215.1.1.6学校安全管理法律责任…………225.1.2河北省高校交通安全管理暂行规定………………225.1.2.1高校交通安全管理总则…………225.1.2.2交通安全组织机构与职责………………………235.1.2.3交通设施及道路管理……………245.1.2.4行人、非机动车管理……………245.1.2.5机动车辆管理……………………255.1.2.6交通违规和事故处理……………255.1.3石家庄经济学院安全管理暂行规定………………265.1.3.1安全管理总则……………………265.1.3.2安全管理机构与职责……………265.1.3.3安全教育…………………………285.1.3.4安全管理…………………………285.1.3.5安全事故处理……………………325.1.3.6法律责任…………………………335.1.4石家庄经济学院消防安全暂行规定………………335.1.4.1消防安全管理总则………………335.1.4.2消防安全责任……………………345.1.4.3消防安全管理……………………375.1.4.4消防安全检查和整改……………395.1.4.5消防安全教育和培训……………425.1.4.6灭火、应急疏散预案和演练……………………435.1.4.7消防经费…………………………445.1.4.8消防奖惩…………………………445.1.5中华人民共和国国防教育法—-学校国防教育…………………445.2保卫处管理服务提供规范……………455.2.1石家庄经济学院校园道路交通安全管理暂行办法………………455.2.1.1校园道路交通安全管理总则……………………455.2.1.2机动车辆通行与停放管理………………………465.2.1.3非机动车辆行驶与停放管理…………………475.2.1.4行人管理………………………475.2.1.5安全责任划分……………………485.2.1.6交通事故处理……………………485.2.1.7车辆驾驶人员管理………………485.2.2石家庄经济学院社会治安综合治理目标管理责任制实施意见…………………495.2.2.1加强党委领导,落实部门责任制………………495.2.2.2学校各级党政领导在本部门完成的目标………495.2.2.3综合治理的考核内容和办法……………………505.2.3石家庄经济学院治安综合治理若干规定…………515.2.4石家庄经济学院突发公共安全事件应急预案……………………525.2.4.1突发公共安全事件总则…………525.2.4.2应急组织指挥体系及职责………………………535.2.4.3突发公共安全事件应急处置……………………545.2.4.4突发公共安全事件应急保障……………………555.2.4.5社会安全突发事件应急处置……………………565.2.4.6事故灾难类突发事件应急处置…………………595.2.4.7公共卫生类突发事件应急处置…………………635.2.4.8自然灾害类突发事件应急处置…………………665.2.4.9突发公共安全事件附则…………675.2.5石家庄经济学院安全防范管理规定………………685.2.6石家庄经济学院人防工程管理规定………………705.2.7保卫处各项事务流程图……………715.2.7.1治安管理权力运行流程图………………………715.2.7.2户籍管理权力运行流程图………………………745.2.7.3消防管理权力运行流程图………………………755.2.7.4校卫队管理权力运行流程图……………………765.2.7.5征兵初审权力运行流程图………………………775.2.8保卫处重要事项和权力运行程序…………………785.3保卫处管理服务质量控制规范………………………805.3.1石家庄经济学院校园安全隐患排查实施办法(试行)…………805.3.1.1安全隐患排查整改总则…………805.3.1.2安全隐患排查整改的职责………………………805.3.1.3安全隐患排查的内容及途径……………………805.3.1.4安全隐患的排查整改……………825.3.1.5安全隐患排查整改的监督管理…………………825.3.2石家庄经济学院易燃、易爆、剧毒、麻醉、放射等危险品管理办法…………825.3.2.1易燃、易爆、剧毒、麻醉、放射等危险品管理总则…………825.3.2.2易燃、易爆、剧毒、麻醉、放射等危险品管理机构…………835.3.2.3易燃、易爆、剧毒、麻醉放射等危险品的存放………………835.3.2.4易燃、易爆、剧毒、麻醉、放射等危险品的申购与报废……855.3.2.5易燃、易爆、剧毒、麻醉、放射等危险品的运输与装卸……865.3.3石家庄经济学院大型活动审批办法(试行)……………………865.3.3.1大型活动审批事项………………865.3.3.2大型活动审批程序………………865.3.3.3不需要审批的活动………………875.3.3.4举办大型活动应遵守的原则……………………875.3.3.5其它应说明的事项………………875.3.4石家庄经济学院户籍管理暂行办法………………885.3.5石家庄经济学院监控接警中心管理规定…………885.3.6石家庄经济学院校内暂住人口管理暂行规定……………………905.3.7石家庄经济学院重点部位安全管理制度…………915.3.8关于军训理论课教学管理的规定与要求…………925.3.8.1对教师的规定与要求……………925.3.8.2对学生的规定与要求……………925.3.9石家庄经济学院食品卫生突发事件处理程序……………………935.3.9.1处理突发事件的一般程序………………………935.3.9.2食物中毒应急处理办法…………945.3.9.3火灾应急处理办法………………945.3.9.4发生被盗处理办法………………946.保卫处记录表格…………………956.1记录表格清单……………956.2记录表格汇编………………961.保卫处简介石家庄经济学院保卫处是在学校党委、行政领导和公安机关业务指导下,依据国家有关法律法规和学校规章制度,担负着维护学校政治稳定、治安稳定等重要任务,为广大师生员工的教学、科研、生活、学习提供安全服务的职能部门。保卫处主要负责:组织、协调、检查、监督全校的安全保卫工作;坚持“预防为主、
群防群治”
