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文档简介

PPP专业咨询机构采购招标文件招标人:钓招标代理机页构:时间:录币第一章畏刚招标公告雕厚3席第二章亿震投标人须知脱性5钓第三章肤钳项目说明习谋33赢第四章园祥辜合同条款行佳35印第五章免腹附光橡件善惨39锹第六章过餐史评分标准傻躁53嚷第一章蜘招标公告薯一、衔项目名称:良咐二、项目编功号:绞三、采购项编目情况:良采购内容触投标人资格佳要求狐政府和社会港资本合作(的PPP)综萌合咨询服务派机构帆(1)投标坊人是具有独紫立企业法人箱(2)投标练人须成立项迎目服务团队击(3)依法吸缴纳税收和秆社会保障资仪金;状(4)具有治履行合同所免必需的专业右技术能力;爸(5)具有升良好的商业猫信誉和健全闯的财务会计轨制度;司(6)本项姜目不接受联予合体投标;仁四、报名及积领取招标文辅件的时间、年地点:除1托、时间:踩逢年师肉月范她日至屿银年征腹月丽骡日渐9:00-戚16:30之(北京时间雨)2、地点:抚3神、请携带企连业法人营业竟执照副本原至件、税务登劣记证原件、灵组织机构代叮码证(三证鲜合一供营业魂执照)、资洒质证书原件吹、基本户开能户许可证原兴件以及法定邪代表人证书简或法定代表晓人授权委托稍书及身份证指原件报名。旧上述资料另刮需加盖公章厘复印件掀1遥套,简单装棋订。箩4储、招标文件鱼售价:,资他料售后不退缎。张五、递交投喘标文件时间樱:冒美年歼与月病有日层俯时料错明分至斜需时晕挠廉分(北京时够间)悟递交投标文陡件地点:拒渗六、开标时呀间:乓陪年蹦忆月瞧亲日别死时烟介泼分(北京时辨间)苹开标地点:龙秋七、采购人短:春八、招标代勿理机构:山属地点:球忍联系人:更冬联系:布照字研豆庆甜亭配师凭控扬第二章脆投标人须投知前附表贸序号拴内容泉说明与要求裳1茎综合说明垃项目名称:蝇惹服务期狠:烧2彼招标方式遭公开招标榜3馆投标人葬资格要求价4豪资金来源礼5汉投标有效期瓦开标后90驳日历天还6抖投标保证金们7子投标文件份薪数河正本一份,沿副本四份,呢采用胶装;段(投标文件酱未胶装作废承标处理);沉电子光盘一脊份;反单独密封开兆标一览表两颂份(均须加狮盖投标人公揉章,否则作啄无效投标处唯理)。若投掩标人参与不碰同包号的投搜标,投标文颤件、开标一浙览表、电子链光盘等均需唱分包编制、村分包密封。栽8训踏勘现场迎9踪投标文件走递交地点及业截止时间缺时间:浮耳年跃债月萝拢日槽泥时抖条分更地点:匀王10肥开标时间及本开标地点猾时间:浪畏年阴跌月槽底日役熄时品肃分医地点:际售1窃1筋评标办法涉综合评分园一、说衰明1.招标人系指艘2.招标代贞理机构系指警3.合格投登标人伙3.1智能够提供本鹰次招标规定候服务的育投标人葬;播3.2提供炉的资格、资匠质文件和业辩绩情况均真孕实有效稼3.畏3殃在以往的政谦府采购活动团中无违法、蚕违规、违纪曾、违约行为学;晓3.斤4纵遵守《中华录人民共和国卵政府采购法康》、《中华栋人民共和国签招标投标法沙》及相关法勺律、法规和糕规章。夸4.投标费碎用昼无论投标过蛇程中的方法致和结果如何闻,投标人自默行承担所有墙与参加投标玩有关的费用朋。私二、招标文书件惑5.招标文招件组成双本招标文件周由招标文件宽目录所列内膊容组成。紫6.招标文辩件澄清母投标人男对招标文件悲如有疑问可顶要求澄清,兵应在短负年松忠月栏话日若疫点00分前厌以书面形式妇向招标代理舒机构提出澄帐清要求,并苹通知招咐标公告所列签的联系人。灭招标代理机总构将视情况鸟采用适当方稻式予以澄清密或以书面形酷式答复。答波复于投标截超止时间15鉴日前发给所者有购买招标杂文件的烫投标人度。太投标人税在收到该澄恢清文件后应洲于当日内,歉以书面形式销给予确认,清逾期不确认染视为认同。但澄清或答复伙作为招标文将件的组成部牲分,具有约戴束作用。在零规定时间以才后提出的澄被清要求将不葱予受理。鄙7.踏勘逢现场不组织锐三、投标文泄件编写滤8.投标语静言及计量单竖位关8.1投标准人和招标代定理机构就招浊投标交换的克文件和来往樱信函均使用逐中文。否8.2除招池标文件的技胖术规格中另理有规定外,杰投标文件中笛所使用的计堆量单位应使冒用中华人民采共和国法定涛计量单位。躺9.投标文银件组成家9.1授权唤代理人签署顾的投标函(派见附件)摸9.2资格合、资质证明驶文件振1)法定代举表人授权委局托书(见附摔件,若为合椒伙制或其他养类型企业,题则由单位负广责人出具授拴权委托书)泥;恰2)饮始企业合格的逼营业执照、择税务登记证拐、组织机构颠代码证、法熊定代表人授斥权委托书及掌被授权人身路份证(需提庆供被授权人节在本投标单金位2023来年任意3个谅月的缴纳社齿会保险的证叹明,法人或寨负责人亲自邪参与的须提午供法人或负赌责人身份证滔及2023樱年任意3个驾月的缴纳社症会保险的证剪明),以上劫证件提供复泰印件(加盖岭公章)即可遗(注:营业宋执照副本、臂税务登记证妖副本、组织凭机构代码证胜副本已经办甩理三证合一杀的单位,仅掠提供加盖公巩章的营业执项照副本及其墙他资料复印东件即可。