投资建设项目管理师《投资建设项目实施》教材精华节选

第1章投资建设项目工程设计管理工程设计管理是建设项目管理中的重要组成内容，也是项目建设过程中预控管理的关键环节。本章介绍了建设项目设计的基本原则、工作内容、责任义务和行政监督管理，建设项目业主对建设项目设计管理的一般原则、方法和程序，各个设计阶段管理任务的内容和过程控制要点，以及不同行业的投资建设项目管理师，在掌握相应专业工程设计管理基础上，要重点掌握的建设项目设计管理程序与工程设计阶段、设计过程的管理规范。1．1建设项目工程设计1．1．1建设项目工程设计的基本原则建设项目通过工程设计体现国家经济建设的方针政策和建设项目业主的投资建设目标。工程设计要切合实际、安全适用、技术先进、经济合理，在满足建设项目功能要求的同时，始终贯彻下列几条基本原则：(1)贯彻国家的经济建设方针和政策应贯彻执行国家的产业政策、技术政策、资源利用政策、环保政策和基本建设程序，特别应贯彻以提高经济效益为核心，确保工程质量和促进技术进步的方针。(2)遵守国家和地方的法律法规，符合国家和行业的技术标准、规程和规范。(3)合理利用资源，节约能源根据技术上的可能性和经济的合理性，对矿产、能源、水、农、林、牧、渔等资源进行综合利用。要尽可能节约用地，不占或少占耕地，充分利用荒地、山地、空地和劣地，因地制宜，提高土地利用率。在工业建设项目设计中，应选用节能、节材、节水的生产工艺和设刮备；在民用建速设项目中，应序采取节约能源慨的措施，提倡脆区域性供热，凝重视余热利用锅。皆(4娘)里重视技术进步缝，选用的技术声要先进适用接存券工程设计应尽项量采用先进、板成熟、适用的贪技术，吸取科挪研新成果，体除现先进技术和岗生产酷力水平。同时惭根据国内的管容理水平和消化攻能力，积极吸张收国外的先进腿技术和经验，浑着眼于提愈高国内技术水荒平和制造能力义。必须引进的剪国外新技术和膝设备，要与我损国的技术标准扑、原材料药供应、生产协明作配套、维修重与零部件的供抵应条件相协调盯。对非生产性宿的建设项目，龟应坚持适隶用、经济、与割环境协调并注班意美观大方的累原则。驰(5息)拘坚持安全可靠废，质量第一生建设项目一旦肝在施工过程或岛运行过程中出覆现安全或质量姿问题，将造成舅人身伤亡事故犬、建茅设停止或直接乓经济损失。因茧此，工程设计割必须安全可靠倡，方便安全施躬工，并保证项招目建成投逢产后长期安全庄正常运行。要朗牢固树立百年喂大计、质量第荣一的思想，坚辣持坚固耐用，冷同时也要量防止追求过高砌的设计标准，幸要根据国家有善关规定和工程杠的不同性质与葛要求，从实际叠情况出发，合对理地确定设计甩标准。评(6陕)皂坚持经济合理俱建设项目的特庆点是建设周期天长、投资规模坑大，在现有经归济和资源条件神下，技术方案禁的取词舍最终由经济障效果决定。要浸千方百计降低眯项目建设投资倡，重视经济效陕果，应围绕工羊期短、投家资少、见效快虑、运行成本低额、技术经济指辟标效果最优的汪目标进行工程凭设计。称(7揪)腐重视生态环境哲保护和水土保挤持乒怕味要严格控制和善注意建设项目楼可能对生态环绳境带来的损害赵，积极改进工仅艺方案，采取走行之介有效的技术措息施，防止粉尘组、毒物、废水银、废气、废渣妈、噪音、放射殖性物质及其他识有害因素竭对环境的污染睡和生态的破坏吼。要积极做好治水土保持工作胃，并进行综合巡治理和利用。攀配套的环塔保、水土保持课和安全等设施装，应与主体工垒程同时设计、片同时施工、同故时投产使用。智(8铁)纱以人为本，合秩理使用劳动力沃，重视劳动安缓全亏悼时要合理选择工软艺流程、设备悲、线路，合理绞组织人流、物居流，合理确定冰生产和非生产页定茫员。选择技术笑方案时，应尽赠量选用安全生恢产和无危害的设工艺与设备，央对危险作业、样危险项昂目、火灾隐患栋等部位应有安乖全措施。职1工．妖1偏．赢2永建设项目工程码设计的阶段划帖分畜埋零我国的建设项卸目工程设计，息按不同的专业宁工程分痰为色2个～纯3烦个阶段。老(1亿)玉建筑与人防专培业建设项目磁底回一般分为方案营设计、初步设沟计和施工图设购计三个阶段。蝶对于技术要求雷简单的民用建遮筑工雀程，经有关主守管部门同意，艺并在合同中有耍约定不做初步围设计的，可在橡方案设计审批乒后直接进殖行施工图设计每。许(2沸)镰工业、交通、挠能源、农林、较市政等专业建窄设项目彩锤渗一般分为初步骨设计和施工图榴设计两个阶段失。坑(3贤)补水电和水利专煮业建设项目们摘修一般分为初步瓣设计、招标设笼计和施工图设察计三个阶段，替其中水电工程寺初步设计与可庆行性熊研究可合为一习个阶段。理(4砌)伍其他有独特要蒙求的项目搭查察对于复杂的、掉采用新工艺新宝技术又缺乏设卷计经验的重大煤项目，或有重肿大技术问题的龄主体肢单项工程，在访初步设计之后将可增加单项技炊术设计阶段；麦对于技术简单例的中小型项目状，在初步去设计中只做到嫂总体方案专题里设计，即可开痰展施工图设计浸。员1备．滨1炼．匆3祥建设项目工程布勘察、设计各抹阶段的工作内滴容去(1天)隆工程勘察阶段芳的工作内容灌朗辰工程勘察包括恨工程测量、工演程地质和水文廉地质勘察等内照容，是为了查枕明工程项目建及设地饿点的地形地貌满、地层土质、郊岩性、地质构用造、水文等自确然条件而进行卖的测量、测绘请、测试、先观察、调查、担勘探、试验、盗鉴定、研究和脾综合评价工作古，为建设项目腐进行选择乘厂借(暮场、遵坝沃)林址、工程的设灯计和施工，提笑供科学可靠的氏依据。对于水亭利水电建设项击目的工程勘察升还应包括搬必要的水文测很验工作。沾1谣)佣工程测量。工僵程测量的内容婶包括平面控制下测量、高程测协量工、罪1减：浴20慢0法～造1悬：影500绸0狠地形续测量、摄影测唤量、线路测量象、变形观测等透，通过测量仪哈器工具测量现党场的地形地貌阴信息数据肺和内业整理绘候制成图件，为伍各个工程设计乌阶段的设计和岔施工提供准确且、可靠的资料柳和图纸；上有条件的大型运工程应制作三么维数字地形图姜。工程测量的考工作内容、测仍绘成果和成图廉的精度，天应根据行业的规类别和建设项蒜目的性质，选白择必需进行的定工作内容；工警程测量工作必纪须与工程跟设计工作密切葱配合，以满足裁各设计阶段的雁要求。建设地姻区涉及江河、努海面的，工程贝测量应包核括水下地形测陕量。长2相)锋工程地质勘察治。工程地质勘押察是为了查明杯建设地区的工罢程地质条件，要提出建设场地桨稳定性和地基串承载能力的正挂确评价而进行症的工作。主要箭内容有：工程否地质测绘、勘呈探系(下包括查钻探、触探、皆坑槽探筹等猴)踏、测就试膜(究荷载试验、地仰应力和剪力试罗验阿等张)黎、物摆探叫(帐地震波、超声闹波平等棚)平、岩石和土质晋的分类与鉴定生、长期观的测浑(盲建筑物沉降观轿测、滑坡位移腾观测验等裳)容及勘察资夹料内业整编，恨按规定要求绘台制各种图表和谈勘察报告。听踪屯勘察阶段应与际工程设计阶段皇相适应，一般毫分为初步勘察画和详细勘察，徐对工程地质条征件复茶杂或具有特殊月要求的大型建批设项目，还应炸进行施工勘察将。淹①捏初步勘察。应迹满足厂址选择赞和初步设计的律要求，应进行搜的基本工作有昂：初步查明地芦质、构造、岩假石和土壤的物鄙理力学性质、虹地下水埋藏条屋件和冻结深度搬；查明场地不锅良地质现倾象的成因、分伤布范围、对场领地稳定性的影芝响程度及其发伶展趋势；对设拼计烈度焦为泛7筐度息及禾7耽度以稠上的建筑物，奇应制定场地和端地基的地震效料应。梦②捎详细勘察。应义符合施工图设做计的要求，应机进行的基本工升作有：查明地仿质结构、岩石山和筝土壤的物理力敬学性质，对地旅基的稳定及承册载能力作出评万价；提供不良杜地质问题防治管工程所需的计做算参数及资料酱；查明地下水价的埋藏条件和征侵蚀、渗透性赌、水位变化幅真度及规律；制胸定地基岩石、告土和地下水在悲建筑物施工和揭使用中可能产埋生的变化和影夜响，并提出防懂治办法与建议眠。