某公司成本管理制度

各位员工：请大家在工作之余抽空看看此份资料，并提出自己的意见！项目投资的成本有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段，采购阶段和施工阶段，把项目发生的费用控制在计划的限额以内，随时纠正发生的偏差，确保项目管理目标的实现。每个项目在实施过程中都有一个总目标，即：项目的总工期、项目的总投资和对工程质量的要求，因此，需要建立贯穿于项目全过程的费用估算与控制流程。一个项目从立项开始，涉及到开发决策、规划设计、施工管理、设备材料的采购、招投标管理、前期配套和营销等各个方面，每一个环节都离不开费用控制。为此针对项目的实际情况特提出有关成本控制管理的意见，请予以审核！一．项目成本的组成

1、土地费用土地费用包括城镇土地出让金，土地征用费或拆迁安置补偿费。取得土地方式有三种：协议出让，招标出让，拍卖出让。目前在商品房住宅价格构成中，土地费用约占20%，2、前期费用前期费用主要指房屋开发的前期规划，设计费，可行性研究费，地质勘查费以及“三通一平”等土地开发费用。在整个成本构成中所占比例相对较低，一般不会超过6%。3、建筑安装工程费建筑安装工程费指房屋建造过程中所发生的建筑工程，设备及安装工程费用等，又被称为房屋建筑安装造价。在整个成本构成中所占比例相对较大。约占整个成本的40%左右。4、市政公共设施费用市政公共设施费用包含基础设施和公共配套设施建设费两部分。基础设施建设费主要指道路，自来水，污水，电力，电信，绿化等的建设费用。公共配套设施建设费用指在建设用地内建设的为居民提供配套服务的各种非营利性的公用设施（如学校，幼儿园，医院，派出所等）和各种营利性的配套设施（如粮店，菜市场等商业网点）等所发生的费用。同时还包括一些诸如煤气调压站，变电室，自行车棚等室外工程。在房地产开发成本构成中，该项目所占比例较大，一般在20%~30%左右。5、管理费用管理费用主要是房地产开发企业为组织和管理房地产开发经营活动所发生的各种费用，它包括管理人员工资，差旅费，办公费，保险费，职工教育费，养老保险费等。在整个成本构成所占比例很小，一般不会超过2%。6、贷款利息房地产因开发周期长，需要投资数额大，因此必须借助银行的信贷资金，在开发经营过程中通过借贷筹集资金而应支付给金融机构的利息也成为开发成本一个重要组成部分。但它的大小与所开发项目的大小，融资额度的多少有密切关系，所以占成本构成比例相对不稳定。7、税费税费包含两部分：一部分是税收，与房地产开发建设有关的税收包括房产税，城镇土地使用税，耕地占有税，土地增值税，两税一费（营业税，城市维护建设税和教育费附加），契税，企业所得税，印花税，外商投资企业和外国企业所得税等；另一部分是行政性费用，主要由地方政府和各级行政主管部门向房地产开发企业收取的费用，项目繁多且不规范。包括诸如征地管理费，商品房交易管理费，大市政配套费，人防费，煤气水电增容费，开发管理费等。目前房地产开发成本构成中所占比例较大，一般在15%~25%左右。8、其他费用其他费用主要指不能列入前七项的所有费用。它主要包括销售广告费，各种不可预见费等，在成本构成中一般不会超过10%。深二．拦成本怎样控绵制号的随着项目暂正式启动要求虾我们必须有超永前的战略眼光雀和娴熟的专业秤操作技巧，科胸学合理地控制醋开发过程中每音一阶段的成本场，真正把握商强机，化解风险炎，从而实现预抱期利润。侧下面阀就从房地产开闯发谈管理挪过程中的几个稿关键残阶段具体谈一首下成本控制乏。泼前期阶段：允首先，削产品售定位是关键。谱一要搞好市场暗预测，通过市沟场行为来选择齐在市场上占有拢一定席位的开绸发项目；二是袄选择定价目标伐，定价目标是厚整个价格策划倦的灵魂，对企包业来说利润最削大化是其经营港的最终目的。咐必须根据市场松供求状况和项调目丢的特点进行准交确的价格定位冬，从而在较短嗓的时间内将所斗开发物业销售归出去。进三是营销的方金式和技巧的把坐握，四是项目户的综合开发战饶略定位。怖其次，锁直接影响成本佣构成的因素，汤即规划丘设计与审核。在优秀的设计是遵项目盈利最基亚本的保障。设器计采取什么样峰的结构恳形式、布局，位选用何种材料窜等与成本有着镰直接的关系。针除了委托脸较强的设计单栏位进行设计外苦，在做正式施蝇工图之前还会软请本单位专业萌技术人员甚至尊请一些专家建钩筑设计方案、斥结构形式、地津基处理方法等氏进行会审，反萄复论证，以求固获得最佳延限价设定瓦方案。因为科葡学合理的设计居不仅能较好地欧满足用户的使袍用要求，能比从较容易地销售舅出去，同时在德满足建筑物本手身结构、抗震油等要求基础上杯还能大大降低死工程造价。另茅外，在施工图瓜投入使用之前禾还务必组织对粘建筑结构、水惯、电、暖等进港行详尽的技术胶交底，尽可能尸在具体施工过缸程中减少变更哨和由此产生的至费用。在工程践招标时应尽量套选择公开招标米，同时应注意柳合同形式的正菜确选择，能在把合同中明确的却事项一定要记俩入合同中，以背免在工程决策汉时发生争执或威突破投资预算扒。营为此建议管理泻团队增加一名门总工程师以外剧把监理单位划射归我们技术管含理的体系中来贡。蛮第三，是前期方的报建工作也皱是成本控制的丽关键环节，各莲项配套费用的旧缴纳以及如何性办理是我们开殖发商的操作技羞巧的真实反映身，同时涉及到晃配套分项的设益计，预算，实扯际投入和具体椅操作都是非常漏关键的，例如烫本项目的供电其，人防，消防捕，综合管网，帜道路系统，土侨石方等都已经吨在我的考虑之疮中。腾第四．材料和遵设备的选择也诵直接影响到项半目的成本，所肌以建立系统的诚材料设备信息推库以及严格的湖材料设备选购叔报批流程是我稼要去做的一项绒具体的工作。备而且切在具体的管理孔中该方面的工旨作希望能够得宿到杨总的大力由支持。建设阶段：识前期工作完成勉后即进入建设字阶段。在这一息阶段的任务就伙是要在预定的菠投资预算和规忠定的时旨间内完成开发扎项目的建筑安铅装工程，使项及目按时投入使售用。刘在这一阶段控咳制好投资、营崖运、利润、品大质、成本、开专盘、销售、创氏新这八个环节尺，就等于取得火了全局的成功虑。净董在建设阶段首稳先要做的工作寨就是先要委托思一家实力较强丑的监狮理公司对工程锋质量、工期和清成本进行控制横。同时采用我割方现场管理团批队与监理管理昼团队并轨联合到管理的方法，企实行双管双控猪，以便对施工少过程中可能发博生的变更和签露证进行认定。贝在整个施工割管理基过程当中，尼不仅要抓好施碍工调度接及时掌握工程显进度情况，合隙理安排每一道酷工序筝，而且特别强赖调每个环节的禽成本核算径。近健另一个重要工番作就是融资。氏融资工作的好藏坏直接关系到偏整个项目能否觉顺利进行。企贴业的自有资金电一般用于获取疤土地使用权。缓获取土地使用洗权后即可用土幸地作为抵押物晨向银行申请贷旋款。只要所开忍发项目的预期茎收益率大于银蜜行的贷款利率婆，就可以实现颤企业效益，达殖到油“千借鸡生老蛋暖”室的目的。这项乌工作做得好不深仅可以使项目件正常开展，还王可以大大降低意融资成本。在过工程建设资金锻投入到一定数忠量时，就可以死正式进行商品汗房预销售。在裳这一时期要搞溜好经营策划，搬究竟是选择整香体委托还是自勺销、都要先做概一个全面的比四较。要设法与远消费者接近，州利用各种宣传豆手段对消费者娱进行有效的引范导，最终达成立购房意向，实命现销售目的。深再一项工作就己是现场的工程轧管理描以及与销售的妈衔接玉，帜特别是工程管有理每个环节的序具体做法都有昆比较详尽的安坊排，随这个环节的各巨种管理方法和稍制度我已经呈娇报给您了，希盛望能够给予批例复。后期阶段：傍在工程建设后涨期，主体工程炸竣工后，就开伪始转入室外工祥程施工阶段。演在室外工程施旬工时，进我咱注意节到了默各种管线尽可美能集中一次开沸挖、铺设，避单免多次开挖造坦成过大损失。惑同时为体现成爷本全程控制的设原则居，在综合管网爸的设计中我以叫原来实践过的恐经验向设计院嘉提出了部分分漂项工程同沟同挎井的要求，丘此外，在进行中项目分项和主胀体以及综合局竣工验收时鲁将勇组织各相关部茂门寿和专业娘对工程进行详慢尽细致的检查凭，对需要修补辛的质量缺陷及忽时修补，以防切工程交付使用贯后再发生不必甚要的费用。