2023年高考政治必背知识点汇总

2023年高考政治必背知识点汇总

第一单元、生活与消费第一课、神

奇的货币1.商品：

①含义：用于交换的劳动产品②必须具备的条件：A、必须是劳

动产品。B、必须用于交换。③商品的两个基本属性：使用价值和

价值。

2、货币①产生：偶然物物交换一一扩大的物物交换-----般等

价物般等价物固定在金银上一货币产生。②货币的本质一

一一般等价物。原因：它本身是一种商品。作用：能表现其他一

切商品的价值，充当商品交换的媒介。③货币的基本职能：流通

手段，需现实的货币，价值尺度，只需观念上的货币。

3、金属货币与纸币区别联系货币货币是商品；货币有价值;

货币有五种职能；货币的本质是一般等价物；货币是商品交换长

期发展的产物。纸币是价值的符号，纸币由货币发展而来；纸币

的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。纸币纸币不是商

品；纸币没有价值，有使用价值；纸币只代替货币执行流通手段

的职能；纸币的本质是价值符号；纸币是国家发行的。（国家能

决定纸币的发行量、纸币的面值，但不能决定纸币的购买力或者

纸币所代表的价值）。注：流通中所需货币量=商品价格总额/

货币流通次数

4、社会总需求与总供给不平衡引起的①通货膨胀②通货紧缩通

货膨胀通货紧缩含义物价总水平全面地持续地上涨。物价总水

平全面地持续地下跌。表现需求旺盛，物价上涨，纸币贬值，

经济过热。需求不足，物价下跌，纸币升值，经济衰退。本质社

会总供给小于社会总需求，流通中的纸币量过多。社会总供给大

于社会总需求，流通中的纸币量过少。成因①纸币发行过多；

②社会需求旺盛；③成本上升等。①纸币发行过少；②社会需求

不足等。影响适度的通货膨胀可以刺激消费，扩大内需，推动

经济发展。但通货膨胀使纸币贬值，物价上涨，居民的购买力和

生活水平下降，影响人民的生活和社会的经济秩序。短期内适度

的通货紧缩使得纸币升值，物价上涨，居民的购买力增强，给居

民带来实惠。但从长远看会使商品销售发生困难，直接阻碍商品

流通，严重影响投资者的信心，对经济的长远发展和人民的长远

利益不利。措施①紧缩型财政政策（增加税收、减发国债、减

少财政支出）；②紧缩型货币政策（提高存贷款利率、提高存款

准备金率、减少货币发行量）。①扩张型财政政策（减少税收、

增发国债、增加财政支出）；②扩张型货币政策（降低存贷款利

率、降低存款准备金率、增加货币发行量）。

5、结算有哪两种方式？结算中常用的信用工具及优点是什么？

结算方式：①现金结算；②转帐结算。信用工具：信用卡：含义：

是银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。作用：集存

款、取款、消费、结算、查询为一体，能减少现金的使用，简化

收款手续，方便购物消费，增强消费安全，给持卡人带来诸多便

利。

6、外汇和汇率外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。

汇率又称汇价，是指两种货币之间的兑换比率。如果用100单位

外币可以兑换成更多的人民币，说明外币的汇率升高，外币升值；

反之，则说明外币汇率跌落，外币贬值。

7、保持人民币币值稳定保持人民币币值稳定就是对内保持物价

总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定。保持人民币币值稳定对

人民生活安定、国民经济持续快速健康发展，对世界金融的稳定、

经济的发展具有重要意义。

8、人民币升值的利弊人民币升值的利：①人民币升值使企业进

口商品可节省一笔费用；②人民币升值使中国消费者能够买到价

格便宜的进口商品；③人民币升值减轻了中国外债的压力；④人

民币升值使中国老百姓手中的财富更加值钱。人民币升值的弊：

①人民币升值导致出口商品价格提高，国际市场竞争力减弱，出

口贸易更加困难；②人民币升值使得外商在中国市场购买商品的

实际购买力受到损失，影响外来投资；③人民币升值将会加大国

内就业压力；④人民币升值使我国外汇储备贬值。