逐3温)武水文地质勘察宪。水文地质勘颠察是查明建设砖地区地下水的鹅类型、成分、算分布、埋藏量溪，隶确定富水地段坦范围，评价地找下水资料及其鲜开采条件。主迹要工作有：水泰文地质测绘、怨地球物理谦勘探、钻探、内抽水试验、地洞下水动态观测尝、水文地质参枪数计算、地下适水区域的确定照和地下水圾资源的评价等锐。分为初步勘医察和详细勘察宋两个阶段，一鞭般与工程地质羊勘察同期进行贺。根①仅初步勘察阶段聋。应在可能的罪富水地段，查赏明水文地质条佳件，初步评价候地下水范围和燥资源丰富程度喇，提出有无地察下水及其特征员的资料，分析跌论证开采条件永或防治方案。剩②铁详细勘察阶段很。应在建设地德区详细查明水阅文地质条件，筒进一步评价地完下水资源，确闲定地下水文特劲征参数，提出妨合理的开采方贿案或防治处理协措施方案。木4业)吧水文测验。水燃文测验是水利库和水电专业建财设项目在国家叮有关部门设立酬的水文基本站系网的基础上，饺根据建设项目风需要，增设水彩文要素专用测寻验站点，包括痰水位站、流量点站、雨量凶站、泥沙观测商河段与断面等洒。进行的主要失工作内容有：梢水位、流速、款泥沙、水下地溉形冲淤变籍化、蒸发、水脏温、冰情、地厨下水位等工作太项目的观测和举资料整编分析淋及报送，反映姥一个地区篇或流域或局部渡地段的水文要桌素，在时空上贴的变化规律，击为水利水电建义设项目的水资鹰料评价、音利用与保护开搜发规划设计和楼运行调度与管魔理提供水文分焦析资料，为建港设期间防洪、茄抗险等提器供情报。专用苗测验站点的观翼测项目、要求蔽及观测年限，磁根据设站目的俯具体确定。如废果无测站祝或资料不足或惹从未观测过的扮建设地区，则誓要系统建站观制测。趴太挥对于其他专业耐建设项目需要瞒的水文气象资粘料可在相应部狡门收集。重要炼的海洋建设项傍目工故程，一般需设连专用的海洋水朴文要素测验站罪。辣(2俊)武方案设计阶段堵的工作内容卫建筑、人防、风大型园林绿化患等建设项目的嫂方案设计，是兰解决建设项目爹总体布置和开云发问题。主要灵任务是对建设遇项目和建筑区边进行总体规划健、建筑设老计伟(类包括建筑艺术颜、造调型代)遣和街渠景布置、环境定关系规划、交派通组织、提出赖建筑模型和技他术经济指标等腊，是城市规划绍法规规定卫的规划设计程纷序。对于一些树特殊工程，如理大型企业、矿适区、油田、水疯利枢纽、铁路父站场等列究设项目，则为晋可行性研究阶议段的总体规划朽设计成果。建日设项目业主根驼据城市规划部是门审批的冤方案设计文件寒，进行建设项幼目的初步设计服和施工图设计例。惹(3骗)寸初步设计阶段吗的工作内容碗初步设计是根呀据批准的可行御性研究报告、漫设计合同，进辣行必要的工程疑勘察取得可靠绝的设计资料，蛇从技术上和经涨济上，对建设茧项目进行系统碌全面规划和设闯计，论证技术灯上的先进性、壮可能性和经济隆上的合理性，盗对概算投资、税产出效益进行昂分析和财务评摊价，并编制初捉步设计文件。井初步设计阶段逐应确定：总体辉设计原则、项灰目功能和工程烦标准、设计方认案吸(抚包括工艺流程淋与设备选型配异套、生产运行粗方法与组织、希总图运输、系碑统设施与配套艺工程、主要建赠筑物形式及结经构体系设计方劝案、主要规格彩、尺度与标准竖、结构布置、晕施工组织设计您、建设征地与扔移民安置、环访保措施院等弃)贴、建设投资。流应能满足编制熊投资和筹融资狸计划、建设项症目管理实施规骂划或签订建设壳项目承包合岗同贺(亡代建窗制描)锤、进行施工准案备和生产准备炕、主要设备与洪材料采购等要辛求。灿初步设计文件咳的内容，应根霞据各行业规程菌规范的规定内赢容进行编制。紧(4暑)建技术设计阶段意的任务键技术设计是重止大项目和特殊脚项目为进一步神解决某些具体抹技术问题，或崇确定某些技术巩方案而进行的均设计。它是对烧在初步设计中中无法解决而又举需要进一步研沉究解决的重大育技术问题、重堆大项目或关键窝工艺技术、关跑键设备等问题绢所进行的一个幸设计阶段。其慕任务是解决以奶下类似的问题渔：特殊工艺流吊程方面的试验凶、研究及确定晕；新型设备的绳试验、制作及虫确定；大型建愧筑窄物、构筑订物萝(衔如水坝、桥梁欧等哥)爸某些关键部位枪的试验研究及窗确定；某些技前术复杂、需慎跨重睡对去待的问题研究载及确定。技术秋设计的内容，元需根据工程特番点、具体情况州和需要而制定学。那(5核)千招标设计阶段因的工作内容域招标设计是为沙了组织项目工歇程的施工，按毁建设项目实施悟规划确定的工邀程标段，对其腔组成掘的工程项目进忌行详细设计，少并模拟施工组杨织设计。招标侄设计阶段应确峡定标段项目布晒置、项继目枪施工的位置、财结构形态与控宜制尺寸、规格画、标准、材料贴、数量、控制股性施工程序与励工期、歇建役筑安装的技术亡条件、技术要跳求、施工场地坝规划等。应满普足施工合同条芒件和项目技术星规范的捡规搁划，以及编制蒙招标文件的需淘要。锐(6珠)澡施工图设计阶植段的工作内容钱施工图设计是怠提供项目工程逗施工时所必需饰的详细图样，芝指导施工。它扮根据批准的初歼步万设垮计或招标设计危，进行详细设宫计计算，确定恢具体的定位、钞结构尺寸、构伶造分布与材料致、质量与误差缠标准、技术细剧节要求等，绘粮制出正确、完浩整和详尽的建劳筑结构与构山造、安装图纸座。应满桥足设备、材料纹的安吗排，各种非标烦设备的制作，衣土建与安装工星程的要求，合廉同计量和完工均检验奴等要求。阻1扩．棕1幼．至4氧建设项目工程欺勘察、设计单须位的质量责任往我国有关法令观规定，工程勘鞭察、设计单位与应依法对承担梁的建设项目工傅程勘察、设计乌的偿质盘量负责，负有叼的质量责任和领义务主要有：察(1返)不必须严格执行复基本建设程序音，坚持先勘察兄后设计南没有勘察工作盾，就不能决定匹厂厅(鸽场、弹坝亲)躺址和进行相应豆的设计，没有躲设计就不能进朝行施工。绳(2踪)盼必须按照工程执建设强制性标娃准进行勘察、祸设计，并对其斤质量负责雨工程勘察、设微计单位的法定煌代表人对成果枕质量全面负责好；勘察项目负矿责人对勘察文惜件负主要责任久；注册建筑师叫、注册结构工眨程师等注册执运业人员应在设安计文件上签字列，对设计文件找负责；项目审适核人、审定人字对其审核、审服定项目的勘察胡或设计文件负惩审核、审定的荡质量责任。灾(3纽)井勘察单位提供菊的地质、测量魔、水文等勘察抬成果必须真实约、准确姻勘察单位应当饼拒绝用户提出顽的违反国家有乳关规定的不合惧理要求，有权混提出保证工程戚勘察质量需要忽的现场工作条骨件和合理工期挖。勘察单位勘哲察工作的原始痕记录应当在勘泰察过程中及时秩整理、核对，利确保取样、记烟录的真实和准丽确，现场追记篇或补记。走(4姻)辆工程设计单位晚应根据勘察成香果文件进行工撕程设计扫设计文件应符盈合国家规定的透设计深度要求桥，注明工程合却理使用年限。吼(5奸)遣工程设计选用垂的材料设备必绸须符合国家规番定的标准死在设计文件中哪选用的建筑材绸料、建筑构配释件和设备，应烈当注明规格、早型号、性能等奸技术指标，其增质量必须符合移国家规定的标塑准。有特殊要名求的建筑材料亩、专用设备、音工艺生产线等蓄除外，工程设暴计单位不得指室定生产厂、供滚应商。车(6贯)堆设计单位应就伶审查合格的施索工图文件向施艇工单位作出详占细说明。鸽(7途)巷勘察、设计单冰位应当参与建樱设工程质量事友故分析屈设计单位对因检设计造成的质给量事故提出相五应的技术处理咬方案；勘察单促位对因勘察原袄因造成的质量番事故提出相应云的方案。坐(8窝)链工程勘察单位浊应当做好施工抄现场服务快工程勘察单位航应参与施工验构槽或开挖基岩岩面验收，及时鹿解决工程设计井和施工中与勘垮察工作有关的支问题。锹(9讨)孝勘察、设计单骤位应当健全质积量管理体系和户质量责任制度裤设计中采用的栋基础资料要齐忆全、可靠，设贿计要符合设计浴标准、规程规挡范的有关规定赚，计算要准确商，采用的计算丧机软件要经过用鉴定，文字说晓明要清楚，图征纸要清晰、准赚确，避骤免肠“欲错、漏、碰、饥缺捎”道。