崄河综合治理可行性研究报告

PAGEPAGE19崄河综合治理水利工程可行性研究报告1建设的必要性和紧迫性 82崄河基本情况 92．1基本情况 92．2自然概况 102．2．1水文 102．2．2气象 102．2．3地形地貌及地质构造 112．2．4水文地质 122．3社会经济概况 122．4灾害程度及成因分析 132．4．1灾害程度 132．4．2成因分析 132．5河流现状及已有防洪工程情况 142．6存在问题及主要经验教训 142．7规划及前期工作状况 163近期治理的重点 173．1基本思路 173．2确定依据和理由 173．2．1设计洪水计算 173．2．2堤顶高程的确定 213．2．3设计断面的确定 203．3确定的重点河段 204规划项目 214．1规划的总体思路和基本原则 214．1．1总体思路 214．1．2基本原则 214．2项目布局 224．3重点项目确定 224．4项目分类 224．4．1河道整治清淤工程 224．4．2堤防加固工程 224．4．3险工护岸工程 235工程投资估算及年度安排 245．1投资估算 245．1．1编制说明 241、人工费 252、主要材料预算价格 25⑤企业利润 27⑥税金 27（五）临时工程 271、施工导流（围堰）工程 272、施工交通工程 273、场外供电工程 284、临时房屋建筑工程 28（六）独立费用 281、建设管理费 282、工程监理费 283、生产及管理单位准备费 294、科研勘测设计咨询费 295、其它 29（七）预备费 295．2主要工程量及投资估算 305．3分类、分年投资 315．4资金筹措 316主要效果评价 326.1国民经济评价 326.1.1评价的主要参数和计算条件 326.1.2效益估算 33（二）洪水灾情估计 341、决口口门与泛区范围 342、决口情况的分析及超标洪量的计算 342、农村及财产损失 343、工矿企业损失 35根据河道防护范围内工矿企业所在地确定可遭受洪水影响的厂矿，计算工矿企业损失，企业损失按年产值的1.5％计算。损失约1969万元。 354、交通损失 355、其他损失 35（四）年平均洪灾计算 356.1.4国民经济评价 366.2社会效益评价 376.2.1评价指标 376.2.2社会效益评价 377迁占补偿及环境影响评价 397．1迁占补偿 397．1．1工程影响实物指标调查 397．1．2占地区清理规划 407．1．3占地复耕规划 407．1．4投资估算 417．1．5迁占实施计划及管理 437．2环境影响评价 447．2．1环境现状 443、地下水水质 457．2．2环境影响预测评价 457．2．3环境保护措施 487．2．4环境监测与管理 507．2．5投资估算 548建设与管理要求 578．1建设 578．1．1施工条件 57二、交通条件 57施工区交通便利，104国道及乡村道路较为发达，可满足施工需要。 57三、工程内容 57四、水电供应条件 57该区电力充足，施工用水可就近取地下水或自来水，水质有保证。 57五、水文气象条件 578．1．2施工导流排水 58二、导流方式 58三、导流建筑物设计 58四、基坑排水 588．1．3料场的选择与开采 598．1．4主体工程施工 594、混凝土及钢筋混凝土工程 608．1．5施工交通运输 608．1．6施工总布置 618．1．7施工进度安排 628．1．8施工组织 628．2管理 629保障措施及政策建议 669．1保障措施 669．2政策建议 671建设的必要性和紧迫性崄河，古称崄水，以壑固险隘而名，是泗河的一级支流。流域总面积208km2，其中曲阜市境内流域面积172km2，韦庄水库下游区间长17.5km。其上游群山连绵，岩石裸露，植被较差，源短流急，属于典型的宽浅多弯季节性山洪河道。