称并形成一套完匪整的索赔管理暮体系。匆总之扯成本控制是一瓜个系统工程，雨它贯穿于一个钟项目的始终。昌成本控制也不堆应只集中于项皂目部和财务部津，而应当充分计发挥公司内部便商务、技术、坑合约、预算，窜营销丸，现场管理扑等各个部门在炼成本控制中的骤作用，只有这大样才能在剩重庆挽激烈的市场竞螺争中，减少消拳耗筝降低成本，真绵正化解风险，恨实现企业恐预期的樱效益吗。诱颈三钉．沿成本管理的言具体做法意见居：蕉根据几年来对漏房地产企业成骑本管理的实践结，结合多家气成本管理方面仙的先进经验，冬总结提炼森了餐“百成本管理四步浑法枝”衣。这四个步骤越分别是：制定店目标、明确岗竭位职责、跟踪粥执行、业绩评具估。以下就这完四个步骤做详里细的分析：雷馅1榨．制定目变标左—迅—瓣目标成本灶恢目标成本是搭要利预先确定的、浅在一定时期内净和经过努力所跨要实现的成本成目标，是项目霜成本的控制线送。许多项目成疮本失控的一个呈很重要原因是美：事先没有建肥立明确的目标酷成本，即便有徒也是相对粗线志条的，通常只主是照个架“式大致的长数阴”瓦，而真正到了跑执行时，这厅个尘“辞大致的叨数锹”沙往往就经不起旧推敲，无法作序为项目的控制透线。所以这种钞粗线条盛的柴“畅目病标违/章计签划贯”厌实际上嗓是网“抹假目肢标惊/堡计富划堵”岁，其结果导畏致氧“搜走一步看一励步岸”积、币“钻拍脑袋做决造策夫”诞，成本失控就悄不足为奇了。剂享窗目标成本法的揉基本思想：制调定目标成本，挎将目标成本按幻规范的成本结棒构树层层分解扎；再通过将预巨算计划落实到够部门与行动上程，把目标变成珍可执行的行动享计划，并在执泥行过程中把实甘际结果与目标悼进行对比分析秋，找出差距，议分析原因，制卖定改进措施。缩星影响目标成本通制定准确性的标原因伯垂内1诞）项目进度太衫紧：李越基于秧重庆旷市场竞争的需栽要、资金回收角的压力、或是绞公司基于肺开发战略匠的需要，对项县目的进度通常算都卡得比较紧闭，为了赶时徒间舱/回赶进示度牙,峰经常废会出现牙未等设计完成要就开窝始的“高招诸标却”谈、踪“芽施璃工截”购、园“炉边干边设烛计决”敞的现象裕。既什然辉“政施工图设炸计辱”督未能渠在小“企招光标狼”排、企“床施郑工朗”释之前完成，就矮造成了在项目撤前期无法对目沫标成本进行准叨确测算。缺示寸另外，也正因暮为招标前不能欲对加“谅合同标兴的敞”堤进行准确测算植，淡实际好操作矮中只能使遗用梅“冶费率招斜标势”升方式取惊代滑“痕总价招稿标至”恋、专“止工程量清单招驻标异”诚，这就为日后躺施工过程的成恒本控制埋下了化巨大的隐患。赚实际中的许多夏项目存在着大夺量程的驴“设合同变椅更随”土，其中很重要跟的一个原因就原是采用禽了帽“忌费率招贯标句”女的模式。层撇翠为了芝克服因浇进度牺牲成本浮的弊端，划我们必须欲必须见严格规范开发妨流程，草坚决按工程量趣清单管理的方喷法进行全程管瓶理。侄重点加捞强土“灯规划设杏计悲”层、夫“极招澡标嗓”图环节股和材料设备选鸟择的管理碍，恳同时建立比较苦完善的合约，峡请款，付款，欣结算报批流程鞭，劝积极推柜行穴“爪目标成本管训理脾”鼻的模式永。枝降2琴）缺乏规范的衰目标成本测算乖体系：皂菌掘从项目管理的哄角度看留，房地产项目磁具有较高的复冒杂度，项目周川期长、涉及的咏环节多。项目旷前期分、规划设计、杂招标、签约、离施工、竣工结界算、销售、物巧业管湾理供…毫…址每个环节都涉莫及到成本控制仿，因而要为项碧目制刊定乱“昨目标成集本刚”近就需要有一套驱规范的体系来采保证其顺利实虾施，即建立企犬业内部欠的与“酬目标成本管理向规盛范化”双体系爽。蝴丢规范的目的：燕刻鸣保证目标成本疯的准确性稳。赠通过制定论统一的流程与衫标准，使目标做成本的准确度福不因项目差异紫而不同。实现掏部门间相互侄间的成本数据朽共享塘。胀通过饺部门梦间倚相互细成本数据的对仿比分析，及时若发现项目中潜羞在的问题并及油时采取措施予菌以解决。不断艳完善优化茧管理环节中兵相关流程。别丘规范的方法：准与建立规范的成身本结构树：综浑合水开发项目的特需点，提炼出一竞套能兼容所有糠子独项堤的全成本树，梯作为目标成本削制订的基线。甜建立托规范的流程：奏定义如何在项断目振每个现阶段届对飘“臣估算成戚本睁”坑进行测算，如萝何小在担“工规划设胜计奏”淋、像“微扩线初支设芽计孟”熊、拾“库施工杰图阅设狗计拖”消各分项设计，鼓材料设备选择板，招投标管理躺，预算审核，泻合同管理，结阴算管理以及项蠢目工程管理访各个阶段完成吓对目标成本的毕层层细化修订疮，并形成最终宰的目标成本，杠指导招标、施著工、采购蚁和决算咽等业务活动中阶的糕费用的使用与皱管理。滩丘2转．明确岗位职势责氏—兄—屡责任成本体系慢栽“勉责任成本体捞系白”烧的目标是明确呼专业职能部门精的成本管理职墙责，并借助技兆术经济指标反钞馈、考核评价亭其职责履行情壁况毕。枪“港责任成束本扰”思回答的是尼在本“岭成本管理相关狮业霉务隙”艰中谁来做、做穷什么的问题。寇利络谁来做？开确定腊我们有哪些岗思位与成本控制忽有关？枕析扎做什么？所明确肾这些岗位分别嚷对哪些成本控搅制指标负张责勾?赢怎么负驻责爪?泻如何评算价？浴奇“璃责任成本体欧系睬”耗包含四大要豆素亩,福即责任范围、活责任部聪门拾/粉相关部门、评在价指标、评价丽部门。完成上篇述四要素的定传义，建立起责愿任成本体系的绘基本框架，从忽而击在骤“色组织架早构垒”肯的层面保证目娘标成本的顺利努执行。落实责站任怜到部门钞到岗位到最人盟,滴最大程度的减筹少秒“阁目标与执行脱刘钩清”升现象的出现，椅真正做炉到招“妇权责明晰，有姜据可嘉依转”按。铃械责任成本范围单：愿慨闲责任成本体系榆的目的是保证恒对目标成本的愤执行落到实处驶，因此责任成养本体系中的责称任范围的划分唤，实际上也就飞与目标成本的捷结构体系息息苏相关。简单的廊说，责任范围眨的集合应该来具自成本结构树鹰。并为之定义荷相关的责任部屡门、评价指标润、评价部门绒和责任人慨。当然在实际放工作中，考虑陪到可操作性可膜能需要把最重总要的那部分夕单独挽摘取出来进行叮定义并加以艘专项状实施。抱拥作业过程管理羞：坟余芬明确了责任成敲本体砍系板,庆按照部族门获/封岗位柄和人英对其负责的责携任范围进行合坏并包,覆可以得到部纹门悉/遮岗位的成本目己标集合。但是今如何才能保证邪部宁门狮/暑岗位的成本目干标能被顺利的旬完成？为此需特要定义一套完伯整的作业过程访指导书来对部片门冒/亡岗位的行为进兄行规范，也就趟是说，必须捆从欧“阻制度流陈程葬”展的层面保证对峰目标成本的执雕行，保证对成待本的控制，这并就是作业过程衔管理。把开发炮全过程划分为关若干个相对独灯立的作业过程雨，为每个作业乒过程定义相应拣的流程制度规跑范，同时重点析定义每个作业猪过程中与成本似控制相关的要寒点，包括量化捐的经济技术评束价指标。这样提就可以在日常奴事务每缎个刺层面实现对成柔本的过程控制嫩，真正的将成唐本控制的执行方力渗透到乳管理过程的每庙个环节弟。茎战3仇．跟踪执猛行虎—期—附动态成本法撕田尤经过前两个步博骤实现了目标汪明确、责任清柏晰之后，便进哨入最重要的第惨三步：目标成避本执行过程的召跟扑踪背—事—蓝动态成本。动理态成本反映的搂是项目实施过垄程中的预期成食本，通过实时夫反应目标成本爬和动态成本的冶差异，及时发挪现问题并解决返问题，惨真正译实现对成本的览控制。部缩全动态成本：缠尾境动态成本的核炊心是实时性，孙动态指的是在食项目整个生命救周期的任一时吼间点，都能实千时掌握项目最召新的成本状态倡，例如，每平鉴方单方综合造停价是多少？寒每个户型的单周位造价，每栋障楼的整体造价铸以及每个分项掩单位造价等，碍必须貌强调在项目执冻行过程中对项依目的全成本进卖行实时测算，竞只有这样才能祸控制成本、辅薪助营销决策。稀如果只是在项凉目结束时得到茅相关成本数据见，实际上只能锯完成基本成本群核算功能，对拨项目成本控制拆却没有任何帮唇助，因为到了供项目结束时，叉木已成舟，谈睛控制为时已晚吸。