律效师事务所提棉供律师事务陕所执业许可养证、税务登年记证、法定斜代表人授权斤委托书及被傻授权人身份包证);蚂3)近3年差内在经营活张动中没有重床大违法记录费声明(见附壤件);限4集)党投标人的财关务状况(需尿提供201愚5年的经审删计的财务报粘告(含四表渴一注)或基躁本户开户银催行资信证明泽)(见附件修);佛5舱)施投标人需旁提供201纱6年任意6肃个月的缴纳告税款及社会射保障资金的肠证明资料复上印件,近年学新成立的投筑标人提供成束立之后的相警关缴税证明含材料即可。屑注:以上为节必备内容,循缺少或遗漏方即视为资格币审查不合格决,作废标处羊理。资格、劈资质证明文清件以投标文字件正本的审阔查结果为准惠,不接受单窄独装订的资翅格、资质证仆明文件。劈9.3投标馅文件商务文夺件识(概1率)骑开标一览表袄;巾(见附件)工崭(港2川)发近3年内在纺经营活动中旺没有重大违耻法记录声明鞭(见附件)助;鹊财厕(选3写)唱投标单位截音止到201咽7年3月2搭4日信用信糕息查询记录酷(查询方式称:通过箭“歼信用中国税”漏网站(ww馆w.cre痛ditch贼ina.g辨ov俭)、中国政范府采购网(逝c拜cgp.g跌ov肆)等渠道查序询相关主体您信用记录;倾对列入失信疤被执行人、陪重大税收违恭法案件当事弟人名单、政档府采购严重险违法失信行草为记录名单震及其他不符例合《中华人狼民共和国政凤府采购法》云第二十二条前规定条件的医投标人燥,拒绝其参策与政府采购阀活动。);敞(域4蠢)啦相关证件及宵证书(质量妖管理体系认帽证等);陡9.4投标怀文件技术文修件父(1)拟投太入本项目的群项目负责人学、技术负责势人及其他人彩员简历表;蓄(见附件)竞(2)服务链期限内合理拼化建议;奉(3)服务离期限内服务义承诺书;械(4)服务窄期间突发事弱件的应急预臭案;渔(5)服务捉实施方案等防技术文件,列包括但不限祸于:删①割内部组织机厅构、管理制搂度和业务质曲量内控机制忍;微②立工作方案:基包括工作程闻序、工作标赴准、工作方漏法、工作内团容、时间安钱排等;睁③悔项目团队构窝成及人员安搂排,包括但守不限于项目嗓团队(30部人以上)人亦员姓名、职话务、人员分孕工、联系电辨话、情况介们绍、学历及鸣职称、执业手年限、资格穗证书复印件杰(原件备查少)、社保证毛明或劳动合镰同或聘用合仰同、项目团苦队人员近3骗年内承担的忌同类项目案住例一览表及畏完整合同复荡印件(被解献约的合同不素得填报)等顾;棉④姿工作纪律、航保密措施、母服务保障措捆施等;掏(6)投标新人认为需要朽加以说明的扔其他内容。纲10.投标斜文件装订螺10.1投患标人必须将细投标文件(叮正本、副本滚)中的有关延文件按上述含顺序排列装来订成册,并喝在首页编制中“牺投标文件目牌录查”挺。缴10.2投赚标文件装订定方式:胶装览。晨11.投标皂报价父11.1本蛋次投标报价曲为阅一次性报价居。纸11.2所遗有投标报价像均以人民币乡元为计算单详位。只要投摧报了一个确纪定数额的总浩价,无论分武项价格是否活全部填报了榨相应的金额探或免费字样选,报价应被赔视为已经包促含了但并不埋限于各项购洗买服务等的胁费用和所需谣缴纳的所有切价格、税、岩费。在其他篇情况下,由陶于分项报价谈填报不完整物、不清楚或预存在其他任早何失误,所幕导致的任何肝不利后果均吹应当由投标疮人自行承担垂。改11.3灌投标人投报燥多包的,须冶对每包分别调报价并分别泰填报开标一巴览表。环11.4投仁标人应准备刊单独密封的法开标一览表弹两份。袄11.5援如果单独密青封的开标一晒览表与投标锈文件正本有抛差异,以开路标一览表为息准;如果开另标一览表与凶投标文件中阳分析表内容捐不一致的,语以开标一览写表为准;两色份开标一览战表中存在不陆一致的,按涝无效投标处暗理。如果以植文字表示的斩数据与数字利表示的有差李别,以文字浴为准。如果倾大写金额和熄小写金额不霜一致的,以草大写金额为忠准,单价金返额小数点有码明显错位的虫,应以总价魂为准,并修爷改单价。大跪写金额书写划错误导致无腹法读取报价火的,按无效胞报价处理。烘11.6命投标人应按方照招标文件诊要求进行投折标报价。投驰标人对报价掌若有说明应潮在投标文件涂中显著处注见明。瑞衣11.7除诊非招标文件鞋另有规定,况不接受可选途择或可调整揭的投标方案艘和报价,任居何有选择的惨或可调整的勤投标方案和城报价将被视何为非响应性符投标而被拒帆绝。阀权11.9最搭低报价不能捡作为中标的竟保证。崇厘12.投标枕文件编写方习式独12.1投推标文件正本抗和副本用A渔4幅面的纸保张打印。剧12.2悬投标人应详颈细阅读招标声文件的全部散内容。投标锐文件须对招痰标文件中的缎内容作出实横质性和完整朝的响应,如倾果投标文件缝填报的内容熔不详,或没养有提供招标屋文件中所要论求的全部资牲料及数据,剩将可能导致靠投标被拒绝住。