的方针,充分依靠群众,认真做好校园内的安全、治安综合治理、消防、户籍、国防教育、交通、外来人口管理等方面的工作;保卫处下设四个科室:安保科、户籍办公室、校卫队、国防教育办公室。现有在编职工11人,临时聘用人员41人,他们积极开展岗位练兵,按职责要求不断提升治安处置能力,按学校规定履行工作职责。多年来,保卫处紧密围绕学校总体发展思路,认真贯彻上级机关的各项方针、政策、开拓进取,积极创新。通过扎实有效的工作,在防范和打击违法犯罪、治理校园环境、保障良好教学、科研、秩序等方面发挥重要作用,多次被河北省教育厅、河北省公安厅、石家庄市公安局评为先进集体和荣立集体三等功。2.保卫处质量管理体系组织机构图处长处长副处长副处长国防教育国公室户籍办公室育才校区安保科校卫队3.保卫处岗位说明3.1保卫处处长岗位说明序号:001岗位名称处长所属部门保卫处直接上级校主管领导岗位级别正处级任职要求1.政治素质高、组织观念强,有事业心和责任感,有奉献精神,作风正派。2.具有较强的法制观念,有校园综治维稳工作经验,善于团结和依靠群众工作。3.具有较强的组织协调能力,敢作敢为,服务意识强。4.意志坚定,原则性强,工作认真,踏实肯干。岗位职责保卫处处长在学校党委、行政的领导下,在国家安全和公安机关的业务指导下,负责主持全处日常工作。1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,树立“大安全保卫”的思想,不断提高全处工作人员的政治和业务素质。2.带领全处依照国家法律,坚持以“预防为主,依靠群众”的原则,采取技防、物防、、人防相结合的手段,同一切违法犯罪行为做斗争,保护学校和师生员工生命财产安全及校园安全稳定。3.负责学校重大活动、首长和贵宾来校的安全保卫工作。4.配合公安机关、国家安全机关做好各项安全预防工作和基础性工作。5.督促、检查、指导各级学院、单位对各项安全规章制度和职责的落实。6.发生重大治安、刑事、消防等案件及灾害事故时,亲赴现场,指挥查破,并及时向校党政领导和公安机关做口头或书面报告。7.深入基层、调查研究,根据学校情况及时做好工作计划,主动汇报总结工作,不断提高政策理论水平和领导执行能力。8.加强基础建设,健全制度,全面规划保卫工作。组织开展各项有益活动,关心职工生活。9.完成校领导和有关业务部门交办的各项工作任务。监督考核学校考核工作领导小组3.2保卫处副处长岗位说明序号:002岗位名称副处长所属部门保卫处直接上级处长岗位级别副处级任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定,有事业心、正义感和责任感,有奉献精神。2.有一定的校园综治维稳工作经验,善于团结和依靠群众工作,有较好的组织领导工作能力。3.有较强的法制观念,有胜任本职工作的业务知识。4.原则性强,踏实肯干,身体健康,吃苦耐劳。岗位职责在处长的领导下,协助处长做好保卫处工作并履行以下工作职责:1.负责保卫处各岗位日常管理工作,监督各岗位履行岗位职责情况。2.加强对分管人员进行思想政治教育、法制纪律教育、文明执勤教育以及业务培训,不断提高其政治素质和业务素质。3.加强对重点部位的检查、防范,确保重点部位安全、做好全院的安全防火和安全保卫工作。4.发生重大刑事、治安案件和治安灾害事故,要及时亲临现场,并立即报告部门领导及公安机关,积极协助公安机关查破案件。5.协同有关部门做好校园周边的治安管理工作。6.做好重大节日、重大活动的治安秩序维护和安全工作。7.深入基层,调查研究,掌握校园治安动向及发案规律,采取切实有效对策。8.认真执行完成处长交办的其他临时性工作。监督考核学校考核工作领导小组3.3安保科科长岗位说明序号:003岗位名称科长所属部门保卫处直接上级副处长岗位级别正科级任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定,有事业心、正义感和责任感,作风正派。2.有一定的校园综治维稳工作经验,有较好的组织领导工作能力。3.具有较强的法制观念,有胜任本职工作的业务知识。4.原则性强,踏实肯干,身体健康,吃苦耐劳。岗位职责1.负责全校治安安全管理和防范,维护好校园的正常秩序,协助驻地公安机关侦破刑事案件,打击违法犯罪活动。。2.开展治安、消防安全教育宣传活动,落实国家、省对高校治安工作要求,确保学校有一个安全的环境。3.及时掌握各种信息动态,建立安全信息网络,开拓信息渠道,预防突发事件发生。4.制定规划我校治安安全防范整体方案,实施全方位的管理。5.检查、监督、落实治安安全防范工作,掌握不安全因素,向领导反映和提出整改意见,减少案件的发生和经济损失。6.加强对重点部位的检查、防范,确保重点部位安全、做好全院的安全防火和安全保卫工作。7.负责校区各类车辆的管理及交通安全管理工作。8.负责学校重要会议和举办大型活动登记、安全保卫工作。9.负责治安、消防、政审材料的收集、整理、立卷、归档。10.完成领导交给的其它工作任务。监督考核学校考核工作领导小组3.4安保科副科长岗位说明序号:004岗位名称副科长所属部门保卫处直接上级科长岗位级别副科级任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定。2.有较好的组织领导工作能力。3.具有胜任本职工作的业务知识。4.身体健康,吃苦耐劳。岗位职责1.负责校内一般治安案件的查处,配合公安机关查处重大治安案件、刑事案件。2.开展治安、消防安全教育宣传活动,及时掌握各种信息动态,建立安全信息网络。3.负责处理各类责任事故。4.协助有关部门做好民调工作。5.负责校内重点人口、流动人口的管理。6.。7.负责起草职责范围内的各类文字材料。8.完成领导交给的其它工作任务。监督考核学校考核工作领导小组3.5安保科科员岗位说明序号:005岗位名称科员所属部门保卫处直接上级副科长岗位级别科员任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定。2.具有胜任本职工作的业务知识。3.身体健康,吃苦耐劳。岗位职责1.处置校园内治安案件,协助驻地公安机关侦破刑事案件。2.对校内经营性服务场所进行安全管理。3.协助宣传治安、消防安全教育活动,掌握学校有关动态信息,及时上报。3.做好刑事重点人员、轻微违法人员的监控和帮助教育,避免出现再次违法犯罪现象。4.负责组织实施首长、贵宾来校的安全警卫工作和校内大型活动的安全保卫工作。5.做好发破案记录以及案件材料整理工作。6.完成好领导交给的其他工作任务。监督考核学校考核工作领导小组3.6户籍办公室主任岗位说明序号:006岗位名称主任所属部门保卫处直接上级副处长岗位级别正科级任职要求1.有事业心和责任感,拥护党的领导,政治立场坚定。2.组织观念强,有较好的组织协调领导工作能力。3.服务意识强,具有胜任本职工作的业务知识。4.原则性强,工作认真,踏实肯干,身体健康,吃苦耐劳。岗位职责负责户籍和保卫处办公室日常事务管理工作,制定工作计划并组织实施。严格执行户籍管理法规,规范户籍管理工作。负责保卫处的档案管理,做好起草各类文字材料和发文、来文的接收及登记工作。负责保卫处各类会议的组织工作。负责保卫处公用物品的采购和管理。负责对外联系、对内协调,做好新生入户、毕业生户口迁移的各项准备工作。加强队伍建设,组织业务学习,调动科员工作积极性,增强服务意识,为师生员工提供优质服务。布置日常户籍管理工作,指导、检查本科室人员岗位责任制的落实情况,提高服务质量,开展工作考评。完成领导交给的其它工作任务。监督考核学校考核工作领导小组3.7户籍办公室副主任序号:007岗位名称副主任所属部门保卫处直接上级主任岗位级别副科级任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定。2.有较好的组织领导工作能力。3.具有胜任本职工作的业务知识。4.身体健康,吃苦耐劳。岗位职责严格执行户籍政策,严格登记制度,认真做好户口的统计工作。负责草拟有关文字材料等,做好各类公文的审批、流转、催办事宜。负责收集、管理有关工作材料,当好领导参谋。负责部门的档案管理,数据准确,管理规范,并按学校要求及时归档。