概说诊断与改进

概说诊断与改进第1页/共64页前言根据学院党委确定的提升内涵的主题；根据教育部及省教育厅的指示；根据本学期开学初布置的工作任务；做“诊断与改进”的概说第2页/共64页主要内容一、什么是诊断与改进二、为什么要诊断与改进三、怎样进行诊断与改进第3页/共64页一、什么是诊断与改进（一）“诊改”的内涵是指质量主体为高质量地全面达成预定目标并不断创造性地超越既定目标，在质量生成过程中，以采自源头的实时状态数据、信息为主要依据，根据按目标组成要素制定的指标体系对现实状态进行的自我定位、诊断和调整、改进。

第4页/共64页辽宁省的文件教育部的文件依据12一、什么是诊断与改进（二）“诊改”的依据第5页/共64页一、什么是诊断与改进（二）“诊改”的依据《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》

教职成厅[2015]2号关于印发《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》启动相关工作的通知1.教育部文件教职成司函[2015]168号关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知教职成司函[2016]37号教育部《关于全面推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设的通知》教职成司函[2017]56号第6页/共64页Textinhere一、什么是诊断与改进（二）“诊改”的依据辽宁省教育厅办公室关于印发《辽宁省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作实施方案》的通知（辽教办发[2017]77号）先后组织召开五次近60人次的专家研讨会，对《辽宁省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作实施方案》进行了反复修改和论证

辽宁省《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作实施方案》，于2016年2月函报至教育部职成司辽宁省2.辽宁省的文件第7页/共64页（三）“诊改”的基本特点1.目的是为了高质量地全面达成预定目标，并不断创造性地超越既定目标；2.指标体系是根据质量主体自己设定目标制定的，并且是随需求变化和“诊断与改进”结果动态优化的；3.主要依据是来自于源头的实时数据与信息，同时注意吸纳其他各方的诊断意见和知识成果；4.愿景目标是运行于数字化环境之中、实现了全员参与、融入了质量生成全程、兼具了即时监测与预警功能。

一、什么是诊断与改进第8页/共64页（四）“诊改”的模式五纵五横一平台

一、什么是诊断与改进资源建设监督控制决策指挥质量生成支持服务1.五纵：第9页/共64页

一、什么是诊断与改进（1）决策指挥一是优化治理体系。学院要推行精细化管理，持续提升学院办学治校能力。坚持落实党委领导下的院长负责制，不断优化校、院两级管理体制。健全完善学院治理工作体制和运行机制，充分发挥职教集团的咨询、协商、审议、监督、指导作用。二是科学制定规划。学院要根据国家战略和区域经济发展、产业转型需求，科学制定“十三五”事业发展规划、专项规划、系部发展规划，明确责任、层层落实。三是深化质量意识。学院要进一步提升对办学质量认知，牢固树立全面质量管理理念，全面增强全员质量意识，不断深化部门和教职员工对内部质量保证工作重要性的认识，保证全员全过程全方位参与。第10页/共64页

一、什么是诊断与改进（2）质量生成一是教育教学质量生成。学院要不断优化完善教育教学实施过程制度和标准，积极推进教育教学管理精细化。制定和完善各专业人才培养方案、课程标准、课堂教学标准、实践教学标准、顶岗实习标准、毕业设计（论文）质量标准、考试与成绩管理质量标准等，加强教育教学过程质量监控。二是文化育人质量生成。学院要社会主义核心价值观为指导，坚持“立德树人、德育为先”理念，深入推进精神文明建设。不断强化书香校园贯工程。第11页/共64页

一、什么是诊断与改进（3）资源建设一是人力资源建设。学院要制定实施管理服务队伍能力建设行动计划，全面实施全员培训制度，提升管理服务人员的敬业意识和业务能力。细化学院领导、中层管理人员和基层管理人员能力要求，系统构建教师发展制度和标准，科学制定和完善教师基本条件标准、教师企业实践管理办法、双师素质教师认定办法等。二是教育教学资源建设。学院要积极推进以专业和课程为重点的优质教学资源建设，科学制定专业教学资源库建设管理办法，优化学院课程建设管理办法，实现优质资源在课堂教学中的广泛应用。第12页/共64页