第二课、多变的价格影响价格直接因素一供求关系.影响价格的

决定因素一价值.1、供求影响价格。①影响价格的因素：如气候、

时间、地域、生产等，甚至是宗教、习俗。（间接）②各种因素

对商品价格的影响，是通过改变该商品的供求关系来实现的。（直

接）供求关系的变化会导致出现不同类型的市场：买方市场、卖

方市场。

2、价值决定价格：（1）价格与价值的关系。①在市场经济中，

价格最终是由价值决定的。价值是价格的基础，价格是价值的货

币表现。②商品价格的高低，因为它们所含价值量不同。在其他

条件不变情况下，商品价值量越大，价格越高；价值量越小，价

格越低。（2）社会必要劳动时间决定商品价值量。①价值量的

决定因素：生产商品的社会必要劳动时间。A、社会必要劳动时间

指现有的社会正常的生产条件下，在社会平均劳动熟练程度和劳

动强度下制造某种商品的需时间。B、个别劳动时间即商品生产者

个人生产某种商品所用的时间。②商品价值量与社会必要劳动时

间成正比。商品耗费社会必要劳动时间越多，其价值量越大，反

之越小。商品价值量与生产该商品的社会必要劳动时间成正比，

与生产该商品的社会劳动生产率成反比。商品价值量与生产该商

品的个别劳动时间和个别劳动生产率无关。③社会必要劳动时间

对生产者意义：个别劳动时间和商品价值量无关，当个别劳动时

间高于社会必要劳动时间，在同一劳动时间内生产的使用价值量

越少，创造的价值总量越小，则处于不利地位。反之个别劳动时

间低于社会必要劳动时间，在同一劳动时间内生产的使用价值量

越多，创造的价值总量越大，则处于有利地位。一决定生产者努

力缩短生产商品的个别劳动时间，提高劳动生产率的缘故。

3、价值规律的内容和表现形式。①价值规律的内容：商品的价

值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为

基础实行等价交换。②价值规律的表现形式：受供求关系的影响，

商品价格围绕价值上下波动。等价交换中的“等价”是指价值量

相等。货币产生以前，等价交换要求交换的商品的价值量相等；

货币产生以后，等价交换要求商品的价格和价值相符。价值规律

的表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。

价值规律的这种表现形式并不违背价值规律，因为从单个交换过

程来看，商品的价格可能高于或低于商品的价值；但从一段较长

时间来看，商品的平均价格和商品的价值相符。

4、价格变动对人民生活（需求量）的影响（1）价格变动会引

起需求量的变化。一般说来，价格上升，购买减少；价格下降，

购买增加。（2）价格变动对不同商品需求量的影响程度不同。价

格变动对生活必需品需求量的影响比较小，对高档耐用消费品需

求量的影响比较大。（3）价格变动对相关商品的需求量也有影响。

在替代品中，一种商品价格上升，导致另一种商品的需求量增加；

一种商品价格下降，导致另一种商品的需求量减少。在互补品中，

一种商品的价格上升，会使另一种商品5、价格变动对生产经营

的影响价格变动会促使生产经营者调节生产，提高劳动生产率（个

别劳动生产率），生产适销对路的高质量产品。

第三课、多彩的消费1、影响消费的因素：（1）影响消费的最

根本因素是经济发展水平。（2）影响消费的主要因素是居民的收

入和物价水平。收入是消费的前提和基础。除了经济发展水平、

居民的收入和物价水平外，影响消费的因素还有：商品自身的性

能、质量、外观、包装、广告；购买方式；商店位置；服务态度；

售后维修和保养等。（3）提高人们消费水平，提高人民消费水平

的根本途径是发展经济，保持经济的稳定增长，增加居民收入。

还要稳定物价，控制物价上涨，这需要国家的宏观调控。

2、消费类型：（1）按产品类型分：有形商品消费和劳务消费。

（2）按交易方式不同：钱货两清，货款消费，租赁消费。（3）

按照消费的目的，生活消费可以分为生存资料消费，发展资料消

费和享受资料消费。

3、消费结构：消费结构指人们各类消费支出在消费总支出所占

的比重。

4、恩格尔系数：①含义：食品支出占家庭总支出的比重，它是

反映人们消费结构与消费水平的一个系数。②恩格尔系数大小与

