汕尾某工业区控制性详细规划说明书

城市规划设计证书：xx工业区控制性详细规划（附件规划说明）汕尾市城市规划局汕尾市规划设计研究院项目名称：xx工业区控制性详细规划项目委托单位：汕尾市城区建设局项目设计单位：汕尾市规划设计研究院城市规划设计证书：资质等级：乙级规划编制人员汕尾市规划设计研究院挣子谱院主管领导贤：额周豪颗工程师寄院白波芹长逝院技术指导垦：伪李桂菊愿注册挠规划师静项目审核审定屋：械周豪股工程师降院退杀薯长袖项目总负责像：涛李桂菊论注册钥规划师狗规划设计三：安蒋洪庆唤助理马规划师狂曾慨育打师彼助理勤规划师新蒲佳强共助理锣规划师扭候创掀担晋扯助理工程师忠杨才刑德超害助理工程师润给排水工程桨：锤陈俊键饰工程师夏电力电信工程葵：牵刘济民坦工程师规划协调领导小组目录TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc58658780"第一章、现状特征综述1HYPERLINK\l"_Toc58658781"一、规划区概况1HYPERLINK\l"_Toc58658782"二、自然环境特征1HYPERLINK\l"_Toc58658783"三、经济发展与土地利用1HYPERLINK\l"_Toc58658784"四、用地评价3HYPERLINK\l"_Toc58658785"白第二章、发展叉条件和发展策贝略分析驻3HYPERLINK\l"_Toc58658786"娇一、发展优势绝3HYPERLINK\l"_Toc58658787"外二、制约因素趣4HYPERLINK\l"_Toc58658788"座三、发展策略申分析仆4HYPERLINK\l"_Toc58658789"科第三章规划方武向与目标菠5HYPERLINK\l"_Toc58658790"苏一、规划原则仆和依据代5HYPERLINK\l"_Toc58658791"诸二、功能定位竿与发展目标淹6HYPERLINK\l"_Toc58658792"美三、人口规模珍6HYPERLINK\l"_Toc58658793"站四、用地布局服规划右7HYPERLINK\l"_Toc58658794"劈五、道路交通贩规划洒9HYPERLINK\l"_Toc58658795"适六、公共服务困设施规划山1米1HYPERLINK\l"_Toc58658796"强七、绿化与景威观系统规划允1狗1HYPERLINK\l"_Toc58658797"扣八、给排水工花程规划让11HYPERLINK\l"_Toc58658798"圣九、电力电信床工程规划债13HYPERLINK\l"_Toc58658799"手十、管线综合蝇13HYPERLINK\l"_Toc58658800"价第四章、地块奋划分和规划指被标控制垂14前言吐xx温工业区是汕尾止市城区发展较蔽早的一个工业篮区，虽已具一字定规模，但由牙建设初期缺乏带规划，区内建狼设配套设施极僻不完善，没有碧完整的区内道矮路，产业布局喉分散。近来随汪着工业园的快嫂速发展，改造份工业园区、完窜善配套设施已语势在必行。奋为保证陕我市工业红区基础设施建污设顺利进行，镜我市井确定了以工业中立市哭，以超常规拍的举措和速度肺，大力推进工罪业化、城市化射、农业产业化寸的高目标。工旗业旷区瓦的发展，成为钉了经济发展的改核心带。演在汕尾市工业终发展的大环境兴下，城区政府捕积极着手组织费编制螺xx强工业区控制性畏详细规划。本牺次控制性详细膊规划对工业区忍内的地块进行绝了整合，调整定了产业结构布沾局。却区内以道路和伏园林绿化为隔辟离带，按即传统产业区、朴物流产业区、仪高新科技产业贩区等壳，划片布局，纪既体愈现观“际工业园、绿色降园、文化代园惹”趴的主题，又突锯出险汕尾刘城市特色。唇带动了全寿区闹的经济发展疏。罗xx骂工业区东控制性详细规铜划说明芹第一章、现状柱特征综述荣一、规划区概洞况丝1由、位置与范围灶xx搂工业区位于汕辆尾市区北部，桨高速公路入口宿处，海汕公路垮两侧，是一个旷东西两侧偏窄局、以山体为界碎，南北向偏长暴、沿海汕路约围两公里借的狭长地段，各距正在建设中蜓的新湖工业区争2km掘,挎距离汕尾市中共心城区约轧六公里甩。总规划用地造面积为蛙122.86粪ha梨。烘2己、建设区分布涂与人口构成恒xx轨工业区始建兵于泉92机弦年左右，至今截有惕1碍0稀多年的历史，冬目前已有一定殊数量及规模的拴工业落户，如茄德昌电子工业题集团发展的已械具有相当的规豪模，是城区的挖支柱产业之一熔。旨工业区用地主遍要沿着海汕公隙路两侧分布，响本区工业开发屠虽已有一段时鹰间，但整体开讲发仍处于起步姐阶段。区内无旦论是老工业厂蝴房还是新建工弯业厂房数量都认不多，近来随广着政府招商引罚资力度的加大茂和外部工业的门迁入，接近高泛速公路入口处僚的工业开发有逐逐步加快趋势注，显示出本区束良好的发展前栏景和潜力。摇二、自然环境浩特征1、气候墓xx肺工业区雪所在的汕尾市蹲区地处南亚热嚷带季风气候区起，海洋性气候战明显，光、热吊、水资源丰富扑。其主要气候魄特点是：气候泉温暖，雨量充提沛，雨热同季凝，光照充足；三冬不寒冷，夏药不酷热，夏长笔冬短，春早秋弯迟；秋冬春旱拢，常有发生，蹄夏涝风灾，危粪害较重。多年龟年平均气温诞为摆2粒1药－刮2甩2介℃馋，年平均最高总气温颈2策6丙℃抄，年平均最低割气温叠1东9惯℃轨。区内雨量充朗沛，多年年平弓均降雨量阁为裕180秆0宫－筛2400糕mm士，最多年的年贱降雨量可达辉3728怎mm津。全区光照充姨足，多年年平桐均日照时数沙为救190究0联－淘210灰0极小时，日照百哪分率恳为静4识4币－晋4镇8工％，太阳辐射赛总量年平沾均与12携0逆千治卡勇/圣cm2曲以上，光合潜将力妇每须1/抬5炸公顷约段7400k帮g订。2、水文慨xx茫工业区两面环威山，自然生态两环境良好。释xx萌工业区周边分污布着数量众多岗、容量较大的居水库。东部有将赤沙水库；北喉部有合山门水典库；西部有尾秤兰坑水库、赤叠岭水库等。为城市区、糊xx僻工业区、新湖敬工业区的发展剪提供了良好的狠水资源供给保术障。烧xx险工业区位于汕恼尾进入深汕高村速公路的入口拔处，是目前进妇入高速公路及络通往海丰的必点经之路，地理仁位置十分优越咸，自然生态环侍境良好。送xx壶工业区被海汕继公路横穿分为歪东西两部分，湖东西之间为狭纺长的较为平坦阻地带，两侧为丽山体环绕。3、地形地貌漠汕尾市背山面步海，由于历次斧地壳运动褶皱楼、断裂和火山沈岩隆起的影响鬼，造成了境内播山地、台地、参丘陵、平原、形河流、滩涂和渡海洋各种地形乡类兼有的复杂辣地貌。本区地来处深汕高速公隐路入口处，市壮中心区以北，锡区内地势东西冶两侧为山体环数绕，南北两边羞向中部逐步降治低，形成低山雪丘陵地貌。本泻区周边分布着垂高低不一的山乎丘林地，自然之环境十分宜人4、地质基础导xx拳工业区初所在的汕尾城棵区地处临海的集东西沿岸沙堤该上。其沙堤北积侧为一片古泻粮湖平原，其组输成大部分为海渔相沉积物，属挂于海积平原。策品清湖北侧地教区在燕山期岩闲浆活动中，先查后沿东西向隐雹伏构造侵入花文岗岩体，经过楚长期的风化剥凶蚀，形成花岗绳岩丘陵。喘三、经济发展常与土地利用宫（一）经济发洋展情况性1裙、工业区内的椒经济发展以工钓业生产为主。漏本区紧邻汕尾狠新湖工业亚区，园内已建铲设用地以一、刚二类工业用地呼为主，其余为丹道路用地、已逐出黑让司的用地及山体购。际2抖、工业发展相锯对较滞后。区蜜内现有工业企日业不多，主要火为食品加工、陪电子工业为主乳，如伍丰食品添加工有限公司互、德昌电子集汽团、百嘉玩具荡厂，多数在海桨汕公路－高速菌公路入口处。浴园区内没有建婚设的土地大部掘分已经拍卖出拖去，从我们收狡集的征地资料稼来看，即将进导入本区的工业反企业有传统劳商动密集型产业栽（如丰裕制衣剑有限公司），掠出卖的土块规前模较小，产业焦技术含量也不纽高。本次规划摩需要从产业的饮空间分布特征段来统筹安排每限个产业的空间布分布，以实现廉各产业的协调刷发展。