一、什么是诊断与改进（4）支持服务一是信息支持系统建设。学院要制定信息化建设规划、智慧校园建设方案，优化顶层设计，系统构建集统一身份认证平台、统一门户平台、统一数据平台于一体的智慧校园。二是合作平台系统建设。学院要纵深推进校政、校企、校院、校校和国际合作，搭建“校政行企”合作平台。完善校企合作体制机制，创新开展订单培养。三是社会服务系统建设。学院要依托优质资源，服务经济转型升级，面向行业企业开展继续教育、专业技术和专项技能培训、职业技能鉴定。深入开展新兴职业农民、农村转移劳动力、失业人员、退伍士兵等群体的职业教育培训。四是生活服务系统建设。学院要持续完善基础设施，绿化、亮化、美化、净化校园环境。不断加强节能管理、物资管理和餐饮管理。优化学生生活环境，完善教师办公条件，提高整体服务水平。第13页/共64页

一、什么是诊断与改进（5）监督控制一是强化督导队伍建设。学院要不断加强和规范教育教学督导工作，优化教育教学督导工作制度，加强两级督导队伍建设。构建“督教、督学两位一体”与“导教、导学并重”的教学督导体系。二是强化督导平台建设。不断优化人才培养工作状态数据采集与管理平台，制定落实信息采集与平台管理制度，加强数据平台的运行与管理，实现源头采集、即时采集、开放共享，保证数据采集实时、准确、完整。强化数据平台对人才培养过程、管理实施过程等方面的检查、监控、评价、考核、监督、反馈和诊改。第14页/共64页概

括

纵

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五

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系

统

决策指挥系统

资源建设系统监督控制系统支持服务系统质量生成系统领导体制、组织结构、制度建设、协调管理等教学、学生工作组织实施、校园文化建设等质量数据（信息）采集、汇总、分析，质量报告，预警发布等组织、人事、教学资源开发、储存、使用、管理等生活服务、社会服务、合作平台、数字化校园建设、安全保障等一、什么是诊断与改进第15页/共64页（四）“诊改”的模式

一、什么是诊断与改进2.五横：学院学生教师课程专业第16页/共64页

一、什么是诊断与改进（1）学院层面一是优化组织构架。学院要不断优化学院各层面质量保证机构，制定学院内部质量保证体系岗位设置标准，合理设置岗位，明确分工与职责权限。根据学院内部质量保证体系建设规划和岗位职责要求，加强质量保证队伍建设，配强配足质量保证体系工作人员。二是推进制度落实。学院要研究制定系统化质量保证制度和政策，完善落实学院各层面各环节质量保证目标与标准、制度与规范，并认真贯彻落实。三是强化自主诊改。学院要从外部环境改进、质量事故监控、质量保证效果和体系特色等方面对质量保证体系运行过程进行严格诊断，实现质量保证体系的螺旋运转，构建学院内部质量保证体系诊断与改进工作常态机制。第17页/共64页

一、什么是诊断与改进（2）专业层面一是专业管理保证。学院要依据区域经济发展和产业结构升级对专业发展的需求，制定专业建设规划。不断优化专业建设委员会、专业建设领导小组、专业建设团队、专业建设质量保证小组等专业机构建设。建立产业结构调整驱动专业设置与改革机制，完善专业设置调研论证制度、专业评估制度、专业设置动态调整机制。二是专业建设保证。学院要系统构建专业建设目标和标准，制定和完善专业综合改革项目建设管理办法、特色专业建设管理办法、骨干专业建设管理办法、“双高”专业建设管理办法。积极建立专业人才培养方案周期性优化机制，切实制定集创新性、科学性和可操作性为一体的专业人才培养方案。三是专业诊改保证。学院要建立常态化专业自主诊改机制，每年定期进行专业诊改评估。以专业诊改促成校内专业设置随产业发展动态调整，推进专业人才培养质量、校企融合度及专业社会服务能力的提升。第18页/共64页