认真做好学校师生员工集体户口迁移和管理工作。协助主任做好办公室各项工作。完成领导交给的其它工作任务。监督考核学校考核工作领导小组3.8户籍办公室科员岗位说明序号:008岗位名称科员所属部门保卫处直接上级副主任岗位级别科员任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定。2.具有胜任本职工作的业务知识。3.身体健康,吃苦耐劳。岗位职责按国家、省、市户籍政策,管理学校师生员工户口工作。熟悉办理户籍手续的各项政策规定和工作程序。协助办理教职工子女落户和户口迁移手续,办理新生户口迁入、毕业生户口迁出手续。负责做好有关户籍管理的宣传、解释、咨询等工作。做好户籍资料的积累和户籍档案的使用保管工作。完成领导交给的其它工作任务。监督考核学校考核工作领导小组3.9校卫队队长岗位说明序号:009岗位名称队长所属部门保卫处直接上级副处长岗位级别正科级任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定,有事业心、正义感和责任感,有奉献精神。2.具有较强的法制观念,有较好的组织领导工作能力。3.善于团结和依靠群众工作,具有胜任本职工作的业务知识。4.原则性强,工作认真,踏实肯干,身体健康,吃苦耐劳。岗位职责1.主持校卫队全面工作。2.负责校卫队的人员管理,做好校卫队员的分工、排班工作。3.负责组织全队完成门卫管理、校内巡逻等日常安全保卫工作任务,保障校内重要活动的安全。4.负责督促检查校卫队员工作的落实情况。5.负责校卫队员的业务培训、军事训练工作。6.决定校卫队员一般的奖惩事宜,提请录用、辞退临时队员。7.协助做好治安管理、治安综合治理工作及政保调研工作。8.完成领导交办的其它各项任务。监督考核学校考核工作领导小组3.10校卫队副队长岗位说明序号:010岗位名称副队长所属部门保卫处直接上级队长岗位级别副科级任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定。2.有较好的组织领导工作能力。3.具有胜任本职工作的业务知识。4.身体健康,吃苦耐劳。岗位职责1.协助校卫队长,做好校卫队员业务培训,军事训练工作。2.负责制定校卫队的规章制度,加强文明执勤的检查和督导。3.负责全队的物资、装备、警用器械的保管。4.负责重大集体活动期间队员的派遣、调动工作。5.负责防空警报的报警畅通和日常维护。6.负责电子监控的使用和日常维护,提取对案件有价值的情况,及时向领导汇报。7.完成领导交给的各项任务。监督考核学校考核工作领导小组3.11校卫队科员岗位说明序号:011岗位名称科员所属部门保卫处直接上级副队长岗位级别科员任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定。2.具有胜任本职工作的业务知识。3.身体健康,吃苦耐劳。岗位职责1.在2.努力学习政治、业务知识,不断提高政治、业务素质。3.模范地遵守规章制度,准确地把握方针政策,认真地贯彻上级指示精神;4.关心队员的工作、学习和生活,强化管理、严格要求、明晰责任、合理分工。5.掌握所辖区域的治安动态、地形地貌、重点部位、巡逻路线、贵重及危险物品的存放情况等。6.督促检查队员的工作的情况,严格考勤、纪律。7.如实上情下达,下情上达,及时化解矛盾,主动解决职权范围内的事情。8.服从命令,听从指挥,积极主动地完成领导交给的其它各项任务。监督考核学校考核工作领导小组3.12国防教育办公室主任岗位说明序号:012岗位名称主任所属部门保卫处直接上级副处长岗位级别正科级任职要求1.政治素质高、组织观念强,拥护党的领导,政治立场坚定。2.有事业心、正义感和责任感,有较好的组织领导工作能力。3.服务意识强,具有胜任本职工作的业务知识。4.工作认真,踏实肯干,身体健康,吃苦耐劳。岗位职责1.负责我校新生国防教育、军事训练。2.根据国防教育教学大纲,选定教学内容。3.负责教师选聘、合同续订,做好外聘教师管理。4.负责教学质量的检查和考试安排。5.负责学校征兵工作,做好宣传。6.负责军训办公室其他事宜的对内对外联络处理。7.完成上级领导交办的其他各项任务。监督考核学校考核工作领导小组3.13国防教育办公室副主任岗位说明序号:013岗位名称副主任所属部门保卫处直接上级主任岗位级别副科级任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定。2.有较好的组织领导工作能力。3.具有胜任本职工作的业务知识。4.身体健康,吃苦耐劳。岗位职责1.协助主任做好军训办公室的各项工作。2.负责拟写各项工作、学习计划和总结以及其它规章制度。3.负责学生军事理论课教学各项档案的管理工作。4.协助主任做好军训办公室的建设和资料管理工作。5.协助主任抓好军事理论教员的业务学习和理论研究工作。6.积极主动开展学生军训和军事理论教学日常工作。7.协助主任做好在校学生征兵工作。8.完成上级领导交办的其他各项任务。监督考核学校考核工作领导小组3.14国防教育办公室科员岗位说明序号:014岗位名称科员所属部门保卫处直接上级副主任岗位级别科员任职要求1.拥护党的领导,政治立场坚定。2.有一定的理论知识和业务工作能力。3.身体健康,吃苦耐劳。岗位职责1.根据制定的《军事理论》课实施意见,制订教学计划,具体组织教学工作;2.负责课程、教室的安排,制订课程表,安排和聘请任课教师。3.负责试题的印制,安排考试场地、监考、改卷等工作;负责学生成绩登记、录入和归档等工作。4.负责征订教材和学生用书,具体组织教研活动、课件制作等工作。5.做好有关教学文件、资料的搜集和管理工作。6.完成上级领导交办的其他各项任务。监督考核学校考核工作领导小组4.保卫处质量目标安全管理目标是我校安全管理服务质量方面追求的目的,是在质量方针特定的框架内进行展开、制定的。为实现本校的安全管理质量方针,特制定以下质量目标:1)加强安全教育,提高师生的安全意识,治安重大案件为零。2)加强消防安全管理,消防设施、设备的维护、完好率达到100%。3)加强门卫管理,严格控制无关车辆进入校园,外来机动车登记率达到100%。4)本校的公务车辆、教职工的私家车登记率达到98%。5)户籍录入准确率达到100%以上。6)在校生入伍预征任务完成率达到100%。5.保卫处工作规范5.1保卫处管理服务规范5.1.1河北省学校安全管理规定5.1.1.1学校安全管理总则1)为加强学校安全管理,维护学校正常教育教学秩序,预防和处理学校安全事故,保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全,根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本规定。2)本省和本省行政区域内各级各类学校、幼儿园和非学历教育机构(以下统称学校)及学生和教职工的人身、财产安全和学校周边环境安全的管理,适用本规定。3)县级以上人民政府应当加强对辖区内学校安全工作的领导,加大对维护学校安全的经费投入,及时协调、解决学校安全工作中存在的问题,保障学校安全。乡镇人民政府依其职责,做好辖区内学校安全工作。