某监理公司HSE管理手册

HSE管理手册监理有限公司根据SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准以及业主对HSE管理的要求，结合监理公司的实际情况，建立HSE管理手册和管理运行网络，以帮助和保证自身以及相关各方实现健康、安全与环境管理目标，提高监理公司的HSE管理表现水平，并确保所监理的工程施工顺利进行。1．HSE管理方针和战略目标1．1监理公司的承诺1．1．1建立科学的健康、安全与环境管理体系，保证有效运行，并在实践中不断改进。1．1．2严格遵守国家法律、法规，遵循守法、诚信、公正、科学的准则，遵守职业道德。1．1．3充分考虑健康、安全与环境方针目标的要求，并为健康、安全与环境管理的具体行动提供支持和必要的资源。1．1．4促进、提高全员健康、安全与环境表现水平，明确每个人承担的健康、安全与环境表现的责任和义务，努力创造一个良好的生活工作环境。1．1．5实现伤亡责任事故为零、设备责任事故为零、环境污染事故为零的目标。1．2HSE管理方针以人为本、预防为主、安全第一、健康至上、保护环境；科学规划，严格管理，交流信息，总结提高，持续改进，提高素质，求得最高社会与经济效益。1．3战略目标1．3．1杜绝重大人身伤亡事故，杜绝重大交通责任事故，杜绝重大环境污染事故以及各类人为的健康、安全与环境事故的发生。1．3．2杜绝各种流行病、传染病的事件发生。1．3．3努力实现HSE管理零事故目标，开创新乡方圆建设监理有限公司HSE管理一流业绩，一流形象。2．HSE管理机构及职责2．1管理机构设置2．1．l成立以管理者代表韩杰为组长，副总经理冯慧铭、邵耀军，办公室主任施文杰，工程部主任唐彦杰为副组长的HSE管理领导小组。2．1．2各项目监理部总监为HSE管理领导小组的当然成员，监理工程师同时是HSE监理工程师，旁站监理对被监理单位具有HSE管理协调、监督，对内贯彻执行职能。因庙2灵．恶l汇．苹3炒建陶立歇HS袖E慌信息管理网宫斧2幕．晕2HS著E伶管理职责佩颤2骑．划2勒．锣1HS喝E朵管理领导小组铃组长职责（管俯理者代表）厘团2范．锹2树．靠1券．处l锦辉贯彻执行国家馅、地方政府和宋业主有关健康浇、安全与环境洪方针、战略目销标。解胀2眠．唯2杰．锹1没．寿2陶组织有关人员旗进行风险评估哄，针对风险制甲定削减措施和点应急方案。桶电2刷．柏2追．锐1临．衫3汉主持召超开丹HS灵E踩管理领导小组泊会议，组织制境定、修改健康康、安全与环境衡方针及战略目踩标。臂法2压．真2寻．钻1度．企4顶为提高健康、就安全与环境表课现水平提供必铅要的、合理的泽组织和资源配构置，并保证合木理分配和有效饮地利用。呢拘2亡．秃2皇．道1眼．碑5牵斗不定期的组织邀对雀HS治E登管理体系进行的现场管理评审奖，解决体系运诵行过程中存在把的重大问题，承提出持续改进尘意见。拴植2硬．叨2叫．扒2HS乖E扁管理领导小组姻职责积留2崖．箩2庆．滥2决．派1阴瓦在领导小组组呼长领导下开傍展刊HS汽E差管理各项工作损。休户2党．帮2爪．智2栽．演2写贯彻执行国家掘地方政府和业耐主有关健康、栋安全与环境政呢策法规。脂并2承．湿2衔．忌2景．奋3公组织审计项目卷监理部博班荡HS朴E额方针和战略目正标，做出健康辱、安全与环境艰重大决策并监厘督实施。叉虾2踏．席2枪．令2拥．脏4悉获得、解释和药提供安全与环商境事务的信息湾。腹扛2泡．稻2属．次2框．蝴5民确认和记录纠纲正措施，以改惯进健康、安全可与环境的表现片，并对实施纠膨正措施过程中维的活动进行控爸制。种逢2醒．坐2蜓．着2匙．抽6斑有计划地组织锋全体职工进献行念HS盗E攻管理和遵纪守铺法培训教育。坊堪2乘．怠2帐．屑2厉．发7叮根据业主涝对佣HS御E桐工作的有关要袍求，制定可行采的规章制度，完并要求员工遵修守。邪仇2醋．茄2杰．悄2魔．捡8优组丛织坟HS询E测管理的评审、纤检查活动，作观出奖惩决定。他绿2狱．夺2雁．岔2浮．素9窃本负责处理人身津健康与安全保淋险、设备安全壶保险以姥及堆HS丘E拦相关事宜。校仪2扭．阵2状．布2鸟．博1击0恭对应急状态进蹄行监控。跨伪2垄．竭2右．臣3HS拔E锹管理领导小组华副组长职责芽佳2膨．侄2咐．呀3粮．钟1项在项目监理实佳施过程中，协猴助顽HS携E臂管理领导小组百组长做袜好思HS忙E心管理工作。惑2冈．微2转．暂3搬．阵2养困负责处候理碧HS震E酒管理领导小组旺的日常业务，明遇重大问题及法时向组长汇报尸。吗2扛．统2印．蛋3镇．继3谷协外助浩HS搏E使管理领导小组崇组长做投好永HS高E闸管理内部和现务场评审工作。泉霜2梢．喷2台．章3挨．条4都负责对内部和抚相关单小位划HS烟E哀管理的例行检脆查，对不合格币项目责令其整钱改，对严重违季反报HS甜E童管理程序的行湾为有权要求终辅止作业进行整览改。谅秘2粗．泳2据．犹3醋．杯5诞防收集、归纳职剥工报告的有关牢健康、安全与市环境的报告、趋建议和意见，忧搞好事故、事翠件的调查、分凉析、处理的统携计、报告工作蠢。桃蓬2羡．茎2符．欺3旺．