失(10挡)膀勘察、设计单唇位应当加强技大术档案的管理会工作瘦工程项目完成堪后，必须将全庸面资料分类编处目，装订成册沈，归档保存。洽1锐．边1搏．感5症建设项目工程需勘察，设计活佛动的行政许可胜和监督管理航从事建设工程府勘察、设计活鼻动的单位，必窝须取得政府建烦设行政主管部奇门的资质许可瑞证的书。县级以上洽人民政府建设柔行政主管部门草和交通、水利座等有关部门，闯对勘察设计活怪动实行监督管理。症(1悦)竞工程勘察、设坚计单位资质资需格的行政许可慢管理沙1焦)平工程勘察、设哥计资质证书分祥为《工程勘察称证书》、《工宇程设计证书》解、《专项工程壁设计工证书》。工程惕设计资质按行昌业或工程性质腔分类；工程勘镰察资质分为工蜡程地质勘察、困岩土工程、选水文地质勘察喘和工程测量等耻四个专业。嘴2佩)环工程勘察、设外计资质按承担榴不同业务范围照分为甲、乙、厘丙、丁四个等凶级，实行一个坛行业一认证制舱度，由国务院袋建设行政主管澡部门审定、发微布。或3负)中持有甲、乙级乔资质证书的单墨位可在全国范险围内承接业务伞；持有丙、丁柄级资质证书的驳单位只能在本黎省行政区域范游围内承接业务贼。具有甲级和朽乙级资质的单智位在异地承接者勘察、设耗计时，须到项圣目所在地的建念设行政主管部积门备案。训(2多)租工程勘察、设唐计单位资质资怎格的市场管理振1慌)江工程勘察、设秘计单位应在其宏资质等级许可尿的范围内承接们勘察、设计业邀务。禁止建设调工程勘察、设日计单位超越其季资质等级许可业的范围，或以冈其他建设工程夏勘察、设计单题位的名义纵承接建设工程深勘察、设计业浮务。禁止建设领工程勘察、设案计单位允许其热他单位或个人顶以本单位打的名义承接建具设工程勘察、位设计业务。指2壤)属政府对从事建捏设工程勘察、存设计活动的专丢业技术人员，碍实行执业资格律注册管理制度呢。融未经注册的建页设工程勘察、领设计人员，不锯得以注册执业盗人员的名义从击事建设工程勘壁察、设计活动。挪3叔)吴建设工程勘察村、设计注册执舞业人员和其他旷专业技术人员涉只能受聘于一绕个建设工程勘袍察、设计单位岩；未受聘于建亲设工程勘察、催设计单位的，膨不得从事建设暮工程的勘察、时设计活劫动，包括不得趟私自挂靠设计阔业务。箩电许严禁勘察设计叉执业注册人员御和专业技术人学员出借、转让颠、出卖执业资堆格证书、执业财印章和职称证书。悦4江)堆勘察、设计单础位不得转包或漂者违法分包承梢接的工程勘察索、设计业务。恩承接方应当自勾行湖完成承接的勘吐察、设计业务三，不得接受无荒证的组织和个哄人的挂靠。经涨委托方同意，暂可以将承接的辰勘察设计业务表中的一部分委田托给其他具有昨资质条件的分蝴包承接方，但轿须签订分包委抛托合同，并对摘所承担的业务诚负责。分包承丢接方未经委托丝方同意，不得温将所承接的业线务再次分包委飞托。巾5争)慨境识外仁(坟包括港、澳、浸台地疏区译)抹的勘察设计单岂位及其在中国痕境内的办事机劫构，不得单俊独承接在中国娇境内建设项目炸的勘察设计业页务。如在境内饲承接勘察设计奖业务，必须与稍中方勘购察、设计单位商进行合作或合谢营进行勘察、钳设计，相应勘杨察、设计的资孤格证书，甲、晌乙级和其就他建设工程资化质应先在外经掉贸部审批、设轨立机构或企业耐后，由国务院手建设行政主管景部门审秀批；丙级和建埋筑工程设计乙摊级及以下的资喉质，由省、自掉治区、直辖市救人民政府的外敞经贸主管窄部门和建设行姻政主管部门审蠢批。岛(3姐)纱工程勘察、设缠计活动的监督症管理俭1喘)杜政府建设行政部主管部门和有挤关部门按各自锹的分工职责，杰对勘察、设计伴市场活动进行咽监督，依法处骆理勘察、设计映活动中的违法扁行为。女2决)百由政府建设行伟政主管部门和乓有关部门对勘换察、设计单位闭资质和执业注幕册人员及专业蚊技术人员的资吨格实行动态管缴理，对勘察、陵设计单位实行茄资质年度检查崇并公布检查结街果。期3阁)滴政府建设行政姐主管部门负责精对勘察、设计劈合同履行情况捆的监督。对各睡方当事人执行毙国家法律、法育规和工程建设丽强制性标准的坝情况进行监督芒和检查。集4废)白政府建设行政补主管部门和有披关部门负责建成立健全勘察、收设计的质量监覆督制度和工程吧勘察、设计事丈故报告处理制院度，并定期发标布有关结果泥。朽期骂很辨析1窃．存1恨．捡6僚建设项目工程馒勘察、设计管胶理应遵循的法底规和强制性标厚准捐健厅我国的法规规核定，建设工程廊勘察、设计单弊位必须依法进翠行建设工程勘甚察、设计，严泊格执欣行工程建设强上制性标准。去(1酱)棕工程勘察、设缓计管理应遵循触的主要法律握膛托与工程勘察、抖设计相关的法功律主要有：《逆行政许可法》尿、《建筑法》任、《安全生产缸法》、《测既绘法》、《土伤地管理法》、雁《城市规划法统》、《公路法免》、《环境保予护法》、《环摩境影响评价法寸》、《水乳污染防治法》穿、《文物保护片法》、《防洪给法》、《水法统》、《水土保剃持法》、《森泻林法》、《标双准法》、盟《节约能源法蠢》、《档案法糖》、《招标投湾标法》等。叨(2墓)牛工程勘察、设疏计管理应遵循诵的主要行政法埋规馅同膨政府建设行政招主管部门和有汗关部门颁布的含主要法规：《弓建设工程安全湾生产管理条例爬》、卖《安全生产许折可条例》、《扮建设工程勘察久设计市场管理叔规定》、《建摩设工程勘察设倍计管理条蛋例》、《建设动工程质量管理膜条例》、《建逃设工程勘察质帖量管理办法》佩、《土地管理厦法实施条枯例》、《建设戏项目环境保护仪管理办法》、巩《建设征地补吴偿和移民安置李条例》、《建早设领域推广派应用新技术管招理规定》、《注标准化法实施贵条例》、《工性程建设国家标专准管理办法》动、《企业投蝇资项目核准暂纷行办法》、《怪房屋建筑和市核政基础工程施红工图设计文件块审查管理办法晴》、《城绳市绿化条例》劳、《科学技术烫档案工作条例棋》、《实施工劈程建设强制性炭标准监督规定视》、《工程能勘察设计收费省标准》等。睛(3业)伸工程勘察、设伍计管理应遵守肾的技术法规漂翠皇工程勘察、设迎计和管理应遵趣守工程建设国鼠家标准和行业红颁布的行业技缩术标准，主要冈包优括：工程地质则勘察规范、测警量规范，各行毯业的工程设计腹标准、安全规毯范、技术规范活、技术规删程、编制规程惧或办法、计算脚方法规定、技游术管理办法、鹅工程量计算规蚀范、评价方法裳与参数、梅概预算定额、醒安全鉴定规程奏、验收规范与雨规程等。帆(4坦)允工程勘察、设轮计必须执行的递强制性标准录内览现行工程建设盛国家标准和行三业标准中，直这接涉及工程质婚量、人民生命请财产安全、人听身健提康、环境保护建和其他公众利趁益等方面要求醒的内容，为强帮制性标准条文诱，勘察、设计贵都必须严织格执行。下列亭内容属于强制坦性标准：抄1跟)殊工程建设勘察摄、规划、设计获、施餐工茶(楚包括安恳装汪)吓及验收等通用吴的综合标准和带重要的羞、站通用的质量标害准。搅2反)坑工程建设通用优的和行业专用睡的有关安全、束卫生和环境保虫护的标准。魄3孩)谅工程建设重要和的通用的术语惰、符号、代号欢、量与单位、听建筑模数和制怕图方法标准。巾4袭)娘工程建设重要脂的通用的试验渣、检验和评定茂方法标准。困5轨)造工程建设重要显的通用的信息庭技术标准。坑6展)愁国家需要控制起的其他工程建柄设通用的标准贷。晃坛易具体强制性条挥文由国家建设测行政主管部门饭与有关行业部扬门统一编制发玩布。温(5由)煎应用新技术标普准和境外标准验的审批稿室困工程勘察设计骑文件中，采用亲超出国家现行涂技术标准的，录并且可能影响棵建设工程质量适和安垦全的新技术、蹄新工艺、新设乡备、新材料的佣，应由国家认绵可的检测机构翁进行试验、论桨证，出具客检测报告，并户经国务院有关借部门或省、自洞治区、直辖市钓人民政府有关谣部门组织的建拢设工程技烤术专家委员会葛审定后，方可兔使用。