消费结构变化关系：恩格尔系数越大，意味着食品支出在家庭中

总支出中所占比重越大，必然影响其他消费，影响发展和享受资

料消费的增加，限制消费层次，消费质量，导致消费结构单一，

消费水平低。恩格尔系数越小，表明人们的消费结构越完善、越

优化，人们的消费水平越高。

5、不同的消费心理与消费行为从众心理引发的消费（消费行为

受到别人评价的影响，受别人行为的带动。）一一要作具体分析，

盲目从众不可取。健康的从众心理会带动经济的发展，不健康的

从众心理会误导经济的良性发展。求异心理引发的消费（消费行

为喜欢追求与众不同、标新立异的效果。）一一有时可以推动新

工艺和新产品的出现，但展示个性要考虑社会的认可，还要考虑

代价。攀比心理引发的消费（消费行为出于向上看齐、人无我有

的炫耀心理。）一一是不健康的。求实心理引发的消费（消费行

为讲究实惠，根据自己的需要选择商品。）一一是一种理智的消

费。

6、树立正确的消费观，做理智的消费者①量入为出，适度消费

（过于节俭不可取。把消费控制在自己的经济承受能力之内。）

②避免盲从，理性消费（避免跟风随大流，避免情绪化消费，避

免重物质消费轻精神消费。）③保护环境，绿色消费（绿色消费

以保护消费者健康和节约资源为主旨，符合人的健康和环境保护

标准的各种消费行为的总称。其核心是可持续消费。）④勤俭节

约，艰苦奋斗。

第二单元、投资与创业第四课、生产与经济制度1、生产与消

费的关系是怎样的？生产决定消费。主要表现在：①生产决定消

费的对象。②生产决定消费的方式；③生产决定消费的质量和水

平。④生产为消费创造动力。消费反作用于生产。主要表现在：

①消费是生产的目的。②消费是生产的动力。③消费调节着生产。

④消费为生产创造出新的劳动力。

2、我国为什么要大力发展生产力？怎样大力发展生产力？（1）、

原因：①我国正处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文

化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为了

解决这个矛盾，必须大力发展社会生产力，这是社会主义的本质

要求。②大力发展生产力具有重要的意义：A、为巩固社会主义

制度建立雄厚的物质技术基础。B、摆脱经济文化落后状态，缩小

历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充

分显示社会主义的优越性；C、不断增强综合国力，提高我国的国

际地位。（2）、大力发展生产力的途径：①必须坚持党的基本路

线不动摇，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意

谋发展。②人是生产力中最具决定性的力量，大力发展生产力，

必须尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，全面提高劳动

者素质。③科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体

现和主要标志。大力发展生产力，必须加快科学技术的发展，大

力推进科技进步和创新。④改革是社会主义自我完善与发展，改

革能促进生产力的发展。大力发展生产力，必须通过改革，调整

上层建筑与经济基础不相适应的部分。

3、我国的基本经济制度是什么？为什么要实行这种制度？我

国的基本经济制度是：以公有制为主体，多种所有制经济共同发

展。原因：它适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次

的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生

产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。

注意：（1）主导作用一一国有经济而言，主体地位一一整个公有

制地位）（2）生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社

会主义经济制度的基础.