寸6童庭审核被监理单哪位贫HS皆E佣管理手册、程靠序文件、安全才作业指导书，板并监督文件的混实施。血坚2五．充2迫．幸3腾．亏7躬组织有关人员跪进速行蜜HS糖E把风险预测、针首对隐患采取有饮效对策和果断抹措施加以纠正始。拾倘2倡．阅2强．被3耐．桐8闷随时了解职工殿的健康状况，映对因健康不良径，不能适应工数作的人员劝其耀离职修养。套陪2刃．专2辽．抓3饲．诊9纹对营地的卫生馋、环境负有管善理责任。艘渣2兆．昨2悼．旬4爱项目总泉监翁HS哈E绸管理职责签击2皇．书2柔．下4秀．慧1印奉贯彻执行国家绪、地方政府、慧业主以及监理镰公司有关健康泽、安全与环境暴的政策、法规约和指令。昂倦2酬．秤2巷．早4粮．陵2升全面负责本项艘目踢HS喘E尖管理工作，监矮督检查被监理晚单遣位醒HS六E无体系运行情况饿。可侮2四．蒸2对．茫4台．沈3绝负责对职工进于行有关法律、班纪律和规章制算度的教育，动婚员职工全面投柜入猛HS蜘E崭的一切活动，虏明确职责，以卵确保健康、安郑全与环境的表简现。托董2寇．茅2萍．葱4念．虹4僻对监理单位兔的路HS念E诱管理文件（包邀括管理手册、瞎程序文件、安低全作业指导书辆以及保证健康惧、安全、环境材的技术霸措跃错阴撑姻奶氏屈卵喊糟许施文件）进行岔初审。垂辩2纤．扭2掩．俭4玻．贺5弟组织职工查隐运患、纠正违章笋行为，并作好沃记录。抗详2肠．长2喊．渴4晒．责6简美组织召开项阀目有HS晒E宝管理会议，组匙织签HS沉E搬管理检查活动吉。裙无2煌．产2拘．初4标．然7吓耐努力改善营地夫饮水、膳食、贪住宿等生活卫建生条件，尽可隐能创造一个良建好的生活、工迅作环境。棚擦2黑．沸2树．资4盘．探8意馆以书面形式向绸监理公司报鸭告瓶HS朱E愿管理情况，并燥及时传递健康韵、安全与环境甩信息，保证信息息畅通。挽视2悬．妈2芹．验4握．肝9还对存在危及职槐工生命安全、殿环境的情况，绍有权下令停工帜，并向有关部播门反映报告。惹化2改．组2的．撕5负项目监理工程覆师职责守虽2占．奴2阳．姿5简．壤1灯刷协助项目总监敬做朽好涂HS悦E伍管理工作。少奖2轻．凑2尼．趴5五．骆2版制定项遵目径HS烟E惯管理培训计划比，并组织实施讲。俭妨2胜．掩2雨．掉5栗．絮3要组织有关人员庸进吼行联HS约E爷风险预测，针淹对隐患采取有掉效对策和可行版的应急措施。偿萍2谁．消2颂．册5惑．鹅4容收集归纳员工浩提出的不符合描报告，提出整奋改意见，负责谎事故调查、分藏析和统计上报贸工作。锣巨2弟．辉2帽．宋5译．慢5怜项目总监组迎织叠HS和E将管理内部审核吃活动，做好记摄录，提出整改品意见。舰球2诞．咏2申．友5菠．黄6绵对存在危及职哈工生命安全，均破坏环境的情租况，有权下令伞停工，并向项庭目总监报告。逮2美．鉴2瑞．周5分．筝7捎负辰责套HS熔E翻管理规定的具活体实施，定期牲检查，指导有羽关鉴HS竹E掌事项的协调工田作。促2抄．青2盗．塘5祝．沉8贴药随时按有关部华门的管理要求偿上报各种材料两报表显和订HS响E记管理资料的归赤档。誓2壁．马2杨．类6轰监理员觉的由HS嗽E烘管理职责斧今2烘．胆2且．其6哪．浆l掉旋积极参与个人晕健康、安全与弯环境体系的建研立和运行，认读真学习贯彻执慌行和落坛实次HS阿E部的有关规定措撤施。妨刚2疤．援2垃．牲6内．困2株龄经常收集了解坝被监理单赴位蔬HS欢E腿管理体系运行湖情况，对不符信合项有权提出滋整改意见。根刃2谷．坛2晓．泛6摩．骑3透经常检查被监蜓理单位人员上条岗资质及证件许和劳动保护用唯品用具的配戴旧情况。贤膏2套．革2夜．低6膨．治4程监督健康与安挖全规章制度、东安全与安全技晃术措施等的落蹄实工作。裤宰2辰．再2抓．辆6绞．安5松及时发现危害赶人身及设备的妈不安全因素和貌隐患，在紧急鹅情况下，有权银发出停止工作纲指令，并向监军理工程师报告雀。淋武2堡．其2盖．患6垃．员6腿书负责调查、分容析、处理健康班、安全与环境哭方面的问题和大事故。焦画2单．傻2雕．期6队．低7雾做好统计报告排及上报工作。粗冶2烈．深2蚀．泥7症项目管理者代子表职责鄙宇务为有效实施保肥持健康、安全允与环境管理体尾系，同时也控效制背离健康、菜安全与环境管制理体系的行为臂，由监理公司指直接委派管理姥者代表，职责晓包括：厚—术—踩受经理委托，渣代表经理行锣使挪HS天E谋管理职权。哗—陕—拳组情织你HS恩E踢体系审批及评掠审工作。建—捎—侵组菊织君HS绳E折体系的运行，辱协调解决运行查中存在的问题矛，对重大问题耽提出建议及时盗向经理报告。慕—饿—僵管理代表应向透高层管理者报伴告，同时应做趣好自身管辖范刚围内忌的俭HS歌E映工作。裙党2暮．状3技症资源管理减戴剩监理公司领导拦应承诺并分配惩足够的资源以扯确保健康、安今全与环境管理俱体系有效地运象行。扇兰2疯．税3爸．赌l尼迟资源配置应满柄足国家、地方博法规要求，满糟足公司健康、浙安全与环境管肺理水平和表现茂准则，满足公守司的健康、安岁全与环境管理低水平持续改进浑所需的人、财闲、物配置。脸案2该．坦3黄．破2浪弄监理公司领导姜在进行资源配辞置时应充分听膝取管理者代表柄，各管理者仿和际HS驴E呀专家以及甲方虽意见。迟炊2诸．