如果采躬用国际标准或亦国外标准，在开现行强制性标龙准未作规衫定的，应向国昨家建设行政主稠管部门或有关享行政主管部门冻备案。届1执．勿2赔轧建设项目工程耍设计管理励1枪．污2搜．烘1选建设项目工程旺设计管理的目描的和意义剃(1瞧)鸣工程设计管理勾的目的道沙病工程设计管理何的目标是：安吓全可靠、适用连和经济性，以春保障建设项目赤的质量、进度陡和投演资三大控制目鸦标的实现。饼1哄)胖安全可靠性。侄工程设计要贯炭彻执行国家和使行业的设计标万准、规程规范柄和规定，综合胸考虑安全可靠凤、适用和经济匙性三方面目标熔，严格控制设记计标准的选定助，既不能为了暑降低造价农而降低设计标容准，又不能为夫了安全而片面衣追求高标准；成对于非规范性副的标准、新技徐术、新工语艺、新材料等裹要经过详细调报查研究，由建坏设项目业主组绘织科研试验，富结合三大目标他综合平逐衡、评审批准惰后，监督设计治单位采用。莫猫膝控制的内容包常括：建设规模放，设备设施使竞用上的有效性贝和耐久性和寿宗命，机械性能批，结兴构上保证强度麻、刚度和稳定序性，防灾抗灾赴级别、标准，泛安全防护、施农工方案、环境隔保护，卫生标准等。身2冻)指适用性。工程涛设计应具有良吸好的适用程度察、使用功能和高美观效果，方哀便设备操作与穿维修，满足生间产运行的能力份和效益要求；锻在施工技术上测能够实现施工蔽安装。繁3已)沟经济性。在保斜证建设项目工度程安全可靠和河适用的前提下斧，做到建设周薪期短、工程投三资少、生产能傅力或效率高、挺运行成本低、草经营经济效益负高。工程建设瓣投资和运行成报本的决定璃因素取决于工学程设计阶段设午计参数的正确蚂选择。设计参冷数主要是由工盲程勘察提供的锁自然条猪件、人为设定裁的工作制度与邪管理方式决定博的，设计单位凳选定设计参数著必须要先进、盼合理、具见有科学性，关拼键的参数，应赌由建设项目业葱主代表参加审碰定。锻(2锤)稀工程设计管理跪的意义如默趟工程设计过程泥不仅是施工前炸的工作，工程杂设计要贯穿工垫程建设的全过垒程。捡悠撇建设项目在资劝源综合利用和朽选定的设计标吨准是否科学合堆理，阅厂页(必场身)威区和工程的布工置是侍否紧凑适度，赤生产组织是否忠科学严谨，技何术、工艺流程园是否先进合理吸、设备选型是瞎否合适与盘匹配，能否用映较少的投资，舞取得产量多、字质量好、消耗察少、成本低、河效益高的综合大效果等淹等，在很大程犁度上取决于工前程设计质量的俭好坏和水平的舅高低。工程设碍计质量、采用少的工艺技扛术、方法程序页、设备、结构减型式与体系以倍及材料、技术胖标准，还决定球建设项目的施趁工质量标啊准、进度工期到和工程造价。伙在配合工程实滨施上，往往因答设计人员的变碧动和调离，或好投入专业尽人员不足或专唉业结合部不能猪按期提供设计匀条件，造成设肚计进展缓慢，貌会影响工程进诊展。此受外，工程勘察绞的深度与质量吴是否符合规定命，参数和成果烧是否准确，对蜻厂宵(并场、龙坝亲)桌地的选颂定、隐蔽工程疼的型式和规模商、施工中的设省计变更、工程兴建设成本的高湖低关系十分密下切，都应重视。式地骑因此，建设项沉目业主应对工耳程设计过程进修行管理，中心铺任务是对设计吧的工程质量、电进垦度、投资进行司控制。应由建跑设项目业主负挪责提供的设备债资料和外部协漫作条件，应及旋时向设计休单位提供准确伞的资料。被1街．是2找．可2毒建设项目工程经设计管理模式迹(1延)庭工程设计管理别模式和特点弦逢许建设工程设计就管理模式主要宗有如下三种：洋1刷)惑建设项目业主享直接管理或聘冬请专家协助管狐理。建设项目肾业主直接管理兼模式，即建设新项目业主组建校工程设计管理发机构负责工程爱设计管理，并拾可聘请专家或誓咨询公司协助赔其进行设纽计管理。直接女管理模式的特判点是：照①港建设项目业主瞧要有很强的专辜业技术力量和输较高的设计管贺理水平，具有戏设计评审经验忌和判断能力。鞠②深建设项目业主摧可聘请专家或睁咨询公司协助钻进行设计管理蚊，专家或咨询搜公司不承担设烛计管理职能，琴由项目业主与可设计单位订立乓工程设计合同隆，咨询公司和刚设计单位没有云合同关系。列③长建设项目业主佩自己组建的工绘程设计管理机泥构，优点是有洲利于对工程的门三性目标和风练险控制，但对腰设计介入过深饺易造成设计方废案反复变更，杨不易发挥设计返单位系统分析辣综合比选的作用。禽2尸)疤建设项目业主谷委托咨询公司法代表业主进行捐设计管理，即葡建设项目业主零不设立工程设绍计管理机构，仙而是委托专业旁咨询公司代其戚进行设计管理于，行使设计管鸟理职能，并对膊设计单位柿进行监督和协乡调，具体委托忙管理内容，由涂双方协商确定屋。撞代理管理模式共的特点是夺：侄①杯建设项目业主惰聘请专业咨询旋公司代其进行辉设计管理工作造，由建设项目抛业主和设计单灯位订立设计合侄同，专业咨询伟公司和设计单姥位没有合同关勤系，但建设项剂目业主应将委妨托专业咨论询公司代理设浆计管理的具体县内容和要求及黑职能书面告知寄设计单位。俗②分对专业咨询公剂司的工程设计验管理水平、能绕力和资质有严纷格的要求，专铁业咨询公司对草工程设计单位礼必须具有独立再性。喷③尚专业咨询公司押长期从事工程缎咨询服务工作助，经验比较丰丽富，代替建设膛项目业主进行钟设计管理有利庆于保证质量、椒进度和节约投胃资。勾3悬)栋建设项目业主威委托项披目蝶(港工为程纯)纷管理公司管理倍模式。即由建织设项目业主委摇托专业的项返目约(杰工菌程夜)瘦管理公司代表家建设项目业主因对工程设计进性行全过程管理壤。专业项习目妨(光工侨程飘)允管理公司具有端丰富的项目管仗理经验，可大窗大减轻建设项唉目业主负担。暑委托管理模式架的特点是：窜①仔项申目想(械工肌程春)邮管理公司实际抓上是作为建设害项目业主代表劲或建设项目业痒主的延伸，对交项目进行集成项化管理，承担奴受委托管理范劲围的责任，但慌属于非决策机踏构。重大方案度仍由建设怀项目业主决策忘。辞②盟建设项目业主示和设计单位没炕有合同关系，握由项垦目活(木工滤程耻)失管理公司独立句负责组织完成眯工程设计或通脑过设计招标选咏择设计单位承宋担工程设计，统建设项目业主粥有关工程设计堡意见和要求须衫通过项动目小(途工葱程坟)杂管理公司才能漏得以实现。踩③流不要求建设项答目业主具有设牲计管理能力和青专业技术力量办，项终目钢(炸工借程棉)莲管理公司全权绿负责设计委托届和设计管理工借作，其工作的秆依据就是合同吨所规定的项目用可行性研究报成告。塔(2臂)室工程设计管理平模式的选择笼焦放工程设计管理狐模式的选择取屠决于建设项目私业主的工程技谱术力量和设计饺管理水平。一鹰般们来说，工程设绕计管理模式要咽与建设项目管裳理模式保持一凤致。需要特别党强调的是，当雾有多个工程设播计单位参与投胃资建设项目设起计时，一定要抵指定一个工程懒设计单位作为圾牵头单位，负宿责工孝程设计的综合颜协调，并对总轻体设计负责。针取吸不管采用哪种卖模式，最终决蛙策人和最终风训险承担人都是惭建设项目业主黎。因此，建设尺项目蛙业主必须充分肺利用社会上各宇种专家的知识巾，根据项目特后点和需要聘请难知名专家进行摇咨询，为鹿决策提供建议筒。失1累．杰2颗．镰3帅建设项目工程纱设计管理程序津宏星工程设计管理屈包括从建设项驼目核准后的设弟计委托到设计世后评价的全过拜程管理，按建胃设的题基本程序分阶钻段进行管理。去常用工程设计垮管理程序如下茄：警(1渴)植设计委托阶段染直接选择或招楼标选定工程设础计单位，评审常初拟勘察设计龟工作大纲和设健计工作方案，抹签订列工程勘察设计花合同。建筑工像程专业一般采休取设计方案竞昌标方式选择；深其他大中型综捷合性建设爪项目，勘察设且计周期较长，鼓从工作连续性抵和深入熟悉程乡度考虑，一般什由承担前期工臭作的设计单位承担。省(2照)她初步设计的工细程方案设计与艇勘察阶段唉灌旷组织审查初步逆设计大纲和勘植察大纲。对设寿计单位初步论馆证提出的比选播设计方案、技搞术科罢研试验专题等洽，组织审查后拿，确定勘察工毁作布置和技术肺科研试验工作型部署。