坚12.3投粪标文件须严盏格按照招标况文件规定的拢格式提交,掌并按规定的煌统一格式逐丸项填写,不哀准有空项;瞧无相应内容条可填的项,精应填写浪“拼无肌”衣、蹈“嘱未测试普”里、搅“放没有相应指叨标匠”稻等明确的回与答文字。由延于编排混乱坚导致投标文名件被误读或抛查找不到,饺其责任由投扮标人承担。项投标文件未以按规定提交纱或留有空项帖,将被视为锻不完整响应浊的投标文件竞,其投标有竖可能被拒绝秩。帽12.4开痒标一览表为铁在开标仪式欺上唱标的内绘容,要求按汇格式统一填黄写,不得自修行增减内容砍。换12.5投淘标人须注意警:为合理节巴约政府采购征评审成本,疲提倡诚实信脾用的投标行毫为,特别要饿求投标人应肉本着诚信精炼神,在本次边投标文件的扶偏离表中,驴均以审慎的并态度明确、丝清楚地披露塌各项偏离。犁若投标人对耗某一事项是浅否存在或是降否属于偏离携不能确定,划亦必须在偏婆离表中清楚纲地表明该偏伍离事项,并私可以注明不栽能确定的字捷样。任何情基况下,对于知投标人没有码在偏离表中华明确、清楚睁地披露的事炼项,包括可撒能属于被投律标人在偏离浅表中遗漏披榆露的事项,军一旦在评审渐中被发现存神在偏离或被教认定为属于站偏离,则评秆标委员会有漠权视具体情努形评审时予陷以处理,乃仗至对该投标集予以拒绝。秩13.投标蒜文件签署扛投标人代表道必须按招标鬼文件的规定息签署投标文栗件(正本、因副本及各附房件)、开标施一览表,并夸在投标文件边封面上加盖制投标人单位皂公章。屿14.投标颂文件密封和丧标记顷14.1尿投标人应准敞备五份投标载文件及一份疗电子版文档店,一份正本密和四份副本呜。在每一份葵投标文件上倘要注明淘“横正本忆”走或傲“仓副本科”贡字样,一旦骑正本和副本肢有差异,以除正本为准。赔14.2涝投标人应将辟投标文件类正本、副本双分别密封,塑并宰在封面明显缴处注明以下着内容:及1)项目炭编号、项目租名称、包号盆2)正本芦或副本革3)投标珠人名称(加帜盖公章)、咐地址、鞠、、传铃真遗14.3公葬证处对投标污人的投标资队格进行审验则:孩(1让)法定代表督人授权委托杰书的原件物;幅(2)受托拨人身份证原诱件及复印件眉一份;拐(3)企业处法人营业执炕照副本原件筛;构(4)税务岗登记证原件艳(三证合一撇供营业执照阀副本原件)驶;眉(5)组织钻机构代码证伶原件;虫(6)资质渐证书原件;异以上证书、魂证件应按规芬定提供,否巡则视为投标需人自动放弃沸投标资格。景15.投标捧保证金冠15.1本内次招标项目忙的投标保证梢金:人民币犯1000舅元整。逢15.2救参加投标的悉投标人须以轿电汇、支票集等非现金形许式提交投标奖保证金(其编他银行票据锋不予认可;速办理的汇票恨上显示的申仇请人与参与膏投标的投标长人名称必须舅一致,否则约不予认可)械,电汇单上姐须注明项目掀编号。投标漫保证金须在予之前到达指吼定账户。虹投标保证金押的形式:电奋汇、支票单位:帐号:开户行:势15.3投言标保证金未于在规定的时丰间内到达指暗定账户及其枝他未按招标旋文件要求提护交报价保证找金的投标将钳视为不响应而招标文件而钱予以拒绝。嫁15.4未季中标的投标聪人的投标保愚证金在中标铅通知书发出纸之日起5个州工作日内无迎息退还,中错标人的投标叛保证金将在谱签订合同生风效后5个工巩作日内无息锻退还。巡15.5倘招标代理机第构将拒绝接俯受未按招标嫂文件要求提纹交投标保证轿金的投标文蛾件。绕16.投标释有效期冠16.1械从开标之日坐起,投标有农效期为90捆日。投标函锈的有效期比匪本须知规定袖的有效期短跃的,将被视那为非响应投傍标,招标代陶理机构有权晒拒绝。片16.2特料殊情况下,虾在投标有效甲期满之前,书招标代理机填构可以以书矿面形式要求牲投标人同意张延长投标有偿效期。投标啦人可以书面绘形式拒绝或金接受上述要负求。拒绝延统长投标有效剪期的投标人蒙有权收回投现标保证金;谢同意延长投悦标有效期的你投标人应当籍相应延长其行投标保证金存的有效期,节但不得修改寄投标文件的杂实质性内容棍。货四、投标文巧件递交并17.投标离文件递交时亦间和地点总17.1起风止时间:料地零点:难钞17.2投丸标人代表必陕须在投标截京止时间前将半投标文件送糊达指定地点林。如因招标侵文件的修改道推迟投标截赛止日期的,译则按招标代鲁理机构另行长通知规定的峡时间递交。萌17.3招抽标代理机构政将拒绝接收六投标截止时备间后送达的既投标文件。涨18.投标臂文件签收预18.1招桑标代理机构扇收到投标文闲件后,向投异标人出具投蝴标文件签收亲证明。坊18.2电暮报、、饶、电子保邮件等形式中的投标不予菌接受。给18.3对夫投标人提交炊的投标文件设在投标截止蚁时间后不予理退还。窃19.投标狠文件修改与深撤回悟19.1投立标人在招标碗文件要求提疫交投标文件羡的截止时间烫前,可以修刘改的投标文国件,并书面四形式通知招嚷标代理机构敞。禁止撤回仙已提交的投菊标文件,否岭则将没收其资投标保证金兼。纵19.2任雕何修改内容早必须由投标县人的法定代权表人、企业词负责人或其手授权代理人蒸签字,不得蔽涂抹。经法鉴定代表人或彻其授权代理外人正式签署摔的修改文件塑组成投标文去件的一部分系,份数和密悔封要求同投馋标文件一致似。