4)县级以上人民政府教育行政部门负责本省和本省本行政区域内的学校安全管理工作。县级以上人民政府有关部门应当按各自职责,做好学校安全管理工作。5)学生和教职工应当遵守学校安全制度,接受安全教育和安全管理,不得从事危及自身、他人和学校安全的活动。6)国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织和个人有维护学校安全的义务,应当依法维护学校安全,支持学校安全工作。5.1.1.2学校安全管理职责1)县级以上人民政府应当按国家规定确保学校选址安全,依法维护学校周边秩序,为学校提供安全保障。县级以上人民政府应当对学校的校舍和其他教育教学设施以及生活设施的安全情况进行检查,对存在的不安全因素应当及时排除,对确认为危房或者存在其他重大安全隐患的,责成相关责任部门或者民办学校举办者限期解决。2)县级以上人民政府教育行政部门应当对学校安全工作履行下列职责:a.制定学校安全工作考核标准和办法,加强对学校安全工作的督导、检查和考核,督促学校建立并落实安全管理制度;b.建立安全工作责任制和事故责任追究制,督促学校排查和消除安全隐患,落实整改措施;c.指导学校安全教育工作,组织开展安全教育培训;d.协调政府有关部门共同做好学校安全管理工作,对学校周边治安环境进行治理,协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理;e.指导、监督下级教育行政部门和学校制定学校安全应急预案;f.配合当地人民政府指导学校妥善处理学生伤害事故。教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。3)举办学校的主管部门应当指导、监督学校落实安全责任制,将学校安全工作列入学校目标管理内容,定期进行考核。4)公安机关及有关部门应当在学校门前完善交通信号灯、交通标志、标线、减速带、交通隔离护拦等交通安全设施,在特殊教育学校门前有过街人行横道的,应当设置有音响提示装置的过街信号灯。对交通复杂的中小学校门前道路,公安机关交通管理部门应当在学校上下学时间适当部署警力或者交通协管员,维护学校周边交通秩序。公安机关应当指导学校做好内部安全保卫工作,加强学校周边治安巡逻。公安机关应当与学校建立治安管理联系制度,协助学校处理有关治安事件。在治安情况复杂区域的学校,依托门卫室设置学校警务室或者治安岗亭。5)公安机关消防机构应当依法对学校遵守消防法律、法规情况进行监督检查,指导学校检查和消除火灾隐患,开展灭火演练,进行消防知识宣传。6)住房和城乡建设行政部门应当加强对学校工程建设过程安全状况的监督管理,发现安全事故隐患应当依法责令排除,发现教育教学、生活设施建设中违反工程建设强制性标准应当责令纠正。7)卫生行政部门应当指导学校加强卫生和疾病防控工作,协助学校做好突发公共卫生事件的处置工作,配合教育行政部门对学生及教职工进行健康教育。8)公安、文化、新闻出版、工商行政管理等行政部门应当按各自职责,加强对学校周边娱乐、音像制品、图书等经营场所的监督管理。9)文化、工商行政管理、公安等行政部门应当按各自职责,依法取缔中小学校周边200米内开办的网吧,查处接纳未成年人进入网吧的行为。10)城市管理等行政部门应当按各自职责,对在学校周边摆摊设点、堆放杂物,依傍学校围墙搭建建筑物、构筑物等及时进行清理。食品药品监督部门应当加强对专门为中小学生提供餐饮服务的经营者的监督管理。11)环境保护、质量技术监督等行政部门应当加强对学校和学校周边有害污染源的治理,对学校使用的特种设备及其相关设施的安全状况定期进行检查。5.1.1.3学校安全管理教育1)中小学校应当按国家《中小学公共安全教育指导纲要》的规定,将消防、交通、公共卫生、社会治安、自然灾害、意外伤害、信息安全和防震减灾等安全教育内容纳入教学计划,落实教学计划、安全教材、授课教师、教学课时。3)学校应当利用学校网站、校报、板报、宣传橱窗、讲座等形式,并针对季节、地理、气候特点,开展安全知识教育。3)学校应当在开学初、放假前以及开展群体性活动时,集中对学生进行安全教育。4)公安机关消防机构及地震、卫生等行政部门应当指导、帮助学校开展安全教育,制订应急预案,组织应急疏散、逃生自救互救演练。5)县级以上人民政府教育行政部门应当定期对中小学校管理人员进行学校安全管理培训,使其掌握安全管理知识,提高安全管理水平。6)学生的监护人应当履行法定监护义务,配合学校加强对学生的安全教育和管理。提倡为学生购买人身意外伤害保险。5.1.1.4学校安全管理1)县级以上人民政府教育行政部门及学校应当将学校安全工作列入年度工作目标计划,制订学校安全工作评价、考核标准和办法,定期对学校安全工作情况进行考核,并作为评比、表彰奖励的依据。2)学校主管部门应当制订学校安全应急预案。学校应当在主管部门的指导下制订并完善学校安全应急预案,定期组织应急演练。3)学校应当健全安全管理工作责任制,校长是学校安全的第一责任人。学校建立相应机构或者配备必要的专(兼)职人员,负责做好安全管理的具体工作。4)学校应当配备安全保卫人员、必要的安全防护器材及监控和报警设施。所需费用,政府举办的高等学校、高中阶段学校从同级财政安排的办学经费中统筹解决,义务教育学校由同级财政从义务教育补助经费中统筹解决,民办学校由举办者负责解决。5)学校应当配备专职人员负责学生宿舍管理,建立宿舍管理制度,落实夜间值班、巡查责任,加强对宿舍用电和防火防盗设施的安全检查。学校不得租用普通民用住宅作为学生宿舍。6)学校应当在有危险性的教育教学、生活服务场地、设施设备及学校内施工区域设置安全警示标志,在重点部位、重点岗位设置安全员,对建筑、设施设备的安全状况定期检查,及时维修。7)学校应当对外来人员进出学校进行询问、登记,未经允许,外来人员和车辆不得进入学校。经允许进入学校的车辆,应当按规定的线路和速度行驶,并在指定地点停放。严禁将易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危险品带入学校。8)学校应当按规定标准配备消防设施和器材,定期进行检修,确保完好、有效。学校教学用房、学生宿舍、食堂、图书馆、体育(场)馆等学生聚集的场所,应当配备消防应急照明设施,设置消防安全标志和安全通道,并保证疏散通道、安全出口畅通。9)学校应当保证食堂及从业人员符合食品安全法律、法规规定的有关要求,提供给学生的食品、饮用品和药品,应当符合国家规定的标准。10)学校用于接送学生的车辆,应当经有关部门检测合格,驾驶员应当具有3年以上的驾驶经验,租用车辆接送教职工和学生的,应当选择合法的车辆运输经营单位,并与其签订安全责任书。11)学校应当将学校规定的上下学时间及学生未到学校或者擅自离开学校等涉及学生安全的信息,及时告知监护人。对无民事行为能力的学生,学校与学生的监护人应当进行接送交接。12)学校应当加强易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危险品的管理,建立储存、使用和保管制度。学校不得将房屋、场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危险品的生产、经营活动。