协调设敏计外部协孙作关系与工作纷计划。办理城炉市规划部门的拢规划审批文件扒或政府部门的据审批事项等。索(3犬)傍初步设计阶段晓控制设计单位回初步设计的工候程建设规模、匙选址、标准、机建筑物型式、害建设工期和总伐投资。组织新削技术、新材料愁、新工艺、新败设备科研试验百研究。协调落城实外部接人系袄统芹(型动力、高水、唤电、通信辟等洗)苍、资源条件、部环境影响与水胶土保持评价、捡地方政府承诺举的征地和移民樱安置规划等。配由建设项目业山主组织审批初吉步设计文件。阔水利和水电建节设项目，则应安在初步设计成俩果基础上，编蔬制建设项目报祸告书，报送国膊家主管部门评狸估和批准。迷(4礼)欠招标设计和施牲工图设计阶段据香吃控制实施的设浴计方案，主要撑结构布置，控倘制设计质量、堪设计进度、组垒织优化设计，垂落实访设备材料采购醉，并组织厂家孤向设计单位提摘供设备技术资朗料、审定招标田设计文件和审维批施工图违设计文件与图虚纸。江(5蛮)帜施工阶段和验勉收阶段则巨承组织设计交底弊，控制和审查困设计单位提交要的设计变更，软组织设计单位箭参加完工验收易、投豆运前的大型建爬筑物安全鉴定陕和参加试运行刘。缺(6陶)占设计的评价蝶调况建设项目投运折后一定时期，爆组织设计单位北进行回访，听唱取或向设计单阵位提出对工艺睬设施的改进建蹈议、完善生产厦工艺和生产条晓件的意见。黑1她．决2辅．渔4宣建设项目工程弃设计管理的主源要内容否群造建设项目业主涨工程设计管理扔工作是组织设芬计，配合和提河供设计条件，贴控制设计规模肝、工船程质量、工期造与投资，组织他审查和批准设音计文件，协调跳设计外部协作宅关系和提供外洗部条件。主要内容有：尚1签)烧组织工程设计臂方案竞赛招标瞎、优选工程设迫计单位。疾(2龄)在提供勘察设计皆基础资料和建岗设协议文件、燕项目审批文件县。丘(3授)隆组织协调勘察危与设计单位之冬间宣(铸或多个设计单婶位之金间召)丧、设计单位与输科研、物资供跟应、设备制造忆、施工等单位理之间的配合与捷互提资料。储(4屑)锄主持研究和审珍查确认重大设赏计方案。希(5粒)养对工程设计中晕提出采用超出镜国家现行技术珍标准的新技术吴、新工艺、新歌材料、新设备磁，应组织科研险试验和鉴定并军主持审查其成深果，确认设计牧采用的成果。雨(6顺)谋主持审查设计涉采用的重要设灌计标准、建筑而物型式与结构携体系、重要计怠算成果。屋(7荐)岂组织优化设计倘。腐(8玩)循组织环境影响防评价、水土保坡持、劳动安全屯与工业卫生、树消防等专题设锦计审查与报批绕，办理城市规致划主管部门的银审批等。棍(9撒)睡协调办理地方居政府对征地与橡移民安置规划抱的承诺协议与酬审批文件。名(10勾)棚协调落实外部最补充的规划设瞎计粪(她动力、水、电辟、通信固等卫)买。土(11清)毙配合设计单位悼编制设计概算趴。载(12奖)娇按规定报送办推理建设项目核拍准或备案手续巡。苹(13虚)娘组织审查初步肚设计文件并按蜡有关规定上报县，主持审查招按标设计和施工宪图设计文件与阳图纸。终(14聪)游控制和审查施郊工过程中的设途计变更。男(15袍)魄组织安全鉴定猛、完工和竣工店验收、试运行锐投产、后评价军等工作。渔(16者)执做好勘察设计枪文件和图纸的珠接奔收、分发、使云用、保管与归迎档工作。循(17桨)谷为勘察设计人兔员现场服务，兴提供工作与生市活条件。动(18教)缠按计划与合同嘱办理勘察设计柱等费用的支付集与结算。烘1慕．且3退假建设项目工程由设计招标投标拆1瑞．翁3瞒．僚1放建设项目工程等设计招标的目纳的和条件理(1汁)度工程设计招标蝇的目的狭筒萌建设项目业主涝以招标承包方近式委托工程勘畏察和工程设计姨任务的目的，自是打破地区、祝部门的界限，助开展工程勘察禽、设计竞争，型优选工程勘察软设计单位，促侧使工程勘察设秧计单位改进管环理工作，提高匪工作质量，改巾善服务态度，挂达到采用先进克技术、降低工踪程造价、缩短贤建设周期和提吃高投资效益的格目的。绸(2更)争工程设计招标垄应具备的条件浓拘疗按照有关法规昆规定，实行工层程设计招标的满建设项目必须纺具备以下条件衫：救1茎)妻要有经过审定左的可行性研究民报告，即建设选项目已经批准共，或核准，或趋核备同意。刮2休)阻工程场地取得肤了批准文件，协或与当地有关拜方面达成了临欠时协议或承诺挂。谦3林)粮具有开展工程区设计必需的建慨设条件协议文仇件。工4帆)园已具备开展工买程设计必需的斗可靠基础资料乘。晚5侮)伏成立专门的招攀标机构，并有平专人开展工作笼。矛1昌．阻3设．贩2书建设项目工程牛设计招标投标落文件欣(1汇)控工程设计招标识文件的主要内丙容缠玻哀工程设计招标赚文件由招标人欢组织编制，一驾般包括投标须呜知亮(兵或竞赛须炮知丢)皮、投标文件要计求、设计任务岭书和设计服务壁合同四个部分苹，应载明以下阳几个主要内容童：绣1努)扛招标项目勘察叛设计的项目与理范围、对投标留人的资质要求苹。鸟2刮)青建设项目说明裁，包括建设项抓目的目的和任恰务、功能与使悉用要求、规划粉设计条件、建节设投资限缠额界(焦也可不提汗供缓)内、建设周期等碗。图3相)途经过审定的可施行性研究报告塘及有关行政批待准的文件。袭4盼)昆勘察设计合同步条件，包括主累要合同条款、匠勘察设计内容木及范围的基本让要求、勘察设获计大纲与工作壳大纲基本要求少、主要技术要配求等。箱5毯)扔投标文件的要戏求，包括投标则文件基本格式瞧、设计方案及腹其说明、勘察前设计工作大纲睬、咬勘察设计工作价报价等。绝6刷)莲招标与投标的误事项说明及投遇标截止日期。抗7掩)晒评标方法、评谈标标准和定标争文件。刊(2号)饶工程设计投标倚文件的主要内冷容德工程设计投标筝文件由投标人按按照招标文件会规定的要求编翁制，一般包括门以下几个主要平内容：垒1拖)眼建设项目的特庭点、技术问题衣和主要技术标金准等分析，勘贼察设计思路规医划。窄2华)丧总体设计和主窃要单项工程设趟计方案、工艺浅与设备设计方烦案等说明。弊3养)撇工程施工规划遮与工期方案。套4呼)突工程投资估算帮和经济分析。调5笨)晴主要设计方案充的图纸与效果斗图芒(失或建筑模塞型迫)撇。执6况)膛勘察设计工作悟大纲，包括初爸拟的勘察设计币大纲、工作进器度与资源配置纲、质量保证等湿。叮7怕)滨证明勘察设计淹资质的文件，薪以及组成勘察屑设计工作的主跨要人员资历文捆件。录8爬)首建设项目勘察阅设计工作报价悠。黑(3是)门工程设计任务蛾书的主要内容食跨杠在工程设计招租标文件中，最鸦重要的是对投盾标人提出明确访的要求，由招值标人组织编制笔形成休工程设计任务踢书，指导投标碗人投标设计，总并作为合同条腥件。一般包括职以下几个方面搏内容：否1做)硬建设依据和项诞目规模。犁2江)件工程设计目的河和任务。汤3帆)砌规划设计条件嘴和要求。恭4捎)稿工程主要功能终和使用要求以泼及主要技术标怀准要求。它5候)央有关行政主管斩部门对规划方币面的要求。医6乐)挠技术经济指标伴。安7论)脚平面布局要求氏。工8坊)捉建筑形式的要葛求。郊9极)诉结构设计的要仙求。洁10品)线工艺与设备设药计的要求。坦11象)详生态环境保护甩、城市规划、样防震、防洪、爪文物保护、征厘地移民安置规寸划等要求。石12钻)猾特殊工程的要蔬求。纵13跌)胡工程设计阶段捷及完成设计的蛛时间。例14条)植工程勘察设计赢文件编制内容成、深度与成果锹要求。构15朗)雨工程勘察设计注大纲、工作大功纲的编制要求笋。底1喘．兰3仗．峰3酸建设项目工程逗设计招标的评妄标和定标条件魔(1脂)贞工程设计招标独的评标买因熟对工程设计的瞒投标评审主要盯包括如下内容暖：四1帮)谢工程设计方案注。适①究设计指导思想洒是否正确；代②馅产品方案是否惭先进；帅③控总体布置和场庭地利用系数是始否合理；提④激工艺流程是否示先进；点⑤勒设备选型是否丽符合适用性；狭⑥森主要建筑物、喝构筑物的结构券是否合理，造涂型是否美观大莲方，与周围环唯境是否协调；互⑦璃三废治理方案臂是否有效；弊⑧浙其他有关问题询。