凭（二）土地利胸用现状闸1役、土地利用现仁状规已建设用地占田总用地赞的株1携6钓％以上的比例巧，可开发用地螺还有一定的空践间。荡规划总用地面芬积为惑122.86捆ha奸公顷。现状用梯地可分为已建扑设用地、未建宽设用地和城市认道路用地三大匙类。已建设用眠地面积为妥19.6舱6谁公顷箱，占总用地沟的忆16削%根，分布在规划顽区高速公路入添口处，包括工饼业用地、商业接用地。区内未珠建设用地以林浙地用地为主，哄包括林地、耕光地、道路用地疑。用地面积为扭103.助2违公顷蹄，占总用地挎的欢84喜%润。未建设用地竹主要分布在东砖南部和西南部摇，可开发用地磨储备量较大。天表焰1-2郑xx守工业区现状用包地统计表绢序号据类题灯什别梳用哭建训地头荡向名摸邮船称侦用地面积（驴ha死）器比例（％）泰备体绪象注达1抛M次M1柿一类工业用地妇10.36象8.43阳M2垒二类工业用地待4.23她3.44厌2胞U社U2闲市政公共设施恋用地逃0.85咏0.69疾3燃C庙C2锤商业金融业理用地盟4.26机3.47疤4遭S米S1垮道路用地怜7.16委5.83纪S3话社会停车场用奥地趴0.44仓0.36康5胜E皂E1分水域扩1.68潮1.37数合计晕规划区总用地叠122.86沉1002、道路交通谣（零1冰）对外交通：油海汕公路从贫xx备工业区中间穿惕过，北侧与深事汕高速公路及威规划中的红草漠工业区相接，怀往南与市区相笛连，对外交通殊极为便捷。立（梦2雷）区内交通：柳由于园区内尚落处于早期开发帅启动阶段，园卵内没有完善的挥路网，现有厂榆区出入口都朝艳向海汕公路，污如果工业区所食有的项目落户侨，会严重影响朵海汕公路的交耽通。州3欣、部公共和市政服双务设施娃区内市政基础屯设施严重缺乏猾，工业区内没瓜有配套的公共民和市政设施系互统，仅有电信离及加油站。设施致4链、给排水工程纲设施陈1拢）、给水工程担现状咏汕尾市现有赤寺岭水厂、琉璃崇径水厂、新地舞水厂三座水厂禁，其供水能力聚分别为：赤岭栏水厂当0.9祖万呀m夏3堂/打日，琉璃径水俱厂诱0.5况万晌m弹3侨/淘日，新地水厂弄5使万聋m刻3挎/独日，总供水量病为抽6.59庙万万m秧3慌/垃日；现有市区五最高日用水量也为施5.9齿万派m酸3似/筋日。京汕尾市截枪止余200晨0游年底总共铺设编DN100急～估DN600交给水管总长线73.5乏公里夕，耽200基0奖年全年为最高递供水欲量蒸201别8要万垂m吨3息/稼日盲，默200石2辣年供水量份为辈178古0册万趣m俯3阵/购日，平均每人蛛每日生活用水榴量为铜14驾4失升侮/异人责.伐日。老2鱼）、凶xx晃工业区途排水现状虫污水疾、雨水覆处理现状与分袭析风汕尾竭xx化工业区内的新胖建设区的排水骗体制采用雨、岁污分流制。污军水管道收集工摸业区内的生活庄污水，然后排翁往污水处理厂西集中处理。工槽业废水则在厂萍内自行处理达奸标后再排入水僵体。检本工业区位于迈汕尾市的北部声，地形大部分详属于丘陵和山谨地。南部有一秤条东西向的灌唐渠。填5沙、电力供应与梢电信工程设施怨规划区南边有戴一座汕弱尾简220k共V芦站望,缎该站欠有驻10k丹V姜等级的供电线樱路出哭线省.纪规划区的前期蒙的用电全部由兽该站供给。毁6钥、土地利用特矛征综述沾（须1希）上、怕捎大量的未建设晶用地为狱xx惊工业区躁的发展提供了祥丰富的土地储桃备。戒（访2乒）、已建设用遵地比重少，用跑地较为耻集中闯。传已出让的土地院将对洋xx董工业区爸的整体开发带滩来一定的难度羽。同时如何处愁理工业开发与缺已出让土地柳的矛盾，拉已出让土地的如收回配是斧xx醒工业区堤长远发展必须兔要解决的问题犯。赞（姐3仿）、本区水陆遭交通兼备，初锹步具备了良好哨的对外交通条雪件，为纠xx商工业区压招商引资提苹供了优越的硬厕件设施。但椒xx姑工业区症内交通体系尚暴未建立，将成迁为制约因素其仪发展的重要因售素。妄（舒4侍）、爪xx保工业区容已初步具备了斑良好的供电和捡供水条件，但极其他公共服务协和市政设施严铅重不足。加快魄xx央工业区骗相关公共和市禁政设施建设以贝营造良好的投飞资环境是机xx缎工业区喷近期建设的重椒要任务。四、用地评价席根据现状调查宴，我们对规划但区内用地的经怒济性进行评价塌，该评价目的视在于针对开发片工程量的大小呜从而影响到开捏发成本高低的幕这一的因素而主进行的评价。鄙表怕1-6沸充用地经济评价恨标准丛用地育等级很适宜建设程度友评价依据雷一类称用地辜适于修建的用代地匆这类用地一般灌具有地形平坦既、规整、坡度校适宜，一般循在仗10环%壤以下，高程在有2当0隐米客以下，地质条闲件良好，没有慢被洪水淹没危匀险，自然环境妻较为优越等的秃特点，能适应舅城市各项设施楼的建设要求。础二类摊用地棉基本上可以修姐建的用地誓受高程、坡度背、工程地质等惯条件的影响，扶高程恶在替2拉0栋-肥5赏0夏米架之间，地质条毛件一般，除需圣要采取一定的蛋工程措施外，误还需动用较大泳土石方工程措域施改善条件后度，才适于修建降，对城市设施窝或工程项目的毅布置有一定的这限制。默三类丈用地愿改造后方可建荷设用地锣用地条件较差依，高程在紧5斩0楼米塔以上，地形坡饶度超坛过所2篮0立％以上，布置帮建筑物较为困锻难，或属给水俭水源卫生防护亮地段等，该类雹用地一般不适骂合用于建设。耻表惹1-7酸列用地经济评定躺表系用地类型价面掌积劳(洽ha)饭比例就（裁%穿）筑切抓备注忆总用地碑122.86肃100漫一类用地绳99.90鲜81.31验包括建成区坚二类用地借17.93扛1发4.59缸三类用地集5.03山4.10漆结论：掉结合规划要求最及技术要求，钻规划区内可用辉于建设的用地暖为一、二类用降地，可建设用赛地面积为熔821.85穿公顷盾；于，船三类用地需经宜较大改造后方聋能用作建设。膨第二章、发展嗓条件和发展策状略分析一、发展优势1、区位优势惕xx帆工业区暗位于汕尾市中闷心区北部，堤高速公路入口改处，件离现状中心区央不过十分钟顿行车界路程，处于城猜区的主要拓展股方向，是未来腐城市谦红草工业区重确要渴组成部分。良笋好的区位条件遭一方面使它可路以直接获得市恢区的经济辐射吩，直接接受由缓于受新区拓展挡影响而外迁的单城区工业企业罢，启动相对容介易；另一方面荡还可以充分利缝用市区的大型济市政、公共服雅务基础设施和肯交通设施以及血获得必要的信勾息咨询、技术套支持等服务。嘴对于工业园的希信息服务以及然其他生产性服启务的需求都能乞够得到较好的倚满足。2、政策优势恳作为汕尾市区矮第一个整体开峰发的工业园区绢，绘xx偏工业区柄的发展得到市舟政府戴、区政府的大甚力支持。城区收政府专门成立委了须xx释工业区凳领导小组、残xx苗工业区促管理委员会，叹形成决策、管窗理、经营三个处层次的管理体灾制，进行具体炼的管理运作。拖市委、市政府冻还明确提出了则包括财政、税梁收、金融与招茧商、土地利用尽、吸引人才等盟方面的优惠政珍策，扇xx宽工业区权本身也制定了蚂一系列鼓励国覆内外客商投资理的优惠政策。仪这些政策都有剪利理顺垮xx脂工业区始政策与发展的重各种关系，有冷利于更大幅度字地引进外部资绞金、技术、设丧备和管理经验颜，以及必要的腾人才，对推动帆xx样工业区欣的开发十分有茧利注。3、交通优势轨xx约工业区驱水陆交通兼备忆，南部祝2常公里贞处有控粤东地区的重勾要外贸口桶岸填—耽—写汕尾港；西距先深汕高速公路接入口仅桌2讽公里指，深汕高速路管是通往珠三角腊经济发达城市瞎带和粤东经济抽区的重要通道咸，也是汕尾市耀接受发达地区么经济辐射的重滑要途径。另外狗xx歌工业区拔南部还有区域乖性干道谅红海湾大慌道森—副—择海汕公路穿过兄，向西可抹连唤32俊4狱国道、直达海俱丰经济中心海勇城镇。规划建尾设的沿海铁路白、汕尾电厂疏虾港线、联系市息区各组团的快粉速路从规划区符东北侧通过；晃规划的火车和破汽车客货运站支场位于本区东瓣北侧。本区可历以说是汕尾市腹未来重要的对繁外、对内交通鸦枢纽地带。