如何理解促进国民经济又好又快发展

如何理解促进国民经济又好又快发展第1页，共17页，2023年，2月20日，星期六如何理解促进国民经济又好又快发展

又好又快发展，是在探索和把握我国经济发展规律基础上提出的重要方针，也是深入贯彻落实科学发展观的基本要求。最近，胡锦涛总书记在“6.25”重要讲话中，对促进国民经济又好又快发展提出了更加明确的要求，为推动我国经济发展切实转入科学发展轨道指明了方向。第2页，共17页，2023年，2月20日，星期六强调“又好又快”发展意义何在？

“好”与“快”，是对经济发展一种通俗的说法，“好”讲的是发展的质量和效益，“快”讲的是发展的速度。如何处理“好”与“快”的关系，是我国社会主义建设中一直面临的一个重要课题。我们是在经济文化比较落后的基础上建设社会主义的，这就决定了“快”始终是我们面对的一个突出任务。新中国成立后特别是进入全面建设社会主义时期，我们党较好地处理了“快”与“好”的关系，但后来由于受“左”的影响，也有过深刻教训。进入改革开放新时期，我们党深刻总结历史经验，在实践中正确处理“快”与“好”的关系，始终强调既要提高经济发展的速度，又要注重经济发展的质量和效益，保持了国民经济持续稳定较快发展的态势，取得了举世瞩目的成就。第3页，共17页，2023年，2月20日，星期六

也许，看到这样的数据，我们会感到无比振奋：2006年我国GDP总量达到27000亿美元，占世界GDP总量的5.5%左右。但是我们为此消耗了多少能源和资源呢？能源消耗达到了24.6亿吨标准煤，大约占世界能源消耗的15%左右。钢材消耗量达到了3.88亿吨，大约占世界钢材消耗的30%。水泥消耗了12.4亿吨，大约占世界水泥消耗量的54%。这些事实告诉我们，加快转变经济发展方式已经成为一项十分紧迫的任务。

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促进国民经济又好又快发展，涉及诸多方面的工作。就当前来说，其中一个重要方面就是加快转变经济发展方式。经济发展方式，通俗地讲，就是依赖什么要素，借助什么手段，通过什么途径，来实现经济发展的问题。过去，我们一般讲转变“经济增长方式”，胡锦涛总书记在“6?25”重要讲话中提出了转变“经济发展方式”的任务，强调转变经济发展方式“是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略”。从“增长”到“发展”的改变，更为科学合理，更加符合“又好又快”的要求。第5页，共17页，2023年，2月20日，星期六如何理解提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心实现经济发展方式转变，关键是要提高自主创新能力。自主创新能力是国家竞争力的核心，是转变经济发展方式的中心环节。要按照建设创新型国家的要求，抓紧落实支持科技进步和自主创新的财税、金融、政府采购、科技成果转化、知识产权保护、人才队伍建设等方面的政策措施，建立健全自主创新激励机制，营造良好的创新氛围。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快实施国家重大科技专项，不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。广泛应用高科技和先进适用技术改造传统产业，努力打造拥有自主知识产权的优势产业，全面提高产业技术水平。第6页，共17页，2023年，2月20日，星期六为什么必须提高自主创新能力？

改革开放以来，国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，劳动力素质也有了相当提高。但总的来看，面对日新月异的科学技术变革，面对日益强化的资源环境约束，面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。加快提高自主创新能力，是“十一五”时期引导国经济发展的重要任务，这是加快转变经济增长方式的迫切需要，是推动产业结构优化升级的迫切需要，是增强国综合国力和竞争力的迫切需要，也是在激烈的国际竞争中从根本上保障国家经济安全的迫切需要。第7页，共17页，2023年，2月20日，星期六为什么必须提高自主创新能力？

