施工方案编制9大要素

本文格式为Word版，下载可任意编辑——施工方案编制9大要素第五章

施工方案

其次十九条施工方案编制及审查。

一、施工方案由施工单位编制，监理单位进行审核，先报指挥部进行预审，指挥部组织设备管理单位、协同单位、施工、监理单位对方案预审形成会议纪要，施工单位根据预审要求对方案进行细化，及时将细化和设备管理单位会签后的方案和会议纪要报送路局建设管理处进行审查，建设管理处组织路局有关业务部门（含路局LKJ基础数据管理部门）、行车组织、设备管理、设计、施工、监理、安监、铁路办事处等部门和单位参与方案审查，Ⅲ级施工路局主管业务处室共同审定并形成会议纪要。对Ⅰ、Ⅱ级施工需报路局施工领导小组审定。施工单位根据审定看法及时修改完善，并报路局有关业务处室签字盖章，作为施工单位提报施工计划的重要依据。

二、凡施工作业均需按项目编制施工方案，繁杂的施工项目可分阶段组织编制。施工方案由施工单位制定，提报的施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护方法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。

施工单位根据施工设计技术交底，编制初步施工方案。指挥部要参与研究施工方案的制定，对一项施工涉及两个及以上单位同时施工时，指挥部指定汇总单位对施工方案进行汇总和审核。由指挥部不少于施工方案审查会召开前4天向建设管理处提出施工方案审查具体时间，由建设管理处确定审查时间并通知有关单位参与。施工单位应在审查会召开前不少于3天送交有关的监理和路局有关部门以及行车组织和设备管理单位审阅。

三、施工方案预审及审查的重点内容1、施工目的。

(1)项目基本状况：施工时间、地点、设备影响范围及具体的施工内容。

(2)施工具体要实现的目标；施工项目能否与其它施工或多项子施工合并进行或延期。

(3)施工项目属于独立项目还是系统施工的子项目，或者属于子项目，但能单独发挥效益。

(4)属于系统施工的子项目，是否是整个项目的关键节点。

(5)施工示意图和施工分阶段示意图是否确凿、明了、明白，有无遗漏。2、运输条件。

(1)施工处于什么线路（繁忙干线、干线、其它线路；

单线还是双线或者多线）。

(2)提出的施工时间和时段是否影响跨局列车（含动车组）的开行，是否需要铁道部调整列车运行径路或时间，是否需要调整管内客车开行时间或停运管内客车，对货物列车运行的干扰和影响程度。

(3)施工项目是否会影响其它行车设备的正常使用，如有影响，周期是多少，是否会对运输生产造成重大干扰，甚至影响区域国民经济的发展。3、施工准备。

(1)所有的施工准备工作是否就绪，上道工序完成的时间节点和工程质量能否满足本项施工条件。

(2)施工技术设计（含变更设计、过渡设计）是否完成。(3)施工用机械、机具、路材路料是否到位，是否能满足施工进度要求。

(4)地下管线、隐蔽设施是否全部探查明白，涉及施工处所的地下管线、隐蔽设施是否采取了保护措施。涉及铁路外单位的地下管线、隐蔽设施，是否已经与路外单位进行联系与协调。

(5)如夜间施工，照明是否满足施工要求，如不满足是否安排了足够的照明器具，照明器具是否有安设条件。(6)技术资料（施〈竣〉工图、联锁图、使用说明书、产品质保书〈含产品实施铁路市场准入制的准入证〉）是否

向设备管理单位提供，设备管理单位是否已经把握维修技术并对维修人员进行了培训或实施委托管理。

(7)有关技术资料等是否按规定向设备使用单位、行车相关单位、LKJ基础数据管理部门提供。

(8)需要进行压道或牵引试验的机车车辆是否已经落实。

4、劳力组织。

(1)需要进行岗前培训的人员（项目经理〈副〉、安全、技术、质量负责人和安全员、防护员、爆破员、工班长、带班人员以及施工安全监视员等）是否按规定进行了培训。(2)施工和协同到位现有技术力量和劳动力是否能满足施工要求。

(3)各作业点和时段的技术力量和劳动力安排是否匹配，有无欠员和冗余状况。

(4)监理是否按规定要求配臵，安全员、防护员、把关人员和施工安全监视员是否依据施工安全需要配臵并已经明确分工、落实责任。

(5)需要外借劳动力时，同时审核外借劳动力是否具备施工资质、是否按本项施工要求进行了岗前教育或安排了上岗前的教育计划。5、施工程序。

(1)是否按施工内容和运输限制条件及设备分段开通情

况，分阶段并细化了每个阶段的施工计划和实现目标。(2)施工流程图是否与施工内容及分阶段实现目标相一致，各时间节点是否与运输条件相吻合。有平行作业时关键线路控制和时间节点能否再进行优化。

(3)施工程序是否能依据运输限制条件进行调整。6、施工方法

(1)施工采取的具体作业方法，能否保证作业进度。(2)平行作业或多项作业相互间有无干扰和影响。(3)作业结合部的分工是否明确。

(4)机械、人工协同作业时分工是否明确。

(5)采用的施工工艺是否满足现场的自然、施工和运输条件。

7、技术标准。

(1)施工采用的技术标准是否符合国家、铁道部规定的标准，是否存在安全隐患。

(2)施工采用的技术标准是否满足设计要求，并经监理确认。

(3)施工采用非标技术或试验项目时是否经过设计、监理签认，并经建设管理部门和有资质的单位（部门）审核批准。

(4)施工时间采用的行车方法是否符合《技规》、《行规》等路局规定的要求。

(5)施工时间如采用突破现行《技规》、《行规》要求时的特定行车方法，有无违反《技规》、《行规》，如有违反是否制订了可靠的安全措施并经部、局规章管理部门批准。(6)施工需要大件设备运输到现场时，其装载加固方案和运输限制条件是否能满足施工现场的自然和施工条件，是否经路局货运部门审核批准。

(7)所有参与本项施工的负责人、行车人员、安全把关人员和监视人员是否经过培训，明确本项施工的施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。8、安全措施。

(1)安全风险分析，分别从设备机具、运输条件、劳动安全、施工工艺、工作环境、防火防爆、危险品使用管理、工作环境、用电和电器等方面分析施工项目可能存在的安全隐患。

(2)根据分析确定安全控制点和相应的防范措施。(3)防范措施的责任落实（责任到人），以及配套的设施。(4)安全协议对涉及本项施工的防护条件和措施有无遗漏，是否需要针对本次施工的安全风险进行补充完善。(5)结合部安全控制是否做到纵向终究、横向到边，有明确、明了的责任界定。

(6)各施工、协同、行车单位是否已制订完整、安全措施无遗漏的安全卡控表。

9、应急预案。

(1)对可能产生的应急项目是否进行了趋势分析，确定了应急方案。

(2)是否对现有的应急资源进行调查，并明确调用方法，对需要利用外部的应急资源，是否进行了联系并明确需使用时的联系人和联系方式。

(3)对突发事件发生后是否明确了报告程序和方法，建立了网络图，并按网络化管理要求，明确各网络负责人在突发事件发生后的权利与职责。

(4)对使用危险品、爆破作业的施工，制订并明确要挟人身安全状况发生时的撤离线路、避难措施和撤