4、我国的社会主义公有制经济包括:生产资料公有制是社会主

义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。在我国现阶段，

公有制经济包括国有经济、集体经济及混合所有制经济中的国有

成分和集体成分。

5、国有经济在国民经济中的地位和作用是什么？国有经济是

我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中

起主导作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优

越性，增强我国实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际

地位，具有关键作用。

6、公有制经济中实行股份制的重要意义是什么？股份制、股份

合作制等都可以作为公有制经济的实现形式。股份制企业，如果

国家和集体控股，则具有明显的公有性。股份制成为公有制的主

要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运

作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。

7、公有制主体地位主要体现在哪些方面？第一，公有资产在

社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地位、有的产业可

以有所差别。第二，国有经济控制经济国民经济命脉，对经济发

展起主导作用。这种主导作用主要体现在控制力上。在关系国民

经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

8、我国目前存在的非公有制经济主要有哪些？它在市场经济

中的地位是什么？内容：个体经济、私营经济、外资经济。地位：

它们都是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地鼓

励、支持、引导其发展。

第五课、企业与劳动者1、公司的含义、形式、组织机构、特

点分别是什么？公司是依法设立的，全部资本由股东共同出资，

并由股份形式构成的，以营利为目的的企业法人。公司制是现代

企业主要的典型的组织形式。形式：①有限责任公司②股份有限

公司。组织机构：决策机构（股东大会、董事会）、执行机构（总经

理及其助手）、监督机构（监事会）公司的特点：公司是独立的法人

实体；股东以其出资额为限承担有限责任；公司具有科学管理结

构。

2、如何成功地经营一家公司？公司的经营，是指公司为向社会

提供产品和服务并获取利润而进行的所有活动的总和。①公司要

制定正确的经营战略。②公司要依靠技术进步、科学管理等手段，

形成自己的竞争优势。③公司要诚信经营，树立良好的信誉和企

业形象。（注意：信誉和形象是企业的无形资产。）

3、企业兼并、企业破产含义作用兼并优势企业兼并劣势企

业。扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力；实现以优带劣

的调整，提高企业和整个社会的资源利用效率，促进国家经济的

发展。破产长期亏损、资不抵债和扭亏无望的企业，按法定程序

实施破产结算。减轻国家财政负担；增强企业的风险意识，促使

其提高企业竞争力；及时淘汰落后企业，有利于社会资源的合理

配置和产业结构的合理调整。

4、就业的重要意义有哪些？就业是民生之本，对整个社会生产

和发展具有重要意义。①就业使得劳动力与生产资料相结合，生

产出社会所需要的物质财富和精神财富。②劳动者通过报酬，从

而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。③有利于劳动

者实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，促进人

的全面发展。

5、我国面临的严峻的就业问题的产生原因是什么？我们应该如

何来应对？原因：①我国人口总量和劳动力总量都比较大；②劳

动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；③劳动力市场不健

全，就业信息不畅通。对策：①党和政府：从人民群众的根本利

益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的

就业政策，努力改善劳动就业和自主创业的环境。②劳动者个人

要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，破除与社会主义市场经济不

相适应的旧思想、旧习惯，树立正确的择业观念，即树立自主择

业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观。

6、劳动者依法享有的权利有哪些？劳动者如何维护自己的合法

权益？权利：①平等就业和选择职业的权利；②取得劳动报酬的

权利；③休息、休假的权利；④获得劳动安全卫生保护的权利；

⑤接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理

的权利；⑥法律规定的其他权利。维权：①劳动法是维护劳动者

合法权益的法律保障。②依法签订劳动合同，是维护劳动者合法

权益的重要依据。③当合法权益受到侵犯时，可以通过投诉、协

商、申请调解、申请仲裁，向法院起诉等途径加以维护。

第六课、投资的选择1、什么是储蓄存款？储蓄存款的主要机

构有哪些？储蓄存款：个人将属于其所有的人民币或者外币存入

储蓄机构，储蓄机构开具存折或者存单作为凭证，个人凭存折或

者存单可以支取存款的本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款

本金和利息的活动。主要机构：各商业银行、信用合作社以及邮

政企业等依法办理储蓄业务的机构。

2、什么是利息？它是如何计算的？利息是人们从储蓄存款中得

到的唯一收益，它是银行因为使用储户存款而支付的报酬，是存

款本金的增值部分。它的计算公式为：利息=本金*利息率*存款期

限（现行利息税5%。）

3、商业银行的含义是什么？它有哪些基本业务？商业银行是

指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为

主要经营目标的金融机构。国有独资银行和国家控股银行是我国

金融体系最重要的部分。业务：①存款业务（基础业务）；②贷款

业务（主体业务，是营利主要来源）；③结算业务。

4、什么是股票？股票的生命力何在？股票投资收入来源于哪些

方面？建立股票市场有何意义？股票：股份有限公司在筹集资本

时向出资人出具的股份凭证（代表股东对公司的所有权）。生命力:

