论环境质量标准在我国环境污染侵权中司法效力及实现困境

论环境质量标准在我国环境污染侵权中司法效力及实现困境近年来，随着环境污染问题日益突出，环境质量标准在我国环境污染侵权中扮演着重要的角色。环境质量标准在司法中的效力是保护人们生存环境的重要手段，但是环境质量标准在我国环境污染侵权中的实现却存在着一系列困境。

一、环境质量标准在司法中的效力

环境质量标准是环保部门为保障环境质量制定的具有法律效力的标准，它是制定环境污染评价指标、实行环境管理、环境治理和环保监督的依据。在环境侵权领域，环境质量标准具有一定的基础法律效力，可以作为环境侵权案件中的证据，用以证明污染物排放是否达到标准、肇事企业是否存在侵权等问题。

在实际应用中，环境质量标准不仅可以指导环保部门对环境问题进行管理，也可用于作为行政、民事和刑事诉讼中的核心证据，提高环保诉讼的效率和质量。在诉讼过程中，环境质量标准具有以下几种证据价值：

1、反映环境质量状况的证据

环境质量标准是反映一个地区环境质量状况的技术指标体系，是科学严谨的评价体系，可以用来评估一个地区环境质量是否达到国家标准要求。因此，在环境污染侵权案件中，环境质量标准可作为证据，反映污染物排放是否达标，判断企业是否存在侵权行为。

2、确定环境污染程度的证据

环境质量标准在环境污染评价中的主要作用是用来确定环境污染程度，即地方或区域环境质量状况与国家环境质量标准的差异程度。因此，环境质量标准在环境诉讼中也是非常重要的证据，用于证明污染物排放是否达到标准、企业是否存在过错。

3、制定环境修复方案的证据

环境质量标准还可以作为环境修复方案的制定依据，当环境质量标准被超过时，需制定环境修复方案，将污染物排放量控制在环境质量标准以内，以达到修复环境质量的目的。并且，在环境修复方案的制定过程中，还需了解污染源在超标排污时的行为，以确定企业是否存在侵权行为。

二、环境质量标准在实现中的困境

尽管环境质量标准在司法实践中具有一定的基础法律效力，但是在环境污染侵权诉讼中实现仍然存在诸多的困境。

1、环境质量标准的不足

环境质量标准是对一定时间和空间内环境质量的规定，它几乎囊括了所有环境参数的大量测量和研究。这个标准的最大问题在于，环境质量标准只考虑了人类的生存环境质量，而没有考虑到生态系统的保护，因此存在一定局限性。例如，环境质量标准只考虑了可直接损害人体健康的水平而没有考虑到环境对生态系统的影响，而很多时候这种环境对生态系统的影响恰恰会导致环境侵害的发生。

2、证据难以获取

环境污染侵权案件中的证据比较复杂，因为取证过程中，需要准确测量、检测、分析和评估污染源排放的种类和数量、排放路径和区域、排放物料的性质和浓度等诸多问题。这些证据往往需要专家的认定和评估，需要一定的时间和费用。很多环境侵权案件中，由于证据难以获取，导致无法在法庭上进行有效的维护，给当事人的合法权益造成了极大的损害。

3、缺乏明确的赔偿标准

在环境污染侵权案件中，很多时候难以确定被告的过错程度。例如，很难确定企业因某种环境污染事件所带来的危害是多少，产生了多大的影响，以及造成的经济损失有多少。对于这些问题，往往缺乏明确的赔偿标准和赔偿标准的法律依据，在应对环境污染侵权时难以做到科学预测和准确衡量。这也导致了环境侵权案件中赔偿金额标准不统一、难以执行的问题。

三、未来的发展方向

环境污染侵权问题涉及到多方面的因素，反映出我国环保制度存在的一些缺陷和不足。解决这些问题，要求我们从多个方面进行改善和加强。

1、完善环境质量标准的制定

完善环境质量标准的制定需要各个部门的共同合作，加强质量标准的科学性和严谨性，不仅要考虑到人类的生存环境质量，还要充分考虑到生态系统的保护。在标准制定的过程中应该将公众和环境组织的参与包括进来，以保证标准的严格性和公正性。同时，应该加强环境监测、信息公开等方面的建设，加大对企业的监管力度。

2、加强环境证据的获得

加强环境证据的获得需要建立更加完善的专业机构，同时要加强对证据收集、保管、鉴定的掌控力，确保证据的真实性和可信度，并建立相应的信息中心，做到信息共享。这种做法可以加强在环境纠纷起诉中证据的提取，保障信息透明、合法和客观性。

3、制定合理的赔偿标准

制定合理的赔偿标准需要建立相应的法律和制度体系，从而使得环境赔偿更加公正、合理和有效。建立环境污染责任保险或环境污染基金等专项补偿机制，以减轻企业的经济负担。同时，要进一步明确赔偿金额的计算方法和赔偿应用的范围，以实现赔偿的精准、科学和公正。

综上所述，环境污染的问题是一个长期的过程，需要政府、企业和公