“十一五”时期提高自主创新能力的客观条件已经具备，主要体现在：一是国外技术储备急于获得新市场，这为们发挥后发优势，进行必要的技术引进和主动选择创造了条件，使国的自主创新有可能站在较高的起点上，并支付较低的成本；二是国内人才和科技储备已有相当基础，企业的研发能力有了明显增强，这得益于国改革开放政策的实施；三是巨大的内需市场将提供创新的广阔空间；四是国公共财政实力大大增强；五是激励创新的体制和机制逐步建立，对产权和知识产权保护的力度加大，按要素参与分配已成为重要的分配原则，国家在税收、折旧、财政和投资等方面支持自主创新的政策体系正在形成。第8页，共17页，2023年，2月20日，星期六为什么必须提高自主创新能力？

提高自主创新能力，必须坚持正确的方向和路径。要大力提高原始创新能力，形成创新的重要基础和科技竞争力的主要源泉。要大力加强集成创新能力，形成单项相关技术的集成创新优势，努力实现关键领域的整体突破。要加快引进消化吸收再创新，充分利用全球科技存量，形成后发优势加快发展。为了提高自主创新能力，必须确立企业在自主创新中的作用，加快建设产学研相结合的技术创新体系，努力实现新技术的产业化。要发挥政府的战略导向、综合协调和服务功能，创造更好的创新环境。强有力的创新激励体系是增强自主创新能力的根本性制度保障，要深化科技体制改革，加快建立以保护知识产权为核心的激励体制框架，建立和完善创业风险投资，增强税收制度对创新的激励作用，努力吸引集聚高层次创新领军人才，为提高自主创新能力提供强大的动力来源。第9页，共17页，2023年，2月20日，星期六自主创新从内容上包括三方面的含义：一是原始性创新，即通过科研和开发，努力获得更多科学发现与技术发明；二是集成创新，即通过各种相关技术成果融合汇聚，形成具有市场竞争力的产品和产业；三是引进技术消化、吸收和再创新：在积极引进国外先进技术与设备的基础上，进行充分地消化吸收和再创新。第10页，共17页，2023年，2月20日，星期六增强国家的自主创新能力可分为12大措施

1.政府加大科学投入，特别是基础科学以及航天、生物、新能源等高科技领域的投入。2.政府应大力扶持一批拥有自主知识产权、自主创新能力、全球知名品牌的重点企业。3.政府采购时，要首先考虑采购拥有民族自主知识产权的产品。4.加强知识产权保护。5.大力改善科技人员的待遇，用高薪吸引优秀人才。6.对自主创新企业给予税收优惠政策。7.进一步完善以企业为主体、产学研结合的创新体系。8.企业设立专项科研开发资金，按一定的产值比例，投入资金进行科技创新9.加速科技成果转化，实现资金变为技术、技术变为资金、资金变为更高层次技术的良性循环。10.建立高科技创业资金，为高新技术企业提供宽裕的发展环境。11.引进国外高科技人才。12.改变目前应试教育体系，大力培养青少年的创造力。第11页，共17页，2023年，2月20日，星期六如何理解转变发展方式，建设社会主义新农村，统筹区域发展，建设资源节约型，环境又好型社会的意义？

转变经济发展方式,主要是要走"优质,高效,高产"的新型农业道路,发展生态安全农业.努力做到科学发展观,以人为本,发展是第一要义,同时做到统筹兼顾.建设社会主义新农村还要做到物质文明,精神文明和政治文明三者的统筹兼顾.在优化农村产业结构,保证农业生产的前提下,积极发展第三产业,合理调节资源配置,充分利用国家的惠农政策.走集约化经营道路,提高资源利用率,努力做到可持续发展.第12页，共17页，2023年，2月20日，星期六

统筹区域发展，促进地区协调发展，缩小区域间的发展差距，是我国经济社会发展的一个重要原则。改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。统筹区域发展，缩小区域间的发展差距，不仅是经济问题，也是政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。坚持统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，建设社会主义新农村，是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策。它集中体现了我们党在新阶段“三农”工作的新理念、新思路，是对我们党长期以来特别是改革开放以来关于农业、农村、农民问题战略思想的继承的发展，是统筹城乡发展的根本措施，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署，为我国农村的发展展现了美好蓝图，开辟了广阔道路。第13页，共17页，2023年，2月20日，星期六首先，建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。其次，建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。第14页，共17页，2023年，2月20日，星期六再次，建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。又次，建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。第15页，共17页，2023年，2月20日，星期六最后，建设社会主