流通性。投资收入：①股息和红利收入；②股票价格上升带来的

差价。意义：股票市场的建设和发展，对搞活资金融通，提高资

金使用效率，筹措建设资金，促进企业的改革和发展，具有重要

意义。

5、债券的含义及我国债券是如何分类的？它们之间有什么区别？

债券是一种债务证书，即筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一

定时期支付约定利息，并到期偿还本金。债券的性质：债务凭

证。债券的类型：区别政府债券金融债券公司债券发行

主体国家（各级政府）金融机构，主要是商业银行公司（企

业）风险情况风险最小风险比政府债券高，比公司债券低

风险最大收益情况收益比同期银行存款利率略高，低于其它债

券收益高于政府债券，低于公司债券收益最高流通情况最强

较强最低

6、商业保险的种类和订立保险合同的原则分别是什么？保险是

以“风险”为投资对象的一种投资方式。不仅体现保障功能，还

显示出保险“人人为我，我为人人”的互助特征。它可分为两类：

①人身保险：以人的寿命和身体为保险对象，如健康险、意外伤

害险、人寿险等。②财产保险：以财产及其有关利益为保险对象，

如汽车保险等。保险原则：公平互利，协商一致，自愿订立。储

蓄、债券、股票、商业保险几种投资方式的异同投资方式特点收

益风险储蓄便捷的投资方式。可以获得利息。在这几种投资方

式中收益最低。在这几种投资方式中风险最低。存在在通货膨胀

情况下存款贬值及定期存款提前支取而损失利息的风险债券稳

健的投资方式。可以获得利息。其中国债的收益略高于同期银行

储蓄存款利率。风险高于储蓄。股票高收益和高风险同在的投资

方式。可以获得股息和红利以及购买股票的差价。收益不稳定。

风险较高。商业保险规避风险的投资方式。保险事故没有发生

时，投保人的投资没有回报；保险事故发生时，保险人赔付的保

险赔偿金就是投保人的投资回报。本身就是针对风险的投资。这

几种投资方式都是能够获得一定收益的金融资产。

第三单元收入与分配第七课、个人收入与分配分配制度:

按劳分配为主体，多种分配方式并存1、什么是按劳分配？我国

为什么要实行按劳分配？按劳分配是指在公有制经济中，在对社

会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动

（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳

少得。它是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。

它在所有分配方式中占居主体地位。实行按劳分配，是由我国现

实的经济条件决定的。①生产资料公有制是实行按劳分配的前提;