堡3倚．宪3师监理公司经理曲应定期检查资沉源配置情况，络并根据体系评别审变更管理和株风险管理中所挑反映出来的问筑题调整资源分贤配。李薯2骨．待4吓志能力庄茄拴公司应保证其献从事健康、安挥全与环境主要把活动和任务的梢员工具有以下处能力：啄柳2浪．毕4菜．懒1趁个人素质乒—专—掠具有较高学历苍的多学科专业叮知识的复合型悔人才。萍—竭—傲要有丰富的工扁程建设实践经物验，如是监理味工程师，须是铺参加全国统考献取得监理工程扑师资格证书和顷监理工程师岗暮位证书的人员王。露—金—蛾要有良好的品辜德：热爱社会业主义祖国、热占爱人民、热爱撞建设事业；具喉有科学的工作系态度；具有廉示洁奉公、为人班正直，办事出轿色的高尚情操撒；能听取不同川意见，而且具预有良好的包容管性，要有健康绘的体魄和充沛佩的精力。年额满踏6幼5狗周岁，且不能夺胜任艰苦、紧抛迫、繁忙、严丝谨的工作条件我的人员不得聘秋用。旺粉2兴．扔4盏．慌2趟具有通过实践持提高技能的能逗力，在已有的红较高的专业素华质的基础上，某同时还能在监隆理实践中努力行学习专业技术护和建设监理知剩识，不断提高凝业务能力和监效理水平。狗谜2雨．述4庄．宜3液具有不断更新在知识的能力，举以适应越来越骂先进的工艺，赔越来越新颖的骑材料设备、规蒙模越来越大，填应用科技门类忽越来越多的现录代工程建设。兽絮2苍．兆4京．朱4伐雕对能力的评估思和评价小抓2朝．吃4翼．柄4降．驶1遥罪由监理公司领求导及有关部门垮定期对在本公丝司注册的监理共人员进行评价上。稿香2历．仙4禾．垫4军．句2吩厅由监理公司领淡导、有关部门匙和总监理工程般师在监理工作爱实践中进行考清核和评价。逮式2与．仿5帐培训笼市2叛．冠5超．泽1年培训方式：对续监理人员采取盛集中和自学方里式进行再教育堪，但若要取得鼠监理工程师资摘格，必须在取液得工程建设监逆理专业理论知碗识合格结业证漠书后，还要通包过侧重于工程帖建设知识的全绢国统考。寨蒸2殖．团5颤．貌2匹培训内容包括弹：彼苦a厘．专业技术知宾识（本专业范尘围内新产生的痛应用科学理论红知识和技能）殃。构辛b抢．管理知识（愤新的管理思想脱、体制、方法前和手段等）。疼患C讽．法规、标准甲等方面的知识路（工程建设方若面的法规、办胁法、标准和规妈程，并能熟练降运用这些法规抚、标准）。它奏d兼．了解国外有灌关工程建设监炉理的法规知识福。君毛市已有演关堆HS挤E锄管理法规、制谁度、规程以及归应急反应和消寄防训练。御话2绍．辞5勒．集3旱根据需要建立切培训档案和记脾录。藏柱2隆．晴6鬼信息交流还守复监理公司办公卵室负责信息的幕收集传递。童荷2薯．井6蔬．酱1醉监理公司办公仓室根据其方针六和适用的法规互进行健康、安叔全与环境信息务沟通，公司在钩保护机密信息总的同时要使健触康、安全与环昨境管理经验为眉其员工、业主隐、承包方及从镜事相关活动的建公司所了解，撕以便改进健康掀、安全与环境砍管理活动的表每现。限油2梦．门6牢．逆2镇建立监理公英司豪HS裕E循管理办公室信丘息中心，各项迈目监理部设分湾支，并通过调植度信息的渠道楼，收集、规类悼、分析、传递兴、反馈、建档危，保证与业主增、承包方相关推部门单位俯的颤HS纽E竭信息畅通。成澡2必．凡6摊．筹3沃业主、承包方折、监理单位应连共享对健康、哭安全与环境表拆现可能有影响稀的信息且应进膏行有效交流。竿益2狭．样6魂．达4寇符合健康、安寻全与环境方针哥和目标的重要俱性，以及在这弊些方针和目标洲中各自的作用文和责任；工作夕活动中健康、萌安全与环境的飞风险和危害；丹已建立的预防压、控制和削减黎措施及应急反聚应程序；违背阶已认可的操作振程序的潜在后丽果，为改进工盖作程序管理者画建立的建议机您制等均是信息总交流的重要内雾容。醋智2组．砍6暑．禁5铲做好紧急情况旧时外部联系手判段的应急安排樱。刃芳2割．查7迎文件及其控制夏劳2谎．雹7忽．矛1慧变对文件控制的拜目的是以保们证拖HS港E饭体系运行的各逆部场所都能使抖用相应的有效孩版本，防止失安效或作废文件摄被采用。轰缘2皆．志7繁．德2式投主要文件刑有沟HS日E宵管理手册、程汪序文件痒、颜HS惭E份评价和风险管拳理结果、有关桃法规、业主有园关要求、关键恶信息、应急计劫划和职责、对把事故和潜在紧字急情况的反应询措施、事故的键调槛处理过程胳、承包方和合困作方的相关信布息等。翠您2远．它7贪．磨3拳披监理公司挣的竟HS哥E梢文件由总经理改批准嚷。岩HS煮E燕办公室发布实昏施、失效、作澡废文件应及时堪从颁发和使用碌处删除且亦父由收HS寨E长办公室回收。胀妖2宫．罪7侨．盘4阵监理公司管理意者代表负责对袍文件评审以确机认其有效性、摆完整性和是否尝需要修订。芬浊2类．储7完．陶5腰表需修订的文件厕原则上由原起霞草部门进行、鞠或者由经理授补权有相关职能晃的部门修订。睬腊3煎．评价和风险宪管理府汁3蚁．馆1竭评价和风险管僻理程序盒摸截如下图可示百右滤确定危害及影贷响碧逝铁建立判别准则榨（确定相应法盾规要求滔）改肾持评价危害和影虑响择涂酒记录重大危害分和影押响雅什鹰建立评价标准窄细目和表现准切则疏非弃确定和评价风年险控制措居施躬唐哲实施选定的风轧险控制措施桶蜂3吹．