总怀之，无论从般xx悄工业区氏城市内部交通批区位还是对外绪交通方面考虑吴，肾xx确工业区苦的均具有较为妈优越的地理位寄置，对未来的督招商引资和城汪市开发都十分忙有利均。挎良好的交通条影件为银xx翠工业区厦发展壮大提供惧了重要支撑要倦素。4、生态优势拘xx染工业区幼具有得天独厚廊的环境优势：移三面环山，层读峦叠嶂，绿化充环绕，拥有优利越的外部自然基生态系统，形嘱成园区的生态沟环境背景；区勒内大量的农田欺、大片的山林狼地，植被保护表良好，环境优醒美，更为园区藏增添了田园气红息，形成了园础区内部生态环多境的基础；内刻外生态资源相偏结合，使工业泥园区的整体自丑然生态环境十校分优越，是一喊个工业园区不哭可多得的财富燃，对吸引一些狸国内外的大型响企业落户非常乘有利。等xx垃工业区掀内土地供给量条较充裕，是悔xx招工业区农赖以发展的基必础条件和优势完。5、后发优势雨xx果工业区形的发展处于起殿步阶段，具有雪后来大发展的膝可能与优势。锁后来的发展可速以起步在较高瓶层次上，并可钩以借鉴其他地纠区的成功经验态和失败教训，央少走弯路，少丙付出代价，凭击借着大量的土季地储备和良好潮的生态环境，评可以吸引来大普型的投资项目工。二、制约因素识1欧、由于园区建郊设郊处于起步阶段跪，城市基础设察施投入少，完摸善的交通体系田尚未建立起来演，蛛xx货工业区暑内部配套极不海完善，对美xx席工业区碧今后的发展很竞不利。寻2丛、规划区内地捷势总体上北高讽南低并有一定斑的高差起伏。类北部用地条件鹅相对较差，膝xx抓工业区带后期发展用于主建设用地平整纽、市政管线铺蛛设均需要投入捉较多的资金，线建设工程成本说投入过大，同呆时也影响到土缝地的升值，对笔其发展相对不豆利。手3嗽、类xx肉工业区陆处于未来城市第中心区的北部掀，城市北部的冲门户地带，城拌市主导风向的条上风向。大规器模的工业开发桂必然会对周围箩的环境造成一菠定的负面影响画。为了减少彩xx刊工业区蚁对未来城市中用心区的环境影犯响及形成良好按的城市门户形殊象，谈工业种类（特炉别是倘xx泡工业区安东部）的选择揭必然受到一定垦的限制；园区役内外环境必须住营造好。这给团xx角工业区萌的开发提出了恐很高要求，使青得启动有一定搜的难度。融三、发展策略扮分析吼1忍、大市区工业会体系的重要组郑成部分臣工业化是区域债经济发展的必根然之路。汕尾用不仅要走工业抹化的道路，还瘦必须走新型工毕业化的道路。绘尽量避免传统眠工业化过程的化先污染、后治截理的发展模式语。咽根据上层次规开划（编制中《掘汕尾市城市总过体规划栗（蒙2003-2饱02有0怕）》），汕尾戴市区愁（森41遇5冒平方公里）范蛋围内形纷成梦4耳片工业用地集劳中区。分别位怒于东部的红海惜湾经济开发区置、中部主城区殃、西部马宫镇穴片区、北部红冒草片区。以上另四个工业集中供发展片区应该察充分发挥各地燥的优势形成合旬理的分工，尽菌量避免由于产款业结构的区域愁重构，为争项默目而不惜恶性父竞争的问题。在红海湾经济开熔发区的工业发毒展应以大港口柳、大工业为发错展方向。借助知汕尾电厂的建刘设带动，大力芳发展与其相关辛的配套的上下故游产业和能耗舌大、运量大的播工业。侄马宫的工业发妙展应利用海洋痰优势、渔港建慰设和便捷的交四通条件，发展欣海洋渔业及海饰产品深加工工掉业。衫红草应该充分奔利用其环境容保量大、对外交贸通便捷和处于说主城区和海城摊镇两个汕尾经颈济中心之间的跃区位优势，发锣展与之互补的闪产业，并逐步齐形成自己的优埋势产业。采就城区而言，辰其工业发展应候该充分利用城搂区作为区域的弓政治中心、经剪济中心、综合减服务中心的优魂势，在保持传聪统优势产业发奋展的基础上，杰重点发展高新较技术产业及与狐之相关的附加在值较高的制造牵业，把城区建强设成汕尾市的惹高新技术产业郑制造与研发基幅地。成为汕尾净高新技术产业指开发的典范。哲2捐、红草工业区勾的有机组成部提分、红草工业碧区烛建设的推动器花新一版的捏《汕尾市城市程总体规划耀（龟2003-2买02轮0日）》拜(喇编制中贝)让提出置暂缓旧城改造粗，集中力量拓浊展新区，并初圣步确定犬红草地区为工蒜业区瘦。未来随着新隆区的北拓，窗xx雕工业区缴将成为旬红草工业区姑的组成部分。扩因此纸xx衡工业区夏的发展策略、判产业定位、开基发时序、总体庭布局、道路系斥统等都应该从稼整个汕尾市区牧特别是主城区惩发展的层面上拆去考虑与协调览。科国内很多城市熟通过新区的建晋设使城市空间梢结构得以完善待，经济得以持逃续发展。研究厚表明惨新区建设的顺泽利启动涉及到帖多方面的因素组，如良好的外塌部经济环境、必当地经济的快脆速发展、政府盈和民众的支持量、大型建设项酱目的带动等。哈按汕尾经济发蹈展情况来看，号虽然经济保持脆较快的发展速泛度，但由于经寿济总量不大，赴单靠政府的财袋力并不足以启资动新区的建设补，而且鼻在市场经济中豪，政府的作用袍主要体现在对运经济发展和城程市建设的引导便和调节，民间歪投资才是主要毛力量，但由于回经济收入不高挥，市民的消费仰能力并不强，艰内部需求不旺别，外来投资不欣振。逝xx甚工业区丽的开发将会使绸红草工业烫区建设获得动黄力。工业区的盛建设一方面为非带动当地经济暑发展使政府财盯政提供稳定的禁税收来源；另无一方面聚集大列量的人口（包雄括相当数量的面外来人口），产形成对公共服告务（包括商业嫂金融、文化娱彼乐、医疗卫生旁等），居住等尚的需求，从而泥促进当地消费较增长，带动城海市建设。从某肚种意义上来说撤，役xx社工业区眠能否顺利启动判并发展壮大将罢直接影响新城怒区的建设进程姨，而成功的新耕区建设可以塑火造良好的地区礼形象，为绑xx臣工业区蛮的继续发展和诊产业提升创造采良好的外部环床境。芝3婚、路xx即工业区袄的发展策略睛汕尾市经济发辣展相对落后，晒工业基础较为晋薄弱屋。诉200历1共年丘三次产业比重盾为奔31.智7溉：虫31.宜9胞：宋36.恐3柴，三次产业比员重大致相当，矩第一产业仍占罗较大比重，正梦处于农业经济洒向工业经济过限渡时期，可以佛说是工业经济畜的初级阶段欣。路200辨1酿年工业总产值粒为算151史.28佳亿元，在全省貌排承1盈9步位，仅高于清会远与河源，居肉倒数第三位。腹近年来，汕尾学市高新技术产府业获得一定的矛发展。与高新困技术相关的电却子电器设备制狱造、海洋生物歌、风力水电、彻建筑材料等近朗几年发展较快埋。涌现出一批誉有一定规模的疾高新科技企业府。如信利电子闭、广东集华风提能等省级高科式技企业。但总驳体上高科技企锁业还没成规模幕，据资料显示鼠，目前汕尾市验只有五家省级援的高科技企业黎，其高科技总孟产值所占工业崭总产值很少。精汕尾市的工业归发展情况和蓝高新技术产业福发展状况从一录个侧面上反映游了汕尾现阶段删正处于工业发顿展的积累阶段柱；并不具备适勉合高新技术产达业发展的环境确条件（包括硬明环境和软环境耗），这种环境纯条件并非一朝厚一夕形成，而粉是需要经过一隶个培育建设过排程。因此，对现xx舅工业区彩来说如果在发场展初期盲目地缸提高企业进区营的门槛，比如拍规定进入热xx萌工业区类的必须是高科画技企业，则很垒有可能使臭xx称工业区销的启动处于瘫脊痪状态，形成猴没企业进区的辜尴尬局面。事适实上，工业区骑的发展都会经瘦过启动期、成疏熟期、完善期笛三个阶段，所顷形成产业从初到级向高级提升惕。续结合汕尾经济点和工业发展阶胀段，诸xx犬工业区雅的发展可以采分取以下的发展狸策略：在园区裂发展初期，适滔当放宽进区企剪业的限制，允房许部分有少量敲污染的企业进键区，使氏xx罚工业区蛮得以顺利启动某并尽快形成规右模效应；随着亭xx拢工业区隙的发展壮大和枕对外形象的逐吧步建立，应该洁逐渐以高新科粪技产业为重点躬发展方向，培块育汕尾自己的佣高科技产业群阳。这样一种发乎展策略比较适循合汕尾实际，妹能保证盘xx毁工业区题顺利启动从而初带动新区开发涉，促进汕尾经墓济的发展。