②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质

基础；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分

配的直接原因。按劳分配一一公有制事业单位、公有制企业中的

职工的工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中的职工的

工资、奖金、津贴等。

2、作用：①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与

创造性，从而促进生产力的发展。②按劳分配作为社会主义性质

的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,

是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动,

平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。

3、在我国主要有哪几种分配方式？①按个体劳动者劳动成果分

配一一这种分配方式只存在个体经济中。如城乡个体工商户的收

入；农村承包养殖户的收入等。②按生产要素分配一一按资本

要素分配（储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、

私营企业主的税后利润等）；按土地要素分配（土地、房屋的租

金和转让金）；按劳动要素分配（私营企业和外资企业中的职工

的工资、奖金、津贴）；按技术要素分配（技术入股、专利使用、

技术转让的收入）；按管理要素分配（管理者通过股权激励方式

获得的股份分红）。

4、效率与公平（1）公平含义：指收入分配的公平。收入分配

的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间

的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（2）

效率=产出/投入，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资

源的节约和社会财富的增加。

5、收入分配方式对效率、公平的影响分配方式对效率的影响：

如果分配方式合理，则有利于调动人们的生产积极性，就会提高

效率，促进生产的发展。反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

收入分配公平，才能维护社会稳定，保护劳动者的积极性，为生

产力发展提供良好的条件，实现共同富裕。平均主义抹杀人们的

贡献，其本质是不公平。两极分化指收入差距过分悬殊且不断拉

大，它会严重挫伤劳动者积极性，并引发一系列社会问题。

6、正确处理效率与公平关系的原则一一效率优先、兼顾公平（我

国的分配原则）效率优先，实质是发展生产力优先，要以促进生

产力的发展、经济效益的提高为首要目标。坚持效率优先是因为：

①效率是公平的物质前提。提高经济效率，增加社会财富，才能

实现社会公平。②效率优先符合我国国情。因为我国人口众多、

人均自然资源相对匮乏，必须提高资源利用效率。③效率优先是

市场经济的客观要求。效率优先，才能调动各种资源的积极性，

提高资源利用效率。兼顾公平：是指社会要将收入差距控制在合

理范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力。

坚持兼顾公平是因为：①公平是提高经济效率的保证。兼顾公平，

才能维护社会稳定，保护劳动者的积极性，为生产力发展提供良

好的条件。②兼顾公平是社会主义本质的要求。实现共同富裕要

求防止两极分化，注重社会公平。

6、坚持效率优先、兼顾公平的基本要求①要允许和鼓励一部

分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动地区和个

人致富，最终达到共同富裕。②既要反对平均主义，又要防止收

入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人

们创业致富的同时.，倡导回报社会和先富带后富。③要正确处理

初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。

第八课、国家收入的分配1、国家财政收入的含义是什么？主

要有哪些来源？国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就

是财政收入。来源：①税收收入（主要来源）；②利润收入；③债

务收入；④其他收入。

2、影响财政收入的主要因素有哪些？其中基础性的影响因素是

什么？影响因素：①经济发展水平；②分配政策。基础性影响因

素：经济发展水平

3、国家财政支出的用途有：①经济建设支出（重点是基本建设

和支持农业，是占首位的财政支出）；②科学、教育、文化、卫生

事业支出；③行政管理和国防支出；④社会保障支出（包括社会保

险、社会福利、社会救济、社会优抚）；⑤债务支出。

4、财政收支平衡与财政赤字财政收支相等是最理想的状态。但

财政收支是在动态中实现的，这种状态几乎不存在。财政收支平

衡有三种情况：收入等于支出；收入大于支出略有节余；支出大

于收入略有赤字。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入

的部分，赤字意味着要靠借债过日子，财政赤字必须控制在一定

范围之内。

5、国家财政的巨大作用有：

（1）.集中力量办大事：①财政支持基础设施和工程的建设，是

经济运行和社会发展的重要基础，对经济结构调整有重大促进作

用。②国家通过对财政收支水平的调控促进经济增长。③国家通

过财政收支方向、结构的调整和控制，促进经济结构合理优化，

同时支持高科技研究开发，发展了科技教育等事业。（2）.人民

生活有保障：①财政是巩固国家政权的物质保证；②财政是建立

和完善社会公共服务体系的物质保证；③财政是实现收入公平分

配、健全社会保障体系，改善人民生活的物质保障。

第九课、征税与纳税1、税收的含义、基本特征及其关系分别

是什么？税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财

政收入的基本形式。税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的

形式，是财政收入最重要的源泉。税收基本特征：①强制性；②

无偿性；③固定性；关系：三个基本特征之间是紧密联系，不可

分割的。①税收无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保

障。②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

2、我国税收的种类：根据征税对象，我国的税收分为流转税、

所得税、财产税、行为税、资源税五大类。目前在我国增值税（属

于流转税）和个人所得税（属于所得税）是影响很大的两个税种。

3、增值税的含义及征收意义分别是什么？增值税是以生产经营

中的增值额为征税对象的一种税。基本税率是17%。增值税不仅