驰惠如何实现动态踏成本的测吸算基?吸—葬—非一个中心，三他条主线丘晃硬动态成次本侧=薯合同性成本＋役非合同性成本修＋待发生成本弱。合同性成本豪是动态成本中条变动性最大的奋部分，其高变铜动性决定了它响是成本控制的弄重中之重。而传非合同性成本幅，如政府报批超报建费用等，兼则相对容易控节制。正豪是因为工程合虾同的不确定性逃，导致了成本破控制的复杂性蒸，反映在实际歼工作满中穿就表现为变更盟黑洞、款项超义付捐等成本失控现犬象责。所以在成本阀管理中必须执强调室以合同为中心设为原则授。弱默饰三条主线：动帝态成本、实际骗发生成本、实送付成本。动态砖成本反映任意川时段项目的综指合成本及结构推分布；实际发保生成本指的是开项目当前已审常定的工程量，假与动态成本对铺比可反映出项袜目整体进度；笔实付成本指的技是实际已支付此的款项，与实糕际发生成本对楼比反映出款项从的支付进度，撒包括应付、实悄付的情况。这刃三条主线可以音很好的反映项相目成本执行的章全貌。尚传成本管理系血统眼—亦—律管理目标成卸本茧/盗动态成本的重祝要工具勒烤捏动态成本的构盒成是相当复杂灶的，为了能实裙时得到动态成妇本相关数据，触实现成本核算济、成本控制的匹目标，我们必琴须提高企业成谅本管理水平。理成本管理其实泛是一个能够实围时反映出项目佳成本的平汤台任,陕它可以辅助我亚们建立成本结扒构体系、规范恢操作流程、实危时记录跟踪核瓦心业务进麻展猎,叛实现业务、财戚务、资金管理聚的有机结合。辰整个核心是围惨绕合同管理进匪行的，包括了茅估算成本、目良标成本、合同促台帐、合同变肿更、合同结算齿、付款管理、丹资金计划、动巡态成本等功能委。还可以提供惠决策的依据，叫比如付款时间孔、历史账务，胳大量的基础工博作能够依靠成叫本管理来简化毁，它的透明和黄实时查询可以炒让相关人员提们高效率并且对剪项目进行监控来。通过即时反飞应目标成本和甘动态成本的差富异，大幅提升池企业对成本的瓦掌控能力，加蜡快决策进程，斯进而提高企业怎的核心竞争力拒。霞膨4轿．业绩评害估浊—祸—泰优奖劣罚，拿衡数据说话烘研制定目标成本膊、明确责任体育系、对拾管理全孙过程进行嫁实时的跟踪与彩控制，在完成驰前面三个步骤踢之后，就可以食根据执行的结投果对相关的业望绩进行评估。推在规定的节点腹或项目开发的焰某个时点，泳将项目鸟部分或失最终鹊的星“少动态成策本辨”贿与答“激目标成镰本棉”渡对比，可以评鸽价整个项目的套成本控制水平宁；将执行过妹程叼“激实际完成的经埋济技术指烛标母”传与救“容责任成本体扒系鹿”密中乐的支“毅评价指慰标欣”科做比较，就可利以很好的对部垄门谈/炕岗位在成本控痒制方面的业绩挺进行评俘估月,络并真正做到优肾奖劣罚拿数据啊说话。胀角成本数据库的萌建立：但表在完成对业绩替评估的同时，烛还蓄须对整个项目远生命周期中的塞成本控制的得果失进行及时的绍总结，并将之前与项嗓目趁“利目标成本数思据浮”侨、茎“毙动态成本数创据礼”怕一起进行归档摄，在此基础上建，提炼出关键军的成本指标，康并最终形成项窝目葵的除“眨成本数据夏库扭”举。通渴过翼“杜成本数据惊库券”尿的建立，所有泰项垦目的关键成本晕数据都将被保谈存下来，并对阳未来的开代发较发挥重要的指轻导作用间。这“晃成本数据瓦库凳”痛的建立充分体僚现讨“堵知识管牲理巧”似的思想，使知鞋识作为企业最弦宝贵的财富，随能够很好的沉律淀下来，不因元人员的流动而狸流失，使借公司眨的成本管理再极上一个新的台恰阶。跃鉴于帽目前项目的特呢点，扩就敢项目设计阶段宵及施谷工穿阶段的费用控臭制渔作如下安排千。早1欠廉投资控制目标劲的设置等依据建设程序谈成本俗控制要同工程蒙建设的阶段性植工作的深度相雕适应。饿因为工程项目饶建设过程是一乔个周期长、人群财物大量消费汗的过程，所以弹随着工程项目赏的不断开展，老各个阶段应确雹定相应的控制玉目标，且各阶检段目标相互制供约、相互补充唇，前者控制后套者，后者补充陪前者，共同组躲成费用控制的李目标系统。普1测．惩1竞离设计阶段投资条控制目标的设挨置备榨储影响项目投资诱最级大的阶段脂是设计阶段，面约占工程项目翁建设周期的四大分之一。在初公步设计阶段，杠影响项目投资云的因素甜占诉7长5洁％跪～猫9橡5担％；在技术设乐计阶段，影响东项目投资的因泰素瓶占安3辽5苦％平～怀7纪5抛％；在施工图起设计阶段，影福响项目投资的昨因素则详为窑5捷％纽～壶35软％。很显然企成本的舅控制的关键就刚在于设计阶段勤。因此，设计瞎阶段毫控制目标的设目置是非常重要蛮的。虚设计阶段造控制目标是经容批准的可行性她研究报告中的朵投资估算，用丧估算控制初步锡设计的概算；绵而初步设计概圾算就是施工图梨设计阶段的项岂目投资控制目毒标。各专业开登展限额设计，净按分配的投资魂限额控制设计暂，严格控制不轧合理变更，保穷证不突破总投纲资额。其总额突度一般只下达潮直接工程费俩的谜9里0秘％，以便项目届留有一定的调世节和幅兰度。低1劲．键2蔬攀施教工烦阶段投资控制痛目标的设旅置缝咬滤允项目的投资主晶要发生在项目早的施框工怕阶段。在这一吧阶段中，尽管猛节约投资的可拜能性已经很小卧，但浪费投资妥的可能性却很买大，因此，对课成本司控制更要给予明足够的重视杆。称在该阶段通过愉编制资金使用鲜计划，把计划敢投资额作为投蜻资控制的目标哈值，包括建设淘项目的总目标喝值、分目标值弟、各细目标值沃。粱2遇忽各阶段投资控羞制的实施赖控制目标确定争之后，关键在宣各阶段过程中亭如何操作。宜2衫．净1也势设计阶段的投姓资控制移铲仇设计是项目进恢行全面规划和民具体描述实施持意图的过程，株是处理技术与掏经济关系的关与键环节，是确至定与控制工程悬造价的重点缓阶段。设计是户否经济对控制则工程造价具有树十分重要的意涂义。设计阶段宜控制目标的实指现是通过限额延设计来完成的洗工程建设过程陡中，采用限额削设计是控制投嚼资支出有效使鲁用资金的有力狂措施。扮名掩限额设计并不警是一味考虑节撞约投资，而是距包含了尊重科坊学，尊重实际寒，实事求是，乖精心设计和保若证设计科学性盼的实际内容。谊投资分解和工畅程量控制是实晒行限额设计有康效的途径和主随要方法。在该灿阶段是将上一森阶段设计审定廊的投资额和工妖程量按设计工辩作包进行分解筋，经公司批准直后下达到各专坦业，然后再分沟解到各工程和优分部工程。设坡计应针对费用峡分解目标着重购对设备的选型赵、材质的选择尖和工程量等方镜面进行控制。妇限额设计的目拘标体现了设计钓标准、规模、狮原则的合理确垃定及有关概算吃基础资料的合婚理取定，通过师层层分解，实渡现对投资限额驴的控制与管理白，也就同时实拘现了对设计规撕模、设计标准联、工程数量与赔概预算指标等精各方面的控制集。盾洁糊限额设计要正提确处理在项目惹建设过程中技栽术与经济的对榆立统一关系，衡在强调限额设沿计的同时，也烂要运用价值工茄程的原理，处状理好成本与功骤能这一对立统途一的关系，提钥高它们之间的阅比值，使设计铅与概算形成有范机的整体，克到服相互脱节的肚状态，使功能滔和成本处于最耕佳配置誓。圣灵萍食在设计阶段以仪限额设计来进或行费用控制时隙，要对限额设闭计进行跟踪，银对偏离控制基翼准的费用进行卷分析，对限额泊设计之外的变尸更项进行补充锯，对非发生不创可的变更，应享尽量提前实现赖，尽可能把设虑计变更控制在伍设计阶段初期疼，尤其对影响评工程造价的重拒大设计变更，俯更要用先算帐位后变更的办法类解决，使工程布造价得到有效筑控制。以2命．吗2巷净施奴工再阶段的投资控薯制令励夸设计完成之后览进入施域工湿阶段，该阶段辫是投资的主要访发生阶段，该驶阶段的费用控赢制也是项目管世理过程中的关腔键阶段孙。四侨件设备、材料采缎购的投资控制见设备、材料采波购是胆重要工作蓬环节糟之一。采购辛质量的好坏和工价格的高低，范对项目的投资桃效益影响街极大。采购阶晶段全面实现费尼用控制，亡实行限额采购笛，并对限额采同购进行跟踪，绪对偏离控制基送准的费用进行伪分析，对限额吴采购之外的变顶更项补充限额捎单价。设备、马材料采购费用缴控制的基本原哄则是：在满足烫设备和材料使轮用功能的前提钉下，尽量降低董费用。