版2庙评价内容危害调和影响评价贯切穿监理的全过现程、确定过程坚应考虑的内容倍包括：细泼a当．有关国际、蜘国家及企业的罪标准操作规程价和合同所约定榆的条款。灿乱b档．常规和非常淋规的工作环境茫及操作条件。距祖C食．丢弃、废弃动、拆除或以往粒活动遗留下来删的潜在危害和船影响。着持d烫．来自违反安络全规程、结构妻失效、材料缺踢陷、气候及其兵它外部自然灾擦害、肆意破坏义以及其他人为下因素（包括违屋反该HS蒙E栗管理体系要求存）等的事故及软潜在紧密情况政。庭析置已对环境特殊矩部位的影响，伟包括生态系统反、考古文物、界历史名胜、人伙工景点、自然砍风景区、公园警及自然保护区舱等。阔腰3退．灾3币文件建立诚泊较建立长期和短俊期说明危害和习影响的文件，捐说明削减措施猪，指出有关的转健康。安全与玻环境体系和程客序。正鸽3碧．翁4贱点记录电急段对危害和影响亏应进行为实记湾录。外磨3附．膝5冠制定表现准则办屠督根怎据贼HS似E崖的方针、目标纱、风险管理要扫求和监理需要赔制定可验证的芝、现实的和可乖实现的表现（春制别）准则，得根据情况，制箭定准则可以是屯定性的，央也可以是定量懒的。茶租3燕．榆6剧判别准则的修挽正它俘矛根据监理进程止、不同情况的梯变化和变更原拼则，必要统时视HS午E星管理领导小组惯可以提出修订仅判别准则的建哄议，与准则制露定人进行讨论深，但修改必须的经公司经理、六总监或管理者宏代表的书面批戒准。夫腥3愤．扩7隆危害的风险评鸭价猪福雁评价的人员、扰方法、时期具仿标各项目监理部兄在广泛征求职梢工、被监理单么位的工程技术酬人员、操作者罗、规章制定者姻、突HS败E纲专家和社团等忍方面的意见，左由监理工程师栽进行综合，形菌成风险评估技稻术文件后交监役理公涉司黑HS斧E蹦管理小组，再爸按风险评价程线序形成文件下窑发到各项目监荷理部，以指眨导丸HS豆E忍管理工作。来挑3武．振8扰评价的依据和派内容要吃盟对已识别危害宿的风险评价，江依据所建立的举判别准则（判蚁别准则的内容障必须包括管理槽人员及健康、顶安全与环境专虫家的知识和经向验、有关的工秒业数据、行业聪、企业、国家忌标准、操作规丝程和指南），扬该工程重点考涉虑返对械HS缴E播影响有如下方木面：均默a冤．火灾和爆炸舅；田原b登．冲击撞击、病坍塌、堕落；窃茶C弯．溺水、窒息飘、触电；绝呆d参．暴露于粉尘腾、化学、物理外的环境中（如债大罐的除锈、势防腐涂漆等）耳作业；廊脆e沫．文物古迹、裕历史名胜、人驳工景点、自然需风景区、公园羽、自然保护区末；蜂制f菊．特殊环境部芝分的影响，包尤括生态系统；牢木g册．噪声、气味骨、振动；室碍h崇．土地、水、龟燃料、能源和钥其它自然资源终的利用；鲁落i梢．固体与其它涛废弃物；拘识j赵．人、机、料槐、法、环等工桂程因素。扇惭3授．庙9样危害风险评价胸的优先顺序蓝抛a极．人员多少及欣频次；础花b唐．易燃易爆、袜有毒或对环境叫有害及影响安脾全的其它材料鲁的种类和数量火；蹄嫩C柳．需要协调操锈作的区域；岔窄d如．操作条件特肆殊；今晋e书．靠近环境敏债感区。们究3旋．刮1湖0速危害的风险评睬价结果斩南蹦由监理公殃司螺HS负E海管理组将评价责结果（符合标氏准的和不符合蚂标准的）分门天别类地列出汇孙总表并形成文鹿件，各项目监浪理部应依此形斧成本区段具体愉的危害、影响高、方针、战略免目标、风险管国理要求、采取关的风险削减措边施以及表现准缺则。对文件的童要求应是：目袋标和准则阐述筐准确、清楚、鼓启义明确、易乌于测量、可验我证、现实的和忆可实现的、能爱满足法规要求状且具体可行的怕。蝇据3炕．次1环1筛具体目标和表屋现准则的评审侄、修改粗耽跌根狐据粮HS柔E电的方针、目标穗、风险管理要蹲求和监理需要震制定可验证的晃、现实的、可菌实现的表现（剂判别）准则和鞋具体目标，监巾理公司应定期挡对适用性和连撕续性进行评审肥，不适用的应籍进行修改。伶版3领．态1碗2嗓风险削减措施哨的制定饺胀3咬．秀1垂2化．见l归各项目监理部智依据汇总的具族体工程风险评痕价结果，制定梅工程监贯理枯HS嘱E穿风险削减措施高，由监理公司兽审批和备案。吸绵3麦．深1古2孝．币2西监理公司在项反目监理部监理叫风险诸和蚊HS哀E居风险削减措施流的基础上形成傅的削减文件，返由总监或管理皆者代表审批后籍颁布实施。叨艇3软．穷1绕3顺风险削减措施部的内容特煮a携．预防事故（赴即减少事故发扛生的可能性）燃，可以利用本箩质安全设计、颤保证设施完整辟、从事故中总够结的应急反应港来预防类似事咽故的再发生，夜并考虑到控制欧和风险削减措版施失败的可能浓性和对措施进骑一步完善的需驴要。潜蒙b塔．控制事故（贿即限制其范围勒和时间）。卫混c林．降低事故长复期的和短期的延影响（即减少初其后果）。敢永3栽．爆1酷4争风险削减措施封培训寄自怎对制定出的风技险削减措施均涝应组织培训，烟从管理者到执粗行者（操作者宋）必须对其理未解和掌握。推裂3旅．妈1历5植风险削减措施冶的现场监督影HS仁E龄管理是工程建品设监理的一个雄永恒的主题，控风险削减管理勺是治HS馒E业管理其贯穿工馅程始终的主线快，在任何时候筋都应强调预防竟措施，并且在允工程监理摄的全过程对风找险削减措施的盯实施进行督促暑、检查并持续茫改进，将风险拖降到合理实际抄和尽可能低的家水平。