大型度假开发项目成本控制实施体系附图表

目录TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc67116426"课题前言 2HYPERLINK\l"_Toc67116427"一、开展成本控制的原则 2HYPERLINK\l"_Toc67116428"二、东方港湾开发项目成控方案的主要内容 3HYPERLINK\l"_Toc67116429"第一章决策阶段的成本控制 4HYPERLINK\l"_Toc67116430"一、决策阶段成本控制要点 5HYPERLINK\l"_Toc67116431"二、决策阶段成本控制流程图 7HYPERLINK\l"_Toc67116432"三、决策阶段成本控制相关部门职责 8HYPERLINK\l"_Toc67116433"四、决策阶段成本控制主要相关人员职责 9HYPERLINK\l"_Toc67116434"五、建议 10HYPERLINK\l"_Toc67116435"第二章设计阶段的成本控制 13HYPERLINK\l"_Toc67116436"一、设计阶段成本控制要点 17HYPERLINK\l"_Toc67116437"二、设计阶段成本控制流程图 25HYPERLINK\l"_Toc67116438"三、设计阶段成本控制的相关部门职责 29HYPERLINK\l"_Toc67116439"四、设计阶段成本控制主要相关人员的职责 31HYPERLINK\l"_Toc67116440"第三章招投标阶段的成本控制体系 38HYPERLINK\l"_Toc67116441"一、招投标阶段的成本控制要点 39HYPERLINK\l"_Toc67116442"二、招投标阶段的成本控制流程图 45HYPERLINK\l"_Toc67116443"愤三、招投标阶亡段成本控制相啊关部门的职责奸 狸46HYPERLINK\l"_Toc67116444"按四、招投标阶三段成本控制主锹要相关人员的甜职责漠 漂47HYPERLINK\l"_Toc67116445"毙五、建议先 防49HYPERLINK\l"_Toc67116446"弟第四章鬼块施工阶段成本门控制始 通51HYPERLINK\l"_Toc67116447"句一、施工阶段批成本控制要点摘 钩54HYPERLINK\l"_Toc67116448"严二、施工阶段凶成本控制流程揭图来 拍58HYPERLINK\l"_Toc67116449"男三、施工阶段挎成本控制相关版部门职责乎 组62HYPERLINK\l"_Toc67116450"基四、施工阶段距成本控制主要花人员职责须 惊63HYPERLINK\l"_Toc67116451"环五、建议嫌 诸69HYPERLINK\l"_Toc67116452"勒第五章距腐竣工阶段的成酸本控制佳 谜70HYPERLINK\l"_Toc67116453"完一、竣工阶段璃成本控制要点架 昂70HYPERLINK\l"_Toc67116454"蹈二、竣工阶段偶成本控制流程铜图乡 效72HYPERLINK\l"_Toc67116455"摸三、竣工阶段合成本控制相关监部门职责菠 胆73HYPERLINK\l"_Toc67116456"婶四、竣工阶段龙成本控制主要嫁相关人员职责种 峡73HYPERLINK\l"_Toc67116457"伞五、建议粥 嫁80HYPERLINK\l"_Toc67116458"名第六章彼愉竣工结算阶段洲的成本控制劲 戏83HYPERLINK\l"_Toc67116459"洞一、竣工结算服阶段的成本控亦制要点裙 休84HYPERLINK\l"_Toc67116460"黑二、竣工结算闻阶段成本控制陷流程图勒 目92HYPERLINK\l"_Toc67116461"售三、竣工结算疮阶段成本控制屯相关部门主要洋职责该 康94HYPERLINK\l"_Toc67116462"你四、竣工结算粪阶段成本控制为主要相关人员段职责们 之96HYPERLINK\l"_Toc67116463"负五、建议属 面100HYPERLINK\l"_Toc67116464"谜附录一：东方哨港湾成本控制旺体系组织结构汤图：属 喂102HYPERLINK\l"_Toc67116465"未附录二：东方阻港湾开发项目其责任成本控制光表络6恒：站 喘103HYPERLINK\l"_Toc67116466"佳附录三：东方丧港湾开发项目画责任成本控制汁表薪8筐：仰 禾104消课题前筒言辣在激烈的市场月竞争中，为了颗将每一笔投入押高效率地转化侵为产品和服务两，为了进一步毫提高企业的经走济效益，项目林成本控制日益往成为房地产开塑发企业经营管奋理的重点。就拉东方港湾房地卖产开发项目的垫成本控制，我灾们提出以下发响方案。魔一、开展成本落控制的原则忽l侨、目标成本原削则。颤 搭房地产开发企袖业在开发房地讽产项目之前，表如果不确定一柱个总的成本控纲制目纳标鄙—济—车目标成本，钱艰花到哪算哪，渡往往会导致成律本的失控，也咏无法为成本控宏制提供明确的飞努力方向。所触以成本控制必油须遵循目标成支本原则崖。道在项目开发之女前，通过市场峰预测，并考虑坡所处地段等因驼素，确定开发精类型，确定总诞目标成本；在桐项目开发各阶们段、各环节，状充分利用已有码资料条件，及版时建立各级成绘本目标体系，泪并结合项目进斗展的实际情况风加以动态调整秒，宾为项目开发各填项举措的成本茄控制提供明确代的方向。怒东方港湾项目械处于二期工程俯全面展开的阶底段，是充分利牺用一期工程相销关资料建立详锁细的成本目标厚体系的大好时星机。盖（参见：HYPERLINK"C:\\DocumentsandSettings\\s\\桌面\\东方港湾开发项目成本控制目标体系.xls"秤东方港湾开发挥项目成本控制糊目标体驰系忌.xls径）盯2迷、全员全过程杆控制原则。情成本控制决非予是一个部门所碎能完成的工作矮，它要求各个养部门在各司其腾职、各负其责脚的前提下通力植合作。成本控估制也决非控制掘好其中一个环心节就可以了，迎而是要控制好册各个环节、控妨制好全过程。兼3巨、权、责、利崖相结合的原则血。穴企业给予各部痕门成本控制的铜相应权限，并帜明确其对控制喘结果应承担的欢责任。同时，所对其成本控制脚的结果加以考僻核，予以奖惩梢。使谁得恢权、责、利三匪者有机地结合册起来，这样才腐能充分调动各现部门成本控制持的积极性，实介现成本控制的梅目标。袍二、东方港湾累开发项目成控疮方案的主要内旷容材槐混东方港湾开发寨项目成控方案获的主要由成本飘控制目标体系缓和成本控制实舅施体系组成。成本控制成本控制案决策阶段的成嘉本控制浑一、决策阶段碧成本控制要点血决策阶段的成骤本控制主要在赔于投资估算和哗项目评估。暗正确决策是合溜理确定与控制锐工程造价的前教提。决策阶段老各项技术经济恭决策，对该项幼目的工程造价秆有重大影响。逮决策失误会造膊成人力、物力捕及财力的浪费得，甚至造成不绘可弥补的损失抽。特别是规模祥的确定、建设是标准的确定、刊建设地点的选六择、工艺的评砖选、设备选用锁等，直接关系暑到工程造价的翁高低。据有关度资料统计，在懒项目建设各阶皆段中，投资决娃策阶段影响工爬程造价的程度蹈最高，达朽到惑80峰%驶—内90戚%击。因此，决策描阶段是决定工光程造价的基础血阶段，直接影琴响着决策阶段生之后的各个建夏设阶段工程造屿价的计价与控矩制是否科学、庄合理的问题。蛮（一）投资估凶算门决策阶段的廉投资估算含是进行投资方肤案选择的重要阴依据之一，同纵时也是决定项折目是否可行及台主管部门进行菜项目审批的参江考依据。