跪予工程施工的投怠资控制侮铸批施工阶段的投透资控制，不仅炎靠控制工程款切的支付控制，粮还应靠组织、陶经济、技术、元合同等措施多霉方面控制投资闲。厉砖友（守1被）组织措施币热尤①层在项目管理班亚子中落实投资托控制人员、任祸务分工和职能活分工。缴捉摩②跌编制阶段投资呼控制工作计划嘴和详细的工作欺流程图。捐锦知（伯2义）经济措施贼决距①燃编制资金使用艇计划，确定、映分解投资控制族目标。靠仔析②滑进行工程计量葵。端奏闲③蜂复核工程付款奏帐单，签发付剂款证书。河罚番④剖在施工过程中烛进行投资跟踪钱控制，定期进陷行投资实际支蜡出值与计划目满标值的比较；澡发现偏差，分的析产生偏差的针原因，采取纠恐偏措施。项远遇⑤弦对工程施工过丝程中的投资支详出作好分析与师预测，经常或竭定期向有关部孔门提交项目投析资控制及其存腰在问题的报告吸。腊梅洪郑（券3锤）技术措施屠孙翁①辈对设计变更进招行设计比较，莲严格控制设计雪变更。稻艘浊②饥继续寻找通过劲设计挖潜节约源投资的可能性恐。胆稀肝（馒4到）合同措施丝驰犹①仆作好工程施工柱记录，保存各搁种文件资料，晋特别是注有实粪际施工变更的柱图纸及通知单蚀，注意积累素灾材，为正确处软理可能发生的奥索赔提供依据冬。获营亲②互参与合同的修旦改、补充工作障，着重考虑它考对投资控制的撤影响。英在项目管理过策程中，汽成本齿控制路将驶贯穿于新我的工作夏始终，对可能秤发生的投资偏勉差蒙采取惰主动控制和动咸态控制根的方法拐，尽渡最大贝可能实现咬控制目标。宣聚旦由于工程项目迟的单件性特征侧，每个建设项悦目各有特点，定就项目管理而蠢言，有类似的拾管理模式和手危段，因此，对孟每一个完成项蜓目的数据积累刘和信息处理都贩是非常必要的桌。如：设备、占材料采购价格盘及时进入设备辅材料价格库，余为今后的费用倡估算提供参考搜价格，避免高术估冒算，使项探目的费用估算纺更接近实际，排更有竞争力。艰建立价格库不横是对这些资料摔简单的积累和渐统计，要对其秆加以分析。设鄙备、材料采购寻价格是否为正柳常水平，有无玩过高或过低的析情况，过高的疯原因是由于赶筋工期还是对制快造标准有特殊励的要求；过低魂的原因是由于拾在满足使用要愉求的情况下，子降低了质量要怜求还是有多个数厂家互相压价冈的因素存在，鹊等等。都要给幼与说明或分析擦原因债。遗旋总之栽对项目管理过恒程中每个环节桥都不能失控，猴对扒成本撑控制结果都要象进行分析，积株累经验，为以旺后项目的开展姐打好基础，积兆极采取预防措可施，努力做到愚主动控制、事参前控制，避免树浪费，以适量倡的投入取得较善好的经济效益午。雪四．揭《悦房地产成本管夸理制度薄》蝇（讨论稿）一、总则握1村、为了增强成金本控制力度，计降低成本费用宋，结合项目成贷本管理的要求渔制定本制度供算讨论。挤2惨、成本管理的异基本原则是：送以市场需求为约导向、保证质灾量为前提，过坚程控制为环节烘、规范操作为紫手段，提高经痕济效益为目的洁。滩3载、成本监控的骤任务是：遵守卖国家有关法规痒政策，落实成愤本岗位责任制灭，完善成本管原理基础，形成遮有效的成本监促控系统，努力指降低成本，提遍高经济效益。瑞二、房地产成爷本管理职责逝（一）总经理朽和战略委员会很的成本管理职绪责诊1漆、制定、修正止成本管理制度茅，督促、指导宗建立完善公司暴成本管理制度些；并跟踪、检餐查执行情况，供对成本实行制嗓度监控。棵2腥、进行房地产烧市场调研，对抛房地产市场走攻势作出分析、殿判断，及时提筑供、反馈给管姑理层作决策参乱考；保持对国貌家有关法规政拒策和公司成本肤管理环境的了联解，协助公司郊争取优惠政策测、处理有关政饭策性问题。党3田、组织各方面牲专业人士对项矩目进行实地考哑察、立项听证爬，按立项审批拣程序审查投资橡估算，把握投北资决策，合理裂配置资源，帮咽助公司做好项践目前期策划中臭的成本控制。港立项审查的重箱点是：举◆夹立项资料是否绑齐全、规范；顾◆稍市场定位是否柏明确、恰当；蝇◆蝴投资成本估算度是否经济、合最理；剥◆现投资回报是否占符合集团利润须目标要求；垃◆网投资风险能否容有效控制。挂4粘、跟踪项目成上本计划及其执柏行情况，适时拼了解各项目成柄本的实际构成钞，汇编成本报堡表；分析、总邪结项目成本控治制情况，协助俊、督促公司做南好项目操作过肌程中的成本控歪制工作。武5全、建立成本信宅息监控中心，叶及时收集项目军成本动态资料描，为管理层提旧供充分、有效轰的决策依据，址并按要求将有奋关意见反馈给款项目公司。团6印、组织成本管脆理的信息交流抽，通过培训、尤双向交流、研屿修会等方式，花增进全员的成涨本管理意识，辛推广内外成本骑管理经验，寻铜求降低成本的篮有效途径，促跨进成本管理水读平的提高。金7百、根据管理的眨需要，派出审桃计小组对项目抵成本进行阶段立审计和决算审麻计，对项目成断本发生的合理罚性、成本管理抢的规范性提出狱审计意见。并松结合项目收益吊情况，考核项旺目的成本降低薄率、投入产出斜率、投资回报蠢率等指标。沟（二）公司的壁成本管理职责似1梳认真执行成本期管理制度，结窗合实际制定本皂单位成本管理情制度，并自觉兴接受监督。赔2曾根据业务发展仇规划、开发能脖力和市场情况投，确定项目开蝴发计划，组织归立项调研、选好址和前期策划式，提出立项建敏议和开发设想指，并按要求向泡总经理提交立夏项可行性报告朝，履行立项审喉批程序。缝3事规划设计阶段杰，应按市场定烦位和成本估算己准确把握设计谜方案，组织审左查设计概算的墨经济合理性，宽使规划设计既糖符合规范，又束体现成本控制兔的意识和要求拼。戴4己客观、认真地社进行项目成本北费用测算，编翁制项目成本费毫用计划，确定济项目及每个单壁项工程的目标悦成本，分解成孙本费用控制指锯标，落实降低鹿成本技术组织盲措施。猫5麦遵循基本建设水程序，进行项晶目实际操作，贿对项目成本管暗理实行副总经张理负责制和全肺员全过程控制查，对可控成本赛、变动成本和润成本异常偏差蔽实行有效监控弯。保证将成本剑控制在目标成执本范围内。玩6奥正确处理成本术、市场、工程初质量、开发周办期、资源、效功益之间的关系专，防止和杜绝轧重大工程质量厕事故，努力缩幅短开发周期，技严格控制项目依的质量成本和让期间费用，加续速投资回报，逝提高投资回报扎率。冻7禁组织项目开发匆成本费用核算闻，及时、全面稠、准确、动态净地反映项目成警本、费用情况闪，按规定编报连成本会计报表顽等有关资料。滋坚持成本报告桑制度，保证成艘本信息交流的赛及时、有效。腥8挎熟悉、掌握国份家和当地有关拍法规政策及市裁场需求、预算唐定额水平等成宇本控制因素，表用足用活各种六政策、资源，跃提高成本控制锁的预见性，努欺力寻求降低成躬本费用的途径券。伙9使定期或不呼定期分析成本港结构、差异及被其原因、监控给措施及其效果咳、经验教训，武每季度份至少一次，并锡将分析报告报哥总经理。哄三、项目成本惠监控患（一）成本监超控系统抱1惯、根据管理体嚷制建立总部以搭管理监控为中岭心、项目公司矩以操作监控为弟中心的成本监挣控系统。实行息总经理领导下蛙、副总经理经咬理负责、各职悬能部门具体实勒施的运行机制香。扰2蜓、树立全员成沫本意识，对项弯目成本实行全群过程监控。炊3住、根据管理需赶要和项目实际造情况，设置商尾务部、工程部秘、财务部等成形本管理职能部得门或岗位，保迹证成本控制工河作的顺利进行蝇（二）成本监竞控的要求制度建设站1捧根据管理的需债要，公司应制由订和完善包括吊以下几方面内蚂容的成本管理既制度，并报总晋经理备案：弱◆顿成本管理责任师制及监控程序坐；颈◆鹊计划管理制度枯(胜包括指标、定模额、考核管理耕办法悠)飘；呢◆伯招、投标管理霞制度；咱◆援合同管理制度论；灯◆赴工程缎(锯质量、进度、闯监理、现场、六工程盘点、竣宇工验收移交闯)仪管理制度；佛◆趣预决算优(领包括概算、设滤计变更、现场番签证、结算、冰款项拨付狂)甚管理制度；私◆欠费用控制制度赚；检◆旋材料设备管理慈制度。神以上制度，可锈分别制定也可双综合制定。叛2蚊不断总结各开依发成本控制经沟验，在此基础兴上，逐步健全拖、完善房地产漂成本管理制度辞。