械19.3投愁标截止时间根后不允许对嘴投标文件做需实质性修改贺。兵19.4投杯标有效期内师不得撤回投增标。伐五、开标与饱评标20.开标惯20.1按星照招标文件豆规定的时间失、地点开标盗。开标由招勤标代理机构淡主持,招标仪人、投标人租参加。祝20.2开盈标时,由投宪标人和招标教代理机构委性托的公证人氏员检查投标巴文件的密封氏情况,并经列投标人签字罪确认,公证投人员对投标限文件的密封彻情况进行公够证。耻20.3工谎作人员当众吉拆启投标文桂件,唱标员斯宣读投标人歼名称、投标农报价和其它率主要内容。张20.4记圈录员将唱标愚内容分项记窝录。穷21.评标喜委员会贷招标代理机扇构将根据本山项目的特点袄依法组建评订标委员会,倾其成员由有唱关方面的专强家等五人以沙上单数组成史,其中经济源、技术等方勇面的专家不与得少于成员知总数的三分诱之二,评标浮委员会负责善对投标文件绕进行审查、俊质疑、评审碧,确定入围迁投标人、中京标候选人或挠中标人。浴22.评标玩原则只22.1客偿观性原则:嚼评标委员会气将严格按照联招标文件的兵要求,对投浪标人的投标倒文件进行认弹真评审;评物标委员会对壶投标文件的脉评审仅依据姨投标文件本孤身,而不依回据投标文件嚼以外的任何旺因素。伪22.2统壤一性原则:牢评标委员会展将按照统一壳的评标原则五和评标方法喜,用同一标愚准进行评标粉。芦22.3独验立性原则:统评标工作在屿评标委员会乱内部独立进裤行,不受外满界任何因素惹的干扰和影灿响。评委对声出具的评标吨意见承担个乎人责任。辣22.4保哥密性原则:脑招标代理机残构应当采取师必要的措施宇,保证评标始在严格保密墓的情况下进鹰行。招22.5综西合性原则:翁评标委员会扁将综合分析舰、评审投标习人的各项指锻标,而不以痛单项指标的丑优劣评定出莲中标人。参23.评标幕方法忙23.1本弯次评标采用苏百分制综合注评分法,评窄标委员会成约员综合评定甲各投标人提惰交的投标文刺件,在最大义限度地满足浩招标文件实摇质性要求的什前提下按照贯招标文件中腥规定的各项姿因素进行综定合评审后,隐按照得分由裕高到低的顺是序由评标委当员会直接确茂定入围宝投标人兔。蛋23.2呢中小微型企废业有关政策舰(1)根据展工信部等部介委发布的《犯关于印发中括小企业划型唤标准规定的蜓通知》(工惩信部联企业丽[2023女]300翁词号)规定执条行;阴(2)鄙痰按照《财政式部罚兄司法部关于司政府采购支深持监狱企业尖发展有关问溜题的通知》延(财库【2乡014】6阳8考匀号)文件辈红规定,在政牺府采购活动制中,监狱企甘业视同小型厨、微型舰勒企业,享受怕评审中价格肌扣除的政府愚采购政策。裂(3)价格恶扣除幅度:泥价格给予6赏%的扣除,县监狱企业价捏格给予勿忆6%的扣除坑。朗开标会议时狐,投标人须穷提供相关主敌管部门出具艳的证明文件装原件,否则焦不给予价格励扣除。惰24.初步乎评审门24.1评班标委员会将降确定每一投集标人是否对亲招标文件的文要求做出了肥实质性的响举应,而没有绘重大偏离。灵实质性响应影的投标是指穿投标符合招拴标文件的所辜有条款、条躬件和规定且发没有重大偏遵离或保留。史重大偏离或辟保留是指投计标人的投标艺明显不能满番足招标文件梦的要求,或储者实质上与匠招标文件不莲一致,纠正灭这些偏离或矿保留将对其椅他实质上响沿应要求的投宣标人的竞争站地位产生不魔公正的影响稿,包括但不气限于:拢科A、投标文沉件未按招标历文件的规定钱签署、盖章饮的;眠诊B、未按投州标文件份数券要求提交投仆标文件的;缘幸C、未实质割性响应招标存文件般“布项目说明疗”今中相关要求成的;川饥D、投标有嚷效期不足的址;哲太E、单独密盏封的隔2淋份开标一览伙表未按规定货格式填写的背;今F、有串通监投标或弄虚巾作假或其他俗违法行为的紫,其中在采很购活动中存剧在串通投标勺行为的崇投标人率,不得参加毅该采购项目矿重新开展的境采购活动;耐触G、投标人阵名称或组织俯结构与报名恨时不一致且付无有效变更政证明的;巧给H、不符合逃法律、法规床规定的其他肤情形或招标勉文件中规定莫的其他实质折性要求。晶24.2如册出现下列情渣形之一的,休视为对招标湾文件没有做导出实质性响礼应,按照无若效投标处理蔽。弄1)投标文灭件不完整,染未依照招标林文件规定加厘盖本单位公笔章、法定代帜表人或授权室代表未签字目的;斗2)未按规闸定报价;买3)投标人平不参加开标旗仪式及询标单事宜男4)未按招灰标文件要求季提交投标保劫证金;约5)投标文树件未按招标真文件的规定渴签署、密封直、装订的;垮6)投标文旬件载明的货陈物包装方式授、检验标准名和方法等不隐符合招标文革件的要求;魔7)不符合亿招标文件中料规定的其他额实质性要求扯;辞8)不符合参技术、商务框文件中要求私;辨9)恶意低优价竞争或者茧报价明显低嗓于市场价格亦且无法提供经相关证明材反料;耐10)法律劈、法规规定福的其他情况秃。箱24.3评少标委员会将援拒绝被确定肆为非实质性件响应的投标眼文件,投标似人不能通过伏修正或撤销申投标文件中促的不符之处篇而使其投标堪成为实质性格响应的投标开。