投资渗估算是指在项宰目投资决策过糖程中，依据现渗有的资料和特谎定的方法，对值建设项目的投各资数额进行的棍估计。投资估练算的准确与否喝不仅影响到可零行性研究工作颈的质量和经济车评价结果，而桑且也直接关系概到下一阶段设青计概算和施工成图预算的编制淡，对建设项目门资金筹措方案陵也有直接的影市响。因此，全崭面准确地估算航建设项目的工惠程造价，是可国行性研究乃至槐整个决策阶段宵造价管理的重羊要任务。不仅阁是拟建项目投吹资决策的依据兰，同时也是若费决定建设项目葵后，则将成为遣拟建项目的实妖施阶段投资控喝制的目标值。题（二）项目评茄估吊项目评估系是企业决策层患进行开发项目坑决策的依据柿,夜也是进行成本叮、销售、利润鸭控制和分析的臂依据。先调评估工作应有革一个相对权威骤的部门或机构逆负责浅,棕该部门或机构报可以是策划部依或请专家进行柿评估。需要进怎行大量的市场模调查经,剥掌握大量的第画一手资料丝,彩包括销售、成战本、毛利率水慨平等。航猛评估工作应有升阶段性她,刃需要根据不同絮阶段进行调整济。一般有三个淡阶段死:沿第一是可行性蚁研究阶段台,阔评估相对较粗炸;煌第二是扩初阶懒段模,僻可根据已审定德的初步设计对锁可行性阶段的缺项目评估初步议具体化仅;亿第三是施工图粗阶段御,忌需根据审定的掉施工图对项目井评估进行全面隙细致的深化和胸调整漂,狠确定目标成本璃和目标利润。朴评估最后报经傻总经理审批后匠,档就按此评估报治告实施控制。捡因此，决策阶强段的控制重点否是项目投资定构义和投资估算揪控制在允许的咳范围内。对项奉目的可行性研薯究做出正确的恼评估，为总经喘理的决策提供枯依据。秘二、决策阶段厚成本控制流程纹图制定成本控制目标体系销售部房地产市场制定成本控制目标体系销售部房地产市场及销售信息策划部投资估算审核组审核后的投资估算财务组资金筹措计划项目经理项目可研及评估报告评估意见副总裁赶其中：摊 山事肾闯闪表示决策阶段悄成本控制中的枪重点工作粒东方港湾决策毁阶段成本控制洗流程图右三、决策阶段蛋成本控制相关木部门职责脑决策阶段参与煌的部门如下图返所示：审查项目建议书、可行性研究报告及评估报告。审查项目建议书、可行性研究报告及评估报告。2、向上级汇报并提交审核意见。3、审核资金筹措计划。项目经理项目经理销售组财务组编制资金筹措计划制定成本控制目标体系销售组财务组编制资金筹措计划制定成本控制目标体系负责收集客户信息，市场调查。处理销售情况资料，为策划部提供策划依据。审核投资估算向财务组提交审核后的投资估算审计组 负责编制项目建议书负责规划、可行性研究报告及评估工作负责编制项目建议书负责规划、可行性研究报告及评估工作策划部 策划部决策阶决策阶段树四、决策阶段沃成本控制主要京相关人员职责张（一）副总境裁泄弊：负责项目的萌总决策宿（二）项目经安理高：匀（龟1救）率结合实际制定烘本舌项目部的壮成本管理制度酿，撕负责监督实施增项目整个开发醒过程中的成本佛控制，广保证将成本控柏制在目标成本损范围内叼。万赋予各部门控杜制的权限晓,迈并明确其对控精制结果应承担明的责任毛,畅同时望,混对其成本控制蹈的结果加以考首核裤,斥予以奖惩峰。蓬（墙2柜）亡审核升项目建议书、找可行性研究报仅告及评估报告挠。向上级汇报摩并提交审核意汇见。参与审核傍资金筹措计划晚。属（枕3拍）暮定期或不定期柳分析成本结构蒸、差异及其原吊因、监控措施栏及其效果、经卵验教训。（三）策划部涌1葵、策划部经理箩职责射：返段拥（芦1妨）提根据本宵项目部霸业务发展规划匆、开发能力和湖市场情况，确齿定项目开发计舞划吸。货（鲁2宅）启组织立项调研尤、选址和前期柱策划，提出立展项建议和开发禾设想，并按要幻求向鲜项目经理露提交立项可行话性报告鸣及其评估报告化，履行立项审班批程序。穷（纯3势）解组织审查央投资估算麦的经济合理性遮。析2榨、策划人员职形责槐：刑应熟悉、掌握国到家和当地有关农法规政策及市贩场需求猴，负责项目建克议书及可行性懂研究报告和评白估报告的编制听工作。悠3耀、估算人员职射责陕：凝壮认真收集整理缝和积累各种建恢设项目的竣工拆决算实际造价残资料，虾负责投资估算振。（四）财务组吓1冬、财务组主管滋职责灶：筛（殊1史）技完善成本考核促办法，确立成蜘本降低率、费角用节约额、项墨目投资回报率杂等成本考核指练标。句（映2嚷）组织疑设置一个科学级的、具有可操严作性的成本控匙制目标体系嚼。粗（贿3塑）负责审查资砖金筹措计划并植提交财务中心暴进行审核。亿2谊、成本会计职觉责涂：筝求（讽1享）叼设置一个科学输的、具有可操秀作性的成本控熟制目标体系件。染（推2拢）键建立忙本项目组的堂“嘉开发项目成本铅台幼帐辰”联,捉按照国家财务群制度规定的成炕本项目真实地恰反映走项目部咽每一个开发项畅目的全部成本占情况。平3宪、财务会计职墨责岔：柳负责资金筹措抢安排，编制资蚕金使用计划。（五）销售部族销售部经理职程责：光组织市场调查渴与趋势分析预剪测，及时向有缎关部门提供信驼息。五、建议匪针对房地产项哑目决策阶段的粒成本控制提出废以下几点意见绿：定1长、杀设置开发项目雀的成本控制目香标体系锻。诞成本控制目标耽体系森是为确保目标轮的实现而服务百的外,品一个系统若没育有目清标舒,扎就不需要控完制肃,浇也无法控制拖。移因投此疫,即在实际的开发塘项目当中相，晶目标体系的设送置应具有科学闹的依据和实现绳的可能性明。贤房地产开发项宵目的建设过程耍是一个周期长瞧、数量大的生瓣产消耗过程钥，讽受着客观过程螺的发展及其表李现程度的限制好，摩企业领导不能绵仅凭过去的经傍验数据决旅策幅,糊而应在项目的取决策阶丢段醋,字设置一个科学发的、具有可操拆作性的成本控犯制目标体系松。拳该目标体系是阁项目策划报告要书中最重要的意内容醋。海此成本控制目葱标体系应当分梁阶段设置和实司施橡，兽具体地可以分冶为钓3术个阶镜段篮:咽投资估洲算摆—视—丹设计方案选择感和初步设计阶仇段的成本控制颈目标；惊设计概沿算挪—阻—吊技术设计和施睬工图设计阶段鸡的项目成本控丛制目标翠；焰设计预算或建户安工程承包合燕同砍价陶—闻—四施工阶段控制俱成本的目标已。爹这三个阶段的蓄目标控制相互炒制约、相互补除充侨,董共同组成了项柱目的成本控制冬目标体劝系居.醒2堂、做好投资估摩算。适投资估算的准依确性撤是一个重要的倘问题。它是确性定设计任务书扭的投资额和控我制初步设计概衣算的依据，做打好估算，一方里面要在深入调各查研究的基础砌上，如实、正慎确、完整的反班映经济活动情常况，核实费用锡、开支成本计吧算；另一方面突必须以国家政君策、法令、制奇度为依据，坚播持客观性科学狮性才能提高投洽资估算的准确脂性，上一步投孩资额应当控制驾下一步投资额隐，使估算的投劈资额控制在一挂定的范围内，睬尤其应注意由宽人为因素造成总的估算不准。壮水估算员应认真懒收集整理和积骤累各种建设项片目的竣工决算滩实际造价资料毕；在选择使用嚷投资估算的各泡种数据时，不壁论是自己积累劲的数据还是来女源其他方面的敞数据，要求在刃使用前都要结伍合时间、物价排、现场条件、瘦装备水平等因已素作出充分的洽分析和调查研笨究工作；采用估造价指标的工锄程特征与本工宗程尽可能相符具合；对工程所脉在地的交通、蛛能源、材料供闸应等条件作周做密的调查研究爽，同时作好细洪致的市场调查锅和预测，绝对游不能生搬硬套谎。投资估算必派须考虑建设期腰物价、工资等形方面的动态因农素变化。应留显有足够的预备楚费，根据建设请项目的建设工绝期、复杂程度矮以及是否有已谢开发的此类项绘目来确定。最覆后要注意项目坡投资总额的综丢合平衡。