计划管理测1狮按根据项目开猾发的节奏，及甜时编制成本计靠划，并跟踪、址检查、考核计荡划的执行情况贷：就◆止开发成本计划镇(浆按完全成本口苹径畜)发；邻◆句期间费用计划责；挣◆迅降低成本技术报组织措施计划衔。侧2坟成本计划以设喘计概算、施工鞠图预算、成本伯预测和决策为感依据，综合考很虑各种因素进熟行编制，做到板目标明确、先的进、可行，尽覆量数据化、图秋表化。岭3梁完善成本考核却办法，确立成扶本降低率、费妨用节约额、项馆目投资回报率啄等成本考核指芦标。分析检查匀1若在成本控制过的程中，应定期浮、按开发阶段习对成本的结构白、差异及其原与因、控制措施尼及其效果进行缘分析，以及时速总结经验教训危，做好下一步凑成本控制工作凤。分析的重点躬是：桂◆志计划及其执行稻情况；携◆冤实际成本与预万算成本、计划蓬成本对比差异的及其原因；扛◆链分析期内控制桃措施、效果、怪存在问题及改剃进意见、对策宽；悲评价、结论与格提示。作2赵总经理和战略腔委员会根据管港理需要，应按蚁项目就成本控俩制情况进行分巴析检查。信息交流蓄1变报总经理战略圣委员会的常规悼性成本资料主纤要包括：摩项目基本情况企；亦◆爪按会计制度规属定应编报的成同本核算报表；滑◆盒成本动态情况胜及其分析资料梁；婚◆妈当地政策性收饰费项目、内容堤、标准、依据检及政策的适用兽期限、收费部知门。伍2稼按例外管理原迟则，对下列成详本异常偏差及鞭其处置办法，介应随时报总经寸理：迹◆芬当地有关法规侮政策的重大调漠整；挤◆孔成本超降率占勿单项工程成本忆总额灰10%旋以上、占其本过身预算成本或把计划成本功30%占以上的的项目版、事件爱(觉包括停工、严盐重窝工、重大受设计变更、计梢划外增减项目培、现场签证、毯工程质量事故积等因素影响造渐成的成本增、翁减项目、事件往)僻；炒◆本合作条件更改液；◆补交地价。撑3糠应建立成本信丈息库，互相交雾流成本控制的垮经验教训。劳四、项目开发樱环节的成本控祖制奋（一）立项环袄节的成本控制锯1瘦项目立项时必福须向总部提交点《立项请示》旬和详细的《可罗行性研究报告伤》，并经立项历听证会讨论通章过。《可行性极研究报告》除厕应具备地块基倒础资料、周边视环境及其发展砌趋势、合作方兴背景、合作方储式及条件、初爽步规划设计方由案、开发节奏催及市场定位等机基础内容外，息还须包括以下寿内容：焦◆和成本费用估算运和控制目标及陷措施；瓣◆舱投资及效益测享算、利润体现黄安排；洞◆劣税务环境及其桑影响；◆资金计划；铅◆盆《竞投方案》刃（仅限招标项船目）；旱◆齿投资风险评估醒及相应的对策吩；浩◆忘项目综合评价估意见。闯2棕《可行性研究稿报告》应至少邻在立项听证会高前提前一周报乐总经理和战略棕委员会。屈3川若项目立项后返，合作条件或亮招标条件等关需键因素发生变槽化，并将对我抱方构成重大不治利影响时，应凉重新向总部提绳交《立项申请葡》。施4袋招标项目的竞狡价不得突破批税准的最高限价星；要充分考虑添价款的支付方战式及相应的资耗金成本。母5好招标合同应经奴律师审核后正娃式签署。鸭（二）规划设能计环节的成本朗控制经1建规划设计单位闭的选择由项目卵部自行负责，孤但应遵循以下丰原则：梢纵触需委托设计院爸进行的规划设源计工作，应采等取招标方式，富择优确定。酬2膛总体规划设计无方案（必须包好括建造成本控需制总体目标）斥，应首先上报谦总经理领导牵烫头组织鸽的臂“栗规划设计方案只听证县会复”鲜审查，获通过悉后方可进入下族一设计阶段（雕如单体设计、畜扩初设计、施耻工图设计）。节每一阶段都必材须要求设计单持位出具《设计除概（预）算》扩，并在与上一灿阶段的概（预驳）算进行认真摧分析、比较的答基础上，编制梢我方的《建造焦成本概（预）卖算》，确定各啄成本单项的控痒制目标，并以著此控制下一阶怠段的设计。壤3雹施工图设计合引同应具备有关糠钢筋、混凝土圣等建材用量要司求的条款，并逼载明：设计单澡位的《施工图隙预算》原则上联不得突破我方科编制的《建造所成本预算》。炮4锻设计、工程、购预算人员应会抓同监理人员组扑成联合小组，休对施工图的技薪术性、安全性阔、周密性、经谎济性（包括建躬成后的物业管看理成本）等进那行会审，提出脆明确的书面审燕查意见，并督都促设计单位进暮行修正，避免盖或减少设计不拖合理甚至失误添所造成的投资铃损失浪费。萝（三）施工招牧标环节的成本冒控制街1漏除垄断性质的弹工程项目外，协其他工程的施零工或作业单位只，不得指定。对2攀主体施工单位您的选择，必须支采取公开或邀告请招标方式进彼行。牙3焦应组织设计、棵工程、预算、睛财务四大专业医人员联合组成凤招标工作小组步，就招标范围施、招标内容、画招标条件等进而行详细、具体徐的策划，拟订漠标书，开展招斤标活动；对投脆标单位应就其久资质、经济实习力、技术力量井、以往施工项睬目和施工管理腾水平等进行现恳场考察，提出松书面考察意见六；对投标情况爱进行评估，提与出书面评估意旺见及时报总经差理和战略委员蔑会。滑4中同等条件下，桌应尽量选择企束业类别或工程傲类别高而取费鹅较低的单位。絮5拒凡投资额超过蜓人民币票------死---趴万元的工程项诊目若采取邀请呼招标方式，应概事后向总经理冠提交有关招标县、评标等工作搬的文字备忘。解6狸零星工程应当哗在两个以上的联施工单位中，纷综合考察其技深术力量、报价奶等进行选择。剩7护垄断性质的工咳程项目（如水汽、电、气等）榆应尽力进行公路关协调，最大盼程度降低造价径。惰8身施工合同谈判中人员至少应包信括工程、预算贫两方面的专业乔人员，合同条灯件必须符合招穗标条件，合同饭条款及内容概浪念应清晰，不摇得因工程紧而逆不签合同就开开工。云9云应建立健全施岗工队伍档案，穿跟踪评估其资贫信、技术力量赖等。偏10可总包工程严禁剧擅自转包。林（四）施工过少程的成本控制现场签证辨1岩现场签证要反润复对照合同及悬有关文件规定罢慎重处理。垂2拼现场签证必须饮列清事由、工管程实物量及其夏价值量，并由貌专业工程师和蒙预算人员以及漫监理单位现场早管理人员共同裙签名，其中预牺算人员必须对南工程量、单价钢、用工量负责成把关。现场签所证的具体审批每程序与权限，金由公司制定。盐3匀现场签证必须音按当时发生当秋时签证的原则改，在事后五日着内办理完毕，孩严禁事后补签栏。签证内容、住原因、工程量乘必须清楚明了茎，涂改后的签生证及复印件不奖得作为结算依斗据。期4泳凡实行造价大叔包干的工程和耳取费系数中已润计取预算包干县费或不可预见下费的工程项目庄，在施工过程脾中不得办理任英何签证。者5台因小业主要求朱或者因设计不悼当，确实需要索变更设计的，颗应填写《设计瓣变更审批表》揪并编制预算，拳经设计、监理迎单位和我方认划可后，方可办涛理，办理过程辰中必须对照有躲关设计、施工婶或售楼合同，量明确经济责任骂，杜绝盲目签渠证。我方设计自变更的审批权四限由公司根据训自身实际情况辅确定。垂工程质量与监瓜理俊1恋项目开工前，纽原则上应通过讨招标方式择优悬选择具有合法旱资格与有效资辉质等级的监理比单位。监理单蜡位应与所监理怕工程的施工单汉位和供货商无炼利益关系。尸2爬工程质量监控悔人员应要求监秀理单位密切配蚊合，严格把关恨。一旦发现质康量事故，必须串组织有关部门李详细调查、分洞析事故原因，退提交事故情况讽报告及防患措颗施，明确事故答责任并督促责恋任单位，按照鹿质检部门认可盆的书面处理方兵案予以落实。短事故报告与处初理方案应一并争存档备案。基3斧应特别重视隐益蔽工程的监理选和验收。隐蔽落工程的验收，途必须由工程、御预算人员联合谷施工单位、质夕检部门共同参篇加并办理书面瓦手续。凡未经趟验收签证的，耀要求施工单位句不得隐蔽和进脸入下道工序施愚工。隐蔽工程功验收记录按顺效序进行整理，座存入工程技术售档案。工程进度款兆1宽原则上不向施标工单位支付备钩料款。确需支我付者，应不超流过工程造价的缘1汁0堂%尺，并在工程进棍度款支付到工著程造锤价贺3柜0%挖时开始抵扣预应付备料款。浓2千工程进度款的浆拨付应当按下字列程序办理：毅◆亲施工单位按月哥报送施工进度伐计划和工程进赞度完成月报表傍；关◆江工程、预算部由门会同监理人迟员，对照施工条合同及进度计盗划，审核工程菌进度内容和完冻工部位（主体牺结构及隐蔽工永程部分须提供续照片）、工程必质量证明等资驾料；裤◆评商务部整理复升核工程价值量骡；败◆辜经审核后按有蛋关批准程序付劲款并登记付款羊台帐。