一、什么是诊断与改进（3）课程层面一是课程设置保证。系部要对接行业标准和岗位规范，科学构建课程体系，有效支撑人才培养目标。按照创新创业教育的要求，优化课程结构。建立具有学院特色的专业课程体系、创新创业课程体系、公共基础课程体系。二是课程建设保证。系部要科学制定课程建设规划，增强可行性和可操作性。制定落实具备科学性、先进性、规范性与完备性的课程标准。完善落实精品在线开放课程、精品资源共享课程建设管理办法，定期评选院级优质课程。三是教学过程保证。系部要不断强化教学过程质量监控，建立完善教学督导制度、教学检查制度、评教评学制度、听课评课制度、成绩核查制度、毕业资格审核制度。加强对教师教学全过程全环节管理。第19页/共64页

一、什么是诊断与改进（4）教师层面一是强化组织保证。学院要加强提升教师能力的组织领导，科学地分年度落实教师发展规划、教师培养培训、研讨与交流、提供发展咨询服务等。二是规划设计保证。学院要制定落实师资建设规划，构建学院、教学系部、专业三级配套的师资队伍建设规划。制定教师发展分类分层指导方案，帮助青年教师制定和落实个人发展规划。三是实施过程保证。学院要全面落实教师轮训制度、教师企业实践制度，设立教师培训专项经费，科学制定教师培训计划，定期开展对师资队伍建设成效的评估和诊改，形成常态化的师资质量保证机制。第20页/共64页

一、什么是诊断与改进（5）学生层面一是育人规划保证。学院要以学生发展为根本，优化育人模式，完善以道德育人、教学育人、实践育人、活动育人、环境育人、文化育人、文明育人、服务育人、管理育人、制度育人为基本途径的全方位、多元化育人机制，全面实施全员全过程全方位育人。二是全面发展保证。学院要建立健全学生思想政治教育长效机制，严格按照国家标准，配齐配足思政课教师、心理健康教育专职教师和辅导员。完善创新创业教育工作机制，制定实施学生创新创业训练计划。三是成长环境保证。学院要建立健全学生安全与生活保证体系，严格落实“一岗双责”安全责任制，建立人防、物防、技防“三防一体”的安全防范系统，不断完善信息畅通机制和突发事件应急处理机制，建立健全特殊学生群体服务与资助体系。第21页/共64页概括横向--五个层面

学院专业课程教师学生质量目标质量规划保证机构保证制度建设规划建设目标建设标准条件保障建设规划建设目标建设标准运行效果建设规划规划目标实施保障实施效果育人规划培养方案成长环境实施效果一、什么是诊断与改进第22页/共64页现代信息技术平台一、什么是诊断与改进3.一平台：第23页/共64页

一、什么是诊断与改进现代信息技术平台一是平台建设保证。学院要围绕建设省级示范高职学院的奋斗目标，全面推进智慧校园建设，重点加强应用系统建设，优化和建设教务管理系统、科研管理系统、学生管理系统、就业管理系统、人事管理系统、资产管理系统、决策支持系统、图书管理系统等，构建公共服务平台，统一数据标准，消除信息孤岛。二是平台管理保证。学院要加强信息采集和数据分析队伍建设，制定数据专人负责工作办法，加强对各部门信息采集与分析人员的培养，着力打造懂平台、会分析、勤研究的数据采集与分析队伍。建立信息采集与平台管理工作制度，形成人才培养工作状态数据字典，按时采集填报高职院校人才培养工作状态数据，确保数据采集的原始性和真实性。三是信息应用与分析。学院要加强运用平台进行日常管理和教学质量过程监控。充分发挥人才培养状态数据在决策、管理、运行、监控和人才培养工作年度质量报告等工作中的作用。第24页/共64页

二、为什么要诊断与改进（一）高职院校内部质量保证体系建设存在的主要问题1.内生动力不足一是质量体系建设进入围城。构建内部质量保证体系需要打破这种传统的工作模式和思维方式，要求学院培养自我质量保证的主体意识，长期以来，学院习惯于制定各项规章制度都是根据上级教育行政部门所制订的政策、规划等文件而拟订的。习惯于这种传统的自上而下的管理模式，没有真正根据学院实际制定相应的管理制度。二是缺少质量意识。很多高职院校的教职工和学生还不具备这种主观意识。自我诊改的意识内生动力源自于人的主观自觉，正是由于教职工和学生缺乏这种主观自觉，导致质量诊改体系建设的内生动力不足，这正是高职院校内部质量保证体系建设的“死结”。另外，作为内部质量生成的主体，目前，高职院校领导、行政管理人员、教职工和学生还缺乏一种与质量有关的习惯、信念和行为，也就是质量文化意识的缺失。第25页/共64页