在其上游目前建有小（一）型水库5座，小（二）型水库25座，塘坝118座，下游段建有拦河砌石坝2座。崄河沿途有5条主要支流崄河自发挥工程效益以来，一直承担着其上游水库正常年份的泄洪，保护着崄河沿岸董庄、王庄乡人民群众的生命财产及历史文化名城曲阜、津浦铁路、104国道、京福高速公路及下游市、乡镇企业等安全，其防护任务十分重要。崄河堤防修筑于1975年，因常年失修，主河槽淤积严重，且河道障碍较多，部分堤段堤防残缺不全，汛期洪水多次漫溢，冲毁堤防、桥涵、农田，现状防洪能力标准低，防洪标准已不足5年一遇，特别是下游其防洪能力更是每况愈下。崄河工程现状已极不适应当地社会与经济的发展要求，治理崄河是两岸广大人民群众多年来的迫切愿望和要求。因此编制崄河近期治理建设规划，并在规划指导下加快治理步伐，对于保障崄河两岸乡镇和农田的防洪安全，促进曲阜市城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。2崄河基本情况2．1基本情况崄河是泗河的一级支流。东支发源于泰安市宁阳县梧桐峪，西支发源于吴村镇九仙山。流经宁阳、曲阜两县市，于曲阜市王庄乡孙家道沟村东汇入泗河，流域总面积208km2。其中曲阜市境内流域面积172km2，韦庄水库下游区间长17.5km。其上游建有小（一）型水库5座，小（二）型水库25座，塘坝118座，沿途还有6条支流汇入。崄河是典型的宽浅多弯季节性山洪河道，上游群山连绵，岩石裸露，植被较差，，源短流急。进入王庄乡后，河床变缓，但比降仍在1/500～1/600。每逢汛期，洪水汇集，汹猛异常，流速高达2.5m/s以上。由于崄河流经沿途皆为沙质壤土，极易冲刷，仅王庄乡境内就有大河弯6处。在王庄村东河槽左岸，有长达1000m大凹腰，右岸淤积成河咀。北马村处河床明显滚动痕迹不下百米；孙家道沟段河床1957年以来已滚动80m，给沿岸人民生活带来巨大损失。五十年代初，政府十分注重北部山区的小型水利开发工作，以挖鱼鳞坑、筑围山堰、拦截山沟、修建梯田等零星工程为主，再辅以大面积的封山造林，改善流域内的自然条件，达到蓄水灌溉、保持水土、减少河道下游洪水之目的。六十年代至七十年代中期，吴村、董庄、陈庄三公社建成粮船石、吴村、梨园、河夹店、韦庄等30座小型水库，从根本上调节了崄河洪水汇集。1975年8月，县革委会组织技术人员在山东省水利机电学校的协助下，对崄河进行勘测规划。1975年冬至1976年春，董庄、陈庄两公社动员1.5万人，裁弯取直韦庄水库至林程店、仙家店至泗河两大段。设计上游河槽底宽80m~100m，下游河槽底宽100m~120m，边坡比为1：2。左侧地势较高、无堤；右堤高1.3m，顶宽2.0m，内外边坡均为1：2。8000m崄河改道，共完成土方19万m3，投工日32万个，使河槽保持顺直，提高了河道抗洪能力。从1974年董庄公社石泉庄拦截崄河潜流，提水灌溉1500亩农田开始，崄河两侧丁家庄、大西庄、董庄、朱家洼等相继于上游挖河填土，截取潜流，灌溉附近农田2000亩，取得较好经济效益。在水利部门的协助下，还在朱家洼、董庄北村、2．2自然概况2．2．1水文曲阜市属淮河流域，南四湖水系。河流多发源于东、北部山区，由东、北流向西南，注入泗河汇入南四湖，属雨源型山溪性河流。全市共有大小河流14条，总长256.4km，流域面积在100km2以上的河流有4条，流域面积在20-100km2的河流有3条，均为山洪河道类型。河流流量主要集中在汛期，又以7、8月份最大，其余时期径流量较小，多年平均径流量的70-75%集中在汛期，枯季只占25-30%。目前崄河上游共建有大、小型水库30座，其中小（一）型水库5座，小（二）型水库25座，另建有塘坝1182．2．