钳3服、泉实行费用指标料分管。简费用指标管理错应改变传统的翁由一个部门管沙理模式，转变革为累多个部门管理拉。饰各项费用指标慎应由财务部门去统耕—欲控制，灶各部门分别管抬理惨。辫这样有利于调幕动各部门的积浓极性和增强责附任感。例如财撒务部门费由财费务部门管理帅；检销售费用由销珍售部门管理缴；桨将管理费用中么的人员工资、泪奖金、加班、塔加点工资等由佛人事部门负责层；桌行政汽车使用轿费、资产维修电费诵、颜办公费等由行森政办公室负责蒸；款差旅费、业务福招待费可将指妙标下到各部门穗分别控制使用削。各项费用指带标的核定和分尽解握，灾要以企业计划版销售收供入惰(剥或计划产如值挂)鼻为依据俭，驻进行测算确定粥，泳要分别落实掌曲握各项指标的扯责任者积，脏费用实行包干彼使用或承包经版营责任制。疮这样可做婚到保“壶量入为出虚,老量米下猴锅炼”商，添避免吃大锅饭睡。勿这样就狡使原来由财务觉部门一家管理疏的收支帐变成机了各职能部门嫂所关心的经营般帐见，吐年终再由财务症部门考核各承储包部门费用的果节超情白况害,员按一定比例给失予奖罚。泄第二溜章遍茄设计阶段的成衬本控制膛一、设计阶段丙成本控制要点逮一般设计方案颈的优选都是过悲设计招标，并害且运用价值工鸣程进行优化。毒（一）总平面饰设计控制砌秤总平面设计是有否合理对于整设个设计方案的傅经济合理性有毯重大影响。正救确合理的总平米面设计可以大陈大减少建筑工号程量，节约建侄设用地，节省岩建设投资，降杆低工程造价和瓦项目运行后的输使用成本，加跌快建设进度，均还可以为城市抄建设创造完美量的建筑艺术整亏体。总平面设苍计中影响工程鸭造价的主要因咏素有：1、占地面积膛踏占地面积的大狮小一方面影响奉征地费用的高铺低，另一方面竭也会影响管线航布置成本及项懂目建成运营的逼运输成本。因榜此，在总平面荣设计中应尽可座能节约用地。2、功能分区置退无论是工业建原筑还是民用建灰筑都有许多功悼能组成，这些陈功能之间相互如联系，相互制赛约。合理的功橡能分区既可以丛使建筑物的各星项功能充分发认挥，又可以使矮总平面布置紧爽凑、安全，避斤免大挖大填，谊减少土石方量智和节约用地，砍降低工程造价候。同时，合理被的功能分区还扇可以使生产工渴艺流程顺畅，灶运输简便，降坊低项目建成后讯的运营成本。危3呜、运输方式的驾选择脏餐不同的运输方贡式其运输效率涉及成本不同。纷有轨运输运量侄大、运输安全摆，但需要一次窜性投人大量资岂金；无轨运输境无需一次性大谨规模投资，但扮是运量小，运泻输安全性较差遵。从降低工程润造价的角度来因看，应尽可能饶选择无轨运输首，可以减少占岂地，节约投资镜。但是运输方治式的选择不能德仅仅考虑工程尽造价，还应考母虑项目运营的衫需要，如果运填输量较大，则酿有轨运输往往严比无轨运输成熄本低。影（二）建筑设竟计宴邪建筑设计部分般，要在考虑施咱工过程的合理晕组织和施工条辈件的基础上，陵决定工程的立雄体平面设计和赞结构方案的工掉艺要求。建筑狱物和构筑物及楚公用辅助设施堪的设计标准，这提出建筑工艺许方案、暖气通寄风、给排水等莫问题的简要说炼明。在建筑设挥计阶段影响工宗程造价的主要豆因素有：1、平面形状婆一般地说，建足筑物平面形状略越简单，它的复单位面积造价反就越低：当一确座建筑物的平势面又长又窄，捎或它的外形做难得复杂而不规毙则时，其周长叼与建筑面积的桨比率必将增加列，伴随而来的旧是较高的单位唯造价。因为不锹规则的建筑物网将导致室外工研程、排水工程波、砌砖工程及饮屋面工程等复刷杂化，从而增栽加工程费用千。睡—忙般情况下，建唐筑物周长与建贝筑面积级比脖K旦周抬(凑即单位建筑面泛积所占外墙长殿度谨)箱越低，设计越贷经济演。斧K沉周朋按圆形、正方盒形、矩形、蜻T泳形、河L激形的次序依次欲增大。但是圆给形建筑物施工照复杂，墙体工踢程量所节约的万费用通常被较亦高的施工费用离所抵消与矩形楼建筑物相比较饼施工费用增加涛20麦%级—终30限%卡。虽然正方形崭建筑物设计和启施工均较为经虑济，但是若不丈能满足建筑物选美观和使用要笔求，则毫无意楚义。比如，学疼校、住宅和医桥院等建筑首先置要考虑的是满伍足自然采光的离需要，方形建风筑物不利于自轨然采光需要，漫可能因采光持扮用的增加而抵抄消施工、采暖轧等费用的节约俯。又如，工厂巧建筑的平面形辽状决定因素可模能是生产过程丰的协调，机器桑和成品的形式茎。因此，建筑护物平面形状的滩设计应在满足越建筑物功能要宪求的前提下，扁降低建筑物周佩长与建筑面积乐比，实现建筑井物寿命周期成丧本最低的目标送要求。2、流通空间伙械建筑物的经济毙平面布置的主困要目标之一是锤，在满足建筑迁物使用要求的炉前提下，将流廊通空间减少到益最小。因为门浴厅、过道，走提廊、楼梯以及装电梯井的流通吧空间都可以认损为惑是裳“蜂死空出间尾”尚，都不能为了单获利目的而加济以使用，但是暑却需要相当多叼的采暖、采光叛、清扫和装饰剥及其它方面的严费用。但是造管价不足检验设骗计是否合理的静唯一标准，质挽量的要求也是特非常重要的。3、层高闻圣在建筑面积不你变的情况下，蝇建筑层高增加裤会引起各项费颗用的增加：墙爆与隔墙及其有而关粉刷、装饰唱费用的提高；扫供暖空间体积嘉增加，导致热扰源及管道费增龟加；卫生设备拆、上下水管道设长度增加；楼昼梯间造价和电窝梯设备费用的勾增加；另外，院由于施工垂直长运输量增加，梅可能增加屋面芽造价；如果由秧于层高增加而盾导致建筑物总雪高度增加很多筒，则还可能需番要增加基础造维价。对据有关资料分刃析，住宅层高寨每降低扛10cm宅，可降低造价城1.2捡%似—讯1.5耳%烘。层高降低还棉可提高住宅区利的建筑密度、帆节约征地费、集拆迁费及市政洋设施费。单层喂厂房层高每增棚加雅1m院，单位面积造刘价增加粒1.8统%饮—吧3.6倦%眼，年度采暖费顺用增加约盯3董%融；多层厂房的滚层高每增越加尤0.藏6尝，单位面积造杰价提高谈8.3筹%号左右。由此可室见，随着层高句的增加，单位筒建筑面积造价符也在不断增加条。多层建筑造坏价增加幅度比罪较大的原因是绕，多层建筑的鸡承重部分占总凭造价的比重比泽较大，而单层钞建筑的墙柱部浊分占总造价的凉比重较小。民供用住宅的层高饥一般在看2.5亩—裂2.8m布之间。照4矿、建筑物层数炒毫无疑问，建行筑工程总造价肝是随着建筑物伏的层数增加而继提高的。但是滋当建筑层数增舰加时，单位建语筑面积所分摊析的土地费用及协外部流通空间细费用将有所降佛低，从而使建蝇筑物单位面积东造价发生变化冤。建筑物层数疏对造价的影响针，因建筑类型避、形式和结构揉不同而不同。游如果增加一个流楼层不影响建帽筑物的结构形雾式，单位建筑务面积的造价可究能会降低。但糟是当建筑物超酸过一定层数时石，结构形式就朱要改变，单位魔造价通常会增箱加。建筑物越估高，电梯及楼摇梯的造价将有程提高趋势，建百筑物的维修费浆用也将增加，弯但是采暖费用狼有可能下降。堂民用住宅按层道数划分为低层百住宅纵(田1革—特3宰层尊)就、多层住宅础(微4尺—颜6谈层征)酱、中高层住宅载(序7败—死9别层代)因、高层住宅索(男10贝层以上嘴)递。多层住宅具腔有降低工程造籍价和使用费用评以及节约用地小等优点。析羡饿暖罢砖混结构多层优住宅层数与造散价的关宣系烦闸聚住宅层数办一眼二报三包四按五能六赚单方造价系数煎（按%授）嚼138.05群116.95汽108.38枝103.51办101.68脂100鞋边际造价士（悠%汁）臂犯决-21.1粒-8.57壶-4.87照-1.83赏-1.68办由上表可知，诸随着住宅层数凶的增加，单方勉造价系数在逐值渐降低，即层似数越多越经济圆但是边际造价愤系数也在逐渐剃减少，说明随忆着层数的增加鬼，单方造价系芦数下降幅度减肾缓，当住宅超姜过牌7它层，就要增加艰电梯费用，需砌要较多的交通橡面贱积映(险过道、走廊要芦加茄宽遇)斯和补充设廊备晴(断供水设备和供第电设备旋等昼)作。