二、为什么要诊断与改进（一）高职院校内部质量保证体系建设存在的主要问题2.标准和目标不明一是习惯于“既定标准”。“既定标准”我们通常称之为评估的标准，评估指标体系。多年来以评估指标体系为依据，促进了教育教学质量提升，这是不可否认的。但对评估工作出现了争议是有多种因素的。其中有一个问题，就是标准和目标不是对所有的学院都适合。二是缺少“需求标准”。“需求标准”是由质量生成主体（学院）根据社会需求和学生的发展需求来制定。既定标准只需要质量生成主体参照标准有计划地实施；而需求标准需要质量生成主体根据自身需求主动建构，并贯彻实施，需求标准的质量生成主体既是质量生成者、创建者，同时，又是组织者、实施者。三是过于“参考他人”。我们习惯于根据已有的方案，依葫芦画瓢，不需要考虑制订符合各自学院特点的工作方案，而各高职院校要发挥主观能动性，根据自身的定位及办学的特色自主制定，同时，要结合社会的需求和学生的发展来设定标准和目标，无从下手。第26页/共64页

二、为什么要诊断与改进（一）高职院校内部质量保证体系建设存在的主要问题3.组织架构不健全一是质量保证的组织体系不健全。尽管很多高职院校设有教学质量监控机构，开展评估、检查和督导等与质量保证相关的工作，但在质量保证过程中部门职责与分工并不明确，不仅造成部门之间职能重叠，产生相互推诿现象，导致质量保证效果不明显。二是组织架构不健全。质量监控机构没有切实地参与学校发展规划、专业建设、课程建设等学校运行环节，因此，达不到有效监控质量的目的。是高职院校在建设内部质量保证体系过程中的又一难题。第27页/共64页

二、为什么要诊断与改进（一）高职院校内部质量保证体系建设存在的主要问题4.信息平台建设滞后一是存在“信息孤岛”。各高职学院正在运行的有行政办公系统、科研管理系统、学生工作服务平台、迎新管理系统、离校管理系统、教务网络系统等各类信息系统十多个，但这些系统大都是独立运行，都是一个个的“信息孤岛”，没有形成统一的数据接口。当进行数据采集时，一个数据表可能得分给好几个部门填写才能完整，不仅办事效率大打折扣，而且容易出错。二是缺少信息的分析运用。从数据采集、数据分析，到数据评价和反馈，每一个环节都需要信息平台的支撑。信息平台建设滞后，将直接影响内部质量保证体系建设的进度和效度。教学状态数据不能得到开放共享，数据也就得不到使用和监督，不利于学校发现问题、解决问题，也不利于实施调控和改进。第28页/共64页

二、为什么要诊断与改进（一）高职院校内部质量保证体系建设存在的主要问题5.第三方机构参与不够一是第三方参与不够。高职院校的利益相关方包括举办方、学校本身、用人单位和合作企业，在国家实施“管办评分离”的大背景下，学校应该承担起质量保证的主体责任，同时，要发挥行业企业、用人单位的作用，积极开展第三方评估。二是缺少人才质量反馈。高职院校以促进就业为导向，产教融合、校企合作是高职教育的基本特征。因此，学校与用人单位联系紧密，学生一般会提前进入用人单位进行实习，以便更快熟悉工作环境，进入工作状态。但学校与用人单位之间的交流合作大都仅限于输送人才，而在人才质量反馈方面并未有太多交涉。第29页/共64页

二、为什么要诊断与改进（二）诊断与改进工作的意义2.3.是构建现代职业教育体系的关键所在是持续提高技术技能人才培养质量的重要举措和制度安排是主动服务老工业基地新一轮全面振兴的重要抓手1.第30页/共64页