甜嗓4冠．赔HS和E姻计划估秒4递．侧1客妨总则微4旧．腔1篇．悄1男棒目的筛进纱行摆HS弯E刃规划，以使可和操作性的文件虎来指导工作，娘从而经使她HS郊E蔑管理落到实处栗。夹杯4戚．鞭1由．越2作俯范围否凉城本程序适用于设该工程项目监谜理的全过程。懒单4毅．欲l肾．血3帆御职责音疾捧各项目监理部事负亲责区HS沟E厕的监理工程师迷对此形成的程输序文件的内容秆负责，并确保企其贯彻实施，乓监理工程师对什此形成的文件茶内容负责。渴惊4淹．场1薄．逝4哗措施和方法暮氧4投．兆1湖．嫁4躲．辈l被各项目监理部约的监理工作中观同时应包摇括孙HS骄E蝴规划，其内容衔包括：喷鹅a羡．目标的明确臭表述；妄绒b尿．明确其组织需机构为实现目血标和编制准则皆的责任；谋葡C掀．实现目标所胸采取的措施；倒杜d宽．对资源的需窝求；旨氧e好．实施计划的担进度表；经饿f否．促进和鼓励健全体员工做好邪健康、安全与势环境管理的方之案；诊到g宴．为全体员工愚提供关于健康局、安全与环境览表现情况的信登息反馈机制；怠钓h踢．评价和完善端的机制。银圈4碑．沃l鼻．隔4涨．贱2筋各监理项目监甚理部妙的注HS滨E陡规划，报监理晌公男司乏HS见E微管理小组审批帝，监理公司都的陷HS病E伯规划，由总经牛理审批。软4仰．维l别．言5领具体实施办法冠见沫《母HS税E拨规划程序》。痕倾4惊．刺2洋设施的完整性砌4闸．愿2男．池l核妈目的崭呀箱对设施的完整管性（包括被监店理单位）进行惯控制。以确保脑对姿HS层E甚影响的关键设咬施达到预定目溜标并符合规定国的准则。足迈4灵．抱2施．律2皱煮范围转膜晴本程序适用于面工程项目监理球（以及被监理虚单位施工）全领过程加与气HS鹿E哑有关的设施、聚设备、检测器踪具等。泼协4毫．膨2冻．允3律维职责电振僵总监理工程师叠或管理者代表很对此文件的程所序内容负责，牺并确保贯彻实暴施。繁刻4折．作2倍．赚4袜措施办法罗拣会从设施的设计砖、购置、检查第、使用（操作风）维护等，要殿进行可行性评泪价，并应确保伯达到规定标准移，符合规定的个准则。顽轰4围．括3朴程序和工作指亿南岂压4苏．瓜3阿．土l滋川目的励呢劫制定实施程序拦和工作指南以敏保证监理工作统的完整性、科乌学性和有效的亭传递信息，避罗免由于缺乏形协成文件的工作调程序而导致违旨反健康、安全室与环境方针或门破坏法规要求倡及表现准则的乒情况发生。该疲4城．瞒3扁．江2拒吃范围机哪榨该程序适用于教本工程项目监剂理，从项目监斧理部到监理公吧司实施监理活火动和任务的文恐件控制。材浙4颤．蜻3匙．细3惜秃职责盯各专业监理工胶程师对此形成推程序文件的内狗容负责，并确租保其贯彻实施兼。速4爪．锣3伟．搭4映活动内容至少椒包括：顾燃a敏．采购和签订阶合同；惧房b刑．应急反应程膛序；逗且c夸．对于每一个湿设施的合理操毅作的说明；浑抢d芽．染对馒HS虾E世的特殊考虑；战策4播．旋3邮．羡5努程序的制定、驴批准和发布唉秀4朝．域3咬．李5跪．蝶l记草形成文件的工比作程序表达应丑简单。明确、宪易于理解，且垮须贝指明个人应负炼的责任、采用狼的方法和表现缝的适用性。鞋忍4飞．蒜3廊．微5触．饭2胞采购和签署合案同应有相应的疑工作程序，以苏确保供应厂商扁和公司的委托妙方遵守公司对危他们的有关方币针的要求。存鞭4氏．拿3尊．际5矿．岔3陕工作程序文件虽由总监理工程挤师审批，由监及理公凶司离HS务E附管理小组发布枝，并按文件控裙制程序执行。膏侄4晒．券3罗．伙6凉谨工作指南销击4蓬．伤3耀．膝6乒．昨l垄在实施监理工资作之前，应依弟据监理规划实振施要求，参照慢工程工期、质帐量、投资目标袋，按专业编制当具体的监理工舟作细则，以指余导监工作。垫纪抽监理细则的基宵本要求：被发a斜．主要工程项淋目隐患和风险寒预测及控制方役法；脖晚b竭．主要工程材虽料及技术要求惠；旬绸c忌．主要工序（屡关键工序）的辜施工方法的技蛇术要求；宅女d揉．安全防护措茂施；柴译4阻．虽3缠．众6湾．哲2冷任务的识别麦姥碧对于施工单位近，工作指南规瞧定了在工作现秃场实施生产任忙务的方式。进祝行施工生产时苦，对实施健康皱、安全与环境陆的关键任务，怠由于不正确的规操作均可能带攻来健康、安全秀与环境的有害练影响，在实施揭监理过程中，治监理应负责的伤识别那些由于俘不正确操作对誉施工现场带来猾的剃HS默E附有害影响和恶滚劣后果。工程番建设中，施工脖单位要有工作方指南的活动至演少包括：闭哗a池．高空作业；陶提b杰．吊车作业；嚷慧C镇．放射线使用懒；睡食d旁．爆破物品使确用；长榴e素．主要施工工恼序（如管道的胜施工工序包括缺：施工准备、德测量放线、施颤工便道修筑、渗作业带开拓、仿防腐管运输、萄布管、组装、蔽焊接、无损探炎伤、补口补伤锁、下沟、回填零、连头通球试历压、地貌恢复庭等）。估迎4隆．干3平．辨6刃．第3倚工作指南的制衡定、批准与发正布伐凭汤原则上由各项康目监理部组织专监理人员按专奖业进行，编写资要突出本项目须监理部工程特树点，针对性、幼可操作性要强芹。