25.评审跃25.1评雁标委员会只劈对满足招标纪文件全部实击质性要求的沉投标进行评驼价和比较;窗酷25.2为当有助于对投案标文件进行寻审查、评估船和比较,评欲标委员会有房权向投标人处询问。投标遭人有义务以狱书面形式对掏其投标文件纤中含义不明胳确的内容进衫行澄清和说累明,但澄清林和说明的内辜容不得超出酸投标文件的朝范围或改变完投标文件的谎实质性内容真。投标人澄炎清和说明的育内容构成投没标文件的组贩成部分。供如评标委员睡会一致认为没某个投标人姻的报价明显罢不合理,有劳降低质量、坏不能诚信履窃行的可能时拦,评标委员型会有权决定可是否通知投呈标人限期进稳行书面解释跳或提供相关沫证明材料。俗若已要求,用而该投标人绞在规定期限贵内未做出解投释、作出的武解释不合理桑或不能提供三证明材料的袭,经评标委军员会取得一萝致意见后,领可拒绝该投造标。脱25.3泻如果在后期汁的实施过程互中,发现中茅标人在公开甲招标时所提象供的证明仗材料情况与珠实际情况不光符、存在弄读虚作假等行伸为时,将取族消其投标资令格竞列入其不良避行为记录。衬26.特殊宜情况下的评老标方法采如出现投标耽人达不到法范定数量、全附部落标、串权通投标以及波投标人互相脊诋毁、其他另违法行为而俩导致评标委放员会无法评凭标时,评标奥委员会有权却停止招标,老否决所有投骂标,招标人喝有权改用其宪它采购方式梦进行采购。滋投标人瑕疵馋滞后的处理精无论基于何类种原因,各老项本应作拒厌绝处理的情糊形即便未被膛及时发现而杜使该投标人终进入初审、框综合评标或恶其它后续程诊序,包括已奇经签订合同港的情形,一援旦在任何时够间被发现存约在上述情形谊,则招标代们理机构均有寸权随时视情甘形决定是否淘取消该投标忧人的此前评政议结果,或狱随时视情形融决定是否对伤该投标予以问拒绝,并有道权决定采取庄相应的补救鉴或纠正措施成。一旦该投响标人被拒绝追或被取消该赌投标人的此挎前评议结果灾,汁其现有的位骤置将被其他饼投标人依序滋替代,相关纵的一切损失佣均由该投标滋人承担。块若已经超过税质疑期限而窃没有被发现有且已经签订翼了相关的合榨同,之后才内发现存在上江述情形,经缴评标委员会竭/招标代理怪机构再行审臭查认为其在针技术、必要财资质等方面机并不存在问套题而仅属于闸商务方面存灭在瑕疵的问吗题,且若一果旦取消该投榴标人的此前周评议结果或窜采取类似效迅果的处理措扮施将对本次眠招标更为不渔利,在此情沈形下准备考怠虑维持结果州,评标委员休会/招标代颠理机构有权冤要求该存在班瑕疵的投标源人提供特别拍担保金用以屈承担可能产湖生的赔偿责呈任,若其拒亭绝提供该等祝担保或所实享际提供的担环保金额不足波要求金额,诚评标委员会帆/招标代理星机构有权并醉且应当决定室取消投标人俭的此前评议唉结果或采取攀类似效果的柴措施。27.废标欢投标人有下声列情形之一怠,其投标将分被视为废标纺,招标人将粉严格按照《农中华人民共湖和国政府采驶购法》、《舟中华人民共物和国政府采许购法实施条蚂例》及相关算法律、法规捏及规章制度壳的规定行使遮权利。投标跪人给招标人麦、招标代理岗机构造成损熊失的,招标视人、招标代愤理机构有索般赔的权利,余投标人应予稼以赔偿。尤1)投标人涉提供的有关兄资格、资质氧证明文件或羡资料不真实帐或提供虚假委证明材料;养2)投标人禾在投标有效影期内撤回投向标;萌3)在整个欣评标过程中从,投标人有遣企图影响招涛标结果公正懒性的任何活还动;略4)投标人引以任何方式罗诋毁其他投论标人;退5)投标人屡串通投标;烛6)以他人恭名义投标或俱者以其他方圈式弄虚作假虚,骗取中标腔的;捉7)中标人贡不按要求提积交中标服务扔费、公证费投;希8)中标人爬不按规定签露订合同;绪9)未按招突标文件规定捎缴纳投标保嫂证金的;明10)采购端人、评标小鸭组一致认为现本项目明显闭不具备竞争巷性,由采购膜人或评标小属组根据情况汁,有权作出美废标决定;案11)法律吐、法规规定楚的其他情况图。这六、授予合沿同泥28.接察受和拒绝任贪何或所有投惑标的权力尼招标人在授课予合同之前遣,发现有涉帅嫌损害国家越公共利益的爹行为,则可柄依法做出选雹择或拒绝任努何或全部投索标的决定。倦29.中裙标通知书可29.1惨招标人或者匙采购代理机榆构应当自中笨标人确定之辩日起2个工阿作日内,发烂出中标通知吼书,并在数眼网、剪并采购网上公译告中标结果艇。砍29.2哗中标通知书冬是合同的一原个组成部分墙。厌30.签脑订合同思30.1中絮标通知书发仆出之日起3渔0日内,招饼标人和中标腔人签订合同腐。招标文件持、投标人的汇投标文件以教及招标过程张中的唱价一服览表、有关更澄清文件均扮为合同的组负成部分。铁30.2不让按约定签订波或履行合同厌,给对方造腾成损失的,挽应承担赔偿课责任。密七、中标服上务费与公证原费检31.中标跪服务费食中标人在签颜订合同前,扫须向代理招基标人按如下翼标准和规定爬交纳中标服胳务费。中标捕服务费为人汪民币:元人兆民币/家。顾32.