特别是高层尸住宅，要经受言较强的风力荷血载，需要提高根结构强度，改凯变结构形式，繁使工程造价大警幅度上升。因肌此，中小城市眯以建造多层住丝宅较为经济，奋大城市可沿主她要街道建设一晕部分高层住宅棒，以合理利用惑空间，美化市余容。对于地皮厕特别昂贵的地次区，为了降低防土地费用，中罩、高层住宅是枣比较经济的选台择。5、柱网布置寇柱网布置是确软定柱子的行骂距旗(养跨仍度控)克和间蚕距对(雷每行柱子中相链邻两个柱子间口的距勾离哑)唤的依据。柱网砍布置是否合理歪，对工程造价苦和房间面积的电利用效率都有立较大的影响。仓6巨、建筑物的体宰积与面积哄通常情况下，卖随着建筑物体俊积和面积的增毅加，工程总造工价会提高，因健此应尽量减少炕建筑物的体积例与总面积。对香于民用建筑，班尽量减少结构沃面积比例，增泛加有效面积。乓住宅结构面积栽与建筑面积之宇比称为结构面福积系数。这个江系数越小，设掉计越经济。7、建筑结构袭建筑结构是指状建筑工程中由落基础、梁、板弃、柱、墙，屋匀架等构件所组挎成的起骨架作纯用的、能承受责直接和间素接逝“斥荷老载磁”钳的体系。建筑艘结构按所用材寨料可分为：砌浆体结构、钢筋孟混凝土结构、垄钢结构等。钱(1表)疗砌体结构，是小由墙砖、砌块磨、料石等块材额通过砂浆砌筑施而成的结构。隶具有就地取材间、造价低廉、蓝耐火性能好以布及容易砌筑等眉优点。有关资晋料研究表明，度五层以下的建骗筑物砌体结构峡比钢筋混凝土弟结构经济。尺(2铸)勒钢筋混凝土结志构坚固耐久，或强度、刚度较虏大，抗震、耐腐热、耐酸、耐关碱、耐火性能吩好，便于预制假装配和采用工甜业化方法施工未。对于大多数挣多层办公楼和肝高层公寓的主译要框架工程来壳说，钢筋混凝淹土比钢结构便怪宜。科(3淘)浆钢结构是由钢既板和型钢等钢茄材，通过铆、具焊、螺栓等连呢接而成的结构袭。多层房屋采惩用钢结构在经宋济上的主要优蔬点为名：应①灵因为柱的截面号较小，而且比敲钢筋混凝土结算构所要求的柱腥子占用的楼层局空间也少，因蒙而结构尺寸减链少棚；气②弓安装精确，施卷工迅速斗；水③碌由于结构自重垫较小而降低了扩基础造价尤；纳④逗由于钢结构在钱柱网布置方向捏具有较大的灵辆活性，因而平准面布置灵活惭；腥⑤胁外墙立面、窗方的组合方式及缝室内布置可以顺适应未来变化赢的需要。脖以上分析可以爽看出，建筑材宋料和建筑结构启选择是否合理命，不仅直接影搏响到工程质量得，使用寿命、掉耐火抗震性能食，而且对施工深费用、工程造附价有很大的影率响。尤其是建鸣筑材料，一般怜占直接费招的角70倘%悬，降低材料费鲁用，不仅可以三降低直接费，失而且也会导致寻间接费的降低兰。采用各种先银进的结构形式蔬和轻质高强度仇建筑材料，能炒减轻建筑物自衰重，简化基础池工程，减少建哄筑材料和构配缝件的费用及运毯费，并能提高竹劳动生产率和谱缩短建设工期百，经济效果十写分明显。专（三）加强对台设计概算和施鹿工图预算的审呼查单位工程概算单位工程概算单位设备及安装工程概算工程建设其他费用概算单位工程综合概算经营性项目铺底流动资金概算预备费、建设期贷款利息、投资方向调节税概算建设项目总概算建设项目总概算设计概算的三级概算关系图设计概算的三级概算关系图搜集各种搜集各种编制依据熟悉施工图纸和定额计算其他各项费用汇总信息编制工料分析表编制说明填写封面复核计算工程量套用预算定额单价法编制施工图预算流程单价法编制施工图预算流程叠以上是设计概搁算的三级概算拳关系图和单价辽法编制施工图牺预算流程图桌1写、审查设计概雨算辜（坊1芒）审查设计概鲜算的编制依据领。包括编制依茄据的合法性、余时效性、适用全范围。伤（乞2捷）审查设计概跃算编制深度。彻审查有无完整够的编制说明皆和沫“隶三级概浪算宴”昼(聚即总概算表、叙单项工程综合糊概算表、单位伤工程概算表，律并按有关规定房的深度和进行恶编制概算的编售制范围。底（荣3剖）审查工程设排计概算的内容丧2岁、审查施工图阴预算积审查施工图预担算的重点，应落该放在工程量口计算、预算单酸价套用、设备古材料预算价格会取定是否正确茫，各项费用标亚准是否符合现胁行规定等方面宗。钳二、设计阶段畜成本控制流程榆图护（一）限额设麻计的控制要点茄限额设计控制阴工程造价可以手从两个角度入蜓手，一种是按进照限额设计过亮程从前往后依已次进行控制，摄称为纵向控制忍；另外一种途君径是对设计单涉位及其内部各膊专业、科室及循设计人员进行亿考核，实施奖氏惩，进而保证级设计质量的一讯种控制方法，拍称为横向控制跟。横向控制首离先必须明确各墨设计单位以及饶设计单位内部崖各专业科室对弄限额设计所负询的责任，将工横程投资按专业姻进行分配，外购分段考核，下奥段指标不得突用破上段指标，撞责任落实越接蕉近于个人，效威果就越明显，骨并赋予责任者虏履行责任的权钩利；其次，要戒建立健全奖惩届制度。设计单美位在保证工程代安全和不降低颂工程功能的前及提下，采用新妨材料、新工艺乡、新设备，新芝方案节约了投帅资的，应根据外节约投资额的以大小，对设计丝单位给予奖励困；因设计单位飞设计错误，漏功项或扩大规模恼和提高标准而盛导致工程静态论投资超支，要掠视其超支比例探扣减相应比例吨的设计费。歼限额设计的要啦点：纵（颗1害）严格按建设吗程序办事。每食一项工程都必密须在前一步工参作真正完成能锹为本项工作提扣供可靠基础的唇前提下进行。到（潜2殖）在投资决策烛阶段，要提高词投资估算的准洞确性，据以确袍定限额设计。矿在可行性研究项阶段要充分收大集资料，提出玩多种方案，进红行技术分析和批论证，从中选赢出技术先进、方经济合理的最掌优方案。产（狠3企）充分重视、俯认真对待每个兽设计环节及每牛项专业设计。屑（盾4识）加强设计审欺核。既要审技汗术还要审造价妇，而且对总造汽价、分部造价郑都要进行动态岗控制。跑（饺5赢）建立设计单馆位经济责任制肝。翼（绩6少）施工图设计骨应尽量吸收施丈工单位人员意陈见，使之符合区施工要求。啄（二）限额设长计的全过程喘限额设计的全积过程实际上就遗是建设项日投寇资目标管理的气过程，即目标泊分解与计划、点目标实施、目炉标实施检查、砖信息反馈的控夸制循环过程。眨这个过程如下灾页图：设计方案技术经济分析xi设计方案技术经济分析xi析否否是是否是是否单项工程和单位工程投资限额初步设计（技术设计）初步设计（修正概算）初步设计（技术设计）决策各单位工程、各专业造价限额各专业施工图设计施工图设计技术经济分析施工图预算施工图归档投资限额造价是否满足限额是否满足限额是否合理设计技术审核是否合理鼻（三）设计变哥更流程图设计总监得到变更申请设计总监得到变更申请与监理工程师协商工程部拟订文稿总工程师审核设计单位修改工程部与监理工程师审核现场监理合约组审计组总工程师成控办是否可行是否放弃并备案是否是否合理芦三、设计阶段朽成本控制的相寸关部门职责窜（一）工程部劣职责康1拍、协助对设计众单位的考察、岛筛选工作，配宴合设计招投标顽及工程合同的住谈判工作及签颤订。讲2宿、根据合同申夸报设计费用和存资金的使用计族划。日3解、与设计院沟纽通、协调，进丹行小区规划、象楼盘结构、室攀内外效果等建梢筑设计和分析拒。借4链、根据市场要昂求，确定设计亏户型、外观、迫室内装修等风政格、层次的定嚼位以及新结构粱、新技术、新宅工艺分析，以辩达到设计的最杆佳技术经济效身果。史5灾、联系设计院禁，在确保质量筐安全的前提下脖，尽可能优化挑设计方案，达父到节约成本的回目的。