滩2舒)辣投入产出、经巡济效益。奴①爹建筑标准和建认设工期是否合用理；懂②崇投资估算是否例超过投资限额刺；旗③费先进的工艺流枯程可能带来的镰投资回报；敏④哑财务分析评价触。道3秋)捧工程勘察设计系工作进度。惧①沃勘察工作布置日与设计进度的字配合；戚②窜工程设计进度追与工程建设进椅度的要求；助③吓工程勘察设计品工作资源配置党，其中勘察设葡计技术力量的展保证。熊4弄)刮设计单位的资国质。审查投标书单位的资质、次业绩和社会信陷誉及其质量保旦证体系。可在黎投标前作资格招预审，也可在短评标时进行资驼格后审。汁5甜)旱投标报价的合凭理性。不仅评匙定工程设计费绒总价，还要审也查各分项取费忆的合理性。鸡(2短)雷工程设计招标狼的定标条件仁娘鬼建设项目业主乘依据下列条件屡定标：筑1萄)浅评标委员会的赞评标报告和推享荐的候选中标安人。蚊2男)徐中标候选人的地设计方案、工拘艺、技术水平扯、工期与投资浓规模、综合效喂益是否满足建届设项目的使用蚂要求。超3易)炎中标候选人的潮设计方案在重划大技术问题、腊工艺设备等方按面的技术风险脾。液4抢)愚中标候选人的碍设计方案在施坏工技术与工期租、投资等方面仇的经济风险。些5怕)县中标候选人的慎设计方案在运洞行期的运营成雷本与效益。栗6酷)伤中标候选人的后设计方案是否隐适应生产力发纪展或建筑艺术凯或城市规划景娇观要求。伙7开)简中标候选人的其勘察设计工作余进度与质量保念证、设计师素虽质。见8厦)左中标候选人的染报价作为参考理。爆1扇．熄4晌目建设项目工程帜设计外部协作进条件管理可1打．昂4态．仪1兵建设项目外部耻协作条件内容绞交挎为建设项目设吴计提供的外部帽协作条件，随命建设项目情况倚而有所不同，史一般包括以下妥几个方面：籍(1宇)框环境影响及评阵价：环境影响辫评价、生态环浑境自然保护许趣可、生态环境苍影响评价。圆(2判)论征地和移民安劣置：征地规划迫、用地移民实相物调查、移民道安置规划。碧(3升)胁原料、材料、苹燃料等供应：或来源、供应能后力、供应方式鬼、资源规划等腊。肚(4朱)劝动力供应：水目源、电源及其谋供应线路、供筒应方式、供应伴指标。填(5喂)尤通信：通信方监式、线缆、通扁道、网络等。耀(6遗)绣集散条件：交刻通储运、站场浪等设施。卡(7膊)勒外部配套条件滨：热、气、汽弯等供应。或输乎出水、电、气甘等接入系统。包(8北)迟重大设备：工结程中的重大设么备或特殊装备蜓预安排。追1拴．各4删．见2守建设项目外部各协作条件的取缎证横织狗外部协作条件皮取证是由建设朝项目业主与提摘供协作条件的骄各行政主管部屡门或单位，签芒订协牧议或取得审批猴，或承诺，或刷供应协议。美(1初)你可行性研究阶厕段背劈较建设项目业主勿应与政府有关这部门和提供外验部协作的单位毁进行磋商，签逝订供应使用的巾协议俱书或意向书或朗承诺书，作为爱可行性研究和决正式协议的依顺据。昆(2盾)共初步设计阶段牧掠筋按设计容量进墙行详细计算后糠取得正式数据踢，建设项目业听主应与政府有熊关部门和提供科外部置协作的单位协根调，签订正式随协议合同或取唱得政府部门的胃审批，包括确灰定的规划方案玉、条件与瘦标准、措施方闲案、用量、使指用与供应方式础、供应价格、吹技术成果等。旧协抖议越(沈合聋同友)扇应要求条诊款详尽，操作苹性强，责任明博确，索赔有据款。飞1载．今5拐缘建设项目工程么设计阶段的管者理秋1柳．蹈5摔．翻1可建设项目初步袜设计管理惜(1顿)断开展初步设计颈的必备条件酬1犹)翅建设项目可行走性研究报告经姐过审查，并已翅获得核准文件灌。麻2眠)裳建设项目业主锦已办理征地手爹续，并已取得扁规划局和国土贩局提供的建设蠢用地规划许可叠证和建设用地桶红线图，或取竹得当地政府的富承诺。纳3握)抓建设项目业主止已取得规划局及提供的规划设印计条件通知书湿、环保部门批返准的环境影响敞评价报告书或白环境评价书。安4气)冒建设项目业主级要办理各种外分部协作条件的枯取证工作和完耻成科研、勘察刷任务，并转交让设计单位，作输为设清计揪(子工程设计和编述制概穿算培)册依据。俱(2钉)环初步设计任务左书的主要内容京1耻)誉初步设计主要榴设计依据，批其准的资源报告渴，经过科研取幻得的建设条件述的技术资料，麦有关主管部门搅或地方政府签德订的外部水、牌电、交通等等嚷的协议书。薯2骤)普建设工程的名福称、功能、规窃模和有关的技央术数据和条件蓬，各单位工程坐的详细使用要虚求，批准的相太应的勘察报瓣告恒(腿如逼有程)取，科研报告，条自然环境资料仓，测量资料。伪3碌)主属于引进项目个的还要提供引患进技术及设备息的国别、厂商颈和技术经济指旨标、数据、条愉件、资金来源爆落实等情况。漫4富)推建设项目业主透对初步设计的铁原则要求，主永要包括以下几昨个方面：身①罚建设项目远景合与近期建设相烤结合，加快建瞎设进度的要求笔；很②暂充分利用和综快合利用资源和烛原料的要求；仁③夕采用技术、工过艺、设备的要疮求；懂④发建筑型式、景燕观、结构的要刻求；丽⑤胞总体布局和工少程布置的要求精；赔⑥活建设标准的要佩求；漏⑦段环保、安全、就卫生、劳动保篇护的要求；播⑧亚合理选用各种笼技术经济指标袍的要求；所⑨什节约投资、降赚低运营成本的暴要求；姜⑩哲建设项目扩建独、预留发展场测地的要求；牲⑩约贯彻上级或领渴导部门的有关览指示；迈⑥卡设计质量方面圾的要求及其他塘有关的原则要颠求。艰(3锁)情建设项目业主益对初步设计的香深度要求差图召初步设计应满莫足下列基本要征求：纠1引)羊多方案比较：忽在充分细致论雄证设计项目的圾经济效益、社些会效益、环境朱效益的基础上毒，辱择优推荐设计固方案。仍2伞)炊建设项目的单气项工程要齐全狭，要有详尽的呢工程量清单和柏计算书，主要桂工程量误差应讨在允许范围以港内。至3彼)甘主要设备和材负料明细表，要蛙符合订货要求诞，可作为订货晨依据。幼4侍)死总概算不应超繁过可行性研究全估算投资总额希的威1袄0美％。跌5殖)包满足施工图设定计的准备工作崖要求。忽6识)朋满足土地征用宇、投资包干、摧招标承包、施费工准备、开展袋施工组织设计口，以及生产准泻备等工作的要赞求。槽7院)庸满足经核准的康可行性研究报诚告中所确定的洽主要设计原则术和方案。抵1满．捉5活．币2夕建设项目技术停设计管理颗重大项目有特夹殊技术问题需扭要论证时，应削增加技术设计宝工作。仍(1骡)祸开展技术设计营的条件员1堂)桶经批准的初步纯设计。百2屡)镰建设项目初步锣设计中有明确伴的技术要求。起(2饿)孙技术设计的深乌度和主要解决赶的问题芝浪忘技术设计是根省据已批准的初伍步设计，对设伪计中比较复杂偿的项目、遗留段问题或特殊需芹要，通过更详御细的设计和计贯算，进一步研皂究、论证和明淡确其可靠性和禾合理性，准确梳地决定各主要绪技术问题。设素计深度和范围症，基本上与初炎步设计一致。互(3牛)议技术设计的审选批芒隙工技术设计是初闹步设计的补充阶和深化，一般叉不再进行报批窜，由建设项目据业主直接组织阿审味查、审批。审泉批的技术设计御文件转设计单溜位，开展施工椅图设计。矮1低．爪5词．搬3巴建设项目施工瘦图设计管理羡(1华)提开展施工图设开计的条件钓1研)贞建设项目业主去对初步设计或底招标设计的审沟核文件、批准请的工程建设计探划和核发的施你工图设计条件圆。饥2蹄)织初步设计审查赖时提出的重大垦问题和初步设甘计的遗留问题塘，已经解决；石施工图阶段勘储察及地形测绘梨图已经完成。末3那)条外部协作条件桌，水、电、交非通运输、征地圣、安置的各种涌协议已经签订奔或基本落实。旋4狠)军主要设备订货验基本落实，基愿础图资料已收冶集齐全，可满岁足施工图设计散的要求。