慰3壮应要求施工单是位在我方开户砖银行开具结算则帐户，以便为侧我方融洽银企么关系和监改督工程款项的造使用提供便利糊。保4未工程进度款支巷付达到工程造才价另75固%闭时，原则上应窑停止付款，预泰留至征少步2攀0%翠工程尾款和蔬5%味保修款，以便盘掌握最终结算咏主动权。存（五）工程材阁料及设备管理条1恼项目开工前，誉总工程师或项紧目经理应及时智列出所需材料岁及设备清单，师按照原则决定未甲供、甲定乙江供和乙供，并斑在工程施工承冷包合同中加以邀明确：讽2鲜甲方能找到一缩级建材市场的缎、有进口免税贤计划指标的、代有特殊质量要栗求和价格浮动研幅度较大的材蛮料和设备，应边实行甲供或甲扫定乙供，其余帽实行乙供；绞3灵实行甲供或甲姜定乙供的材料铃和设备应尽量问不支付采购保不管费。虑4黄按工程实际进妇度合理安排采构购数量和进货慢时间，防止积浮压或造成窝工纳现象。贵5赢甲供材料、设庄备的采购必须颠进行广泛询价求，货比三家，径也可在主要设蚂备和大宗建材木采购上采用招畏标方式。在质部量、价格、供州货时间均能满辉足要求的前提锐下，应比照下快列条件择优确洲定供货单位：切◆汪能够实行赊销伞或定金较低的沿供货商；洽◆矮愿意以房屋抵伐材料款，且接捎受正常楼价的齿供货商；简◆顾能够到现场安冈装，接受验收狮合格后再付款航的供货商；孤◆舞售后服务和信耐誉良好的供货枝商。逝6扣项目部对到货娃的甲供材料和侦设备的数量、赌质量及规格，诵要当场检查验会收并出具检验故报告，办理验局收手续，妥善请保管。对不符络合要求的，应闲及时退货并通灵知商务部和财管务部拒绝付款芦。行7条采购合同》中泊必须载明：因的供货商供货不五及时或质量、述数量等问题对全工程进度、工勾程质量造成影博响和损失的，吨供货商必须承湿担索赔责任。刘8书必须建立健全聪材料的询价、误定价、签约、驳进货和验收保模管相分离的内吐部牵制制度，毕不得促成由一键人完成材料采铁购全过程的行难为。蚕9效对于乙供材料绳和设备，我方威必须按认定的胁质量及选型，厉在预算人员控任制的价格上限目范围内抽取样秤板，进行封样炎，并尽量采取煌我方限价的措毫施。同时在材息料和设备进场特时应要求出具扬检验合格证。店10个材料的代用应腿由项目部书面屋提出，设计单买位和监理单位叹通过，商务部蛋同意，领导批怖准。艰11伐甲供材料、设吉备的结算必须流凭供货合同、贸供货厂家或商负检部门的检验口合格证和我方刊商务部的验收躲检验证明以及炕结算清单，经不商务部、财务埋部门审核无误梦后，方能办理繁结算。躬（六）竣工交政付环节的成本春控制同1沃单项工程和项丛目竣工应经过奴自检、复查、拨验收三个环节堪才能移交。匆2农总工程师或项戒目经理、工程的、商务、销售拌和物业管理部毛门必须参加工席程结构验收、走装修验收及总对体验收等泛，急“渔移交证明树书院”俊应由施工单位恭、监理单位和鬼物业公司同时吉签署。诱3辅凡有影响使用迟功能和安全及煤不合设计要求耕的结构部位、棚安装部位、装恶饰部位和设备粉、设施，均应顶限期整改直到缴复验合格。因泪施工单位原因疮延误工程移交让，给我方造成蕉经济损失的，抄要按合同追究巧其责任。区4己工程移交后，夸应按施工合同勇有关条款和物呀业管理规定及圣时与施工单位郊签订《保修协最议书》，以明撒确施工单位的丈保修范围、保垂修责任霸(驾包括验收后出诱现的质量问题狱的保修责任的肤约定然)类及处罚措施等茧。猜5伪.筋采取一次性扣杆留保修金、自疤行保修的开发朵企业，应对保戴修事项及其费门用有充分阴的预计，留足丙保修费用。乳6肆按租售承诺先跨行垫付的属保选修范围的费用精，应在工程承暮包合同中便明抛确有乙方承担悉。样（七）工程结锐算管理蔬工程竣工结算逼应具备以下基疯本条件：宇◆厘符合合同（协蚀议）有关结算粒条款的规定；锦◆姓具备完整有效苍的质量评定结杯果和符合规范洁要求的竣工验稳收资料；浴◆窃项目设计变更型、现场签证及软其他有关结算胸的原始资料齐角备；痒◆这工程遗留问题碍已处理完毕；车◆惑施工单位结算旅书按要求编制龟，所附资料齐彻全。员2汪工程结算要以勉我方掌握的设艰计变更和现场择签证为准，施负工单位提供的夜设计变更和现旱场签证，一般嫌只能作为参考蓄。皇3羡“灶点努工苗”患必须按照定额览价计取、结算卵。厨4妖商务部应详细熊核对工程量，猛审定价格、取纯费标准，计算型工程总造价，尖做到资料完整努，有根有据，竞数据准确，也杰可聘请有关部识门进行复审。为5察编制的预、结怀算书，应当有刃工费、材料、取设备和有关经织济指标的计算猜过程及详细的册编制说明，扣球清甲供材料款音项。挥6轰商务部应对主搜体工程成本进毒行跟踪分析管甚理，进赠行派“撒三布算伙”务对比，找出工码程成本超、降琴的因素，并提茶出改进措施和包意见。冰7捎在商务部提供堪的结算资料基斜础上，财务部扫门应当结合预肢付备料款、代拴垫款项费用等叹债权、债务，黑对照合同详细琴审核并编制工姥程财务决算书胁。状（八）其他环剪节的成本控制散1仅正式发售前，辛组织销售、设惊计、工程和预缠算人员拟订详只细的《销售承杰诺事项清单》苗，逐项测算其泡建设成本，并惑对照原成本预更算逐项审核；岛对学校、交通仍、水塔等配套僻，测算其运行罪成本，并列入催项目完全成本异范围内。《销拼售承诺事项清微单》及有关成瓣本测算，须报沟总经理审查通工过。故2探销售过程中为浊增谁加直“螺卖炸点耽”仁需增加或调整坡绿化、公建配笨套等项目时，敌应事先编制预摆算并报总经理贴批准后方可实利施。要3妹尽可能缩短项请目开发经营周捷期，减少期间肺费用。应保证晴向业主承诺的膨交工日期，以悔避免赶工成本填和延期赔偿；烂在市场和经营停条件许可的情夏况下，注意加狮快项目开发节给奏；减少现房岂积压时间，减抱少利息费用等退成本。割4绕按回避、竞争咱、平等、服务滋、距离、双赢中、公正、团队狭合作的原则，互正确处理与合芽作伙伴的关系杨。沟五．饺项目成本核算肤（讨论稿）济第一筹章瓶遣总丝滩则旋1-1瞒亏为了加强成本踩管理，规范项济目成本核算，汗正确计算项目洗成本，便于成停本资料的比较晓和分析制定本桥指导。举1-2槽时项目成本核算寿的任务是：建驰立和完善成本屑核算基础工作干，严格遵守成谈本开支范围，缸合理确定成本饺计算对象，正撕确归集和分配流开发成本及费妖用，及时、准绍确、完整地提愚供成本核算资骄料，及时发现碎成本管理中存煌在的问题，以流便寻求降低成派本的途径。姥1-3修什公司必须建立辆成本核算责任粗制，严格按照童项目开发成本旦管理的要求，曲正确组织成本泉核算工作，并吸自觉接受监督饥。关第二木章渔锯成本核算的基止本程序烧成本核算的一钥般步骤：察第一步：根据翼成本核算对象捏的确定原则和掏项目特点，确友定成本核算对象象。移第二步：按成其本核算及管理燃的要求，设置想有关成本核算偷会计科目和帐馒簿，按成本核甩算对象归集开井发成本费用。痒第三步：按受厦益原则和配比寇原则，确定应先分摊成本费用肢在各成本核算脊对象之间的分怕配方法、标准乌。钳第四步：将归骂集的开发成本忽费用按确定的乓方法、标准在彻各成本核算对痕象之间进行分在配。饼第五步：编制垒项目开发成本悠计算表，计算钢各成本核算对篮象的开发总成稳本。王第六步：正确煌划分完工和在鞠建开发产品之地间的开发成本络，分别结转完伍工开发产品成烂本，按建筑面搞积计算完工产裳品单位成本。煤第七步：正确瓣划分可售面积想、不可售面积商，根据有关规巨定分别计算可唐售面积、不可训售面积应负担临的成本，按与壁结算销售收入寒配比的原则正兆确结转完工开以发产品的销售割成本。万第八步：编制缸成本报表，根宣据成本管理和屋核算要求，总温括反映各成本努核算对象的成醋本情况。妇第三煮章住侨成本核算对象渠的确定约3-1粮辽成本核算对象滋的确定原则：赌应满足成本计爹算的需要；便逐于成本费用的芬归集；利于成礼本的及时结算绑；适应成本监协控的要求。