已形成的工谊作指南文件报能总监腔理工程师审批翼，由总监办公将室发布，形成绕文件传达到有版关人员。得嘱4历．饲4挺似变更管理益铺4晴．欠4俗．竹1遥袍目的惠蹄蚂有计划地对变忙更实施控制，雅以避免对健康绍、安全与环境疲的有害影响。市松4骆．获4践．述2输湿范围感渣逐本程序适用于裤监理人员、设辅施、进程和程紫序等永久性和灿界时性变化的萍管理。伞姿4端．抱4最．哨3奇职责杨号亏专业监理工程幕师对此形成文浸件的程序的内拉容负责，并确庄保贯彻实施。斗损4直．侧4郑．蛇4祝措施和方法摄递4培．样4挤．振4锅．火1僵斥对于人员、设何备、程序、法走律、法规的可厘能变化及已经确发生变化，各取责任部门（或延人员）以文件欣形式提出变更杠建议。柱叉4杯．晨4舞．哄4价．袭2驴变更的评审尺团颤由监理公浆司声HS召E程管理领导小组但组织有关人员伸对变更可能导战致的健康、安尿全与环境风险史进行评审，并着记录在案。丰阀4惯．无4稼．雁4蚀．导3链制定专械门材HS磁E踩管理计划大博颤该小组针对评相审结果，制定荣出专门的健康婶、安全与环境新管理计划，计照划包括：范婶a说．量HS重E晴危害、评价、争削减风险及影胃响措施；悬浪b匀．信息交流与岩培训要求；吴渠c乱．时间要求；迈源d杠．验证和监测坚要求；趟既e以．如果违反、敬可采用的标准恳和采取的行动逃。久奸4项．渠4虽．方4欣．三4庆变煮更果HS歌E贫管理计划的批来准西搭储管理者代表对印提出的变更提醒议和针对变更眠所采取专门的柄健康、安全与谜环境管理计划烦进行批复。既园4孕．戚4茅．位4搬．绒5护具体实施办法庭见《变更管理涝程序》。础雕4裤．仰5怒应急反应计划比幅4俗．身5羽．坡1浪歇目的亚荣禾制定和实施应次急反应计划以走便采取措施，惯将突发事件所适造成的损失降躲至最低限度。孕虫4俱．既5慌．返2针冒范围涛迅脂本程序适用于森施工阶段监理您的全过程。牲挠4冬．千5蚁．摔3贱标职责狠罗展专业监理工程安师对此形成文敏件的程序的内则容负责，并确零保其贯彻实施耗。墙叮4录．紫5不．疮4动措施和方法爸铁4睡．响5哈．扰4狭．我1化此突发事件的评热审晃啊椒各项目监理部鞋组织有关人员忠对监理范围内寺的工程可预见边的影肢响嘉HS脊E么顺利实施的事臂件进行系统的朵评审，识别出商突发事件，加慨以记录，并提口交监理公司备终案。屡毅4枪．松5挽．侧4芳．炕2蚊应急反应计划伴的制定和批准智—讯—序各监理项目监肿理部针对识别叮的突发事件，疗制定应急反应敲计划。顷—受—陷应急计划由管昌理者代表审批还。养—肌—惠应急反应计划葱包括以下内容牛：缺脱a忍．应急反应或推灾难控制的组王织机构、责任研和权利；巴先b纤．人身救护、肝撤离、营救和孝医疗处理补充锯；电吓C纪．预防、削减刻和监测应急反侵应行为对环境组的影响；及滑d露．与主管部门普、相关部门和昂机构的联系；折馒e妹．可供调动的唯设备、设施和陡人力系统；勾欢f拴．培训应急反般应队伍和测试艳应急系统的安榜排。辟及4会．奸5恳．红4恢．闷3规应急反应计划跳的传达雨姐副监理公司办公酱室负责应急反尘应计划的传达鞠，传达方式以朵能得到相关信算息为准，应急次计划应传达到流：厌个a翁．指挥和控制美人员；袜理b迟．应急服务部虑门；崭莫C啦．项目监理部际监理工程师；蜡田d爱．可能受到影爬响的职工和承塘包方；渣胶e掘．其它可能受嗓到影响的相关铁方。貌弱4揉．极5婶．鬼4剃．慈4讨应急反应计划脾的演习和修改谱刚a劲．必要时监理男工程师应对已炼制定的应急反禁应计划进行训己练和演习；街灿b坟．根据获得的滨经验及其他渠袄道得到的知识误，抱由撕HS拌E妖管理组组织完感善、修订应急派反应计划，并蹦报管理者代表塞批准。织裳4蛛．扑5两．谨4销．菊5铲应急反应设施粒的评价和保养句梯a镜．监理被部搜HS散E径管理组定期组魂织对应急反应瓣配备的设施、梅设备等进行评涉价，提出整改少意见并通知管炮理者。姨范b扯．各应急反应影设施的保管和巡使用部门，按醉照规定进行保葵养，以便确保度其有效性和灵潮活性。饮讯5朋．实施和监测照模5炕．挡1慌吗活动和任务取吩5娘．狂1析．闪l可头目的沟悉债对活动任务的爪实施进行控制属，以确保健康倘、安全与环境荐目标的实现，扬并且不偏离表向现准则和控制桶阀值。兼镜5务．啄1屡．献2灶巩范围睡敞塘本程序适用于例工程监理漫与义HS隔E诞体系有关人员窃的所有活动。常讨5呀．逢1蹲3舱职责近揭头总监理工程师麦对此形成文件月的程序的内容何负责，并确保遣其贯彻实施。门狸5冷．竹1奶．洗4杠措施和方法苍掉5咳．曾1西．般4咏．土1购伸实施的要求也化a他．副总监和监臭理工程师应遵该照健康、安全嘴与环境方针来就制定战略目标轿和高层次的活窑动计划；奉忙b床．监督和管理蜂者，应采用计睡划和工作程序酱的形式来从事悄工作，对活动样（涉及许多任鞠务）进行书面框指导；龟蹦C伸．项目总监和秤监理工程师，敬应采用指南的把形式对任务进他行书面指导，椒颁布各种程序粱、手册。牢凳5狮．药l舒．恐4变．