2气象曲阜市属于暖温带季风大陆性气候，四季分明，其特点是春季多风，雨少易旱，夏季湿热，多雨易涝；秋季天高气爽，旱涝相间；冬季寒冷干燥，雨雪稀少。多年平均气温13.6℃，极端最高气温40.3℃，极端最低气温-18℃，无霜期平均199天，年平均降雨量695.4mm，各季降雨量很不均匀，夏季（6~9月）最多，平均500mm，占全年降雨量的72%；冬季（12~1月）最少，仅占全年降雨量的4%，水资源量受降雨影响年际变化较大，偏丰年与枯水年相差3.5倍；年均日照时数2478.3h，多年平均空气相对湿度为68%，多年平均水面蒸发量1033.9mm，该区属华北季风区，夏季盛行东南风，冬季盛行西北风，多年平均风速2.6m/s，最大积雪厚度14cm，最大冻土厚度38cm2．2．3地形地貌及地质构造曲阜市位于鲁中山区的边缘，属泰沂冲积扇的中上部。东南北三面环山，地形特征是：东高西低，北高南低，东部和南部多为水成岩，以石灰岩为主，火成岩呈点片分布，北部多为火成岩以片麻岩、花岗岩为主。地层从老到新主要有：太古界前震旦系，元古界震旦系，下古生界寒武系、奥陶系，上古生界石炭2叠系，中生界侏罗系，新生界第三、第四系。东部最高地面高程334m，西部最低地面高程50.6m，相对高差273.4m，从东北到西南长39km，自然坡降为1/650。全市最高点在与泰安地区交界的凤凰山，顶峰高程548.1m，最低点在陵城镇西程庄一带，地面高程50m，南北相对高差为498.1m。中部为泗、崄河项目区位于曲阜市北部，地貌类型为山前冲积平原。工程区域内的第四纪全新统土层广泛分布，受崄河改道、局部地层砂层透镜体分布较多，受断层影响，第三系红色泥岩和奥陶系角砾岩、灰岩在底部广泛分布，其中第三系红色泥岩埋藏深度在50m以下，厚度较大，约在80-2002．2．4水文地质项目区属山前冲积平原，第四系松散堆积物较厚，发育有较好的含水砂层，地下水主要为第四系松散层孔隙裂隙水。含水层岩性主要为细、中粗砂层、壤土夹姜石层，含水层以中粗砂为主，并含有较多的砾石，透水性强，给水度大，按埋藏条件可分为上层滞水、潜水；按含水层性质可分为孔隙水、裂隙水。平原地区多为潜水。本项目区地下水经水样分析结果，其矿化度为0.474克/升，PH值7.4，游离CO24.22毫克/升，依据《工业与民用建筑工程地质勘察规范》（TJ21－77）环境水对砼的侵蚀性的判定方法及标准，项目区内地下水对砼无侵蚀性。2．3社会经济概况曲阜市总耕地面积64.29万亩，其中粮食作物种植44.6万亩，占总耕地面积的69.3%，棉花等经济类作物种植19.69万亩，占总耕地面积的30.7%。2007年曲阜市国内生产总值180.6亿元，三产业比例为7.7∶46.7∶45.6，其中：第一产业13.90亿元，第二产业84.34亿元，第三产业82.35亿元。全社会固定资产投资42.83亿元，社会消费品零售总额58.2亿元。全市财政总收入11.8亿元，其中地方财政收入7.71亿元。城镇居民收入9677元，农民人均纯收入5443元。工程项目区涉及王庄、董庄2个乡镇62个行政村，总人口11.87万人。耕地面积为19.59万亩，人均耕地面积1.65亩。灌区经济以农业为主，主要粮食作物是小麦和玉米，经济作物有棉花、蔬菜等，复种指数为1.80，2007年粮食总产量为9819.2万公斤。2．4灾害程度及成因分析2．4．1灾害程度崄河作为季节性山洪河道，源短流急，因其堤防工程修筑于1975年，经过33年的运行，部分堤段堤防残缺不全，防洪标准低；又因常年失修，且河道障碍较多，主河槽淤积严重。目前崄河防洪标准已不足5年一遇，排涝标准不足3年，已无力承受正常年份的泄洪量，每年都有大量水资源白白流失，造成水资源浪费。