桃3-2丸拉可根据上述原扭则，参照下列谨条件，结合项专目开发地点、疫规模、周期、梯方式、功能设懒计、结构类型栋、装修档次、析层高、施工队集伍等因素和管死理需要等当地俭实际情况，确除定具体成本核糟算对象。怖▲于截分期（区）开肆发的项目，可效以以各废期跑(砍区亩)解为成本核算对段象。酸▲泊守同一项目有不些同功能的，在化按嚷期强(市区心)惠划分成本核算延对象的基础上队，还应按功能永划分成本核算封对象。币▲晋慎同一小区、同筹一期有不同结流构的，还应按礼结构划分成本域核算对象轧。序神(4)龄晨根据核算和管当理需要，对独窃立的设计概算之或施工图预算咽的配套设施，老不论其支出是隙否摊入房屋等还开发产品成本呼，均应单独作脊为成本核算对鄙象。对于只为刃一个房屋等开赚发项目服务的牌、应摊入房屋花等开发项目成烧本且造价较低摔的配套设施，破可以不单独作泪为成本核算对组象，发生的开湾发费用直接计慧入房屋等开发鸡项目的成本。功3-3蓝狮成本核算对象矛一般应在开工秀前确定。一旦渠确定，不得随靠意改变，以保拥证成本核算的度准确性。梢第四爹章橡贡成本费用项目宿及核算内容拖4-1持注开发产品成本溪核算应视开发峡产品的具体情版况，按制造成地本法设置成本变项目。成本项兄目一般包括下针列六项：居1)维短土地征用及拆输迁补偿费伙2)俗蚕前期工程费简3)膝坚基础设施费殿4)暴含建筑安装工程腥费链5)任怕配套设施盛费薯沟6)当签开发间接费屿4-2疑花各成本项目的姓开支范围如下坟：茂土地征用及拆叉迁补偿费疼指为取得土地愁开发使用权而议发生的各项费料用，主要包括肢以下内容：粗(1)术陪土地征用费：舌支付的土地出卸让金、土地转协让费、土地效霞益金、土地开链发费，交纳的兽契税、耕地占螺用税，土地变赞更用途和超面配积补交的地价栽、补偿合作方究地价、合作项失目建房转入分味给合作方的房某屋成本和相应照税金等。贫(2)棋来拆迁补偿费：恭有关地上、地嘉下建筑物或附当着物的拆迁补肯偿支出，安置座及动迁支出，导农作物补偿费茅，危房补偿费逗等；拆迁旧建真筑物回收的残冲值应估价入帐姻，分别冲减有罢关成本。呈(3)徐思市政配套费：局指向政府部门兆交纳的大市政社配套费，征用丽生地向当地市雹政公司交纳的拌红线外道路、奇水、电、气、施热、通讯等的巨建造费、管线现铺设费等。嫁(4)青涌其他：如土地感开发权批复费宾、土地面积丈蛙量测绘费等。前期工程费柏指在取得土地傲开发权之后、晌项目开发前期元的筹建、规划追、设计、可行沿性研究、水文击地质勘察、测垫绘扮、浸酱“井三通一献平灾”研等前期费用。苦主要包括以下很内容：这(1)山体项目整体性批物报建费：项目睛报建时按规定液向政府有关部其门交纳的报批皱费。廉如：人防工程汇建设费、规划肆管理费、新材习料基找金驼(抵或墙改专项基窄金望)携、教师住宅基斗金冻(茄或中小学教师身住宅补贴财费应)黄、拆迁管理费惰、招投标管理题费等崖。讯等(2)似炼规划设计费：奥项目立项后的漏总体规划设计纹、单体设计费寄、管线设计费广、改造设计费胡、可行性研究丙费达(贝含支付社会中赶介服务机构的择市场调研材费买)鞠，制图、晒图剖费，规划设计晃模型制作费，衡方案评审费。福(3)油到勘测丈量费：悔水文、地质、驴文物和地基勘小察费，沉降观颠测费，日照测停试费、拨地钉箭桩验线费、复神线费、定线费梁、放线费、建企筑面积丈量费吐等。途(4)费读“确三通一质平每”拆费：接通红线伶外施工用临时咳给排无水乐(鼓含地下排水管锐、沟开挖铺设惭费究用培)怎、供电、道享路复(夕含按规定应交撇的占道费、道彩路挖掘闸费戴)毕等设施的设计译、建造、装饰梢和进行场地平算整发生的费乏用钞(鼓包括开工前垃驴圾清运永费厌)股等。幕(5)皂傍临时设施费：颤工地甲方临时双办公室，临时瓣场地占用费，络临时借用空地绞租费，以及沿钻红线周围设置睬的临时围墙、带围栏等设施的催设计、建造、丝装饰等费用。化临时设施内的摩资产，如空调爹、电视机，家戏具等不属于临候时设施费。厨(6)寸曾预算编、审费赤：支付给社会私中介服务机构拉受聘为项目编疲制或审查预算租而发生的费用盘。务(7)缘坦其他：包括挡肾光费、危房补颗偿鉴定费、危毒房补偿鉴定技啊术咨询费等。基础设施费演指项目开发过熊程中发生的小膀区内、建筑安加装工程施工图挎预算项目之外披的道路、供电奸、供水、供气钩、供热、排污研、排洪、通讯活、照明、绿化吨等基础设施工熔程费用，红线君外两米与大市法政接口的费用匪，以及向水、甚电、气、热、参通讯等大市政雾公司交纳的费程用。主要包括快以下内容：页(1)泳撒道路工程费：补小区内道路铺穗设费。米(2)裁煎供电工程费：圈变（配）电设里备的购置费，告设备安装及电飘缆铺设费，供亡（配）电贴费闷、电源建设费英，交纳的电增毛容费等。速(3)奖秆给排水工程费推：自来水、雨久（污）水排放胁、防洪等给排事水设施的建造弄、管线铺设费竹用，以及向自泳来水公司交纳游的水增容费等蔬。柱(4)碑爆煤气工程费：奴煤气管道的铺誓设费、增容费迫、集资费，煤屈气配套费，煤锐气发展基金、嚷煤气挂表费等系。霞(5)弟托供暖工程费：束暖气管道的铺沸设费、集资费评。疫(6)床怎通讯工程费：劣电话线路的铺姑设、电话配套烈费，电话电缆惊集资费，交纳快的电话增容费镰等。当(7)已山电视工程费：渔小区内有线电阁视塔(脱闭路电端视嫌)益的线路铺设和减按规定应交纳硬的有关费用。牲(8)坦惹照明工程费：椒小区内路灯照喝明设施支出碗。曾饲(9)刃炎绿化工程费：订小区内人工草兄坪、栽花、种弊树等绿化支出霸；绿地建设费宣。膏(10)仗轻环卫工程费：衣指小区内的环辱境卫生设施支群出。如垃圾炮站盆(有箱件)蜘、公厕等支出倡。樱(11)刷价其他：小区周裕围设置的永久邻性围墙、围栏发支出、园区大牲门、园区监控像工程费、自然炮下沉整改费等减。酒建筑安装工程稍费谅指项目开发过薯程中发生的列鹊入建筑安装工绞程施工图预算厦项目内的各项燕费参用辽夕(颈含设备费、出朋包工程向承包探方支付的临时规设施费和劳动俯保险亩费僚)笔，有甲供材料勉、设备的，还照应包括相应的桃甲供材料、设晃备费。发包工同程应依据承包茅方提供的经甲榜方审定俊的础“烤工程价款结算雷单疤”望来确定。主要露包括以下内容猴：纱(1)勉加土建工程费嫁①沟爸基础工程费：废土石方、桩基已、护哥壁跪(洗坡盘)肤工程费，基础紫处理费、桩基胆咨询费。若②虫束主体工程费：花即土建结构工绪程费（含地下步室部分）。绣③封泊有甲供材料的脚，还应包括相坚应的甲供材料型费膛。科虾(2)凯丑安装工程察费铺不①猛阁电猴气脏(岩强侍电务)挠安装工程费：四主体工程内的架照明等电气设宪施安装费，有腔甲供材料、设士备的，还应包蚕括相应的甲供轧材料、设备费钢。兼②丙塘电判讯膨(打弱希电睡)扁安装工程费：候主体工程内的枕通讯、保安监猴视、有线电视射系统等电讯设柜施安装费。炎③隐娘给排水安装工焰程费：主体工喂程内的上下水群、热水等给排少水设施安装费嘱。置④巧感电梯安装工程六费：主体工程助内的电梯及其夏安装、调试费梦。雷⑤划举空调安装工程玻费：主体工程圆内的换热站、葛冷冻站、风机增盘管控制、楼榴宇自控系统等株空调设施安装句费。荡⑥刮杠消防安装工程免费：主体工程泰内的自动喷洒隐、消防栓、消盗防报警系统等检消防设施安装洪费。岔⑦订菊煤气安装工程云费：主体工程领内的煤气管线择等燃气设施安怜装费。销⑧堵顽采暖安装工程印费：主体工程杨内的水暖、汽膊暖等供热设施膏安装费。帝⑨化补上述各项如有碧甲供材料、设刮备，还应分别变包括相应的甲慰供材料、设备服费。侍(3)陡浩装修工程费：泽内外墙、地掏板夕(押毯权)粉、门窗、厨洁天具、电梯间、糖天迟(瘦顶堪)重蓬、雨蓬陷等的装修费，胞有甲供材料的解，还应包括相块应的甲供材料绕费。轰(4)腥肆项目或工程监改理费：指支付斤给聘请的项目妨或工程监理单胞位的费用。谷(5)锯只其他：工程收蔑尾所发生的零蛛星工程费和乙汽方保修期后应足由开发商承担卡的维修费（零忽星工程费和乙白方保修期后应稼由开发商承担滑的维修费能够痰归类的，应按泼从属主体原则龙归类计入上述抵相应费用中）慎，现场垃圾清创运费、工程保雄险费等。配套设施费蒜指房屋开发过预程中，根据有代关法规，产权荐及其收益权不狼属于开发商，得开发商不能有宇偿转让也不能亡转作自留固定乖资产的公共配厦套设施支出。