13)学校组织大型群体性活动应当确定专人负责安全工作,对活动场地、设施进行安全检查,制订应急预案,并采取必要的防范措施。学校不得以任何形式和名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危险品的劳动,以及超越其行为能力或者自我保护能力的各类危险性活动,不得在危及学生人身安全的环境开展活动。14)对有身体残疾、特定疾病或者其他身体异常情况的学生,学生家长应当向学校报告,学校不得安排不适合其参加的教育教学或者其他活动,预防意外事故的发生。15)学校不得安排患有传染病、精神病,有违法犯罪记录及品行不良的人员到学校工作。16)学校采购或者代为采购学生床上用品和学生服装的,应当要求供货单位提供质量保证能力和产品质量安全性能证明。17)教职工发现有危及学生人身和财物安全行为的,应当及时制止和报告。发现学生打架斗殴、寻衅滋事,应当及时制止。发现学生携带易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危险品,应当没收并上交学校,由学校上交公安机关。5.1.1.5学校安全管理事故处理1)学校发生安全事故,应当及时采取措施救助受伤害学生,并立即向学校主管部门和事故主管部门报告,同时通知受伤害学生的监护人。属于重大安全事故的,学校主管部门应当按有关规定及时向本级人民政府和上一级主管部门报告,并按有关规定报安全生产监督管理行政部门处理。学校发生安全事故不得隐瞒、谎报或者拖延不报。2)学校发生安全事故,学校主管部门和事故主管部门接到报告后,应当立即指导学校进行处置,属于重大安全事故的,应当赶赴事故现场进行处置。学校应当予以配合,尽快恢复正常的教学秩序。3)学校发生安全事故,对学生人身伤害赔偿的处理,当事人可以协商解决。双方自愿,可以书面请求学校主管部门进行调解。也可以依法向人民法院提起诉讼。由学校主管部门进行调解的,学校主管部门应当在接到书面调解申请之日起30日内办结。4)学校发生安全事故的人身伤害赔偿,经学校主管部门在调解期限内调解达成一致意见的,当事人双方应当签订调解协议书并履行有关义务;经调解未达成一致意见的,应当终止调解,并书面告知申请人。5)学校发生安全事故,受伤害学生或者其监护人、当事人应当配合学校进行事故处理,不得辱骂、殴打教职工,不得聚众滋事,不得干扰学校正常的教育教学和工作秩序。
5.1.1.6学校安全管理法律责任1)学校主管部门、有关行政部门及其工作人员违反本规定,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:a.不依法履行学校安全管理职责的;b.对学校的建筑、教育教学设施设备及消防安全设施存在的重大安全隐患不采取措施解决的;c.对扰乱校园秩序或者侵害教职工及学生人身、财产安全案件不依法查处的;d.接到学校安全事故报告,不及时指导学校进行处置的;e.对影响学校周边治安、交通秩序不依法查处导致发生重大安全事故的;f.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。2)学校违反本规定,不履行安全教育和安全管理职责的,由学校主管部门责令限期改正,造成教职工及学生伤亡的,由学校主管部门依法给予处分;对民办学校依法予以处罚。3)学校教职工违反本规定第四十条规定的,由学校给予批评教育,情节严重的,依法给予处分。4)学生或者其监护人违反本规定第四十五条规定的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。5.1.2河北省高校交通安全管理暂行规定5.1.2.1高校交通安全管理总则1)为加强高等学校交通安全管理工作,维护校园交通秩序,预防和处置校园交通安全事故,保障师生安全,根据有关法律、法规,制定本规定。2)本规定适用于本省和本省行政区域内高等学校校园区域内的道路、行人、车辆驾驶人、非机动车、机动车有关交通安全的管理。3)学校校园实行行人和优先通行的车辆先行的原则,一切车辆应避让行人。4)学校及各单位应当在本校、本单位开展交通安全法律、法规宣传教育,提高师生员工的道路交通安全意识,防范校园交通安全事故。5)进入校园的行人、车辆驾驶人、乘车人以及与道路交通安全有关的单位和个人,都应当遵守本规定。6)一切车辆和行人应当服从学校交通安全管理人员的指挥。5.1.2.2交通安全组织机构与职责1)学校应当成立交通安全管理领导小组,组长由校长担任,副组长由主管校级领导担任;领导小组下设办公室,办公室应设在保卫处,办公室主任由保卫处长担任。2)学校交通安全管理领导小组的职责是:a.负责全校贯彻落实国家及省有关交通安全法律、法规和上级教育行政部门关于学校交通安全的工作部署;b.对学校各部门、院系按照职能进行交通安全管理任务分解;c.部署制定学校交通安全工作计划和管理制度;d.针对自然灾害、恶劣气象条件或者交通事故等严重影响交通安全的情形,制定应急方案,建立健全应急措施;e.完善校园交通安全设施;f.保障交通安全管理经费;g.部署对师生开展交通安全宣传教育;h.指导、协调处理校园交通安全事故。3)保卫处为交通安全主管机构,其职责是:a.落实学校交通安全管理领导小组的工作部署;b.负责对进入校园的行人、车辆驾驶人、非机动车、机动车及校园道路交通安全的管理;c.负责校内交通标线、标志的绘制,安全设施的设置和管理;d.负责维护校内交通秩序,制止交通违章行为,协调处理校内交通事故及其他交通问题,对违反本规定及学校交通安全管理规章的单位和个人给予批评教育;e.负责道路交通安全法律、法规的宣传;f.负责制定、健全完善各项校内道路交通管理制度;g.负责校内通行车辆证件的制作和发放;h.其它有关校园交通安全的管理。4)学校各部门、院系应当在交通安全管理领导小组的领导下,积极协助、支持交通安全主管机构的交通安全管理、宣传教育及事故处理工作。5.1.2.3交通设施及道路管理1)学校应当根据本校实际设置信号灯、交通标志牌、隔离栏、标志线、机动车停车泊位、减速板、凸面镜、警示桶、升降横杆等交通设施。2)任何单位和个人不得擅自挪动、遮拦、占用交通设施。广告牌、宣传橱窗、管线、植物及简易建筑等不得妨碍、遮挡交通设施,影响对行人和驾驶员的警示作用。3)因施工需要移动道路上的交通安全设施或交通标志,须事先征得学校交通安全主管机构的同意。4)未经批准,任何单位和个人不得擅自封闭、占用校内道路或从事其他非正常的交通活动。因施工等特殊情况需要临时占用、挖掘道路时,应当经学校交通安全主管机构批准。5)施工单位在施工期间应当设置明显的告示牌和安全警示标志,必要时指派专门人员在现场疏导行人和车辆。竣工后及时清理现场,清除堆积物,以防影响交通。6)道路上的树木、电杆、电线或传媒线路、广告牌、标志牌等出现倾斜、折断或其它妨碍交通的情况,学校及有关单位应当及时排除。7)学校应当禁止在校内道路上随意泊车、堆放物品和其他妨碍交通安全通行的行为。8)学校可以根据道路和交通流量的具体情况,对校内机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。对在校内举行的大型群众性活动、大范围施工,需要采取限制交通的措施的,应提前公告。