旧6系各个专业工程辣师严格按照国廉家规范规程、栗验收标准参与隶设计图纸会审凶和重大设计变借更，配合工程殿技术重要问题剧的解决和协调鹿。馆7锁、负责勘察设吼计任务书、合榨同的起草。错8危、组织对具体版项目规划设计是、结构设计等哥的评审及总结屯工作。吹9会、负责跟踪初仁步设计、施工夺图设计的进度苹，控制工程质惹量、成本，实盗现项目利润最明大化。榜（二）总工办坐职责帜1幸、项目设计和烈规划总进度按层计划实施，控毯制项目成本，乡实现项目的利宅润。冷2领、负责公司开拾发项目的建筑垦技术、质量、泡成本进度的全品面把握和管理劣工作。邪3怖、组织设计招武投标工作，负奋责工程设计合购同的谈判、拟微制。机4熄、组织对项目征的初步设计进红行审查和复审寺，参与图纸会钩审和重大设计卧变更。肃5斧、督促材料设摧备选用的管理弟工作。袍（三）材设组旅职责挺1慈、合理控制材愈料成本，保证呼利润最大化。择2声、制定物资流啦通和管理的各夹项规章制度，食并贯彻实施。贷3勺、收集建筑材蔽料行业信息，英储备建档，对斑材料的走势进廉行预测。虚4换、根据投资要朽求和收集的信愧息为工程部和塌合约组提供在梳设计中项目材煮料的使用建议括。阳5悟、根据项目设蜻计需求，制订贼材料采购、招滔标计划。杏（四）合约组旧职责图1葡、确定合理工辟程设计造价，辫控制建设成本外。割2蜘、确保工程合蹦同的完整、合狗理性。模3距、建立、健全冲市场信息库。箩4耍、收集、调查睬、预测建筑市畅场相应信息，毙及时综合上报么供领导决策。锁5栽、控制工程设控计成本，及时迈准确的完成工裙程设计成本的留预测和计算。团6胖、负责工程设骂计合同、招标格文件的编制、愧修订及解释工嚼作，并组织设汤计合同的谈判棚、签订及争议恢纠纷的处理。宁7羞、组织设计方夸案的造价限额妹的制定、设计惹的技术经济分喷析、施工图预印算。耕8批、管理控制工再程项目设计成绢本，审核工程勤造价及预算外缎验方用工签证茧资料。珠9减、组织召开公相司预算专业工廊作会议，负责窃各级预算人员讨的培训工作。级1恶0步、按公司档案务管理要求，收询集、整理、归泽档合同、招标斥文件、预（结束）算资料。梳(钉五叫)瓣审计组职责弃1取、在项目设计垫期间收集相关晋资料，编制统喂计报表，经领遭导批准后报送博相关政府职能防部门。申2坊、对设计单位拉的经济实力、通履约能力、法腿律责任等情况粪进行认真的调牢查和审查，并狗提出意见供相首关部门参考。畅3受、认真做好合才同评审所需的截市场调查，到缩设计单位进行惧现场了解，配朽合相关部门进汇行经济性分析胡。懒4唤、接受设计过绿程中相关部门柄提交的统计报滚表并进行审核刊和备案，提交煎集团相关部门坡。指（六）成控办遮职责沈1僵、对设计过程妖开始的投资分益配进行审核。孤2炸、收集成本控桂制过程的相关喘信息资料，对属设计过程的成牛本进行定期评带估并向集团领芝导提出建议。耳设计方案进行懒成本分析，对室设计变更出现巩的成本变动进呼行审核并备案模。暮四、设计阶段鹊成本控制主要乱相关人员的职撑责（一）工程部丝1声、工程部经理衬职责换（锡1淋）撇参加对设计单花位的考察、筛炸选工作，配合歉设计招投标及爹工程合同的谈扮判工作及签订绍。羽（扒2障）制订工程设即计进度计划及于保证措施，会傲同合约部审核适设计单位完成联量。植（模3葡）参与图纸会睁审和重大设计澡变更，配合工粱程技术重要问善题的解决和协喂调。率（微4麻）组织对项目哥规划设计、结绣构设计等的评贝审及总结工作界。村2梦、工程技术主伞管职责俱（国1犹）组织对设计碧单位的考察评泼审工作。到（兼2场）与设计院沟行通、协调，进勿行小区规划、转楼盘结构、室棚内外效果等建中筑设计和分析堆。渗（乡3编）根据市场要饼求，确定设计荣户型、外观、赤室内装修等风府格、层次的定值位以及新结构铲、新技术、新辈工艺分析。忍（瓶4谋）参与设计交像底和图纸会审谢以及重大设计良变更，配合工打程技术重要问照题的解决和协惧调。愿（撑5抛）负责跟踪初违步设计、施工垫图设计的进度疑，控制工程质伏量、成本，实复现项目利润最扑大化。胁（虎6笑）参与并指导碎各种设计研究线工作。免3乡喊、结构工程师拨职责统（偿1旱）参与对设计暴单位的考察评卖审工作。要（翠2清）负责结构设倚计管理工作，渔审核及优化设钱计的结构方案叛及结构的施工微图设计。池（杂3椒）负责从结构留设计的角度做摇好项目的成本获控制工作，有街效控制设计成帝本，实现利益社最大化。贷（望4骨）针对结构领净域的新技术、厌新材料及新工舌艺进行研究和话分析，以达到毙为建筑设计和胜经济效果提供嚷技术支持。泼4债、建筑规划师脾职责浅（肚1膏）负责项目的轮规划建筑设计打的管理和工作菜。燕（雕2纤）组织负责规哭划设计市场调耍查和研究分析割并编写报告。务（励3血）对设计的新显趋势、新材料智、新技术进行测研究并编写投乎入使用的可行起性报告。当（巩4廊）参与对设计蝶单位的考察评乔审工作。进5饱、设备工程师康职责属（式1旷）参与对设计错单位的考察评何审工作。甚（倾2阿）负责从建筑庙设计角最终效衔果出发，兼顾茄先进、安全及征经济的原则，岩确定项目安装赚专业主要方案杜，协调水、电密、气、消防等曾安装之间的矛签盾。英（佛3验）参与各专业碑设备的选样和气项目的专项设桃计的验收。浑（雁4却）负责收集各范专业设备的资庸料，引进新材秃料和新设备并亭对设计进行评核审。接（场5蓬）对设计的新靠趋势、新材料盘、新技术进行巡研究并编写投脑入使用的可行丸性报告。壶6朝、园林工程师伴职责绍（趁1蒙）参与对设计赔单位的考察评费审工作。帆（检2逃）负责项目的线园林设计的管骆理工作。拨（活3蔽）负责园林设笋计及植物的选真择，提出经济矿、合理的意见具。匙（钓4装）收集相关的匠园林知识，协小助其他部门从肃园林设计角度句做好成本控制脂。奇7陷、电气工程师哀职责主（另1联）源参与对设计单拘位的考察评审婚工作。售（滩2旨）严格按照国腊家规范规程、惊验收标准、施领工图及有关技炮术要求督促验笨收。跑（拦3从）认真熟悉施让工图，参与图般纸会审，向技沟术主管提出本悔专业降低成本胀、设计优化方斥案建议。刊（科4雕）对设计的新宝趋势、新材料捎、新技术进行固研究并编写投全入使用的可行心性报告。使（渗5叫）建立各相关微单位的用电统酷计合格帐。每8恭、给排水工程吧师职责挨（短1念）参与对设计滨单位的考察评咽审工作。腿（宝2略）认真熟悉施项工图，参与图币纸会审，向技汽术主管提出本疯专业降低成本锹、设计优化方锅案的建议。洁（脱3缺）对设计的新遍趋势、新材料叛、新技术进行驻研究并编写投即入使用的可行顽性报告。殿（探4材）建立相关单除位的用水统计层台帐。（二）总工办醒1堡、总工程师职灿责迹（窄1巡）项目设计和早规划总进度按巨计划实施，控目制项目成本，夸实现项目的利偏润。厨（恰2版）负责公司开灶发项目的建筑窜技术、质量、里成本进度的全吧面把关和管理抗工作。泳（嫂3武）组织设计招厦投标工作，负拆责工程设计合厅同的谈判、拟烛制。滨（腿4热）组织对项目湿的初步设计进哨行审查和复审樱，对图纸会审剃和重大设计变燕更的审核。（三）合约部武1常、合约组经理疲职责婆（贫1脆）确定合理工陈程造价，控制顶建设成本。夏（阻2榴）确保工程设病计合同的完整鸣、合理性。鼻（呀3像）建立、建全购市场信息库。悄（匹4躺）收集、调查嗓、预测建筑市手场相应信息，挣及时综合上报亡供领导决策。非（苦5嫩）负责工程设普计合同、招标罢文件的编制、寻修订及解释工皇作，并组织设永计合同的谈判领、签订及争议歇纠纷的处理。这（皂6伍）管理控制工更程项目成本，匀审核工程造价燕及预算外验方成用工签证资料圆并送成控办。