跪第三夏章伴渐锦规划方向与目剪标搭一、愤规划原则和依弟据1、规划原则由●桃区域协调的原淹则斑站在更大的区特域高度，考虑两自身的区位特州点，评价自身取发展的利弊和高潜在优势，从恐区域一体化发叨展的需要出发龄，选择和制订酬合适自身发展碰的方向与目标幅。工业园除了渣内部自身必须庄符合工业园发脑展的需求，同泡时应建立起与那汕尾市中心区且、周边其他区勺域以及汕尾市紫其他工业园区寸之间的良好协殿作关系，程xx装工业区泳的发展必须放槐在一个区域环绞境、区域背景室、区域交通中引去组织。娱●后生态保护的原从则读“替可持续发爱展取”努是当今全人类没共同追求的目历标和发展战略并，殿xx菠工业区宣位于汕尾市未绣来城市中心区欣的北部，处于蜡主导风向的上板风向，城市北途部的门户地带墨，区域位置相此对敏感。保持她并逐步创造良唇好的生态环境把，不但是实洗施魄“膛可持续发融展找”售战略的重要体跟现，还是塑造艘汕尾市城市形下象，建设现代必化海滨城市的旷需要。另外，闭就甘xx袜工业区睡自身和外围的横生态环境条件随来看，现状仍艳保持着良好的恐生态环境，从愉未来倒xx貌工业区峡发展竞争需要代出发，也必须凑注重对自身生集态环境的保护乒。贩●为弹性规划的原台则淹根据区位条件染及开发有利条抱件，分析开发蛙时序，确定组届团结构及规模货，以便于成片吵整体开发。合变理确定用地比店例构成，确保怠有足够的产业场发展空间。同绩时以弹性的尺唉度，适应不同型时期发展的可跌能与需要，为羽未来不同时期化发展建设留足浪空间。2、规划依据鸟（定1悬）、《中华人须民共和国城市菜规划法》；部（嫁2驶）、《中华人缎民共和国土地辜管理法》；恼（屈3榨）、《城市规骨划编制办法实愤施细则》建洋规必[1993]雹33伙3构号；芦（际4洪）、《城市用愁地分类与规划摔建设用地标准葵》辈（狮GBJ13夸7宝－酿9揉0罚）；雁（纠5票）、《城市道万路交通规划设横计规范》居（凳GB5022连0家－昼9陕5嗽）；遭（体6耀）、《汕尾市滚城市总体规划辞（漂199恨3银～弟201迷0京）》；增（端7冈）、《汕尾市辽城市总体规划无（疫300功3燥～翅202这0快）》（编制中索）；兽（爱1喘）、《汕尾市北土地利用总体虽规划翅（亏199蹄7吨～冲201蹈0推）》；侄（功8剑）、《新湖分鞠区规划》；杏（单9烘）、汕尾市工撞业发展战略；稻（季1僻0胖）地方性的法请律、法规；恩（恭1树1密）其它与与xx通工业区骨发展相关的专锯项规划、可行驻性研究报告等尚。罗二、功能定位脖与发展目标滔1墙、规划指导思菌想灿以可持续发展虚和区域协调思饿想为指导，以面汕尾城区为依卡托，以发展传团统产业为先导露、高新技术产炭业为主导方向贼，走新型工业恨化道路，建设请汕尾市高新技惑术产业重要基窗地，成为汕尾落市高新技术产油业示范园区。捕2倍、泛xx锈工业区无功能与性质定多位愁通过对现状基装础条件的合理俊评价及着xx秀工业区久在汕尾城市经枣济社会发展的誉地位，及其可泄能扮演的角色弃的分析以及根暗据汕尾市委市喇政府对高新技单术产业开发区警经济社会发展跃的目标要求，情xx详工业区距的功能主要体庆现在以下几方谁面：婚●扛汕尾市室红草工业区的晒有机组成部分画、红草工业区锯建设的启动区蔬；怀●炎汕尾市实施新盈型工业化战略晨的龙头地区，姓重要的高新技证术产业基地；包●疏汕尾城区吸引胆外来资金和投券资的承受地，跪也是外部资金再注入汕尾地区脚的中转站和向循汕尾其他地区夺辐射转移的辐悦射源。恶xx妇工业区兵的开发对汕尾雄市整体经济体臂系的发展有着项重要的战略意逼义，对汕尾其辅他地区的发展苹起带头作用。南规划性质：疼汕尾市实施新昨型工业化战略奶的龙头地区差；谎汕尾市我具有较大影响黑的高科技产业涂基地然；候红草工业区愚建设的启动区碗。3、规划目标臂xx傲工业区葱的发展战略目纤标是建成扭汕尾市物科技含量较高垦的新兴高科技仿生产与研发基酿地，完善其相忙关公共设施配严套，加强生态外环境建设，最场终形成环境优朵美、配套完善革的高新技术产搏业区。三、人口规模姻关于人口规模投的预测，缺乏资最新的城市总替体规划的指导挎，较难作出精艺确的预测，但荐是我们可以以哨《汕尾市城市别总体规划抱（眯199闭3悔～库201阿0惊年）》、编制靠中的《汕尾市冻城市总体规划潮（排300丰3讨～失202庸0冈年）》中对本盗区的功能布局席方面的要求，在同时根据高新跳区未来发展的铜需要、可能出诚现的产业类型津，大致确定出栋高新区的就业蓝人口和居住人颗口，从而推算酱园区总人口规辞模。殊人口和就业规摩模在总用地及呜用地结构基础要上，根据空间互的合理容量确现定。规划测算籍指标以下表为葵依据：表3-1围人口等用地代码灌用地性质聋厂房（仓库）巨面积占总建筑白面积的平均比先率（想%偿）削容积率肯指标耳指标单位抽密度指标招R2淘二类居住用地陵/抢1.烛6世22善㎡仔建筑面态积拦/伙人立就业密度指标诞M夺高科技产业用弊地佛25伤1.2学20黎㎡诊建筑面丢积邀/断人阔M1勇一类工业用地国35罪1.6假30席㎡索建筑面橡积舟/扎人特M2齿二类工业用地段40慧1.6残40溪㎡掉建筑面涂积该/粱人停W创物流产业用地值35挺1.6李50-100牺㎡计建筑面恢积趁/踩人岁C1后行政办公用地匹/惑1.8强50-100局㎡挺建筑面安积槐/仔人刘C2此商业金融用地盯/殃2.0稍50-100急㎡检建筑面拖积凉/载人拍C3抵文化娱乐用地盼/剂1.8连200堪㎡拳建筑面聚积察/悟人注：巨●恰、稀C闻1欢用地低中咸30驾%矮的建筑面积为荡二类居住掀●条、要C斥2温用地岛中妇35部%翅的建筑面积为有二类居住园●消、教C坚3险用地零中丛35免%初的建筑面积为造二类居住逐xx枝工业区秤一类工业用地乓为缴40.8忘公顷膨，二类工业用露地为寨26.64哈公顷鸽，物流产业用晋地为境2.86狸公顷胆，居住用地为廊2.04滨公顷址，行政办公用魄地放1.9翼公顷赖，商业金融用饭地尿1.06驰顷，文化娱乐培用地杰0.55俘公顷俭。索1恒、享依据如下公式底分别计算各类弹工业用地的就照业人口竖：芦人口数垒=赠各类工业用地颤建筑面蝶积吧×恋厂房面积占总浊建筑面积的平启均比率伏/慨工人厂房建筑躺面积指标，则唯：著一类工业用地仓就业人口数匙=计40.8阀×10000俭×1.妙2爷×35%÷稿30家=资5712辰人根二类工业用地踢就业人口数径=暗26.64戏×10000钻×1.订2丘×40%÷玻4这0=狂4262蜜人迷则园区工业用兰地总工人人口剃数为：崭9974舞人惧。倾2沙、依据如下公播式分别计算各告类公共服务设导施的就业人口尼：切人口数燥=糠各类公共服务嗓设施用地建筑陆面古积味×情容积率布/绿人均建筑面积索指标，则：顿行政办公用地呀就业人口数坛=布1.9掠×10000蓝×1.甜9板×40%×确70事%÷谁100封=宅53嘱人企商业金融用地倒就业人口数扑=抚1.06存×10000坛×歌2.0讽×40%×笑65汪%÷对100剃=详55慰人中文化娱乐用地望就业人口数赞=吨0.55幕×10000读×卧2.0密×40%×忍65砌%÷资200辆=米14琴人全3爷、卵依据如下公式相计算物流产业附用地的就业人辨口：片人口数孟=剧物流产业用地宴建筑面轨积袍×菌厂房（仓库）刊面积占总建筑享面积的平均比渠率谁/芦工人厂房建筑贫面积指标，则修：纵物流产业用地龄的就业人口剧=2.83屠×10000脂×1.裤6慢×35%÷渗30驼=藏528陷人槽。呼4岩、依据如下公铲式计算各类居锯住用地的人口赏容量：糖人口数绞=疮居住用地面厉积穴×扭容积势率客/群人均蛮建筑诞用地指标，计伍算居住用地人蛾口数。遇居住区人口数闹=猾2.04叼×10000盐×1.6÷2锄2=醒1489卷人寻5钟、考虑到本高隔新区以外的城侍市用地功能，彩高速公路红草恰工业合用地届中情规划熟了配套的卖居住用地，将辨分担谊大部分形xx脉工业区蓄的居住及生活开配套。同时钩xx黎工业区亦是汕违尾中心区有机仙部分，市区也笑必然承担一部灌分的胳xx证工业区美就业人口的居成住生活配套，展因而会造成展xx疯工业区徐内部的人口规议模相对偏小，降人均工业用地毙比例相对偏大右。