5.1.2.4行人、非机动车管理1)行人应当走人行道或靠路边行走,在通过校门、路口或者横过道路时应当在规定或划定区域通行,无规定指示标志的,应当在确保安全、畅通的原则下通行。2)行人不准在道路上坐卧、打闹、跨越、倚坐道路隔离设施,不准毁损交通指示标志,不准扒车、强行拦车或者实施其他妨碍道路交通安全的行为。3)学校应当禁止在主要道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具进行运动或其它有碍道路畅通的体育运动。4)学校应当规范自行车、电动自行车、人力三轮车等非机动车辆的行驶。一般骑自行车、电动自行车应靠道路右边骑行或推行,不准双手离把、互相追逐和曲折竞驶,在校园内骑行速度不得超过每小时10公里,骑车进出校门应下车推行。5)学校应当规定非机动车、摩托车停放地点,不准在办公楼、教学楼、宿舍楼、图书馆、体育场等公共场所任意无序停放车辆。5.1.2.5机动车辆管理1)学校应当对进入校园的机动车辆进行规范管理,根据实际情况发放车辆进入通行证(特种车辆除外)。学校应当根据本校实际情况或在特定时期、特定时段对进校车辆进行登记核实后方可进入校园。2)进入学校的机动车辆应当按照交通标志、标线行驶或停放,并服从交通管理人员的指挥。3)进入学校的车辆禁止在校园内鸣笛、超车或并行,进出校门行车速度不得超过每小时5公里,在校内行驶速度不得超过每小时20公里;夜间行车不准使用远光灯。4)学校应当禁止拖拉机、农用车、教练车、出租车驶入校园,如遇特殊情况或需要,经门卫核实登记后方可驶入校园。5)学校应当统一管理机动车辆的停放,划定停车线,要求一切车辆按规定的地点停放,外单位或个人车辆未经同意不准停放在校园内过夜。消防栓周边3米以内、消防通道上禁止停车。6)严禁在校内道路上无证驾驶机动车辆、试刹车或进行机动车驾驶学习、培训,并严禁驾驶人酒后在校园内驾驶车辆。7)学校应当规范管理校园公交车,公交车应该按规定时间运营、按线路行驶、按规定站点停靠,并做到安全行驶、文明营运、礼貌服务。5.1.2.6交通违规和事故处理1)对违反本规定及学校交通安全管理有关规章制度的人员和车辆驾驶人,学校交通安全主管机构应当进行教育,经教育无效或情节较重的,可通知其所在单位或部门进行批评教育或按照规定给予相应的处分。2)对违规占用校园道路,影响交通安全和秩序的行为,学校应当进行批评教育,对拒不改正、情节恶劣的,学校交通安全主管机构应当立即报告公安部门进行处置,尽快恢复交通秩序。3)对施工单位和人员不按规定办理申办手续、不采取现场安全措施或影响交通的,学校交通安全主管部门应当责令其停止施工。4)对不服从管理、无理取闹的外来车辆、教职工及家属车辆,学校应当拒绝其进入或责令其驶离学校,情节严重者,学校交通安全主管机构应将违规车辆交公安部门处理。5)凡有下列行为之一的,学校应当收回校内通行证。a.酒后驾驶车辆的;b.无证驾驶车辆的;c.在校内发生交通事故,负有责任的;d.其它违反校园交通规定且不服从管理的。6)车辆或行人造成交通设施毁损的,违章行为造成他人人身伤害、车辆损失的,有关责任人应依法承担赔偿责任。7)在校内道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场,抢救受伤人员,并迅速报警。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。8)校内发生人员伤亡的交通事故,学校接到报警后,应当迅速组织人员赶赴现场抢救受伤人员、立即报警并协助公安交管部门依法处理,尽快恢复交通。5.1.3石家庄经济学院安全管理暂行规定5.1.3.1安全管理总则1)为规范和加强我校安全管理,维护学校正常教育教学秩序,预防并妥善处理安全事故,保障学校及师生员工的人身、财产安全,营造安全稳定、文明有序的校园环境,依据《河北省学校安全管理规定》(河北省人民政府令﹝2021﹞第8号)及相关法律、法规的规定,结合学校实际,特制定本规定。2)凡在学校辖区内工作、学习、居住及临时出入人员,均应遵守本规定。3)校内所有人员及驻校单位有维护学校安全的义务,应当依法维护学校安全,支持学校安全工作,遵守国家法律、法规和学校安全规章制度,接受安全教育和管理,不得从事危及自身、他人和学校安全的活动。5.1.3.2安全管理机构与职责1)学校安全工作坚持“谁主管、谁负责”的原则,遵循“以人为本、安全第一、预防为主、依法管理、综合治理”的方针。校党委书记对学校安全工作负总责,校长是维护学校安全工作的第一责任人,学校领导班子成员对分管部门的安全工作负直接领导责任。2)学校安全稳定工作领导小组负责全校安全工作的指挥、协调及督查落实,研究解决安全工作中存在的问题,保障学校安全。其主要职责是:a.贯彻执行上级部门有关安全工作的法律、法规,制定学校安全工作目标,研究决定安全工作措施,建立并落实安全管理制度;b.建立健全突发安全事件应急处置工作机构和安全预警机制,制定突发安全事件应急预案;c.制定安全工作年度计划、考核标准及办法,督导、检查和考核二级单位安全工作;d.建立安全工作责任制和事故责任追究制,指导、监督落实安全责任制;e.指导、开展安全教育工作;f.负责重大安全事故的应急指挥、救援和调查以及师生员工意外伤害事故的处理;g.协调、配合当地人民政府相关部门共同做好学校及周边治安综合治理;h.落实当地人民政府及公安机关交办的其他安全保卫事项。3)保卫处是学校安全工作的主管部门,具体落实安全工作制度和措施,并接受公安机关的业务指导。其主要任务是:a.贯彻执行上级部门有关安全工作的法律、法规以及学校安全管理规章制度,落实上级部门和学校安全工作部署;b.组织开展安全教育和检查,落实安全防护措施,排查安全隐患并提出整改意见,组织应急疏散、逃生自救互救演练;c.配备安保人员和安全防护器材以及监控和报警设施,维护校园交通安全、消防安全和治安秩序,维护学校及师生员工的人身、财产安全;d.维护驻校单位和人员以及学校内部各种临时工作人员和机构的治安秩序;e.负责组织安全事故的救援和调查处理,协助公安机关侦查刑事和治安案件;f.完成学校交办的其他安全工作。4)校属各二级单位应当认真贯彻执行学校安全管理规定,党政一把手是本单位安全的直接责任人。其主要任务是:a.落实学校的安全管理规定,结合本单位实际制定并落实本单位的安全管理制度;b.制定本单位安全应急预案,建立安全责任制度;c.对本单位师生员工进行经常性的安全教育;d.维护本单位师生员工人身、财物安全及由本单位使用和保管的学校财产和资料安全;e.协助、配合学校处理安全事故;f.落实学校交办的其他安全工作。5.1.3.3安全教育1)把安全教育纳入教育教学计划,通过开设安全教育课程或讲座,对师生员工开展人身安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全、设施及设备等财产安全、公章使用安全、档案及材料安全、网络信息安全、疾病预防、心理健康、避灾避险、防赌、防毒、防传销、防诈骗等安全教育,提高师生员工安全意识和防范能力。保卫处、教务处、学生处和各二级学院负责学生的安全教育工作,保卫处、人事处、老干部处、校长办公室和各二级单位负责教职工的安全教育工作。