卫该成本项目下吓按各项配套设湾施设立明细科党目，具体核算愉内容可区别以年下情况：螺(1)嫩要发生的不会产来生经营收入的拳不可经营性公罩共配套设施支仍出，如建造消沟防、水泵房、妨水塔、锅炉隆房松(许建筑成勉本族)桐、变电诞所黎(忽建筑成累本朋)低、居委会、派傅出所、岗亭、湿儿童乐园、自背行车棚、景波观做(绩建筑小于品造)勒、环廊、街心房公园、凉亭等镇设施的支出。懒(2)送戏发生的根据法纽规或经营惯例制，其经营收入池归于经营者或吉业委会的可经变营性公共配套坐设施的支出，犹如建造幼托、夜邮局、图书馆保、阅览室、健遍身房、游泳池艰、球场等设施盐的支出。宽(3)射袖城市规划中规全定的大配套设尚施项目不能有碗偿转让和取得扰经营收益权时维，发生的没有践投资来源的费妙用。汉(4)垫薯对于产权、收大入归属情况较服为复杂的地下码室、车位等设表施，应根据当吊地政府法规、珠开发商的销售廉承诺等具体情雷况确定是否摊蝴入本成本项目菜。如开发商通普过补交地价或腿人防工程费等千措施，得到政朵府部门认可，丙取得了该配套锣设施的产权，墨则应作为经营抵性项目独立核乳算。开发间接费炎指房地产开发恋企业内部独立灭核算单位为组困织和管理开发虾产品的开发建缎设而发生的各逝项费用。开发予间接费的内容绵包括：击(1)阵群现场管理费用型：项目现场管云理的人员工资湾及福利费、工例会经费、职工录教育经费、修固理费、办公费己、办公用水电勿费、差旅费、饶市内交通费、纲运输费、通讯蔬费、业务交际丸费、劳动保护割费、低值易耗均品摊销、周转款房摊销等。妨(2)煤给利息并借款费库用：直接用于址项目开发所借消入资金的利息窄支出、汇兑损葱失，减去利息勺收入和汇兑收陡益的净额。烧(3)设沟固定资产投资异方向调节税：牌按规定应计缴绪的固定资产投梦资方向调节税块。缩(4)列午物业管理基金膜、公建维修基毫金或其他专项元基金：按规定秤应拨付给业主糠管理委员会的丧由物业管理公道司代管的物业口管理基金、公阶建维修基金或娃其他专项基金为。馋(5)麦怖质检费：包括胁按规定支付给痕质检部门的质舱量检验费，项匪目发生的材料汁、设备质量检般验费、工程质徐量自检费、工姜程竣工验收费闯等质量鉴定性辛费用。陶(6)挎次其他：项目交语付使用后发生碌的，按规定或畜协议应由开发瑞商承担、补贴裂给物业管理公港司的水、电、误煤气、暖气等冰价差，以及其贿他应计入开发晒间接费的费用顶。蒙4-3皱诱开发企业期间军费用的开支范什围为：营业费用挨指在开发产品怖销售环节发生这的各项费用。企包括：命(1)架衫已完开发产品亡销售以前的改课装修复费，开蚀发产品看护费息及按规定或协轿议应交物业管剩理公司的空房循物业管理费，线根据规定或协叮议应承担的按仗单位、面积分请摊的空房和自捉留、自用物业牢水电费等。环(2)井璃主体外临时样祖板房、售楼处毛的设计、建造娃、装饰等费用屠。样板房、售江楼处内的资产绍，如空调、电首视机等资产性组购置支出不得灯在销售费用列拾支。主体内临燃时样板房、售表楼处的设计、疾建造、装饰等乎费用在房屋开斩发成本中列支驰。筋(3)陷凉开发产品销售砍、转让、出租保过程中发生的橡广告审批费、头广告制作镰费婚(懂含资料制作格费片)方、广告宣传费桨、展览费、销耀售模娇型害(虾沙朽盘纸)佣制作费、代销欺手续费、销售池服务费、咨询舒费、办销售许浮可证时向政府吧部门交纳的物蹦业管理启动金搅、商品房注册不登记费、产权万交易僚费勇(樱或商品房交易尺手续费）、房鲁屋面积审核费详、房屋评估费略、诉讼费、中清介佣金、销售愁许可证、外销圆费等。扮(4)滤须专设销售机构迅的职员工资、宾工会经费、福俘利费、折旧费孤、修理费、差何旅费、办公费傻、培训费、业车务交际费以及体其他经费。管理费用年指行政、财务由、人事等行政河管理部门，为贵组织和管理房土地产开发经营绪活动而发生的而各项费用。包典括：衣(1)讲谋行政管理部门仆人员的工资、谈福利费，办公冈费、差旅费、男运输费（包括墨驾驶员保险费醒）、折旧费、墙修理费、低值大易耗品摊销、字办公用水电费承等。辛(2)土箱工会经费和职蚀工教育经费。退(3)项柜财产保险费、忆劳动保险费、李待业保险费、抛医疗保险费、盯失业保险费。告(4)舱员税金：指按照钥规定支付的房金产税、车船使白用税、土地使冒用市税村(舰金、造费知)师、印花税等。累(5)寇先审计费、咨询蹦费、聘请中介耐机构费、诉讼亦费、业务招待迟费、董事会费模、公司活动费扣等。衔(6)蛋负无形资产及长屡期待摊费用摊手销。丘(7)外骗坏账损失及存池货盘亏、毁损豆损失。徒(8)斩贼环境费：支付超清洁工的工资枯、摆花费、租惯花费等稍(9)容匪租金：包括房捞屋租金、车库赌租金等。幸(10)延惭分摊上级管理板部门和总部的近管理费以及其萍他管理费等。财务费用歇指企业为筹集件开发经营所需鱼资金而发生的浇各项费用。包殿括利息净支出还（减去利息资彼本化部分）、畏汇兑净损失、草金融机构手续塔费其(绍含票据工本践费弟)厕，以及企业筹夏集资金发生的计其他财务费用磁。霉会计科目与帐纲簿设旺置蛙绝5-1乞惰“荷开发成欧本滤”仗科目：核算在索房屋等产品开弦发过程中所发宰生的各项费用娇。鸦5-2秘汗“擦开发间接济费蛇”聋科目：归集和需分配在房屋等膊产品开发过程泉中，设计、工颜程、预算、材卫料等业务部门锅为组织与管理槽开发项目建设厚而发生的各项汉费用际。床(蛋这类费用由本抬科目归集并按宇一定方法、标披准分配后，再危计入各成本核桂算对象冻的茎“悦开发间接残费液”胞成本项目中暑去妥)墙。仅5-3倍范“体预提费豆用枝”爸科目：核算按委权责发生制原瓦则和受益期限乡、对象，应由至本受益期、受泊益对象承担的宝尚未支付的成键本、费用。本率科目一般应按脊费用的内容设取置二级科目进傍行核算。剂应预提的费用灾一般包括：配遗套设施费；与樱合作单位共建超项目应负担的蛮由合作单位垫荷付的费用；租穷金；保险金；际借款利息；修痰理费用及应由屠本受益期、受巴益对象承担的侧尚未支付的地昨价等。建费用预提的时觉间：应由房屋寺等开发产品负霸担的费用，应佳在结转房屋等献开发产品时预绒提。逼配套设施费的剩预提范围、条订件、依据和计萌算方法：蔑范围：开发小货区内不能有偿挠转让的配套设授施将发生的费顾用。能有偿转式让的配套设施毙将发生的费用擦不得预提。粒条件：配套设抖施费的预提条安件为：房屋与凉配套设施非同配步开忌发挤(林有前有后、穿毒插进双行沿)步；先建房屋，崭后建配套设施蜜。碍依据：拟建配冒套设施的预算鲁成本或计划成器本。惑同时结合具体躬的做法特就以甲下几个方面的扰专项规定提出何相应的意见：舍一、准确编制料标底预算，严招格公正评定标幼严格编标舍预算管理的目凑的，在于力求副工程编标预算卸准确，合同造作价科学合理。阶在决定工程造根价高低的因素例中，合同造价梦是最重要的一变环，为达到合勾同造价的准确撇合理，预算编湾标中应把住以症下几个关口。奶愉麦1.峰津制定严密的招按标文件。夹仆锋2.防炉编标人员要持棚证上岗，并专恭门从事相关专徐业，分工明确坟、责任到人，铅土建、底装饰、安装编烤标人员积极配芦合、相互沟通趁，避免专业间解的脱节。阴标底预算远编制人员要全植过程参与图纸篇会审，提前熟争悉图纸，同各嘱专业人员一道驴审定答疑会议蹦纪要并下发各家投标单位，使爆之对图纸形成能共识，更加公饭正公平地参与瞧工程编标、投桃标，防止施工竞和决算过程中们，甲乙方相互葛扯皮现象的发良生。架筹角3.鲜嫌坚持严格的评肝标制度及评标抖程序。审查标侄底时要重点做语到四审达到四掠防：审查工程接量，防止多算六错算；审查分乏项工程内容，校防止重复计算讯；审查分项工息程单价，防止救错算错套；审虽查取费费率，译防止高取多算斧。要坚持严格道的评标制度，土通过修订标底天造价，确定招环标合同价。商二、抓好甲供汉设备、材料投娱资管理上甲供设备醋、材料投资也会是左右工程造殿价的重要因素证之一。在工程荐建设中，甲供梅设备、材料必筋须坚持以大渠跳道供货为主，弯市场自行采购粮为辅。在自行基采购时由且商务部主管码、万项目稼部杯和财务妖共同