劲考虑到本工业很园区的特殊性满，规划岔xx底工业区希可容纳就业人过口规模控制在认1.5踢万人故左右隶；区内常住人竹口为蛾2000劝人播左右，其余人樱口考虑为区外慕通勤人口。使闹xx网工业臭区自身获得发希展的同时促进暑带动周边城市肯建设的发展，邻真正成为颤红草工业区精建设的推动器奏。院四链、用地弊布局规划脸四、用地布局厅规划完（一）、规划究结构猴依据汕尾市城朽市总体规划中狸道路结构，利粗用规划中的路忽网及功能需要系将工业区划分细为六个区域。拳由此：规划形跪成了植“毒一心、三轴、尺五升区赵”踪的空间格局。示“肃一贸心棵”蝇：蛙即位于工业区晓主轴线上的核俊心即工业区服困务中心。集商援业金融、文化悦娱乐、居住、越休闲等主要服挥务功能于一体箩，是工厂职工碑生活、娱乐的跑服务中心。主“抬三著轴妈”便：慧海汕公路方向立的发展主轴和尼南、北向的发乳展次轴。沿海努汕公路形成工乞业区的发展主迹轴，体现区内魂总体发展时序气由西北往东南战。沿着发展轴幼形成五个发展桥区。沿南北走础向形成工业区阶发展次轴，也调是工业区内的咬景观次轴线。丰“指五化区驰”湖：毕愈北部和中部传犬统产业区、物宵流产业区、东逢部和西部高新类科技产业区应.捡（二）功能分赞区郊●域予弟工业区核株心喜剑充分利用城市果入口也是城市也交通要地的带颂动作用，位于侍工业区东北部么，工业区核心膜是以职工公寓臭、商业服务、要文化活动与娱落乐休闲为主的膨服务区。其功旁能包括职工公贷寓管理中心、伪商业服务设施尽、休闲娱乐设激施等。作为规亩划中的红草工堆业区有机组成址部分，豪xx乞工业区服务设毕施的设置有必抚要与规划中红鸣草工业的市政直设施融为一体洲，沿沙服务设施的设耗置有必要考虑胃与红草工业区瓶共享。除弄xx择工业区必需的劳服务功能如园贺区行政管理、裹必要的商服和顽市政设施可以师适当在本区配红置外，其他服僻务设施如大型斥商业、文化娱腔乐、医疗卫生框、基于商业开妹发的住宅建设摇、高级公寓等保可以考虑在区备外结合规划中酬的红草工业区牵建设配置。本浙区内的居住用串地主要满足工虑厂单身职工住傻宿需要。传统产业区柔分为北部传统衰产业区和中部摊传统产业区，矿位于海汕公路啦两侧。该区工血业发展已有一庙定基础，重点昂发展汕尾具有熊优势的传统产子业，如机电工碎业、玩具生产克、纺织服装、接食品饮料等，痒并适时进行技备术改造，提高章其竞争力。该校区是工业区的感启动区，其发音展优势是位于悼海汕公路两侧价，可以依托现筝有的交通干道赵，交通条件相攻对优越，同时复工业发展和市向政配套有一定摊基础；缺点是栋各厂区出入口次全部朝向海汕四公路，在一定搁程度上影响了震海汕公路的交域通。规划本区世以一、二类工茧业用地为主。绿汽车展销中心魂也是传统产业身组成之一，结趁合现有的汽车锈展销中心，利刃用高速公路出统入口及海汕公哈路的交通优势虹，沿海汕公路凉两侧扩大展汽略车展销区的规己模，增加汽车意品种，提高服叙务质量，此展馅销区将是汕尾活汽车销售的网槐络中心。●物流产业区掏现代物流业是停被誉菜为咐2悲1坝世纪的朝阳产即业，发展前景兵广阔。结合工锋业区西侧的汕鸣尾市海关检查肉站及深汕高速树公路出入口等萄对外交通设施允布置区域性的释物流产业区，吐服务本工业区屠及周边地区。叹物流产业区涵带盖储存、运输贪和配送、批发偿、包装、装卸召搬运、流通加倡工和信息处理终等多种功能。进高新科技产业仔区横随着工业区的兼发展壮大，工寻业区产业发展惧应步入高级工惧业化时期，产阅业结构调整应史注重高级化，思园区的产业应寒该逐渐向高新帝科技产业转变医，以实现产业摧结构的提升，骡培育城区的高武新科技产业。厌依托德昌电子破工业，该区东夺部已拍卖出的魔但未建的土地陆应以高科技用渗地为主。兽规划建议炕xx队工业区高新科仓技产业的发展背应该往东方向既发展，形成分技工合理、具有观汕尾特色的高茂科技工业发展飞区。驾（三）、规划滤用地布局匙●壮公共服务设拿施用地嫩包括包括行政造办公用地、商吊业金融业用地厌、文化娱乐用艇地和，分布在视北部综合服务沙中心各相应地巩段中，形成中盯心区，公共服亮务设施用地共迫计膀苏15.4川9隐公顷棍。●工业用地晴摔规划形成三个榜工业发展区。烤北部和中部传再统工业用地，箩主要布置一二且类工业。重点付发展劳动密集鬼型产业，为工捆业区的启动板偿块。传统工业艘发展区用地面断积覆为蒸45.8舍3际公顷。高新科批技用地位于工他业区东部和西杰部，严格控制企污染的工业项举目进入。其中我西部高新产业央用圾地哥12.9厦7主公顷；东部高诚新产业用字地尖9.9手8迷公顷。版●蜓居住用地布局惠左本工业区是未膨来红草工业区老的有机组成部强分，园区内的写大部分居住功隶能可以结合总薄体规划中红草推工业区居住用汪地布置，本区蹈主要考虑单身哪员工居住需要忽。著规划居住用地盐有一处。位于拐工业区服务中统心北侧，主要妈为二类居住用俱地。规划居住沃用地寄2.0迹4纪公顷访，楚●开仓储、物流业择用地布局丰考虑到传统产庆业区需要一定用量的仓储作为抹货物中转站，猛规划在工业区虚西部布置普通摩仓储用地。规和划普通仓储用婆地卖2.8合3贵公顷栋。证物流产业用地也结合海关检查姜站、高速公路带出入口等交通盟枢纽布置是区勤域性的货流和担人流中心。伪●权箩沿街景观的保毫持嘱在海汕公路两译侧建设中注意聚保持其沿街景可观，沿街景观稍的控制关系到眠工业区未来的名建设形象及工途业区的发展。桑表胶3-2颜永规划建设用地宾平衡表估序号贱类膨粮胸别衔用命坛劳地升侧鸟名崖者拾称回用地面积（鲜ha莲）谢比挤例现(扇％饿)梢备痛沉客注恋１汤神Ｒ肉居住用地蔬R2袄二类居住用地验2.04仍1.66昼２佛吨Ｃ澡C钓公共设施用地困15.49裹12.6者Ｃ坊1哑行政办公用地白1.9辽1.55能Ｃ仙2猜商业金融业用宾地暂13.04这10.61燃C3荐文化娱乐用地等0.55厨0.45虎３悦基Ｍ惕工业用地基56.04自45.61护Ｍ境1仙一类工业用地掠40.10活32.64述Ｍ２杂二类工业用地茄15.94袜12.97众４诚希Ｗ肤仓储用地把2.83施2.3收Ｗ节1笛普通仓库用地唉物流产业用地墨５简Ｔ栏对外交通用地帖13.93谈11.34泰T1芳铁路用地斑T2杆3粮客货运站用地热６借拥Ｓ骄道路广场用地趁13.61纲11.08鸟S1乳道路用地沾13.26恭10.79宿S2盾停车场用地拨0.35玉0.29倍７门Ｕ末市政公用设施耗用地速1.89佛1.58冶U3怎邮电设施用地缩0.76团0.62猛U9荡其他市政设施应用地蒙1.13肃0.92寺８礼妙Ｇ泡绿地封17.03丘13.86浙Ｇ絮1勤公共绿地俱3.63模2.95居G2探防护绿地悲13.4达10.91摄9怠标Ｅ添水域和其他用府地干E6浸1伪村镇居住用地另合秩俭畜计彼122.86省100匙五杆、道路交通规辜划纸本次规划基本自遵守上层次总寺体规划布局和挖分区规划，结啦合本次规划功矮能布局情况及晒现状建设情况记，在保留上层悟次规划主要骨妈架路网基础上畏，对规划区内秒支路系统作进循一步的细化。贤摧1亭、对外交通规列划叉：规划基本保集留上层次规划胶的道路结构。乔工业区对外交搜通由东西向的捉海汕路、深汕做高速公路、规大划中的琉璃径顷道路形成了本洒区四通八达便过捷的对外交通够体系。汉2敏、工业区道路热系统规划哀：工业区道路盆系统规划应该膊与市区道路系巷统有良好的衔连接性。规划根冒据规划区地形武特点和工业区证对交通的使用恳要求，总体上阳形成类方格网芹的路网形态。鉴3巷、道路结构：吩规划形成三横思五纵的道路骨剃架。预测海汕职公路的交通量殊将会较大，为姿了减轻海汕公妄路的交通压力害，保证城市干槐道的通行能力扇，规划设置两遮条横向的道路悦，作为工业区玉东西向的交通弱次干道。规划间区南北方向按奏一定间距要求燃形成五条工业辣区内主干道。兼主干道与外部存高等级道路形掌成便捷的联系舱。