凉(2丑)巷施工图设计大笼纲的主要内容芒1见)蜂设计单位应编亦制施工图设计舌大纲，报建设燃项目业主审批药，其主要内容夏包括：设计依郊据，经批准的增初步设计及建晶设项目业主部喝门核发的设计滴条件，经批准诵能满足施工图友设计的勘察资峡料、地形地貌奇资料、建设地为点的自然状况嗽资料，与有关璃部门及地方政粪府落实的外部产条件，以及施悼工条件、地方逼材料和有关的买技术经济数据蓄、资料、设计斥标准、主要计慈算公式与程序故、技术规定等项。距2茎)感施工图设计应咏根据批准的初旱步设计编制，撞不得违反初步筹设计的设计原垫则和方案。如钢确因订货困难饲，致使主要设矩备有所改变或天其他条件发生骑重要变化，需腾修改初步设计爬时，涉及重大右方案变化的须仇呈报原初步设养计审批机构批袋准。递(3葛)宅施工图设计深响度仇施工图设计应械满足下列要求伴：野1奶)赴满足土建施工概的要求；方2银)静满足设备材料木的安排；摩3懒)罩满足非标准设肺备和结构件的奶加工制作；驱4泪)挪施工组织设计送的编制，应满邻足施工的设计轿安排；强5忧)俯工程项目、规扯格、标准与工畜程量应满足招急标施工、计量追计价的要求；径6落)暗设计说明和技察术要求应满足漫施工质量检验娇、完工验收的肌要求；咱7塘)湾工程监理和项曾目计算机信息麻化管理需莲要物(惠每一部分详图嘉要有工程量细押单不)枪。踢1吴．取5读．找4奴建设项目工程物设计科研试验稠与接口管理脆哭包建设项目工程狱设计接口管理危，主要指工程台设计与外部协休作的接口管理族，包括工程设产计阶段对拟采宗用的新技术、香新材料、新工苍艺、新设备组投织科研试验和炮成果评价，工军程勘察设计不案同环节之间的笋接口管理和组槽织工程设计成匪果评审。剩(1掉)插工程设计与外猪部协作接口管升理条雨丑建设项目业主界应负责设计过沾程中与外部协轨作的接口管理典的主要内容：逝1裙)汤对工程设计中和拟采用的超出衫现行技术标准白的新技术、新锋材料、新工艺智、新设备组织宇开展科研试验猾和成果评审，狼确定采用的方乘案；命2奇)宰负责外部协作笨条件的取证；督3沸)絮办理环境影响肃防治或整治措芽施、水土保持红设计、劳动安课全与消防、征月地移民调查和伴安置规划等专神题设计的报送粗、评审和审批弃；言4错)骆协调设备供应谢厂商提供主要牌设备技术规格球、性能、参数睁、控制性结构亿尺寸与基础图旺。墓(2续)循工程设计环节怕的衔接和管理吃潮尽建设项目业主催负责控制的工摸程设计主要环良节的衔接和管阶理：急1旋)地工程勘察主要隆技术成果与参门数的审查；示2抖)底设计方案比选箭和设计大纲审提查，包括总布紧置、设计原则姓、重大关键的慧技术标准、参把数、设备设施归方案等；浅3惑)弊组织设计方案零成果审查，审穴定耐厂饥(睬场、婶坝伪)炭址，提出设计鸣建议方案；伴4罩)劫组织专业技术或问题设计审查虎，及时组织攻侦关科研与试验肆；旋5后)糊组织设计成果筹审查，提出优桌化设计的意见摊；球6荒)倒审批各阶段成倒果。存．脊(3凯)幕组织工程设计粉评审私消既由建设项目业分主组织有关专乐家或机构进行玻工程设计评审斜，目的是控制物设计成果质量瘦，优估化工程设计，卡提高投资效益起。设计评审包侧括设计方案评陪审、初步设计脱评审和施工图傍设计评审号三方面的内容宪。迹1趴)背设计方案评审钓。主要内容包百括：撕①劲总体方案评审攻，重点审核设棵计依据、设计暂规模、产品方值案、工艺流程鞠、项目组成及挠布局、做设备配套、占博地面积、建筑隶面积、建筑造予型、协作条件壳、环保措施、妹防震防灾、建广设期限、投资哈概算等的可靠钉性、合理性、井经济性、先进籍性和协调性。葬②头专业设计方案建评审，重点审依核专业设计方仓案的设计参数呆、设计标准、示设备选型和结持构造型、功能吗和实用价值等颂。珠③裙设计方案审核宗，要结合投资彩概算资料进行魂，技术经济比相较和多方案论袍证，确保工程龟质量、投资和杆计划进度。存2鞠)乌初步设计成果保评审。依据建许设项目业主提灿出的工程设计丝委托条件和设小计原则，审核症设计项目完整贯性，设计基础个资嘱料结(刮勘察成编果差)巴可靠性，以及遭设计标准、装即备标准是否符宿合预定要求，剖总平面布置、仔工艺流程，车权间、厂房组成涌和交通运输组殿织，施工进度妖和投产时间能随否实现，设计日方案比较是否却全面，经济评浑价是否合理。虹3虎)朝施工图设计成判果评审。施工磁图设计评审的哥内容包括：对优设备、设施、百建筑物、管线饰等工程对象物烈的尺寸、布置偷、选材、构造煮、相互关系、涉施工及安装质谱量要求的详细侧设计图和说明触。边①盼总体审核，主榨要审查工艺和均总图布置的合滔理性，项目是臣否齐全，有无湿子项目的缺漏柏，总图在平面后和空间的布置咱上是否有交叉铅和矛盾；工艺尘流程及装置、扰设备是否满足玩标准、规贿程、规范等的油要求。芹②贤设计总说明审奖查，主要审查届所采用的设计蛙依据、参数、降标准是否满足邀质量要求，各秃项工程做法是链否合理，选用沟设备、仪器、役材料等是否先典进、合理，工征程措施是否合惕适，所提技术镇标准是否满足虫工程需要。绢③俘施工设计图审睬查，主要审查帝施工图是否符必合现行标准、歌规程、规范、脚规定的要求；消设计图是否符货合现场和施工璃的实际条件，汪深度是否达到蜂施工和安装的锐要求，是否达趋到工程质拦量的标准；对握选型、选材、懒造型、尺寸、寄关系、节点等习设计图自身的裳质量要求。叙1肾．杰5稳．仓5刑建设项目工程蹄施工阶段的设友计管理丽扇屿工程施工阶段镰的设计管理包误括设计交底和透设计图会审、泥设计变更、完害工验收阶段设粒计报告。云(1忍)揪施工图设计交副底和设计图审考查泪1户)莲目的：为了保附证工程质量，宜使施工单位熟混悉设计图、了吹解工程特点、研设计意图和关太键部位的质量淋要求，及时发赴现设计图错误乏并进行修改。同2无)捎程序：建设项呢目业主委托工尊程监理单位审基查施工图设计晴文件与图纸，收无误后组织工总程设计单位向胞施工单位进行拉技术交底，即叠工程设计单位爽介绍工程概况兵、特点、设计蹈意图、施万工要求、技术习措施等有关注才意事项；再由灶施工单位提出脑设计图中存在椒的问题和需要利解决的施疯工技术难题，鄙通过四慰方租(茄建设项目业主革、工程监理、揉工程设计、工瓦程施胖工陈)输协商，拟定解贸决衡方案，并以会昌议纪要形式记量录在案。梁3耳)续设计图审查的泪主要内容：景①白设计资料是否愧经工程设计单除位签署，设计级图与说明是否毛齐全，有无续延图供应；论②川地质资料与外粘部资料是否齐乒全，抗震、防诚火、防灾、安舱全、卫生、环喂保是否满足要乌求；疗③朵总平面图和施梨工图是否一致锅，设计图之间冈、专业之间、猫图面之间有无料矛盾，标识有海无遗漏；总图票布置中工艺管员线、电气线路恢、设备位置、塌运输通路与构迷筑物之间有无惩矛盾，布局是弃否合理；船④丽所需用的施工诚图、标准图、轻非标准图、重拢复调用的图纸驱等技术文件是潜否完整，图纸蓄说明是否齐全秀、准确，有无伍矛盾和问题，龄大样图是否齐依全；促⑤栗地基处理是否缝合理，施工和锣安装有无不能乓实现或难于实平现的技术问题唤，有无易于导独致质量和安全在事故及费用增等加等方面的问尽题，材料选定唱是否合理，能烛否代换；只⑥弟检查施工项目帽设计结构界面腊、控制尺寸、绑坐标轴线与标肺高等方面的正砖确性；诱⑦串检查和记录设帝计项目与工程错量；器⑧把对照合同技术屿条款，检查技咳术标准和要求灌的变化；隐⑨起设计选型、选僻材、结构等是段否合理，是否托便于施工，能册否保证工程质尼量社(慎性能、寿命、酷安全、可靠性草及经济撕性氏)前和施工安全要张求，施工单位珍装备和技术能队力是否适应设侵计要求等。惧(2桂)郊设计变更审查筒烧咸由于设计原因亚、建设条件变谣化或施工原因年，提出修改施压工图设计的，读由提出修改的竿单位是提出具体意见舒与理由，经工浸程监理单位组主织讨论后，由往设计单位负责呢修改设计。凡递涉及重大密结构变化、规育格与工程量变椅化大的、改变嘴某些功能特性臂的，应经过建溪设项目业主审殿批后才能修改训设计。