可以避免对同一个经营额重复征税，而且可以防止前一个生产经

营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公

平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。

4、人所得税的含义及征收意义分别是什么？个人所得税是国家

对个人所得征收的一种税。按应税项目不同，分别实行超额累进

税率和比例税率。实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越

高，所得越低，税率越低。意义：个人所得税是国家财政收入的

重要来源，也是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。

5、纳税人与负税人的含义分别是什么？判断一个经济单位或个

人是否是纳税人的标准是什么？纳税人是指税法规定的直接负有

纳税义务的单位和个人。负税人是指最终承担税款的单位和个人。

判断标准：是否取得应税收入，是否发生应税行为注意：纳税人

不一定是税款的实际承担者，即纳税人不一定就是负税人。当纳

税人所缴的税款是由自己负担时，纳税人与负税人是一致的。当

纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人就不是

负税人。在我国现有税法规定的范围内，不一定每个公民都是直

接的纳税人，但人人都是商品和劳务的消费者，因而都是实际的

负税人，都为增加国家财政收入作出了贡献。

6、我国税收的性质是什么？在经济生活中有哪些违反税法的行

为？性质：取之于民，用之于民。违法行为：①偷税；②欠税（纳

税期限）；③骗税（税收优惠政策，集中在出口退税）；④抗税（用

暴力或威胁）

7、公民怎样增强“自觉纳税”意识，做一个守法公民？公民

要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度

积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行

为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。

第四单元、面对市场经济第十课、走进社会主义市场经济1、

为什么要合理配置资源？它有哪些基本手段？原因：资源的有限

性与人类需要的无限性之间的矛盾。基本手段：计划和市场

2、什么是市场经济？市场是如何合理配置资源的？市场经济是

指市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场是通过价格、供

求、竞争等在市场经济中发挥基础性调节作用的。

3、良好的市场秩序应该坚持什么样的市场交易原则？①自愿

（违反：强买强卖、搭售）；②平等；③公平（违反：缺斤短两等）;

④诚实守信

4、规范市场秩序的措施良好的市场秩序依赖市场规则来维护。

市场规则以法律规范、行业规范、市场道德规范等形式，以市场

准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等内容，对市场运行的

方方面面作出具体的规定。形成以道德为支撑、法律为保障的社

会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会信用建

设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失

信惩戒制度。①国家角度：加强社会信用建设，建立健全社会信

用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。②社会角度：

逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。③个人角度：

经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，

遵守市场道德。

5、市场调节有哪些局限性（弊端）？①自发性：为了眼前利益（排

污、制假售假）、为了不正当利益（盗版）。②盲目性：生产经营者

无法完全掌握市场信息和控制经济变化趋势，导致“一哄而下

（上）”。③滞后性：市场调节是一种事后调节，从价格形成、价

格信号传递到商品生产的调整有时间差，必然导致经济波动和资

源浪费。

6、社会主义市场经济的基本特征有哪些？社会主义市场经济是

同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资

源配置起基础性作用。它具有如下基本特征：①坚持公有制的主

体地位，是社会主义市场经济的基本标志。②最终实现共同富裕，

是发展社会主义市场经济的根本目标。③能够实行强有力的宏观

调控。

7、宏观调控实施的原因、含义、主要目标和主要手段分别是什

么？原因：为了弥补市场调节不足，是由我国社会主义性质决定

的，社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控

功能。含义：它是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调

节和控制。主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保

持国际收支平衡。主要手段：①经济手段：经济政策（财政政策和

货币政策）、计划；②法律手段；（立法和司法活动）；③行政手段。

宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政

手段。

第十一课、小康社会的经济建设1、全面小康社会的奋斗目标

经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、

社会更加和谐、人民生活更加殷实。

2、小康社会经济建设的目标有哪些？①在优化结构和提高经济

效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，

综合国力和国际竞争力明显增强。②基本实现现代化，建成完善

的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。③

城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别

扩大的趋势逐步扭转。④社会保障体系比较健全，社会就业比较

充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足生活。

3、科学发展观的内涵是什么？①以人为本，这是科学发展观的

本质和核心；②全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进

经济、政治、文化、生态等社会各领域发展。③协调发展，就是

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自

然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。④可持续发展。

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