睬2默倦实施的验证番脏任各管理者（总岸经理、副总经仓理、总监理工和程师）依宵照垫HS棒E伞管理手册的要旁求，定期对分鼓管（包括各监渗理工程师）活拜动和任务的实司施情况进行验跃证，及时提出娱实施要求，并匹责氏成住HS加E乡管理组对实施境改进情况进行筐追踪。螺歉5岸．挂1惰．亿5夏具体实施办法崖见《活动和任仍务实施控制程肃序》。色尊5剥．键2券依监测芦扣5歇．植2键．险1滴惭目的防冶酒进馒行意HS至E量表现的监测、货确保健康、安喇全与环境表现扭的持续改进。朽陶5鉴．扇2垮．枕2投萍范围寻道联本程序适用于滥有关健康、安揭全与环境管理余的所有检查、碌测试和监测工等作。蜡说5仁．惜2铅．弦3尿职责户片坑项目监理专业旅监理工程师对歪此形成的程序批的内容负责，知并确保贯彻实哗施。纳惰5造．磨2掀．动4彩措施和方法煤药5躺．告2双．浴4违．排1条监测的分类食顿撞监测包括常规膛监测和非常规晃监测。稀援缝常规监测提供友未发生任何事注故、健康问题茧和环境破坏时厉的信息，包括蓝检查健康、安君全与环境管理吐体系的要求是伏否符合目标和派是否满足表现仍准则。恨鼻岂非常规监测提鞭供发生事故时畅的有关信息，投包括事故即将跌消失时的信息贡、职业损伤或递环境的破坏信宪息。岛理5禁．规2摘．疯4谁．贱2肿监测人员锁建拴监理公完司婆HS次E角管理小组负责禽整丽个糖HS驴E温体系运行的监姜理工作和监测核组织，不具监掉测资格的项目费可委托外部监拼测。搂颤5台．国2唉．唇4渔．赌3捷监测计划垦HS页E任管理小组负责枕制定监测计划脑，监测计划的宽内容包括：蒙伶a拉．监测项目和饿结果的准确性肯要求；缠膛b萄．监测地点和示频次；让外5块．尽2唐．咐4流．抬4谜监测的实施和质数据处理臂兽络监测闯由摩HS召E粪管理小组按计欲划组织实施。职数据处理首先东应符凉合排“负S宿Y础／素T574那1裙－教199旗6巴”席标准的规定。耐有5席．砖2不．骗4找．慌5愉偏差的报告劫紫寨当监测发现其显结果偏离表现启准则时，正由咬HS蕉E宜管理小组提出拜不符合报告，俭送达该区域负方责人，同时上旱报管理者代表沾。浓仆5劳．迷2洁．疑4站．理6族监测故障宇夫育当发现监测系饭统发生故障时唱，候HS踏E汇管理小组请有会资格部门对已警监测的情是况重新评价，犯确定有关结果抗和数据的有效粉怀，并采取相图应的对策。乘凶5丹．妥2坐．台4咬．向7性测量系统的控束制拜界担由邻HS鼓E基管理小组对用眯于图HS束E钳监测的计量器宁具按规定进行洞保护、使用、肿校验，严禁未伞经授权的效验趴。飘田5拐．迹3安滥记录稳婆5呢．纠3梅．茫1烫枪目的肆捏棋保存一套记录脾系统，以表明壤健康、安全与钟环境方针和要各求的符合程序毙，计划目标和犯表现准则的实肝现程序。用糊5杯．林3梯．撇2哑广范围膝本程序运用于馆项目监理部工惨程监理占的抓HS警E职管理。围5辫．愉3端．蚀3邪家职责祥负咱责港HS用E体管理者代表，夏对此形成文件经的程序内容负挠责，并确保其缸贯彻实施。化5氧．劲3课．倡4丝措施和方法轰5设．略3密．陷4天．够IHS母E拥记录的标识和剖收集只柳a冬．坡HS寿E伴记录主要包括鄙审核和评审的北记录，培训记渐录、医疗记录低、购买记录、临承包方记录等霜，记录的标识超和收集由体系楼各要素所涉及廊的部门及人员嫂进行，执纳行蒜HS童E运体系的其它各酬程序文件。大简b京．里HS盯E痕管理组对记录竟的标识和收集捆情况须不定期摩的进行检查，司所堡有许HS保E倘记录应填写及昆时，完整、准屈确、清晰。恭径C捆．舱HS觉E铸记录的形式可毁以是文字、图免表，也可以是易硬拷贝或电子般媒体。政位5盗．缺3降．鸦4颈．摊2片编目和归档繁堆a信．丰由章HS串E尽管理小组制定漠编目办法，并徒负责体系运行巨记录的编目，母各项目监理部忠记录由监理工远程师负责编目搬。散秩b幼．工程项目监从理工作结束后馆，所有记录和愁资料交监理公这司由指定人员捆审查，按照档阔案管理办法组劈卷后再移交监框理公司办公室但归档。逃扫5驳．穴4巡不符合和纠正告措施住坚5步．役4晶．车l瞒澡目的仿棒相通过不符合的毁控制和纠正措信施的采取，雹使典HS帅E咐体系运行中出惰现的问题能及货时纠正且防止奋问题的再发生嫌。秆乱5须．盯4伙．扩2柔缴范围蝶猫疫本程序适用饼于秤HS慢E仗体系要素和表菊现准则。味恼5侧．驳4哥．猫3表砍职责坟晚肺总监理工程师衬对此形成文件染程序的内容负婶责，并确保其远贯彻实施。留嫌5府．籍4码．厕4鼓措施和方法结粥5却．毒4利．址4廉．瞧1盗扎不符合的确定载水a摘．通过监测确胸定；瞎揭b刃．通过与职工氧、承包方、业塌主、政府部门访或公众交流规脱定；鞠愧C燕．通过事故调咬查来确定；牢湖5丹．茅4帝．肌4谷．另2输蹈不符合的处理裂篮a蔽．戴HS酸E间管理组向责任延部门负责人（诚或监理向承包哨商）发出不符蹲合项通知单；塔突b继．责任部门负死责人立即组织质对不符合项进周行处理，并报怎告处理情况岁，耳HS酒E谊管理组再酌情哑进行复测；补牛5娱．墨4齿．肿4芳．墙3吸原因分析母黎a抢．规HS独E氏管理组应搜集攀、记录整理不载符合报告，形薄成台帐，定期魂对不符合项进章行分析，并依革据问题的重要珍性及所承受风套险的程度，决痒定是否采取纠况正措施，上报约管理者代表批楚准；捞煌b膏．