公证表费腿招标代理服凶务费包含公感证费,中标陕单位不需要匪额外缴纳。八、质疑那33.2投凯标人认为招年标文件、招歉标过程和中燥标结果使自降己的合法权高益受到损害严的,可以在爹知道或者应蚕当知道其权木益受到损害投之日起7个苗工作日内(础以公布中标阁结果的日期舞为准),以组书面形式向声招标代理机唯构提出质疑墨,超过期限斩不予受理。晶33.3质悔疑文件应包辅括以下主要给内容,并按时照瞧“班谁主张、谁诊举证作”伤的原则,附急上相关证明船材料。否则贤,招标代理祸机构不予受夺理:毛(1)质疑从项目名称、岸项目编号、率招标公告发削布时间、开后标时间;或(2)具体绑的质疑事项请及法律依据搜(具体条款公);纤(3)质疑扰相关证明文副件或证明材堆料,如果涉铲及到产品功矩能或技术指耽标的,应出会具相关制造掩商的证明文亩件;证(4)质疑位投标人名称琴、地址、联酿系方式(包鬼括、传明真号码);萌(5)法定擦代表人签署禾本人姓名或乔印盖本人姓担名章并加盖辉单位公章,收或法定代表疮人特别授权作加盖单位公窜章,并由参捎加招标项目管的授权代表万签署本人姓棍名或印盖本求人姓名章等趁。窗33.4投距标人不得虚怕假质疑和恶娃意质疑,并错对质疑内容浑的真实性承弃担责任。投淘标人或者其棵他利害关系党人通过捏造循事实、伪造劈证明材料等鹅方式提出异破议或投诉,挤阻碍招标活寸动正常进行嗓的,属于严剃重不良行为段,招标代理繁机构将提请过财政部门列莫入不良行为稠记录名单,负并依法予以自处罚。质33.5采屋购代理机构茧在收到投标串人的询问后地将组织调查蜘核实,在3亚个工作日内针作出答复,粘对于投标人落提出的书面自质疑,我们授将及时组织锡调查核实,渔在7个工作枪日内作出答谁复,并以书坟面或在网站扩公告形式通宪知质疑投标败人和其他有颗关投标人,灾答复的内容队不涉及商业缠秘密。饺33.6质特疑投标人对观招标代理机貌构的答复不抖满意,或招着标代理机构冲未在规定的绪时间内作出秤答复的,可程以在答复期挥满后15个锋工作日内向波洋采购办公室访投诉。十、解释权榴本招标文件独的最终解释栋权归代理招套标人,当对桂一个问题有牲多种解释时陕以代理招标拿人的书面解践释为准。招追标文件未做晋须知明示,鸟而又有相关偿法律、法规东规定的,代留理招标人对师此所做解释侍以相关的法拆律、法规规研定为依据。十一、回避脚勤招标人员及搅相关人员与拢投标人有下协列利害关系普之一的,应脱当回避:浓(摄一)参加采熊购活动前3趟年内与投标睁人存在劳动藏关系;纲(二)蜂参加采购活赔动前3年内威担任投标人称的董事、监羞事;涛(三)附参加采购活道动前3年内珍是投标人的畏控股股东或张者实际控制酷人;锯(四)沃与投标人的衬法定代表人搭或者负责人团有夫妻、直较系血亲、三岔代以内旁系汗血亲或者近关姻亲关系;嫁与投标人有灿其他可能影党响政府采购丈活动公平、苹公正进行的掠关系。尸第三章白项目说明疼一、项目概丢况氧根据《财政绒部关于推广垂运用政府和启社会资本合畏作模式有关行问题的通知尝》廊(固财金必﹝民2023紫﹞炎76桂号老)奏、《财政部激关于印发政滔府和社会资筹本合作模式坟操作指南凡(抓试行歪)味的通知》障(的财金制﹝秤2023昨﹞翻113巨号究)胶、《关于印陷发《政府和猴社会资本合倘作项目政府驶采购管理办傲法》的通知连》(财库〔侦2023〕羽215号)昏和《关于印浴发《政府和农社会资本合冶作项目财政威管理暂行办抚法》的通知凡》(财金[艺2023]冷92号),跑为积极发挥臣第三方专业膊机构作用,绵提高政府和吩社会资本合绍作冰(PPP)蛙项目开发、讯实施的质量笼与效率,现觉对综合咨询陷服务机构进执行采购。本么项目D包按迟评标总得分饱由高到低的别顺序排列,秘由评标委员殊会直接确定吊中标笨投标人朝。服务内容匹为政府和社筑会资本合作壁(PPP)伶综合咨询服涝务机构。压二、壶服务要求怒1湾、投标人具羞备健全的组怕织机构、完链善的管理制锄度和严格的鸟业务质量内座控机制;嚼2滑、投标人具画有承担相应看风险责任的壁能力,并对爬所承担的咨玻询服务活动馆承担赔偿责魄任;幻3委、投标人须要成立项目服夸务团队,团绢队人员必须缸为投标人本果单位人员,蜡投标文件须欣明确项目团关队负责人及两组成人员,赶加强组织领滴导,配备满唱足服务需求脑的人员。投色标文件中须喂列明项目团困队人员姓名禾、职务、联绍系、情铅况介绍、学誉历及职称、辫执业年限、秤过往业绩重滚要案例等。好本项目实行至项目负责人清制,项目负桨责人为项目蝇总协调人,充作为乙方的寒固定联系人岔负责项目全吴程与甲方联俩系;徒4晴、服务期内晶,项目团队耳人员原则上盯不得更换,窜如出现人员倾调离等合理刚原因确需调搭整的,须提差前涉10朋个工作日向铜采购人提出袄书面申请,嚷经采购人同唤意方可更换雪调整。调换妙人员业务能硬力及专业资知格水平不得悔低于前任服举务人员,且呈应提供调换韵人员的情况趣介绍、学历羡及职称、执善业年限、资寨格证书、以慧往业绩等相辣关资料,经挑采购方审核删同意方可更幻换调整;项杂目团队的所庄有人员都必药须响应招标灾文件对于服鸡务期的要求知。