为4耀、道路等级：她工业园的道路保网是顺应地形话以方格网为基申础的路网结构腥，内部的道路告分为三个等级躁。宰●榆名主干道：由于酬海汕公路横穿旺工业区仙，理涛工业区内部联身系必将穿越海矿汕路，因而将侨海汕路也做为途工业区的主干池道，但为了城微市道路的便捷赚通畅，在海汕螺路上有出入口梁的工厂，所有紫的货流交通改欣为工业区的次剩干道通行，海爸汕路只可做为席工业区的人行钻出入口。规划叛主干道道路红撕线宽度为酸5裹0株米怎，其两侧留有舅1云0上米匀宽的绿化带亩●狱弱次干道：工业快区为一带形狭怨长用地，两条指东西向的交通笔主干道和六条更南北向交通主谢干道是规划区欲内的主要交通染通道。规划主租干道道路红线蛋宽度为个2匹0识米衰，其两侧留有摊5称米嗓宽的绿化带。浙●仪换支路：支路是协各功能区内部蔽的道路，是划蝶分地块的主要草道路，是次干传路与街坊路的帝连接线，解决孙局部地区交通律，支持服务各蹄用地单位，支渔路网交叉口距肯离目在泰150窝-25群0窝米躬左右，道路红捷线宽度为狸1陕8碌米必。农表刊3耽－求3贝历工业区主要道俘路一览表道序钟号蒜道路名称条道路红线宽度汽(僵米来)毙道裙陵路挤啄断帜握面默腥型令瓶式盛车道数锈备注补1迎海汕公路船50幼参心考附图塔6刑2贞次干道面20馋参撇考附图土3背支路产18压参不考附图丑交通性主干路姻5校、机动车出入朗口方位控制基本控制原则尼（低1处）、严格控制凭在城市主干路药两侧设置公共乏建筑及机动车遭出入口；海汕穴公路道路两侧宅不应设置公共娱建筑与机动车瞒出入口，如需却设置应经有关兴部门批准按规凡划实施。澡（林2究）、次干路两膨侧可设置公共凯建筑出入口，娇并可设置机动坑车和非机动车百停车场、公交覆站点和出租汽串车服务站。超（卷3系）、在城市主座要道路交叉口总进口道外址侧智5超0葛～买8社0千米展宽段、出种口道外诞侧伐3掘0像～皇6住0恳米展宽销段范围内不应顾设置机动车出妄入口。春（念4叶）、在城市立裁体交叉口和跨旷河桥梁的坡道摆两端以及隧道偷进出口外挨3坊0讯米颠的范围内，不馒宜设置机动车索出入口和非港瞧湾式公共交通算停靠站。琴（贺5硬）、机动车公挑共停车场出入裹口应距交叉口梳、桥隧坡道起坚止线倾5裙0慢米据以外，同时应捞符合行车视距误要求，并应右润转入车道。悬6爽、交通设施规款划匀（舌1斯）、对外交通裤设施：根据新演一版的汕尾市耽总体规划，在榨工业区北部设盐置火车站、及难新湖工业区东掏北部客运站和锡货运站各一处就，构成区域性葵的交通枢纽。触（淘2鸡）、静态交通稳规划：静态交厘通设施主要指配城市停车场，甘分为公共停车懒场和配建停车结场。公共停车版场指外来机动乳车和区内机动副车公共停车场驶。对●胳椒公共停车场：纤规划设羊置炉1渗处较大型的集侮中停车场，共瓶占地叨0.35谣公顷于。其它停车场于地以配建形式讯为主，各厂区涉必须配置与自篮身生产相适应糖的停车场地，惨区内社会停车很场地主要为工钉业区、公建及蹦居住用地服务宣，停车场主要乔设置在核心及影交通要点，停答车场出入口处袖应在相应道路拆设置缓冲地带逆，减少对相邻露道路的干扰。捆●粱拔配建停车场万公共设施及住荷宅区、工业区躬、物流仓储区罪等，必须建设括与之相配套的城机动车停车场狡（库）和自行灌车停车场及自御用停车场。配犬建停车场（库删）的停车标准秀应符合周表捎3-棉6赛的规定。迷配建停车场（杂库）的建设应造和主体工程同哈时设计、同时酿施工和同时交辜付使用，其工泉程费用和用地邮计入所属单位悦工程之内，所耐交付的停车场舞不得改变使用研性质，不得任品意占用和出租衬。住表法3导－税6膏肾工业区规划配娱建停车场（库承）的停车标准闯序号弄类概很欲别额单录谁咏位灾机动车评1烫高中档旅馆（薄宾馆、招待所偿）色车位／捐100肿m2女建筑面积蜓0.5款～架0.7考2会普通旅馆（招阵待所）末车位／灯100决m2厌建筑面积问0.4妨～融0.6堵3秘饭店、酒家、环茶楼缩车位／尽100鉴m2宽建筑面积订1.11慕～禾1.18席4然主要外贸、金显融、合资企业屿办公楼锐车位／财100种m2刷建筑面积与0.9数～值1.2是5牧普通办公大楼枪车位／炼100劝m2何建筑面积壮0.4支～凑0.6唤6请商业大楼、商荐业区明车位／炉100笔m2司建筑面积许0.26吊～嚷0.58胳7四购物中心醒车位／血100唱m2竞建筑面积唱0.39卖～盒0.58职8私肉菜、农贸市遮场戒车位／庄100沸m2昆建筑面积党0.6昆～撞0.9卖9扰会展、会议中蓝心骨车位汗／茫10率0双座习3.0扶～罗3.5灰10秃城市公园酿车位／役1孤公顷宵占地面积丛2.0悦～尊5.0付12颤中学、培训中链心令车位垄／呆10述0天学生沾0.5瘦～岗0.8柏13亏小学木车位衬／茎10销0育学生辨0.4秀～谨0.6钞14呢幼儿园预车位／孩100萌m2在建筑面积吓0.15馒～虑0.20伸15爬住宅恢车位／脉100低m2没建筑面积盒0.5字～楼0.6重16写工业厂房区铸车位／艰100李m2白建筑面积摊0.2页～骆0.6搞17仔物流、仓储区单车位／管100痰m2缓建筑面积拾0.4唤～圣0.6餐7够、道路竖向规搏划辈本次规划综合述考虑规划区地氧形、交通、排古水、防洪、景津观和经济等多辛方面的要求，必结合雕现状道路如海塘汕公路的标高准，合理确定各扰规划道路中线董控制点竖向标舱高，道路坡度络规划叛为阻3巴‰而～失2元％。晌在规划场地设念计标高时尽量税做到填挖土方撤平衡，尽量利们用原有地形，越力求减少土方叨工程量，并尽眨量满足重力自烦流管自然排放衫的要求。醋六廊、翁公共服务设施竹规划奴1捎、公共服务设政施布局批工业区内部形灾成一个综合服仓务区（区核心笋）。综合服务货区位于北部，怒紧邻海汕公路滴以北。本区与饺整个工业区的浴产业发展形成柜互动之势。一悔方面为工业区剃发展初期提供鲁基本的服务支佩撑，另一方面奥随着工业区的裂发展壮大，本环区发展也逐步店向服务综合化瞧，功能多样化蜻方面发展，最饲终形成整个工趴业区的服务与挡生活核心。步2惕、公共服务设耻施分类规划输●趟有行政办公用地颂：承主要位于综合崭服务区，面积谁为五1.托9乞公顷尺。冰振●亲蛇商业金融业用李地：御主要位于综合传服务区内，商到业金融业用地桶占地共棒13.0私4扮公顷淡。商业服务设杂施配置应符合傲工业区未来的住发展要求，并帆考虑到对周边未地区的辐射作踏用，商业服务击设施按照集中底与分散相结合遇的原则布置。召较大型商业点鬼结合金融、保近险、贸易、酒脖店等设施集中弃布置在海汕路圾北侧，形成工符业区标志建筑聪。次一级的商词业网点分散布伍置于居住区内针部，形成商业织街。饺●战胡文化娱乐用地保：态位于综合服务惨区，面积为查0.5老5巩公顷去。粮七贺、绿化与景境观系统规划铺武促利用工业区的骡自然环境特点条和生态优势，够突出工业区的袄地方特点和两澡面环山的特色怠，规划充分考香虑到对自然生研态环境的重视潜，结合区内水制系、山体，规吼划出城市公共亮绿地和休闲空粱间。利用道路贝线型绿化及服控务中心的公共票绿地形成点线臣面结合的工业鉴区绿地系统及虾景观系统。利呼用城市道路防逮护绿地，结合哭城市节点景观胳控制，构筑城拌市景观轴线。睁1岸、绿地系统规堪划涛工业区绿化主克要包括山林绿暗化、公共绿化未、生产防护绿娇化组成，以点售状（城市公园委）、线状（带舅状）结合，形辆成点、线面相妨结合的绿化系材统。丛●李点状公共绿地贺（公园）：服叹务中心内设置毒的公共绿地侍。持揭●它娱线状绿地：工父业区中轴线绿私化带：根据汕害尾市总体规划昌，在海汕公路党两侧退距叔1换0味米井做为道路绿化小景观带钟。西坛●副生产防护绿照地桨:崭规申划在南、北工凳业区交干道两蒜侧各控制愤2畅0讨米苹的防护绿带；坡沿支路两侧控俱制出郊5性米兼的防护绿带，锤既减少交通噪狼音对周围的影她响，又丰富了猛城市景观，改南善城市生态环蹲境。炊工业区的绿地特共有布17.0罚3找公顷恩，占总用味地畅缴质，其中城市公剥共绿地扁3.盈6羡公顷短，生产防护煎绿凯1搂3.洲4场公顷橡。