2)宣传部、保卫处、学生处和各二级单位要利用校园网、校报、板报、宣传橱窗、讲座等形式,结合学校日常教育教学活动和各类重大活动,根据季节、地理、气候和特殊时期等特点,有针对性地开展安全知识宣传教育。3)各二级单位要在开学初和放假前以及开展群体性活动时,集中对师生员工进行安全教育。4)保卫处和人事处要定期对管理人员进行培训,使其掌握安全管理知识,提高安全管理水平。5)学生处和各二级学院要积极开展大学生心理健康教育和咨询服务,预防由于学生心理疾患导致的安全事故。6)学生家长要履行法定监护义务,配合学校加强对学生的安全教育和管理。5.1.3.4安全管理1)学校安全管理机构和各二级单位必须履行安全管理职责,认真落实安全管理措施。2)校园规划处负责校园选址安全和建筑设施安全。建筑物及附属设施必须符合国家安全标准,通过消防、建设、环保、质检等行政主管部门竣工验收和备案。不符合安全标准和规范的建筑设施和未通过验收和备案的,不得用于教育教学等活动。校园规划处、后勤管理处和后勤集团要加强校园工程建设施工的监督管理,发现安全事故隐患应当立即排除,对违反工程建设强制性标准的应当立即纠正。在校园内施工的单位、人员必须执行学校的有关规章制度,服从学校的管理,保证施工场地安全。不得将房屋和场地租借给他人从事危险物品的生产、经营活动。3)财务处负责将安全工作经费列入年度经费预算,保障维护学校安全的经费投入。4)各二级单位要将安全工作列入年度工作计划,学校定期对二级单位安全工作情况进行考核,并作为评优、评先、晋级的依据。对发生重大安全责任事故的单位和个人实行“一票否决制”,当年本单位不能评为先进集体,单位主要领导和相关责任人不能评为先进个人,不能提拔晋级。5)保卫处、校园规划处、教务处、实验实践教学中心、现代教育技术中心、后勤管理处和后勤集团要在每学期初、中、末定期或不定期对校舍及其他设施进行安全检查,对存在的安全隐患应当及时排除。6)后勤管理处和后勤集团要做好卫生和疾病防控以及突发公共卫生事件的处置工作,对师生员工进行健康教育,加强对餐饮服务的监督管理。7)宣传部和现代教育技术中心要加强对校园网、广播站、电子阅览室、计算机房、音像制品和图书的管理。实行网络实名制,禁止开设盈利性网吧。8)校园内和学校周边禁止擅自摆摊设点、堆放杂物,禁止依傍学校围墙搭建建筑物、构筑物。保卫处、校园规划处、后勤管理处和后勤集团要经常检查、清理。9)有关单位要定期检查特种设施和设备的安全状况。特种设施设备、特殊训练场地和器械必须符合国家规定,建立专项管理制度。实验室以及技能操作、文艺、体育用品和其他设施、设备,在每次使用前应当进行安全检查。组织体育教学、竞赛活动要采取必要的安全防护措施,由具有专业救护能力的人员现场看护。10)后勤管理处和后勤集团要配备专职人员负责学生宿舍管理,建立宿舍安全管理制度,坚持24小时值班、巡查,严禁值班人员脱岗、空岗、漏岗。加强对宿舍用电和防火防盗设施的安全检查。禁止私接电线及使用明火和劣质、大功率电器;禁止带入和存放易燃、易爆、有毒、有害、管制刀具等危险物品;禁止留宿异性;禁止饲养动物。11)具有危险性的教育教学、生活服务场地、设施设备及校园内施工区域,应当设置安全警示标志,在重点部位、重点岗位设置安全员。教务处和各二级学院要加强学生校外实习的安全管理。12)保卫处要加强门卫管理,配备必要防范器材,对进出学校的外来人员进行询问、登记,未经允许,外来人员和一般车辆不得进入校园。经允许进入学校的车辆,应当按规定的线路和速度行驶,并在指定地点停放。13)保卫处、后勤管理处和后勤集团要按规定标准在建筑物和特殊场所内配备消防设施和器材,并定期进行检修,确保完好、有效。14)教学和办公用房、学生宿舍、食堂、图书馆、报告厅、体育(场)馆等师生聚集的场所,要配备应急照明设施,设置消防安全标志和安全通道,并保证楼梯、疏散通道、安全出口畅通,防止发生拥挤踩踏伤害事故。15)后勤管理处和后勤集团要严格执行国家《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定,保证食堂及从业人员符合食品安全法律、法规规定的有关要求,严格控制和管理食品的采购、加工、储存、运输和销售等环节,提供给师生的食品和饮用品必须符合国家规定的标准,严禁采购“三无”(无生产厂名厂址、无生产日期、无质量合格证)产品。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度及饭菜试尝、留验和记录制度,保障师生员工饮食卫生安全,防止中毒事故的发生。食堂要安排专人负责师生员工就餐期间的安全。16)后勤管理处和后勤集团要加强供热站、开水房、浴室、水泵房、消防泵房、食堂操作间的安全管理,保证设备完好,操作规范,运转正常。17)后勤管理处和后勤集团要加强学校车辆管理,车辆应当经有关部门检测合格,驾驶员要具有驾驶资格并有3年以上的驾驶经验。租用车辆接送师生员工的,要选择合法的车辆运输经营单位,并与其签订安全责任书。18)有关单位要加强易燃、易爆、有毒、有害和防暴器材等危险物品的管理,保证存放地点安全并有明显标识,建立存储、使用和保管制度,指定专人保管。19)开展大型群体性活动要实行审批制度。实行“谁举办,谁负责”的原则,活动的举办者及其负责人要对活动全过程及人员安全负全面责任,确定专人负责安全工作,对活动场地、设施进行安全检查,制订应急预案,并采取必要的防范措施。未经批准,任何单位和个人不得组织学生参加商业性庆典活动,不得组织师生员工集体旅游活动。不得举办影响学校正常教育教学和工作生活秩序,危及学校和师生人身安全的活动。不得组织学生从事接触危险物品以及超越其行为能力或者自我保护能力的各类危险性活动。校外单位或个人租用(借用)我校资源举办活动的,由校内联办单位负责安全管理工作。20)不得对有身体残疾、特定疾病或者其他身体异常情况的学生安排不适合其参加的教育教学或者其他活动。教职工不准侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生。根据女学生生理特点,在体力活动和室外活动时,视具体情况应予以关照。21)后勤管理处和后勤集团要按照规定配备医务人员、常用药品和急救器材,保证医疗器械和提供的药品符合国家标准,及时救治伤病人员。22)后勤管理处、后勤集团和各二级学院在采购或者代为采购学生床上用品和学生服装的,应当要求供货单位提供质量保证能力和产品质量安全性能证明。学校商店提供的商品必须符合国家规定标准。23)教职工发现有危及学生人身和财物安全行为的,应当及时制止并报告保卫部门。发现学生打架斗殴、寻衅滋事,应当及时制止。发现学生携带易燃、易爆、有毒、有害、管制刀具等危险物品,应当没收并交保卫处,由保卫处上交公安机关。24)各二级学院应当做好身体和心理有异常状况学生的安全管理。学生有特定疾病或其他异常生理、心理情况的,学生或者其家长应如实告知学生所在学院和学生处。学生所在学院和学生处应当记录备案并采取必要的防护措施,涉及个人隐私的应当保密,不宜在校学习的,应当劝其休学或者退学。25)保卫处要加强安保人员的有关法律、法规和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的教育、培训,安保人员应当依法、文明履行职责,不得侵犯他人的合法权益。