二、为什么要诊断与改进（三）诊断与改进工作的作用1.切实发挥学院教育质量保证的主体作用，激发学院活力3.成为行政部门事中事后监管，履行管理职责的重要形式2.不断完善内部质量保证制度体系和运行机制，固本强基第31页/共64页

三、怎样进行诊断与改进（一）诊断与改进工作的指导思想3.保证职业院校人才培养质量持续提高。2.形成基于学院人才培养工作状态数据、学校自主诊断与改进、教育行政部门根据需要抽样复核的工作机制；

指导思想1.坚持“需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进”的工作方针；第32页/共64页

三、怎样进行诊断与改进（二）诊断与改进工作的定位学院根据办学理念办学定位人才培养目标诊断与改进工作的定位为：学院内部质量保证体系诊断与改进，不是教学工作诊断与改进，强调保证，不是保障，有我们自己的考量。使内部质量保证体系诊断与改进更适合我们学院的实际。

主要聚焦专业设置与条件；教师队伍与建设课程体系与改革；课堂教学与实践学校管理与制度；校企合作与创新质量监控与成效第33页/共64页

三、怎样进行诊断与改进（三）诊断与改进工作的原则数据与实际自诊与复核标准与特色自主诊改与专家复核相结合，以高职院校自主诊改为基础，教育行政部门根据需要进行抽样复核本坚持标准与注重特色相结合，强调学校个性化发展数据分析与实际调研相结合，网络监控与现场复核相结合第34页/共64页

三、怎样进行诊断与改进（四）诊断与改进工作的任务建立常态化周期性的教学工作诊断与改进制度，开展多层面多维度的诊断与改进工作，构建校内全员全过程全方位的质量保证制度体系1234树立学院现代质量文化意识，完善质量标准体系履行办学主体责任，建立和完善学校内部质量保证制度体系为重点建立校本人才培养工作状态数据管理系统；及时掌握和分析人才培养工作状况，实现动态分析、监测预警；依法依规发布社会关注的人才培养核心数据Source第35页/共64页三、怎样进行诊断与改进（五）诊断与改进方案建设的要求高校内部质量保证体系建设必须要做到“五有”是方向是前提是约束是动力有完整的质量保证目标有具体的质量标准有专门的机构和人员有规范的监督手段有完善的持续改进机制是目标的具体体现是衡量目标的标尺在组织上保证目标标准有效落实日常监督定点监督定期监督公众监督只有不断改进才能持续提升质量第36页/共64页体系总体架构师资质量保证学生全面发展保证体系运行效果专业质量保证质量理念组织架构制度架构信息系统专业规划专业诊改课程质量建设规划诊改工作育人体系成长环境外部环境事故管控保证效果体系特色5个诊改项目15个诊改要素37个诊改点三、怎样进行诊断与改进（六）内部质量保证体系诊改项目第37页/共64页三、怎样进行诊断与改进（六）内部质量保证体系诊改项目第38页/共64页三、怎样进行诊断与改进（六）内部质量保证体系诊改项目第39页/共64页三、怎样进行诊断与改进（六）内部质量保证体系诊改项目第40页/共64页三、怎样进行诊断与改进（六）内部质量保证体系诊改项目第41页/共64页三、怎样进行诊断与改进（六）内部质量保证体系诊改项目第42页/共64页三、怎样进行诊断与改进（六）内部质量保证体系诊改项目第43页/共64页三、怎样进行诊断与改进（七）内部质量保证体系诊改标准制定学院发展规划完善专业布局调整制订课程建设规划建立课程标准制订师资建设规划完善师资发展标准制订专业建设规划完善专业人才培养方案制订学生培养规划明确学生发展质量标准1.2.3.4.5.第44页/共64页三、怎样进行诊断与改进（七）内部质量保证体系诊改标准学院、专业、课程、教师、学生标准一览表层面标准类型相关标准学院规模结构标准

占地规模、在校生规模、教职工规模、各类资产规模、专业结构、人才培养层次结构创新发展标准

高水平高职院校建设标准、国家示范校标准、省级示范高职院校建设标准质量效益标准

教学质量工程标准、国际合作标准、社会培训与技术服务标准、人才培养标准、服务管理标准专业

专业建设标准专业设置标准、专业招生标准、专业就业标准、专业教学标准、专业建设资源条件配备标准专业内涵标准双高专业群建设标准、国家重点专业建设标准专业建设标准人才培养标准人才培养方案、学生学习成效标准第45页/共64页三、怎样进行诊断与改进（七）内部质量保证体系诊改标准层面标准类型相关标准课程课程建设标准