里2园、景观系统规区划诊工业区内部规意划形眨成德膛“武一横二赌纵疤”盯的景观轴线。●景观轴线洒“究一横二锦纵蝇”短是指海汕公路失两侧绿化带形喘成东西向的景屿观主轴线和两保条南北向的绿蚁化景观及景观速界面形成的的俘景观次轴线。鼓景观轴线强调糖对其生态柔性珍界面空间和建厨筑界面的控制搜，每条景观轴雅线把主要景观辱节点联结在一迹起，成为外部闲自然景观向工议业区内部渗透甩以及工业区内轧部景观相互渗落透的主要路径里。科●瓜背景为山体景属观区估工业区两面环秧山，周边山体马起伏，形体优盈美。规划结合羽道路规划和区头内绿化空间的胆设置，留出多冷条景观视廊和挨绿化渗透带。粘同时根据地形叶和山体的关系散控制建筑界面厉，力求形成较殊为完整的背景赖山体景观区。●景观节点勤景观节点：沿帮北部的景观主违次轴线布置东瓜、中、西三个抵型绿化景观节残点。其中位于骨西部的景观节脸点是工业区重际要的入口形象祥标志。中部景你观节点是整个锐工业区的标志柳性景观点。黑八、给排水工寻程规划项（一）给水工耻程规划1、给水现状压汕尾市现有赤绿岭水厂、琉璃前径水厂、新地睁水厂三座水厂另，其供水能力偏分别为：赤岭陈水睛厂堆0.惧9芝万欣m3趋/辈日，琉璃径水庆厂岔5峡万屈m3扇/导日、新地水扔厂园6.5撤9变万颠m3鸡/蝇日；现市区最边高日用水量滔为宴5.移9庄万僚m3印/承日。甲2探、给水水工程舞规划诞（舍1院）汕尾市帖xx吊工业区控制性渐规划。搜（农2坚）汕尾市自来贞水缓200依2左年供水管网规弯划。戏（程3历）《室外给水凝设计规划熟》欠GBJ13-退8其6桨（低199纯7押年版）叠（构4堵）《建筑给水桥排水设计规划脉》当GBJ15-加88米（碌199妥7坊年版）贫（现5炸）《城市给水刊工程规划规范猫》滑GB5028侦2-9订8楼（转199泥9航年版）兆（落6牙）《城市用水夹分类标准毙》促CJ/T30鬼70-199抢9齐3添、水厂规划及茅水源选取梁因现有市区水层厂难以满足工吐业区的供水要破求，所以需扩蹲建水厂。由于培新地水厂有扩激建条件，所以块规划将新地水脊厂扩建至卷10m3懒/仪日。本工业区铅考虑主要供水减水源取自新地籍水厂，另外由章于赤岭水厂日许供水量小可作纪为备用、补充邮水源及应急水阶源。4、管网规划借本工业区主要岁供水源来自新杜地水厂，考虑稠从该水厂损引兆DN60溜0娃给水管，另赤佳岭水厂考虑作退为备用应急或笔补充水源，考推虑烛接稠DN40嫌0陷给水管。中工业区内给水云管网全部布置忙成环状管网，见管荡径透≥岛DN碍150m堡炕m声，既保证区内裳所有用水点的英水减压外,闭又保证了消防魂用水量。5、消防供水宝规划区总就业捞人口约分1.5~2泻万人，根据《光建筑设计防火世规范》城镇、港居住区室外消镰防用水量，规密划区内按同一羡时间内发生二策次火灾标准考讲虑，一次灭火忆用水量为咏25L荐/吉S脉，则消防用水盈是：岭50L牢/剑S瓣。排消防管网规划密：幕根据消防规范脚规定，室外消微火栓应沿道路恰120m吐距离设置，间甜距不应超过亭120m酸，当道路宽度旗超过事60m傍时，宜在道路渣两边设置消火咽栓。敬室外消防用水廉是采用生活与乳消防共用给水椒管网系统。管忘网布置成环状辽，保证最不利赢点流量不小于夏15L少/碍S薄压力不小忘于膨0.1-0.陷5Mp评a帐。鸦6膨、管材与设备余室外给水碍管快DN100调N虾以上采用给水恼球墨铸管或给挺水夹砂管材或将其他新型管材葵。阀门、管配菜件承压不小鸽于稠1.牺5窑倍的工作压力荷。集（二）污水工嘴程规划古1竟、污水处理现骗状与分析纯汕尾丙xx会工业区内的新旗建设区的排水徒体制采用雨、济污分流制。污则水管道收集工巴业区内的生活晚污水，然后排屡往污水处理厂腹集中处理。工烦业废水则在厂微内自行处理达拾标后再排入水汪体。秆2串、管网系统的蹄布置床污水管道沿道挥路敷设，为减悉小污水管道的灾埋设深度，规勇划管道布置时孝按与道路相同信的坡度和坡向客来进行，避免榴反坡布管而加缠大管道埋设深岭度。规划区域衔内的污水管管霜径罩为警d300~d僵50酬0夺（毫米）。污妄水管道布置在缠大于币4爪0顽米稍宽的道路上时己，道路的两边邮均需设置污水爽管，在路南和蝇路北侧，污水贺管道采用机制幸平口混凝土管炸，接口用混凝超土套环。管道阵基础根据埋设避处的土质状况捎再确定。盟（三）雨水规谎划绝1榴、区域水系分疮析额本工业区位于枣汕尾市的北部仍，地形大部分栏属于丘陵和山团地。南部有一潮条东西向的灌仔渠。2、规划原则嚷（萄1依）规划区均采沃用雨、污分流讯排水体制。规旬划区雨水以高腹水高排，低水作抽排，分区疏酱导，以节省工莫程投资费用。另（斜2萝）充分利用已品建的排水设施隶及现状冲沟、么河、渠，考虑波近、远期结合倦，便于分期实炎施，以节省工星程投资费用。类（痕3五）区域雨、洪龄水应充分利用际地形就近排入抗水体（河、渠朗），尽量减少日雨水在管涵中沉的转输，以减塔少雨水管涵断刑面尺寸。并（念4择）雨水管涵平坚面布置和竖向酒高程的规划设板计应与道路规寨划、污水规划夫、防洪工程规捧划紧密结合。发（盲5弹）按国家现行哥的有关规范、丙标准进行规划挂设计。旦3刚、雨水管网设评计被全区共分二个神雨水分区。拐4喜、雨水量计算筒雨水计算采用缘汕头市暴雨强秃度公布：醉（花1却）设计暴雨强唉度斧104晶2是（墨1+0.56肯1g诚p锈）烦q恨=妨——————则————妄t=岸t1+m灭t排2洞齐(t+11乏)0.488织城市雨水设计立重现尸期公p=阀1代～越2咐年随,扑重要地品区辈2则～管5退年座;败t偿—卡降雨历秧时痕(唤min),t灿=胸t假1+m丰t质2;润t1支—球地面径流时辱间可,高取帽1铃0棒～砌15(min弯);翁m份—歇折减系欠数舟,玩取暗险管套(笋涵珍)m=2笼,触明睛渠爹m=1.2.轧（奉2傅）雨水流量公瓦式困:Q=w·F费·q(m3/幸s)孤w衡—躲综合径流系沟数伏,恭取证0.除7圣～厉0.85;旋F魂—享汇水面船积河(屈ha);沫q养—王暴雨强母度全(起L/s).5防洪标准姻排洪沟设计按荷上述公式进行甜计榆算勇,腔雨水设计重现兄期趴P燃为倡1辱0耍年收.录九或、电力电信工逮程规划枪(扇一附)查、电力工程规鹊划1、现状亦规划区南边有黎一座汕眯尾四220k酸V调站孩,穷该站戚有碎10k继V策等级的供电线畏路出极线垮.皆规划区的前期爹的用电全部由清该站供给。狂线路都是以电于缆埋地敷设，梁线路分片区环衣网式（开环运托行）敷设引至慨各变配电所柄工业园功区蓄10k第V宴电源线路由规驳划区南边的汕吸尾净220k印V窜站和规划劣的械110k给V雹站提供，规朱划赔10kV筐。2、线路敷设恐规划区内供电午线路的敷设全盈部采用电缆埋烂地形式敷设，宝一般原则是沿所道路的东、南变侧的人行道敷诉设，且宜统一斯截面，主干线巧为暖300m关m楚2种，分支进变电疗所的线路截面满为袋150m帐m2XLP惰E催型，铜芯电缆区，同时线路分详段、分支设备向形成环形网络菌（开环运行）虫。3、道路照明扭规划区的道路命照明灯具杆治高细8吓～何1题2发米，每隔条3庙0亦米山左右的人行道浇上敷设，电源税由就近的变电细所提供，并且辜采用集中方式桂控制，由变电串所通过光控或砖时控开头对其晌实行自动控制萍。稠（二）、电信籍工程规划1、规划目标蒜（倍1旺）实现通信网愁络数字化、综斩合化、宽带化搂、智能化、和桐个人化。挎（妄2皇）电话普及率恳，广播、有线梅电视普及率冲达若100掉%缎，信息网络普幼及率夸达大80侨%沙以上，居民电板脑数属达芝95页%借以上。做（梢3尚）把通信网，浸有线电视网和当计算机网整合处利用作为连接肝三网合一示范考基地。2、规划依据妥（仅1狗）《广东省通通信行讲业业‘塑十杨五趴’罪计划》。跃（谁2宫）《广东省国活民经济和社会启信息识化此‘愁十谁五敬’艰计划》。盼（鞭3庭）《城市工程哥管线综合规划俭规范慕》堂B13502嫂89-9闪8微。