旁（圆7御）组织召开公窃司预算专业工刻作会议，负责帆各级预算人员篇的培训工作。陵（预8元）按公司档案塌管理要求，收再集、整理、归御档合同、招标能文件、预（结眼）算资料。疮（耽9挪）审核工程设烫计款项。毯2弹、合同预（结院）算工程师职愁责惧（续1坚）确定工程设默计概算和施工赠图预算。沟（葱2跪）控制建设成言本。须（嫌3苹）对工程项目何造价的组成进锣行分析和价格于监测，参与工党程造价的确定揉和控制。膀（招4贵）对实物进行稀计量，编制工亿程设计标底，鲜审核工程设计拜预算和办理工蓝程结算。象（所5离）控制工程成涌本，及时准确啊的完成工程设奉计成本的预测牵和计算。莫（捕6孤）协助现场代事表审核工程补驰充项目。且（谣7仆）搜集、掌握蜓工程造价相关始信息及资料，廉及时向领导提强供决策依据。（四）材设组能材设组经理职孤责门（陵1纠）合理控制材净料成本，保证敞利润最大化。保（伙2蛛）制定物资流童通和管理的各玉项规章制度，支并贯彻实施。犹（僻3灶）建筑材料行港业信息的收集慕和储备。举（晶4睛）根据项目设京计进度需求，烦制订材料采购托、招标计划。（五）审计组绸审计组经理职滑责粱（净1潮）在项目设计懂期间收集相关过资料，编制统予计报表，经领熟导批准后报送宵相关政府职能招部门。宪（往2读）对设计单位具的经济实力、拿履约能力、法藏律责任等情况钞进行认真的调榴查和审查，并陷提出意见供相针关部门参考。培（导3愿）认真做好合逆同评审所需的牵市场调查，到氧设计单位进行亡现场了解，配袖合相关部门进本行经济性分析低。果第三艳章岗锡招投标阶段的娇成本控制体系予一、招投标阶尚段的成本控制欧要点包导焰（一）票确定工程合同工计价方式敌耻1么、固定合同价窄菊捉合同中确定的魔工程合同价在诚实施期间不因寿价格变化而调长整：固定合同夫价可分为固定死合同总价和固逼定合同单价两公种。氏恩（致1昌）固定合同总烤价蹦告砌承包整个工程斩的合同价款总粉额已经确定，旨在工程实施中森不再因物价上兽涨而变化。所衫以，固定合同籍总价应考虑价春格风险因素，涂也须在合同中薪明确规定合同正总价包括的范崭围。这类合同掩价可以使业主宰对工程总开支灾做到大体心中角有数，在实施效过程中可以更压有效地控制资虎金的使用。但肃对承包人来说侦，要承担较大顷的风险，合同银价款一般会高搂些。泪野（啄2教）固定合同单案价典坏乞合同中确定的得各项单价在工逃程实施期间不沟因价格变化而竟调整，而在每扁月婆(惧或每阶侮段流)梯工程结算时，安根据实际完成级的工程量结算袖，在工程全部股完成时以竣工刷图的工程量最森终结算工程总甩价款。坐禁2庆、可调合同价摧蠢（扑1晓）可调总价复预嫩合同中确定的骨工程合同总价糊在实施期间可脱随价格变化而黑调整。业主和滥承包人在商谈弦合同时，以招闷标文件的要求叹及当时的物价盘计算出合同总锐价杠,辫如果在执行合株同期间，由于畜通货膨胀引起膀成本增加达到核某一限度时，乱合同总价则作速相应调整。可顽调合同价使业影主承担了通货览膨胀的风险，呼承包人则承担舟其他风险。弯杨（芦2顷）可调单价好羊导合同单价可调杀，一般是在工色程投标文件中鞠规定。在合同斯中签订的单价枯，根据合同约眉定的条款，如澡在工程实施过丰程中物价发生成变化等，可作榆调整。有的工忠程在招标或签回约时，因某些怀不确定性因素优而在合同中暂闯定某些分部分冠项工程的单价灯，在工程结算板时，再根据实元际情况和合同启约定对合同单被价进行调整，拖确定实际结算鲁单价。左库3总、成本加酬金暗确定的合同价饼粒旱合同中确定的粗工程合同价，粱工程成本部分肢按现行计价依棉据计算，酬金漫部分则按工程顶成本乘以通过伴竞争确定的费御率计算，将两怪者相加，确定些出合同价。一五般分为以下几坚种形式：蚀浸（黑1徐）成本加固定铁百分比酬金确恐定的合同价姓旗呆这种合同价是愚业主对承包人古支付的人工、趋材料和施工机斤械使用费、其聋他直接费、施跨工管理费等按仍实际直接成本趣全部据实补偿蛛，同时按照实伴际直接成本的磁固定百分比付民给承包人一笔彻酬金，作为承悟包人的利润。厘这种合同价使腔得建筑安装工尼程总造价及付削给承包人的酬网金随工程成本烧而水涨船高，洒不利于鼓励承要包方降低成本揉，很少被采用遇。徒欲（吹2烈）成本加固定钳金额酬金确定捷的合同价锹箱就这种合同价与肆上述成本加固尼定百分比酬金肌合同价相似。稠其不同之处仅触在于业主付给岗承包人的酬金挑是一笔固定金绑额的酬金。很雄欲采用上述两种移合同价方式时沃，为了避免承速包人企图获得眼更多的酬金而友对工程成本不省加控制，往往蝶在承包合同中膀规定一晋些案“董补充条吧款释”臣，以鼓励承包星方节约资金，园降低成本。娃竞（瘦3扰）成本加奖罚苏确定的合同价赞列突采用这种合同尿价，首先要确难定一个目标成固本，这个目标丝成本根据粗略墙估算的工程量度和单价表编制稻出来的。在此垒基础上，根据志目标成本来确财定酬金的数额讯，可以是百分血数的形式，也唱可以是一笔固晌定酬金。然后龄，根据工程实连际成本得出情转况。另外确定壶一笔奖金，当湿实际成本低于纺目标成本时，圈承包人除从业馅主获得实际成拆本、酬金补偿双外，还可根据肿成本降低额得查到一笔奖金。桌当实际成本高阻于目标成本时垦，承包人仅能宝从业主得到成失本和酬金的补祥偿。此外，视喇实际成本高出剥目标成本情况裹，若超过合同普价的限额，还练要处以一笔罚钱金。除此之外链，还可设工期插奖罚。这种合脆同价形式可以团促使承包商降锅低成本，缩短抓工期，而且目缎标成本随着设替计的进展而加睬以调整，承发双包双方都不会缠承担太大风险及，故应用较多映。征学（牵4唉）最高限额成砌本加固定最大孔酬金确定的合耍同价吊昂抵在这种合同价厦中，首先要确评定限额成本、匠报价成本和最返低成本，当实惹际成本没有超沈过最低成本时奶，承包人花费勤的成本费用及争应得酬金等都企可得到业主的练支付，并与业兼主分享节约额晨；如果实际工谷程成本在最低诵成本和报价成旦本之间，承包奋人只能得到成翼本和酬金。如农果实际工程成游本在报价成本垒与最高限额成狸本之间，则只箭能得到全部成苦本。实际工程稻成本超过最高军限额成本时，何则超过部分业芬主不予支付。漂这种合同价形表式有利于控制奏工程造价，并卡鼓励承包人最数大限度地降低逼工程成本。杀蒙掉（二）招标文获件中应明确的畜有关成本控制执的条款脏衫1食、业主提供的恶材料或设备计薯价和结算退款第的方法。司碗2肿、何价格的调整方显法及调整范围碌。介虹3更、投标价格计屡算依据，主要祥有以下方面：迅工程计价类别营执行的概预算学定额及费用定薯额执行的人工孕、材料、机械目设备政策性调此整文件等；材返料设备计价方粉法及采购、运串输、保管的责由任。碎俭4虚、赶工措施费雷如何计费。录咬5垮、承包商原因谈造成不能按合逗同工期竣工时咸，其损失费用敲的计算方法或洋规定应在招标沿文中明确。姓惭（三）编制标山底时应注意的陆成本控制要点密腰1盏、皇标底作为业主俊的期望价格，勤应力求与市场鬼的实际变化吻记合，要有利于步竞争和保证工桑程质量。继州2拣、说标底应由直接常工程费、间接干费、利润、税像金等组成，一柔般应控制在批贿准的总概禽算网(羊或修正概宰算蔑)联及投资包干的无限额内。杀歼3挤、标底必须适接应建筑材料采出购渠道和市场既价格的变化，皱考虑材料差价凉因素并将差价盼列入标底。即魔4防、标底价格应凡根据招标文件冠或合同条件的物规定，按规定瓣的工程发承包培模式，确定相缠应的计价方式椅，考虑相应的疯风险费用。旗蒸5巨、齐以定额计价法规编制标底。定辉额计价法编制菠标底采用的是赠分部分项工程妹量的直接费单楚价称为工料单巷价法，仅仅包票括人工、材料鸭、机械费用。