26)正常上课时间,学生离开学校应当履行请销假手续,学生在校外的人身财物安全由本人负责。校长办公室负责公告学校规定的各种节假日放假安排,学生应当在规定的时间内离校和返校,不能按时返校的应当请假。各二级学院要及时将学生擅自离开学校或者未按时到校等涉及学生安全的信息告知家长和学生处,并落实学生安全状况。学校和各二级单位要安排好假期期间的值班,及时报告、妥善处理有关事宜。27)提倡学生购买人身意外伤害保险。如通过学校办理,要本着本人自愿的原则,学生处负责学生人身保险的购买和赔偿工作,任何单位和个人不得强制学生购买人身保险。不得在办理学生人身保险过程中收取各种好处和回扣。28)外事管理部门应当对外籍教师的详细信息登记备案,加强对外籍教师的安全教育和管理,为其提供安全的工作和生活设施及环境,维护其人身和财物的安全。29)财务处和有财务业务的单位应当加强财务室、保险柜、现金、票据和账目的管理,严格执行财务安全管理制度。30)校长办公室和各二级单位应当加强公章、文件、档案、资料、试卷的管理,严格执行保密制度,防止失窃、火灾和损坏事故的发生。31)各二级单位应当加强本单位使用和保管的学校财产和资料的管理,确保学校财产和资料的安全。32)有关部门要加强地球科学博物馆、金融博物馆、计算机房、实验室、多媒体教室、网络中心、图书馆等重点部位的安全管理,预防失窃、火灾等事故的发生。33)人事处和各二级单位要加强临时用工安全管理。实行“谁用工,谁管理”的原则,各部门使用临时工必须执行学校用工管理规定,严格审批手续。临时工作人员应遵守学校各项规章制度,服从学校统一管理。建立教职工体检制度,对患有精神疾病、传染性疾病或者有其他情形可能影响学校和师生安全的人员,应当及时调整工作岗位或采取离岗治疗等措施。5.1.3.5安全事故处理1)发生安全事故,保卫处和有关部门应当立即启动应急处置预案,及时采取有效措施救助受伤害师生,校长办公室负责及时向上级主管部门报告,人事处和学生处分别负责通知受伤害职工家属和学生家长。发生安全事故不得隐瞒、谎报或者拖延不报。2)发生安全事故,有关单位应积极配合主管部门进行处置,尽快恢复正常的教育教学秩序。重大安全事故善后工作结束后,保卫处和事故单位应当对事故发生的原因、处理程序、处理结果、责任认定、整改情况等以书面形式上报主管校领导和学校安全稳定工作领导小组,经审核后由校长办公室负责上报上级主管部门。事故信息由校长办公室统一发布,任何单位和个人不得传播不客观的信息,禁止渲染炒作。3)发生安全事故的人身伤害赔偿,可与当事人协商解决,或请求上级主管部门进行调解,当事人双方应当签订调解协议书并履行有关义务;涉及法律责任或经调解不能达成一致意见的,按有关法律程序依法处理。学生人身伤害赔偿由学生处和事故单位负责办理,教职工人身伤害赔偿由人事处和事故单位负责办理。4)发生安全事故,受伤害学生(或家长)、教职工、当事人应当配合学校进行事故处理,不得辱骂、殴打教职工,不得聚众滋事,不得干扰学校正常的教育教学和工作生活秩序。5.1.3.6法律责任1)发生安全事故导致师生员工伤害的,按国家伤害事故处理办法有关规定依法处理。2)有关单位和人员违反本规定,有下列行为之一的,学校将根据情节轻重予以处理,造成严重后果触犯法律的,依法移交司法机关追究其刑事责任。a.不履行学校安全管理职责,导致安全事故或造成师生员工伤害的;b.破坏学校教育教学和工作生活设施设备及消防安全设施的;c.扰乱校园秩序或者侵害师生员工人身、财产安全的;d.对重大安全隐患不采取有效措施排除的,发生安全事故不及时进行处置的;e.违反学校有关安全管理规定,导致自身和他人人身伤害以及个人和学校财产损失的,由本人承担责任;f.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。3)教职工违反本规定第三十六条规定的,视情节轻重,给予相应处理。4)学生(或家长)、教职工、当事人违反本规定第五十条规定的,学校有权报请公安机关依法予以处罚。5.1.4石家庄经济学院消防安全管理暂行规定5.1.4.1消防安全管理总则1)为了加强和规范我校的消防安全管理,预防和减少火灾危害,保障师生员工生命财产和学校财产安全,根据《高等学校消防安全管理规定》(教育部、公安部第28号令)等法律、法规,制定本规定。2)本规定适用于我校各校区和校属二级单位以及进入我校进行业务联系和开展工作的校外其他单位(以下简称“驻校单位”),在校工作、学习、生活的师生员工和家属以及外来人员(以下统称“校内所有人员”)均应遵守本规定。3)消防安全工作应当遵守国家消防法律、法规和规章,贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,履行消防安全职责,逐级建立、落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,切实保障学校消防安全。4)校属二级单位和驻校单位应当开展消防安全教育和培训,加强消防演练,提高校内所有人员的消防安全意识和自救逃生技能,具备检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力。5)校属二级单位和驻校单位以及校内所有人员应当依法履行保护学校消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等维护消防安全的义务,依法接受教育行政部门、公安机关消防部门对学校消防安全工作的监督、管理、检查和指导5.1.4.2消防安全责任1)学校法定代表人(以下简称“校长”)是学校消防安全第一责任人,全面负责学校消防安全工作,履行下列消防安全职责:a.贯彻落实消防法律、法规和规章,批准实施学校消防安全责任制和消防安全管理制度;b.批准消防安全年度工作计划、年度经费预算,定期组织召开学校消防安全工作会议;c.提供消防安全经费保障和组织保障;d.督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;e.依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防、自救工作;f.与校属二级单位负责人签订消防安全责任书;g.组织制定灭火和应急疏散预案;h.促进消防科学研究和技术创新;j.法律、法规规定的其他消防安全职责。2)分管消防安全工作的校领导是学校消防安全管理人,协助校长负责消防安全工作,履行下列消防安全职责:a.组织制定学校消防安全管理制度,组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作;b.组织制定消防安全年度工作计划;c.审核消防安全工作年度经费预算;d.组织实施消防安全检查和火灾隐患整改;e.督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效,确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;f.组织管
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