课程结构标准、课程设计标准、课程开发标准、课程教学资源建设标准教学运行标准

课程教学标准、课程能力指标权重标准、课程大纲标准，单元教学设计标准，课程学习评量标准，教材建设标准，课程管理标准

课程大纲检核标准、课程调整标准、通识选修课程管理标准、双向细目表教师师德师风标准

教师职业道德规范、教学质量事故认定标准教师发展标准

合格教师标准、骨干教师标准、教学名师标准、领军人物标准团队建设标准

教师准入标准、人才引进标准、团队带头人聘任标准、兼职教师聘任标准业务能力标准

“双师型”教师认定标准、教师教学能力认证标准、教师教学、科研、社会工作量标准、教师教学质量标准学生

学生发展标准学业标准、核心能力标准、个人能力发展标准、职业发展标准、学生综合素质测评标准、优秀学生干部、优秀毕业生、优秀共青团员（团干部）标准、优秀班集体标准、先进团支部标准、奖助学金评定标准第46页/共64页三、怎样进行诊断与改进（八）内部质量保证体系运行思路

依据学校质量目标要求，落实质量保证主体责任，通过对现行制度的“留、废、改、立”，修订完善各单位相关制度，设计部门管控事项工作流程，并与制度匹配。建立学校、专业、课程、教师、学生5个层面的质量保证、自主诊改、考核性诊断和质量分析报告等制度，完善制度体系。按照“8字形”质量改进螺旋，建立常态化的诊断改进运行机制，对质量保证体系运行情况及效果进行定期诊改，及时反馈质量诊断结果与改进建议。运行思路第47页/共64页

目标标准设计组织实施改进预警监测改进评价学习激励事前保证事后改进三、怎样进行诊断与改进事中管控动循环静循环创新

借鉴戴明循环（PDCA“计划-执行-检测-改进”）理论，遵循以人为本、数据说话、持续改进等先进质量管理理念，从学校质量的事前保证，事中管控到事后改进，打造“双闭环”控制系统（八）内部质量保证体系运行思路

第48页/共64页三、怎样进行诊断与改进（八）内部质量保证体系运行思路第49页/共64页三、怎样进行诊断与改进（九）内部质量保证体系五个层面的运行模式

各单位按照年初制定的工作计划，对照工作目标与标准，在事前、事中、事后实施自我检查－自我诊断－自我反馈－自我整改四步骤的自主诊改，确保目标的达成，实现可持续发展和螺旋式上升，形成自主诊改报告。年末由科研督导处牵头，相关部门参与，按照各单位年初制定的工作目标和工作标准，开展目标考核和绩效考核，将部门自主诊改情况以及过程管理成效作为部门目标绩效考核的重要依据，以此保证学校总体目标的实现。1.学院层面第50页/共64页三、怎样进行诊断与改进（九）内部质量保证体系五个层面的运行模式1.学院层面1.学院层面第51页/共64页三、怎样进行诊断与改进（九）内部质量保证体系五个层面的运行模式

依据专业建设规划、系部建设规划及专业建设方案，各专业团队自主进行人才需求调研和专业监测，作为专业设置调整和优化的依据。对照年度专业建设目标任务，层层落实分解，对专业状态数据进行统计分析，监测专业建设和教学质量状态，定期对照自拟标准进行专业层面的专项自主诊改，查找问题，分析原因，采取措施，及时改进，撰写各专业自主诊改报告。由教务处牵头，相关部门参与，定期对专业自主诊改情况进行考核性诊断，检验预期成效，促进预期成果达成，形成学校专业诊改报告。2.专业层面第52页/共64页三、怎样进行诊断与改进（九）内部质量保证体系五个层面的运行模式2.专业层面第53页/共64页三、怎样进行诊断与改进（九）内部质量保证体系五个层面的运行模式

依据课程建设规划和学院