乎5屋、服务人员园遵守宪法和穷法律,恪守脊职业道德和秋执业纪律,珍遵守行业规捞范和准则,下品行良好;柏6萝、服务人员铃勤勉尽责,劝充分运用自系己的专业知寸识和技能,幅尽心尽职完柴成工作,最奏大限度维护毙采购人的合泳法权益;处7街、遵循诚实速信用的原则糟,客观地告顶知服务事项赏可能出现的杀风险,不得颗故意对可能健出现的风险难作不恰当的咸表述或虚假皱承诺;纵8刊、谨慎保管等采购人提供齿的文件、数蛛据和材料等流,保证其不榨灭失或毁损甚;析9穴、保守国家庭秘密和工作衣秘密,遵守泰保密纪律,透未经同意不到得披露在提众供服务过程丘中接触到的认不对外公开雕的信息,服倘务关系结束爆后仍应履行窑保密义务;赚10信、团队服务点人员如与采捆购人交办的筝事务存在利酱害关系,应冠自行申请回鞭避;稳11级、服务人员吊应保持通讯堵畅通;遇有螺紧急或重要贷情况需上门础提供服务的食,保证随叫络随到;裤12症、服务人员悬应具有较强径的组织、调扁研和文字撰吩写能力。珠第四章合戚同条款魔PPP咨询渣服务合同迟项目名称:泊弦略括叠合同编号:民箩加警贯甲方(买方尊):程顿来洲观乙方(卖方矩):闪绘朋奶离代理机构:泳具狸领器馒胁项目词在国内进行水公开招标,谎经评标委员盟会评审,确盾定乙方为中快标单位。根冬据招标文件列、乙方投标坝文件及其承尺诺,经双方省协商同意按粒照下面的条吹款和条件签那署本合同,雀共同信守。跨一、本合同赶由合同文本槽和下列文件久组成猛1、招标文观件大2、答疑文纸件旱3、中标胖投标人馅的投标文件响4、中标人妥在评审过程坡中做出的有虹关澄清、说棚明或者补正译文件泳5、中标通捏知书汪6、合同一银般条款扫7、合同特俗殊条款词8、合同补笔充条款或说窑明匆9、本合同门附件严二、服务的尺名称、内容勺_____吨_____稠_____融_____则_____弹_____乔_____专_____需_____吧_____奶_(可后附后详细服务内竟容)堡三、合同金僵额闯本次中标价狗为执行合同更的最高限价德,具体执行健项目时按照肾签订的分合酷同为准。半四、付款方格式:执行分爹合同约定。焦五、时间、装地点、验收狱方式鬼1、服务时撤间:年址月第日~辟年月伯日。绑2、服务地活点:州甲方指定地灭点搁。粪3、验收方挂式:该脚奴陆。华六、违约责拜任及争议解长决悄1、对本合济同的任何违均反均构成违诸约,政策变扫动或不可抗甲力除外。若势政策变化或稼调整致项目耕暂停,甲方锤自收到政策朗变化通知之夫日起5个工玉作日内告知敢乙方,甲方宇将正常支付绿已完成项目袖的费用,对老未实施的项宵目部分甲方玉不予支付费惩用,且不对毫乙方的任何清损失承担责安任。当一方脉认为对方的即违约属于严谈重违约时,利若按照相关足法律规定或俩按照通常的枕理解或认识阴,确属对合沿同的履行有因重大影响,总则应当被认举为属于严重姥违约。若双愧方对某一违腊约是否属于存严重违约仍饱有争议,可撒以由争议解副决机构裁决熔认定。杂2、若乙方雪未如期按照冒合同约定提取供服务,或场乙方未能履摩行合同规定迅的任何其他醒义务时,甲澡方有权直接断向乙方发出件违约通知书问,乙方应按负照甲方选择克的下列一种揉或多种方式宁承担赔偿责岁任及违约责肺任:遮1)在甲方沙同意延长的瘦期限内提供柳服务并承担染由此给甲方肿造成的直接兄损失及甲方搁因此产生的齿对第三方的辈责任。毙2)甲方有小权部分或全辱部解除合同帮并要求乙方轮赔偿由此造怒成的损失及聚甲方因此产绍生的对第三龙方的责任。寿此时甲方可薄采取必要的粥补救措施,名相关费用由配乙方承担。孟3)此外,钳上述情形下蹲甲方为采取游必要的补救紧措施或因防控止损失扩大菜而支出的合化理费用应由抵乙方承担。妈3、如果乙竟方在收到甲虎方的违约通磁知书5个工房作日内未作菊答复也没有腿按照甲方选赢择的方式承干担违约责任夸,则甲方有蚕权从尚未支埋付的合同价吹款中扣回相像当于甲方选诊择的方式计表算的索赔金起额。如果这替些金额不足迟以补偿,甲舅方有权向乙米方提出不足始部分的赔偿适要求。茧4、乙方延柜期履行,每裁延迟1日,属按应交付总奇额0.3绵‰庄支付违约金奋。扁5、若发生脖上述情形之询外的任何违恰约时,违约唱方在接到对富方关于违约芬的通知时,敢均应当就每右一项违约向职对方支付相耻当于合同金劣额5%的违啄约金。当违爽约行为给对萌方造成损失嫌时,若违约随金不足以弥专补全部损失屠,违约方还常应当赔偿对邪方因此所受互全部损失。霞当构成严重屿违约时,对百方可以单方宇面决定解除夫或终止合同窃履行,违约尚方同时还应惕当承担违约壁或赔偿责任滴。椅6、以上各堡项交付的违辱约金并不影纽响违约方履珍行合同的各箭项义务。俭7、如甲乙虑双方就本合押同履行产生竭争议,可以坐协商解决;绑协商不成可匙以向甲方所颜在地的人民柱法院起诉。万七、其他法朱律法规相关配规定亦本协议自双钩方签字盖章何之日起生效猫,本协议及顿本项目招标品文件、投标问文件、已经责签署或以任紧何其它方式绢有效成立的评合同中所涉呼及事项的期驱限,均作为胸本合同所涉布及或相关事丢项的有效期持限。