竞3牲、管线的规划搂电信线路为管炕道光纤埋地敷可设，原则上沿炒道路西侧或北酒侧的人行道下惠敷设，管道采浪用改选性搜PV抖C滨管，管道的路炼径、管孔数和便管径详见电信载工程规划图。慢同时应考虑预遇埋管道路，各文主要交叉路口歇和沿路每隔一失定距离埋设一菊组砼包伪封那PV朋C侦管穿过马路，鞭以便将通信光勺纤接续和布放厅支线。道路施等工时应同时施老工预埋管及手缘扎也。在建筑帽物施工时应考朴虑交接间的设励置。4、邮政规划符考虑到规划区柱都是以工厂为低主，外来工较此多，使用邮政灵业务相对较大惹，故在区内设雪置一个建筑面医积为蜡300么0风平方米绿的邮政局，同厉时在各马路边店和繁华路段，秩设置若干个邮服政信箱，方便处园内员工的寄达信业务。十、管线综合娘1希、厌xx钱工业区规划基眠础工程设施中境包含给水、排捞水、电力、电蛛信等多种管线钻，各单项工程犬的设计与建设饼必须妥善进行舌管线综合，合叙理协调布设，结以利于今后的笑施工和管理及理各功能管线运非作的正常进行此。维（咐1董）、管线工程泊综合应遵循如奖下原则或要求骗进行境（休2脏）、各种管线练应在规划道路天范围内埋设或煎架设各种管线敌，原则上应埋陪设在地下，并谎尽可能布置在失人行道和非机之动车道下。伟（反3锣）、厂界、道柱路、各种管线稠等的布局和平恨面位置，都应帝采取统一的坐作标系统和高程挖系统。比（阅4丛）、基建施工疼所需临时管线久敷设，应尽可指能与永久管线吧结合考虑。据（谎5演）、管线（包秆括架空线）设桃置从道路红线厌，向道路中线塞方向依次排列骂，原则上按配寇水管、电力电是缆、供水管的晌顺序依次排列酷在路西侧和路翼北侧。各种管岭线的走向应与驱路中线平行，凳横过马路的线治段应尽量与路鸦中线垂直。红（痒6逆）、现有管线心与规划位置不毅符的，应逐步匠创造条件迁移液，如城市建设愚需要应即行迁伐移。嗽（矿7相）、各种管线垦敷设，除交叉缘处之处不得上据下重叠。在交飞叉处敷设时，架原则上应该技赖术条件较低的潜避让技术条件荷高的，小管让圣大管，支管让旧干管，压力管起让自流管，软狡管让硬管。厨（狸8棒）、各种地下毁管线相互交叉挤时，管线间交范叉垂直净距不汽得少于援2精5飘厘米秀，无保护的直盆埋电力、电讯键电缆与各种管埋道交叉净距不摔得少于膨5雕0压厘米扔。扒（猴9剃）、地下管线常埋设深度，应邪根据道路结构福、标高和管线吼安全要求、交齿叉情况而定，历管顶与行车路妥面垂直距离要熔求一般不得少滨于准7京0巨厘米泪。费第四章、地块目划分和规划指湾标控制玉1胸、土地使用强逢度主要控制指循标娘规划对区内建腹设用地中的各熄类用地都作了恳用地强度及各酷类控制指标的世规定，为规划喉管理工作及修捆建性详细规划扭提供依据。主挨要是以异下瓶1自1番项指标。利（洒1窃）地块面积瓶（片h北a便）稀每个地块划分苏以用地使用功锄能及有利于开秤发建设为原则彻，用地以道路砖及用地性质划呈分，一般于道村路河涌中线及筑用地边线划分肾。巷用地面积指地葱块净用地面积锁（建设用地面菌积）。地块净断用地面积不含秀道路的用地面盼积，为计算容捆积率及建筑密潮度的依据，反葡映可建用地面竹积。互（抖2游）用地性质云立用地性质为地蜘块的主导使用伍性质，其确定奖以规划的功能写要求为依据。割用地性质不含爆兼容土地使用箱性质，兼容土镇地使用性质可圣查暴阅怖虎“临土地使用相容短性一览犯表丘”色。用地分类按狭照《城市用地寸分类与建设用枕地标准》（饲GBJ137旗-90轿）划分。（3）容积率度容积率为规划锁地块建筑总面窑积与地块净用望地面积之比，暴规定值为地块迟土地开发强度循的上限值。好确定容积率的础主要因素有：嫂用地性质：不换同性质的用地厨性质上土地使属用强度不一样扛。本规划中要汇求，住宅区容延积率一般不超描过巧2.高0假，工业区容积赌率一般不超删过鄙1.总6烘。孕环境容量：保耀证环境质量，药合理确定建设傍的容量。武交通条件及其宏互动：土地使丸用强度与交通珍方便程度成正亮比。土态些公平性：同等抖外部条件地块违控制相同的土羊地使用强度。叨（逗4忍）建筑密度拒（绳%醋）籍建筑密度为规绿划地块建筑基虾底面积与地块荐面积之比，规盼划值为地块建幼设的上限值。设确定建筑密度职的因素有：绳用地性质：不辫同性质的用地品上土地使用强逢度不同。按要固求，住宅区建网筑密度一般不乓超杯过笼30怕%贸，规划设置较倡多裙房的用地靠，其建筑密度恶可适当增加，哀但不超坏过授5趴%帝。工业用地建齿筑密度一般不精超腹过爬4饺5篮%福。泥环境质量：保证证该地块有足员够的非建设用镇地，以便进行扒环境设计，获旅得良好的视觉置感受低与提供足够的臣游憩空间。威（谣5检）建筑限高（麦米）用为地块建筑物炸最高控制线，汪规定值为地块线内建筑高度上涉限值。其考虑泥因素有：巴建筑性质：建钱筑物的不同性都质功能，不同猎的使用要求，剑决定了其不同丙楼层。权景观要求：从忽总体布局和城日市设计出发，奇每个地块限定祖建筑物的高度粥，保证整体建贼筑物轮廓线的尖变化，提高整鹿体美感。湿（旅6付）建筑间距（销米）半建筑间距统一石规定为南北间盘距大于剑0.8稳Ｈ（Ｈ为建筑钉物高度），东起西间距多层为集6泽米退，高层为泛1希3针米借。角（基7郑）建筑外轮廓利线后退道路及榜用地边线距离肤（米）苗本项要求规定荒了建筑（用地宾）退缩线（道楼路红线）的位碍置，规定值为某地块内建筑外畜轮廓线后退道傅路及用地红线直距离的下限值格。统确定本项指标贼的依据为：份建筑红线后退决道路红线：各抢建筑必须依其销不同性质，后裕退道路红线，摔以保证人流集荡散、管线辅设硬等要求。包建筑物红线后抢退用地边线：骂各建筑必须依卸其高度，退缩雄间距的一半。暗（畏8烟）绿地率呈（眨%巩）伟指地块内绿地既面积与地块面授积之比，绿地割指任何对天空徒开放及地块内挂所有居民开放判的场地，但不吵包括屋顶花园委，指地块绿地券率控制的下限炉值。蜘确定绿地率的丝因素有：骡规划管理有关抽规定。迷环境质量：绿坟地面积的多少牛是环境质量好尼坏的重要因素客，保证一定的安绿地面积，更倍有利于提高环歉境质量。冠景观要求：绿紧地作为景观构填成的重要部分乐，可创造良好哪的生活环境。夕（健9饱）交通主要出拦入口方位约为规划地块对房外出入口控制价方向。确定交妈通主要出入口柏方位的因素有衡：修交通组织：交彼通出入口方位闭主要依据主要炎车流、人流走脂向开设。讨交通管制：交乌通主要出入口摸方位应考虑出兴入交通流对周乒围道路的影响源，以不得在干垒道路口设置、委不扰乱干道交饿通组织为前提秧。傻（跨1并0愤）机动车配建贩车位（个）：窝规定值为地块织机动车配建车肉位下限值。膜（宋1蚀1旦）配套设施植配套设施指规式划地块内需配耍套设施项目。师配套设施配置吐原则是：蔽规划布局：依斜据规划空间布悔局、人口分布膀均衡各公共服划务及市政公用绝设施，做到服定务范围合理，疮整体协调。朋合理负担：做袭到每地块内负启担配套不畸重领畸轻，基本合魂理。健适当集中；相租关的公共设施障适当集中布局起，有利于综合宫服务，加强管死理。烂规划有关规定沃及控制指标体也系妹依据对每块用见地作出具体规篇划方案，给出威用地地块的各刘项指标，以其帮为基础，依照糊城市规划管理看的各项规定，珍对每块细分的谊用地详细列出佩用地性质、地辜块总面积、地斥块净面积、容严积率、建筑密钩度、建筑限高掠、绿地率、交寿通出入口方位碎、机动车停车兰位等管理指标耗，供规划管理阵及土地出让开文发使用。贞2夹、土地兼容性夕本次规划确定需了每一块用地妈的主导使用性顺质，规划土地罗使用性质不能芳轻易更改，但亭也不是一成不赏变的，土地使就用性质有其兼热容性，一定条购件下可以在一帜定范围内作适糠当调整，以适竿应市场经济条市件下所进行的属工业园建设实剃际需要，使规来划具有较强应昂变性和可行性惧，不断满足形的势变化对城市菠建设的需要。叶3宁、实施规划的背建议与措施袭（员1披）加强规划宣查传工作，让规拜划观念、规划泥作用与地位深居入人心，提高巴各级政府部门拿和广大市民参种与按规划建设拉、监督的自觉勇性和主动性，括以利于推