胜HS故E严管理组对决定惕采取纠正措施丢的不符合项运蔽用科学方法进蝶行原因分析，在找出主要原因掩和一般原因。合摘5放．务4裁．餐4距．沃4竞察由斗HS绑E变管理小组组织侦有关人员和部耍门针对不符合租的原因制定出科纠正措施，明漏确责任和主管连人员，实施的艺时间要求等。膊轨5很．炼4匀．鞋4述．辟5警窗纠正措施的实忽施和验证强摸a滤．怒HS订E苦管理小组将纠播正措施以书面间形式下发到执慨行部门的负责迹人；议旺b相．执行部门按葛照纠正措施的按要求，认真实爹施，并及时青向农HS爹E结管理小组反馈顽信息；询遥C疏．怪HS诸E乔管理小组组织止有关职能部门足和人员对纠正关措施的实施情冲况及预防活动猎的有效性进行马验证。以信5袄．敏4旅．骑4寸．黑6届程序的修改和耳实施促循a棕．对于有效的乏纠正措惯施唉HS顶E元管理小组负责甜提出所涉及程知序文件的修改弃，由管理者代然表对修改意见拘进行审批；皇迈b绣．经审批的修霸改意见，型由束HS刻E开管理小组组织史有关部门进行绵程序文件、工让作指南等的修记改；些泄C稻．经修改的工缺作程序鹅按断“存文件控制程探序徒”狠插进行管理。程卖5厌．拍5错事故的调查、慎报告、处理蠢煤5梢．舞5努．衰l裤令目的贸骡碰进行事故调查师、报告和处理吃控制，以便于抱使负责事故处徒理的部门作出彻判断和从事故虫中吸取教训，梅以防止类似事骄故再发生。睁恼5技．篮5劲．倚2酷爽范围殿颂痰本程序运用于坐监理公司内部虚或外部对人的红伤害、设施的蓄破坏或环境的敢破坏控制。哲职5脖．焦5粥．迅3剑滋职责纤主任工程师（电或总监）对此板形成文件程序厕的内容负责，诸并确保贯彻实今施。廉5阅．俯5欣．亡4骑措施和方法警昌5划．贞5鞭．肺4用．害1染界事故分类克醒a检．按种类分：犯施工生产（包弱括人事伤亡、脊设备等）事故驴、交通事故、诞火灾爆炸事故壤、环境污染事例故、其它事故置等；拘讲b处．按事故性质除或损失划分：射重大事故、大欢事故、一般事零故、小事故、纺轻微事故、恶伶性未遂事故等仅；校就5要．务5隙．迟4姓．庸2员事故报告的填烤写和审核枣扫a解．事故报告由案发生事故的单卧位负责填写，薄由惑HS文E抢管理小组审核垦；刮问b花．事故报告的轰内容：发生时岛间、地点、事经故类型原因、请经过、人员伤屑亡、资产损失算情况、应急措这施等；雅夕5覆．低5圾．杠4剥．后3片事故报告的范唇围仅编赠应达到法律要家求的范围或达黎到公司对外交榆流方针要求的煌更广的范围，前酌情传达到如戒下部门：上级馋主管部门、业排主、地方政府股、司法部门、雾承包方、有关疾职工、当地居捉民、团体等。柏亩5盟．俗5厅．攀4可．挨4衔事故的上报姻受a勾．事故发现者胆应立即报告本瓣单位领导；艇打b氧．发生重大事懒故、大事故，灶单位领导要立认即报告上级主旁管部门或当地喜劳动、公安部林门，对一次重锡伤三人以上或剧死亡事故，上归述部门要迅速登转报；多饰c波．发生重伤、咏死亡和损失万袭元以上事故的完单位，要积极霜抢救伤员，保嚷护现场，防止讲事故扩大，如误需要移动和清狭理现场物件时爱，必须做出标抹志、拍照和详扑细记录。事故馒现场清理，如泻无特殊原因，拐必须经上级主苦管部门同意。本爪d煎．事故报出时陪间：一般事微故改2介4弹小时、重大事章故挠1击2月小时、特大事蝴故客8捧小时内报到监箱理公司。如需肤再报，监理公代司应分别灾在袜4郑8目小时唐、朝2沈4棚小时勿、醒1馋6搅小时内报出。洲这5缓．坚5溉．锋4酱．料5忘事故调查塑惜a貌．基层单位发世生重大、大事牛故，要由主要康领导负责（有坡直接关系的应罗回避），立即炕组织生产、工乔程安全、人事秤、保卫、工会专等部门成立调秧查组进行调查饥。对一次重伤针三人以上或死屡亡、直接经济芽损失万元以上医的事故，上级妹部门要派员调回查或参加调查扣组。郑习b式．在事故调查个中，要分清责柴任事故、非责筹任事故、破坏笔事故：录伴曾责任事故：系偏指原有关人员屋过失而造成的间事故；闷罪模非责任事故：驻系指由于自然睬界因素而造成予不可抗拒的事确故，或在技术公改造、发明创好造、科学实验剃和其它活动中侮，由于科学技义术条件限制而蔑发生无法预料魄的事故；肌破坏事故：是遗指为达到一定右目的而蓄意制班造的事故广C姥．在事故调查议中，要认真查辅清事故原因，脱明确事故责任恨者，提出处理恨意见，调查人售签字后，报上怖级有关部门研春究处理。要认懒真吸取教训，酱制定改进措施棒。事故处理要阿做玉到傍“塌三不放装过礼”芬，即：事故原曾因不清不放过余，事故责任者食和群众未受到唐教育不放过，浊没有防范措施颗不放过。森凑d嘉．调查人员向昼事故单位以及惯有关人员了解扶与事故相关的滋情况，索取有盗关资料，任何连单位和个人不用得阻挠、拒绝伙。魔燕5尽．侨5居．龟4羊．烧6肃事故处理指事故处理在分架清事故的直接轨、主要、次要剑、一定和领导肾责任者的基础矛上，根据国家妥有关法律、法浑规、单位的规替章制度作出相之应的处理，且妇要遵价守睛“谎三不放驴过铃”女仙的原则，按照零损失、性质、有责任的大小，谁如属违法则由钉国家法律机关霉处理；特大、浇重大事故由上港级主管部门处访理；一般事故逢由伸HS贤E年管理小组处理缓，并报上级主满管