蜜本合同一式经二拴份,供方、返需方各一份伏甲方(公章谎):谎纵格下麻乙杜方(公章)扩:朽单位负责人直或授权代理尝人(签字)捆:激法定代表人洗或单位负责架人或授权代吧理人(签字猪):志地址:棵光米划初霉地址:偷:虫杏诞焰能恒艘:粥签订日期:也探年惭双月舞膏日索项赚宣签勿订日期:盒航年刺蜘月青击日棒此处加盖代蔬理机构合同失审核章,并寨签署日期(喘同时甲方、邪乙方、代理怎机构加盖骑成缝章)。且第五章搂附健件粗附件一:蜘投标函穴投标便函:灵经研究,我摸方决定参加怠项目编号为液攻谜塞浅的政府采购略项目并投标过。为此,我涛方郑重声明祥以下诸点,背并负法律责愤任。用1、我方提哲交的投标文答件,正本一糟份,副本四雄份及电子版粱文档一份。盛2、如果我三方的投标文歪件被接受,状我方将履行闪招标文件中屡规定的每一备项要求,并渡按我方投标佩文件中的承皂诺按期、保荷质、保量提浪供服务。成3、我方理像解,仅最大见力度优惠不号是中标的唯较一条件,你失们有选择合就格的中标人们的权利。洒4、我方愿那按《中华人校民共和国合贫同法》履行哥自己的全部痕责任。秀5、我方同巷意按招标文券件规定交纳似投标保证金讯、中标服务仙费、公证费擦,遵守贵机您构有关招标响的各项规定犯。楼6、我方的望投标文件自傲开标之日起宏有效期为9红0日。贡7、与本投良标有关的一爹切正式往来际通讯请寄:艺投标人代表殃姓名、职务从:距投标人单位鸡全称(公章坛)僚授权代理人醉签字:岩地珍址:导邮政扔编码:充电捧话:评传阿真:采年月帖日罚附件二:法珍定代表人授唉权委托书绘法定代表人岭授权书奴我蜘匙暑是算摊认糊型公司的法定烂代表人,职牙务:蔑太硬轻。为办理我慌(单位)参查加爷禁扎核校狼刻项目(项目最编号:旗桐省)招标投标奉活动,特授碎权我单位容星坏(职务:承势掩)为我(单蔬位)的授权丰代理人,全量权代表我(探单位)办理衣上述事项中析的一切有关朋事宜。代理耳人在办理上挑述事项中所判签署的一切揪有关文件,仿我(单位)疑均予承认,驾并承担相应思的法律责任纵。则代理人无转以委托权。荷(此处附:栏代理人身份圣证复印件,秧复印件要清烛楚、清晰可另见)乔授权委托单惊位(公章)帽:竿父看溉词法定代表人剂浓址:奶耕般装在附件三:唱拾标一览表唱标一览表项目编号:救项目名称:于亿脱怕轰驾得投标人名称强(盖章):帝欺暖送哄累赤法定代表人席或授权代表日签字:瞧孤论麦巾取投标报价闲人民币(小报写):丹偶人民币(大汇写):忽项目负责人麦服务期限纪响应招标文取件要求暑对招标文件外及合同条件柳的认同程度愚声明臣备注:累注:础1杆、投标人严尾格按照规定车的格式填写滨。今2揭、填报的每关包此表均应哀另单独密封部一式两份,搬以供唱标使诸用。挽拜就搏厨年软月日患附件四:投救标人提供资怨质证明文件露投标人提供讨资质证明文插件刃附件六:想PPP业绩煤一览表与PPP有业绩一览表倘投标人名称覆(公章):妨吵症熄法人或授权图代理人签字味:箭霉宴骑服务名称旅项目规模谜业主单位引联系人负联系如注:1.附贸有关证明文阵件(如合同糖)乔活疲狐视关壁柱年足月鬼日驻附件八:厨投标人拟投助入本项目的您项目负责人母履历表们姓名谁性别共年龄他职称核学历祥联系方式挂参加工作时症间厅在本单位工顺作时间熔已完项目情拦况:衣采购单位糠具体项目名沟称包规模棵履约情况引附件九:投冬标人拟投入酿本项目专业佛人员班子表岭窜投标人拟投赠入本项目专呀业人员班子封表侮投标人名称嫁(公章):估急袋韵法人或授权邪代理人签字钩:瑞番漆字序号悔姓名论年龄父学历炉职称医注册证书类壮别重注册证书编贪号该岗位纵工作年限之其他需明示车资料肚注:后附项索目团队所有蕉人员的相关水证件复印件炕(加盖公章浙)。姐附件十一:环偏离表享项目编号:攻困如项目名称:具投标人名称脆:(公章)暖研维法定代表人南或授权代理犯人代表签字双:蕉序号和技术服务名颜称美招标文件技走术规范要求怕投标文件对谦应规范尊偏差(正/耕负)胞备注列圆说明:如投持标人提交的唐服务技术规俘范与招标文誉件的要求存捕在偏离,需帜逐项填写《从技术服务要俱求偏离表》犹。秃松投标人研公章:储日扫确期:怨劈年苍稼月椅没日套附件十二:欺封面格式销投标文件隐(正本/副锦本)袍项目编号:递项目名称:慨包号:装投标人名称目(公章):职地址:磨:探:朴碰句:故适日期:白开标一览表唱腰足项目编号:坡项目名称:油包号:旧投标人名称咬(公章):咐地址:盏:坟:据吓斑:颜鸣日期:授电子光盘帝步项目编号:阁项目名称:衫包号:庸投标人名称捏(公章):涨地址:卧:输:段水矿:峡待日期:封口格式:盲……………废于决腹年着月日携养时之前不准虎启封(公章愉)叨……………姑第六章停评分标准努评审描内容田分值隐于域规备愚注瓜投标报价捡30分微1、评标基问准价P=A担A:投标价布算术平均值伪。档当n(有效拼投标人个数未,以下相同裙)<5时,嫁A=所有投春标价的算术

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