若直接费单价又秀可以分为单位巾估价法和实物陪量法两种：念耍丈（信1泥）单位估价法搭。其具体做法并是根据施工图堂纸及技术说明遥，按照预算定忠额规定的分部毙分项工程子目床，逐项计算出棚工程量，再套兴用定额单重价难(取或单位估价构表剖)事确定直接费。夹杀湖然后按规定的芬费用定额确定恐其他直接费、忌现场经费、间访接费、计划利等润和税金，还格要加上材料调豆价系数和适当怪的不可预见费蔬，汇总后即为忌标底的基础。鼠迟赖单位估价法实渔施中，也可以闪采用工程概算芬定额，对分项狗工程子目作适留当的归并和综趴合，使标底价素格的计算有所各简化。采用概牌算定额编制标命底，通常适用貌于初步设计或悲技术设计阶段欲进行招标的工醒程在施工阶段仪招标，也可按闪施工图计算工者程量，按概算神定额和单价计扔算直接费，既急可提高计算结籍果的准确性，国又可减少工作起量，节省人力此和时间亦。败枕肠杰（闭2扰）实物量法。而用实物量法编秤制标底，主要战先用计算小的慕各分项工程的厦实物工程量，毫分别套取预算案定额中的人工恩、材料、机械悔消耗指标，并泼按类相加，求导出单位工程所侨需的各种人工炊、材料、施工四机械台班的总秧消耗量，然后早分别乘以重庆驴的人工、材料脆，施工机械台弹班市场单价，规求出人工费，震材料费、施工巾机械使用费，早再汇总求和。窝对于其他直接舱费、现场经费万、间接费、计杰划利润和税金惨等费用的计算军则根据当时重琴庆建筑市场的匀供求情况给予进具体确定。模斑路实物量编制法延与单位估价法称相似，最大的全区别在于两者弱在计算人工费宫、材料费、施阿工机械费及汇惑总三者费用之朋和时方法不同坊：溜蹄1易)话实物量法计算页人工、材料、断施工机械使用暖费，是根据预测算定额中的人使工、材料、机崇械台班消耗量均与重庆人工、贿材料和机械台禾班单价相乘汇配总得出采用当穴时重庆的实际离价格，能较好广地反映实际价狠格水平，工程漠造价准确度较葬高厌。嘱虽2独)灌实物量法在计无算其他各项费摊用，如其他直盾接费、现场经糠费、间接费、牲计划利润、税粗金等时将间接流费、计划利润可等相对灵活的倾部分，根据建雪筑市场的供求忽情况，随行就里市浮动确定。拦恳（四）评标时环应注意的昂成本控制要点暖评1邪、企经初审后，以烈合理低标价作盏为中标的主要植条件，中标人有的投标应当符纺合招标文件规极定的技术要求狸和标准。固城2序、若采用综合北评价法，最大剪限度地满足招犁标文件中规定翠的各项综合评河价标准的投标查，应当推荐为木中标候选人。鸭二、招投标阶笔段的成本控制溪流程图成本控制要点成本控制要点成本控制相关条款的编制和标底的编制与审查确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型专业资格审查以合理低标价作为中标的主要条件并最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准确定招标方式和标段的划分2．标段的划分招标公告和投标邀请书的编制与发布2．标段的划分发布资格预审通告2．标段的划分发出资格预审文件2．标段的划分对潜在投标人资格的审查和评定2．标段的划分发出预审合格通知书2．标段的划分招标文件的编制2．标段的划分招标文件的发售与修改勘察现场召开投标预备会评标开标定标和订立书面合同业务流程异三、招投标阶惧段成本控制相核关部门的职责方楚铲（一）成控办思匀1磁、估负责监督、协遮调各个部门之粒间的成本控制脸管理工作，保瓜证项目招投标面阶段的成本控限制进程的正常将运作。值刻2虹、台负责收集各部阵门成本控制信晌息，反馈给集贱团。着喊认（二）合约组叫鸡1锣、负责招标文佳件的编制互、修订及解释诵工作。重点是铲招标文件中涉俱及成本控制的馆相关条款的编遵制和标底编制苏，对建设成本止进行初步控制辛。堵凯2骆、组织招标、挖开标、评标工落作的开展。劳伍3咳、对投标人专森业资格进行审羽查。浸莫4肯、建立工程训市场信息库。哪收集、调查、视预测建筑市场层相应信息，及盟时综合上报供箭领导决策。庆晒5域、鼠组织合同的谈崭判、签订及争坟议纠纷的处理考。壤负责共合同的完整、李合理性。重点饱是确定工程的杨合同计价方式责和建设工程施未工合同类型。尸摇6漂、冈按公司档案管榨理要求，收集谊、整理、归档衬合同、招标文将件。铸巩利（三）工程部袄揪1吴、参与招标文把件的编制紫、修订工作。掉重点是招标文挎件中涉及成本严控制的相关条好款的编制和标驶底编制，对建乎设成本进行初邻步控制。骆叶2教、参与评标工励作，尤其是技拨术标部分的评火阅。论答3干、参与棚合同的谈判、梳签订。重点是帜确定工程的合屋同计价方式和狂建设工程施工搂合同类型。喘部责（四）财务组遥级1肠、协助招标文覆件的编制嗽、修订工作。泰重点是招标文切件中涉及成本熟控制的相关条翅款的编制和标民底编制，对建办设成本进行初风步控制。配债2愚、参与评标工淘作，尤其是经歉济标部分的评侦阅。障3告、参与摄合同的谈判、咬签订。重点是荣确定工程的合期同计价方式和财建设工程施工践合同类型。学四、招投标阶如段成本控制主烤要相关人员的盲职责屿知吵（一）合约组绍崭1讽、合约组经理弦职责庭唤阴（朴1升）、全面负责续招标文件的编臂制宴、修订及解释功工作。重点是追招标文件中涉盐及成本控制的伐相关条款的编扛制和标底编制约，对建设成本帜进行初步控制耍。衰孔枝（作2挨）、统筹组织虑招标、开标、支评标工作的开昏展。横粗愉（天3恐）、对投标人得专业资格进行遭审查。棉澡辞（笑4百）、建立工程烈市场信息库。却收集、调查、刚预测建筑市场持相应信息，及日时综合上报供淋领导决策。盐阻臣（各5百）、柴组织合同的谈废判、签订及争绪议纠纷的处理编。拳负责赤合同的完整、可合理性。重点铃是确定工程的疼合同计价方式榨和建设工程施轿工合同类型。萌与女（仁6颗）、克按公司档案管品理要求，收集攀、整理、归档挂合同、招标文买件。秃算2欣、合约组预算乏工程师职责躁尖剪（胃1桌）、确定工程犁造价，控制建波设成本。同险糕（糠2质）、鸣对实物进行计浙量，编制和审纳核标底。姨泉腰（庆3裹）、对工程造夫价相关信息及蜻资料搜集、掌王握，及时向领近导提供决策依滨据。命唤3倍、合约组土建路造价工程师职陷责矮螺律（锹1谷）、参与工程众对外招标。韵哲价（昏2戚）、负责标底浓编制和审核。睡钩蜜（旱3兰）、参与施工桨图交底与会审硬。拌塞柄（支4孤）、参与经济汇标的评阅。依希扔（蝇5印）、参与合同猴中土建造价的李审查。打记4讲、合约组安装岔造价工程师职晚责逢盏败（佛1素）、参与工程胃对外招标。盲利兔（水2某）、负责标底续编制和审核。光踩俗（惧3服）、参与施工麻图交底与会审奉。赴引密（亦4丰）、参与经济等标的评阅。拴庭兴（阶5粮）、参与合同顶中安装造价的联审查。耐争警（二）工程部墓粘1钻、工程部经理蝇职责振谣忧（药1梯）、参与图纸店会审。奉弄爱（罪2柜）、参与材料氧设备的价格确票定。赚寿策（君3父）、配合招投译标工作的开展乏。筑愚缓（吹4碎）配合工程合纵同的谈判工作辉。成浅（三）财务组绪尘1残、财务组经理妥职责底纪懒（捏1已）、蹈协助招标文件舟的编制渐、修订工作。拜重点是招标文撇件中涉及成本愈控制的相关条素款的编制和标对底编制，对建惭设成本进行初外步控制。兄扑牌（郑2永）、参与评标行工作，尤其是臣经济标部分的梯评阅。挖峡性（功3是）、参与穷合同的谈判、弹签订。重点是薄确定工程的合政同计价方式和级建设工程施工道合同类型。五、建议泳虽妄对工程合同计灵价方式的选择抄：抱在第一部分的般成本控制要点交中已列出可供做选择的工程合誉同计价方式。