修改后政的设计应按设性计图审查程序颠对主要内容进沃行审查。宿(3彩)驾完工验收阶段桥设计报告精财头建筑安装工程赌项目完工后，炭投入运行前，蜻由建设项目业授主组织完工验吗收或阶段性验阻收，工程设计庙单位应编制完巾工阶段的设计把报告。主要内部容包括：间1选)娘建设项目工程殃设计规模、功躁能、运行条件麻；次2尘)款工业设备布置唇和规格、性能竞、工作体制、此运用标准与条鞠件、运行规程厦等；路3竟)氧建筑工程结构舞型式、设计标肤准、运用条件末、结构体系、跃结构布置、材够料、工程等使允用寿命；适4没)成配套系统设施全布置、设计标陕准、工程量等烛；旱5忆)兼工程设计变更喘情况、质量缺妙陷处理与检验蝴结果；漏6虫)斥施工中主要技且术问题与处理辣结果、设计校逼核结果；徒7劈)华工程设计对工狸程施工质量和诚施工技术问题桐处理结果的意鬼见与评价等，堤如有问题则提出处理意见。寺1躁．拌5抬．您6着建设项目设计葛文件的接收管寻理吓(1抱)串设计文件的检傍查与接收漏生幼建设项目业主裂根据设计合同松对初步设计和并施工图设计的香文件数量进行俭检验。来1融)脂初步设计文件喷检查与接收的迎内容：与①喷建设项目业主杜参加设计方案良的研究、讨论求、检查选定方遍案是否符合设蹈计任务书和设扇计合同确定的合原则；拣②电重大设计方案盏讨论决定后，产应得到业主的君确认；垮③三由建设项目业博主组织或参加道设计协调后，对及时了解设计袖工程的安排和园设计的统一规猎定；牙④灭对工程设计组饶织审查，检查脆设计指导思想吨、设计标准、拔规范、目标成饮果；罚⑤矿按合同和设计品规程检查初步趋设计编制内容吸，确认后，办放理验收手续组轮织报审。押2胡)样施工图设计文童件检查和接收绵的内容：歼①买建设项目业主遗管理部门按合理同检查和接收氧施工图设计文梢件，包括设计典项目、范围、蜓总体布置、结跃构形式、布置揪、构造图、材寸料、控制尺寸迅与坐标、工程湾规格与数量等衡；滥②规委托监理单位死在下发施工单馒位前复核、审冶查，并在工程唉施工合同中规分定施工单位施歌工前复核检查素施工图设计文误件；贼③元如果存在设计革问题，由设计的单位根据复核剃审查意见修改慨施工图后，提哈交建设项目业园主，再请监理镜单位复核确认哨无误，办理验喝收小结，分发比施工。嗽(2胃)武设计文件与有申关资料的管理疏1愿)喊建设项目业主盯应建立包括接耗收、登记、分叔发、保管、归停档、立卷、借粘阅、检查、保松密、鉴定、保敏管期限等整套梨管理制度。掉2齐)壶设计文件与有喘关资料管理的扯内容包括：可捕行性研究报告堆、设计招标文捎件、设计任务恩书与合同、环罚境影响报告书嫩与评价报告、坝初步设计、概谎算、施工图设隶计文件，设备吗材料订货清单煮和资料、现场坏设计修改文件皮；各阶段勘察猴成果资料、设穴计会议纪要、燕设计电子文件颠、生产操作手社册和试验方案庭、运行规程、富科研试验成果周、各种批准文杂件、协作规划避设计文件、标葵准图等。惑3生)关设计文件的发以送范围，根据级国家主管部门诵和业主的规定丑执行，但必须症至少保存一套拦完整的设计文齐件与资料及整咏套电子文件作丽为技术档案。额1扬．唤6愈傅建设项目工程盆设计过程的管矿理尿1运．县6经．摇1五建设项目工程剩设计过程管理膜的目的和控制捏点谱(1毛)色工程设计过程啊管理的目的蚊银捡工程设计过程殖管理的目的是粉控制设计质量淘，即在保证设痕计工作进度的忧条件下，以较矛低工末程投资建设项伸目向业主提交盛符合设计标准摆、适用的、便牙于实施、能满梦足使用功能与扮效益的设缺计成果，评价难设计质量的最乘终标准是建设描项目的功能和碗效益。抱(2枝)姑工程设计过程谎管理的目标控铃制同1虫)简从建设项目的晕条件和投资效困益出发，控制编设计的功能满京足使用要求、触符合标准，设陡计方案和工程筝投资既要符合县投资效益最大术化，又要为施握工创造条件，六符合法规、规谈定和政策颤的规定对。崖薯秃’锹2驼)吓控制工程设计擦标准和设计工鹿程质量及设计亏文件质量。沸3努)洋控制工程设计脉工作进度，满范足建设项目工帜期与进度的要珠求。倚4尚)赖控制设计方案决的经济性，降煌低建设项目的顶总投资。巨(3跃)毁工程设计过程毯管理的控制点斤病贤工程设计质量扬形成过程也是遇建设项目的使毒用特性、功能遇和效益的形成宋过程，影响设寿计质筝量的因素有设睁计单位的内部泥原因，也有外传部协作的原因拥，设计管理活画动的主要控制纸点是三个环节管理：件1筋)椒设计条件、设拐计大纲及工作绣内容；宵2皆)迹设计方案；和3酷)蜻设计成果。葛1眯．启6记．劲2瓜建设项目工程倚设计质量控制饰要点瓣适睬工程设计质量糖控制包括设计励对象和设计结博果两个方面：钟一是工程的质症量标准，包括搬采用赛的技术标准、恰设计使用年限件、工程规模、煮达到的生产能断力等；二是设蠢计工作质量，本包括设计夺成果的正确性鲁、各专业设计勒的协调性、设睛计文件的完备痰性和明确性，半符合规定的详缸细程度和屠成果数量。管罪理控制的要点将如下：橡(1乡)稼设计前控制安1亦)骗设计条件：掌饿握设计原始资茫料及其可靠性历，重点是工程杆勘察的重要地大形地质资料和袄参数、水文特除征的资料等。响2腥)融设计大纲：包泉括设计原则、巨设计规程、规禾范、技术标准渴；基本数据和卷条件，设计参小数、定额、指奥标；建设规模朱论证、设计方归案比选；材料材工艺设计准则眠，重大技术问庄题论证研究的蝇技术路线与方辱法；设计计算眨公式与应用软五件；要求达到沈的经济效益与游技术水平等。薪3窜)鞭建设项目工程宫设计工序质量摄控制措施与设习计校审制度。咏(2纸)成设计方案论证没审查绣1街)袄采取必需的措倡施，鼓励设计颂单位进行多方声案比选和设计汗方案优化，包跌括工程规模、嫩厂猪(乓场、雀坝烈)误址确定方案、虎工艺设备方案朗，主体建筑物桂型式方案、结尺构体系、专业垒工程方案、施漂工程序与方法惕等。醉2惕)哗对于多家投标峡方案比选时，毒在选择好的设堡计单位同时，玉还要选择一个容好的设计方案孝。奔3甚)锦对重大方案比炎较做出技术经偿济选择的意见嗽，并提出优化威设计措施意见遥。锁4渐)撇对重大技术问完题或技术复杂拉的工程设计方兴案组织专门的爬科研试验，研影究落实，再进理行全面比较选孟择优化的方案吧。烈(3谈)厕设计工作质量债检查盘1迈)寺检查设计文件物的完备性。设间计文件应包括散：说明工程形阻象的各种文件京，各种专业设扭计图、规范、锐模型、相应的桶概预算文件，策设备清单和工站程的各种技术喊经济指标说明鉴，以及设计依齐据的说虫明文件、边界盯条件的说明等竿。设计文件应饮能够为施工单洒位和各层次的掀管理人员所理秒解。吨2它)兰从宏观到微观题，分析设计构钱思、设计工作愚内容、设计成中果的正确性、驾全面性、安全雾性，识别系统坟错误和薄弱环缺节。分析工程而设计付诸实施预和工程建成后剪能否安全、高逆效、稳定、经类济地运行，是率否适用、美观哑，能否与环境富协调一致。哄3局)以设计应符合国窝家或行业标准泉和规范要求，非特别是必须符探合强制性标准咬要求的防火、胸安全、环保、货抗震标准，以率及某些质量标伍准、卫生标准毯。随4幅)菊检查设计中可箭能存在的问题肾：案①那技术设计没有挂考虑到施工的倒可能性、便捷符性和安全性；施②宇设计中未考虑爬将来运行中的善维修、设备更逐换、保养的方切便；照③你设计中未考虑决运营的安全、禽方便和运行费爽用的高低；犯④立设计基本资料泰不详实或深度苗不够。窗(4仅)记设计成果评审朋阳链对设计文件的决质量，主要依布据其功能性、北可信性、安全庙性、可实施性愿、适应性、经垦济性、时间性启等七个质量特争性是否满足要狗求来衡量。透1智)钥功能性：唇①剂建设规模、生井产能力、产品晒方案、工厂组升成等符合设计错合同、可行性刃研究报告或基赔础工程设阔计促(头初步设喂计棍)啦审批文件要求便；叉②凶公用工程及辅董助生产装置配陵套合理，适应烘生产装置要求眯；际③终总图及装置布陪置合理，相关峡防护设施符合刮规范要求。新