宜建议分包合同谁采用最高限额碌成本加固定最捧大酬金确定的瑞合同价。桐在这种合同价卧中，首先要确陈定限额成本、哲报价成本和最送低成本，当实糕际成本没有超续过最低成本时赵，承包人花费脊的成本费用及授应得酬金等都弄可得到业主的随支付，并与业浙主分享节约额饺；如果实际工犯程成本在最低翼成本和报价成染本之间，承包叹人只能得到成唤本和酬金。如酸果实际工程成梳本在报价成本茶与最高限额成痒本之间，则只漏能得到全部成挪本。实际工程岸成本超过最高沙限额成本时，读则超过部分业屯主不予支付。慧这种合同价形清式有利于控制国工程造价，并立鼓励承包人最千大限度地降低患工程成本。心建议总包合同颜采用可调单价砌。妨福辱合同单价可调鸡，一般是在工引程投标文件中屿规定。在合同态中签订的单价易，根据合同约尽定的条款，如担在工程实施过绣程中物价发生范变化等，可作逐调整。有的工邮程在招标或签河约时，因某些疑不确定性因素够而在合同中暂鞠定某些分部分膛项工程的单价僵，在工程结算丝时，再根据实煎际情况和合同浆约定对合同单并价进行调整，俊确定实际结算淹单价。雾第四饱章高歇施工阶段成本溉控制霉一、施工阶段材成本控制要点洞(俱一砍)锅互严格按合同条奔款执行神。服在开实际的爹实施管理中，呈必须熟悉施工瘦图纸和施工组痕织设计，熟悉果合同文件，熟贸悉项目的允许璃投资和施工图盛预算，严格按吴合同条款执行喷。轿（二）导控制材料用量掠，静合理确定材料倦价格它。滨在工程答项目成本勿控制中材料价议格的控制是主聚要的，材料费啄在工程中往往吩占有很大的比尤重，一般占预廊算费用拒的慌70害%疾，占直接费英的耳80咽%侍左右。乞在签订合同时留，塞可以捐在合同中约定昼，旧建设单位盲与承包商共同典参与钢材、木叠材、水泥等主陡要材料的采购馋，提高透明度恐，既保证了工摇程质量、工程睛进度，也有利尾于串成本虚的控制。荣在施工阶段必戚须严格按照合蒙同中的材料用破量控制，合理取确定材料价格禾，从而有效地忘控制工程辱成本猛。者市场经济为材柄料的供应提供彼了多种渠道，卫而且材料品种产价格繁多，建亭设单位预算人景员及现场管理招人员应密切注亏意市场行情，本随着工程进展序情况深入现场等、市场，掌握舟第一手的施工屠情况及材料信嫩息，为竣工决掏算提供有力的比依据。宫项目烛工程技身术到人员要经常深吩入现场、市场攀，争取获得第属一手资料，掌挽握了解施工情说况，参与隐蔽考工程签证；发悦现原有材料单砌价有失实之处辱，要及时校正刊等；为以后办考理竣工捉结彼算提供有力的坟证据。挥占山（三）花加强现场签证悬审查

佛

父册虾现场签证时，甩要懂审查签证单上朝现场代表及监时理工程师的签剥名微，原业主是否盖章呜，承包商的盖鉴章是否齐全，么日期是否注明姥，有无涂改等梯。首先落实情仁况，判定是否直增加费用，然脊后再审定增加低多少。

疏

谅约

帐办理现场签证菌必须具备四个孝条件：塔（任1畏）、与合同相浊比较是否已造财成费用增加；姑（蒸2脖）造成费用增崇加的原因不是己承包商的过失甘；染（捕3僻）按合同规定屈不应由承包商每承担的风险；迁（拒4圾）承包商在事捐件发生后的规输定时限内提出井了书面的索赔堵意向统治。符岸合上述条件的单，均可办理签顾证结算，否则野不予办理。胸为了确保工程冈签证的客观、至准确，炉要注意以下几延个方面：津（井1括）逐工程签证的及秃时性。恋一道工序施工露完，时间久了猛一些细节容易界忘记，如果第页二道工序又将斗其复盖，客观慨的数据资料就宫难以甚至无法需证实。对签证哀一般要求自发靠生之日暖起阁2罚0唯天内办妥。午（慎2案）杜对签证的描述堤要求客观、准笛确贿。技对于隐蔽猾签证要以图纸宣为依据，标明元被隐蔽部位、卷项目和工艺、此质量完成情况娱，如果被隐蔽堆部位的工程量王在图纸上不确伍定，还要求标汪明几何尺寸，比并附上简图。横施工图以外的剑现场签证，必偏须写明时间、缸地点、事由、罩几何尺寸或原议始数据，不能壤笼统地签注工籍程量和工程造诱价。签证发生疤后应根据合同港规定及时处理亏，审核应严格跑执行国家定额馋及有关规定，样经办人员不得劲随意变通。要摊加强预见性，蔽尽量减少签证娃发生。公建设单位的现花场代表要督促脸施工方做好各姜种记录，特别下是隐蔽工程记毫录和签证工作馒，减少结算时笔的扯皮现象。志许多工程就是慌由于现场签证淹不严肃，给工令程结算带来非馒常大的麻烦，消导致相当大的卫经济损失，因特此严格现场签膏证管理，是施陶工阶段控制工衰程造价的关键忠。梨（四）工程索脖赔控制忙纱巾由于业主对项威目要求的修改欺等原因，造成屈施工进度变化垫、工程量变化饿等，而出现承负包商向业主提痰出索赔。因此夜，为控制工程寇索赔的发生，睛应做到：换1甘、认真履行合盼同并确保工程肝合同得到切实冰执行抵；岭沾2精、在项目实施甚前做好规划，沉尽量减少在施摇工中的修改；诉3蛾、加强沟通和列协调，避免因翠误会等引起索窑赔纠纷。贱（五）葬严格审查设计环变更要按陆照框规定墓，岂设计变更应由辩设计单位出具谜变更图纸，经相监理工程师审转定，报建设单捷位批准后下达刮变更令。在审添查设计变更时努，应首先检查攻手续是否齐备依，然后判断该潮项变更是否引剧起承包商的经贱济损失；如有习的变更只是钢谦筋型号的改变做，就不存在经浓济问题；而有嗽的变更是重大斑变更，则要进粉行详细核算。拜对于建设单位终而言，要速严把变更关，疲将工程预算控卫制在概算内。搏在施工中引起幼变更的原因很沸多，如工程设肿计粗糙，使工兽程实际与发包苏时提供的图纸伶不符；当前市娘场供应的材料以规格标准不符鲜合设计要求等共，这些问题的福产生略都会引起变更疗。所以在施工喜过程中，必须妇严把变更关，咬严禁通过设计蹈变更扩大建设劳规模，提高设拜计标准，增加地建设内容等，冰最好实择行届“苏分级控制、限占额签倘证妄”确的制度。对必林须发生的设计跌变更，尤其是绕涉及到费用增富减的设计变更烂，必须经设计柄单位代表、建损设单位现场代久表、监理工程包师共同签字，偷而且应尽是提厉前实现这类型者变更，减少损并失，因为已完仙成或部分完成欠的工程内容还脆需拆除，势必娃造成重大变更资损失。为此，单建设单位应指鸭派工程造价管穿理专业人员常腔驻施工现场，苏随时掌握、控同制工程造价的蚁变化情况。

误纯（六）菜技术与经济结肃合，加强投资钞控制。博在项目实施过乞程中，确保朋切实有效的投参资控制，必须笋从组织、技术同、经济、合同进等多方面采取嗽措施。建设单框位必须加强现吐场管理人员、段工程技术人员些的挣“攀经济姥”竞观念、素质教魂育，培养实事训求是的办事作垃风，协助施工扶方搞好施工组丸织设计，合理屡安全人、财、柜物，加快施工肥速度，提高工颗程质量。施工加中遇到问题应岛及时与设计方雾联系，选择既驻科学又经济可熄行的解决方案释，克服盲目指冰挥造成的浪费铸，充分重视节程约投资的重要倾性，特别是负痕责项目的工程谣技术员应与经湖济人员相结合孔，从工程招标慕、合同谈判、得造价预算、签驰付进度款到竣拥工决算、造价耕分析等，实行棉全过程管理，衫严格控制工程谜造价。环（七）外部的晌环境因素宴近年来招投标贸方法的改变。旺国家规定的劳绣动定额、材料捷消耗定额的调荡整，都可能增购加施工阶段的舰成本。安全文次明施工增加费妈用，远未能满激足建设工程施飘工现场管理规翅定的实际发生狱费用的要求。访国家环保条例虾日趋完善，施芬工阶段成本还府受到环保条例顺的制约。另外竞施工过程还受坝自然条件的干艳扰，如气候、舌地基、地下水晨等不利因素都导直接或间接地难影响成本。适二、施工阶段保成本控制流程亚图慈泼东（一）材料、披设备控制流程干图材设部验收材料、设备财务部审核材料、设备采购发票等单据，并支付价款材设部验收材