干旱季节，地下水位急剧下降，农田灌溉用水量不足，农作物产量低而不稳，社会综合效益差，严重阻碍了农业产业结构调整，制约了崄河两岸农业生产发展和人民生活水平的改善，崄河地表水资源利用率仅为11%。汛期更是多次洪水漫溢，冲毁堤防、桥涵、农田。崄河目前的工程现状已极不适应当地社会与经济发展。2．4．2成因分析一、河床抬升、河道纵比降变缓。崄河堤防工程自1975年发挥效益以来，下游累积淤积泥沙约250万m3，大量的泥沙淤积造成崄河下游河床大幅度抬升，2007年汛前下游河床平均高程分别较1957年抬升1～2m，崄河河段洪水位比降、全断面平均河床比降由于泥沙淤积量的增加河床比降已达到0.0058，为建国以来最小值。出现这一情况的原因，主要是崄河下游段淤积比上游段严重的结果。河道比降的变缓，致使洪水演进速度缓慢，历时变长。二、主河槽萎缩，河槽过洪能力小。现状防洪标准不足5年一遇。由于主河槽过洪能力减小和河道比降减缓的影响，20世纪90年代初以来洪水期同流量断面平均流速不断减小。2．5河流现状及已有防洪工程情况崄河作为泗河的一级支流，流域总面积208km2，属于较大的季节性山洪河道。崄河自发挥工程效益以来，一直承担着正常年份的泄洪，但由于堤防修筑于1975年，因常年失修，主河槽淤积严重，且河道障碍较多，部分堤段堤防残缺不全，汛期洪水多次漫溢，冲毁堤防、桥涵、农田，现状防洪能力标准低，防洪标准已不足5年一遇，特别是下游其防洪能力更差。崄河2．6存在问题及主要经验教训经过多年的连续治理，崄河在遭遇到近年较大的洪涝灾害时，崄河工程在抗灾减灾发方面挥了重要的作用，但从总体来看崄河的河道淤积比较严重、防洪标准较低、建筑物不配套等问题以及因洪致涝的矛盾仍十分突出，主要表现在：一是防洪基础设施较为薄弱，河道萎缩严重。崄河属较大的季节性山洪河道，河流流域面积较大，上游来水量大。随着经济的发展，一方面不合理的采砂以及拦河设障、向河道倾倒垃圾、违章建筑等侵占河道的现象日渐增多，加之崄河上游水土流失日益严重，下泄泥沙增多，多年来一直未实施彻底清淤，致使河床抬高，河道萎缩严重，行洪能力逐步降低；另一方面修建于1975年的堤防，常年失修，部分堤段的堤防早已残缺不全，甚至处于不设防状态，每逢汛期，河水因洪致涝、因涝成灾的现象时有发生。二是投入严重不足，问题日益突出。长期以来，崄河的治理缺乏投资机制和渠道，治理资金严重不足。特别是近年来，有关“两工”政策取消，群众投劳农田水利投入机制和组织方式发生了很大变化，难以组织群众投工投劳，崄河沿岸大部分河段基本处于不设防状态，对崄河治理的投入日趋减少，导致了崄河目前面临的防洪和排涝问题日益突出。三是工程管理不到位，养护工作跟不上。自崄河工程建成已来，曲阜市一直未设立管理单位，工程管理一直是影响崄河长期发挥效益的薄弱环节。管理的滞后性在很大程度上缩短了河道运行寿命，加快了工程老化速度，影响了防洪能力。河道功能不仅仅是水利要求的泄洪、行洪和乡村建设要求的景观性，它还是乡村地下水源的重要补给。生态化建设的根本是我们乡村依托的生态环境，而环境的根本就是水。水生态是生态环境的生命之源，没有水的生态，所谓生态环境只是无源之水，无本之木。河道是水生态环境的重要载体，河道整治要从生态、经济、人文、社会效应和全面建设小康社会等多方面来考虑，既要恢复自然河道的功能，又要满足人类依赖生存的要求，以“回归自然”与“以人为本”相结合为河道治理思路。“回归自然”是恢复河道原有的自然功能，满足行洪、蓄水、水生态等要求，具有水资源可持续发展的特性；“以人为本”是满足人类活动的需求，处理好人水和谐相处的环境，具有亲水、安全的特性。2．7规划及前期工作状况本次崄河近期治理建设规划是在前几次治理的基础上对崄河从总体上进行治理工程规划，以满足乡村发展及防洪排涝的需要。3近期治理的重点3．1基本思路从崄河现状出发，结合曲阜市今后的发展实际，在学习借鉴先进地区河流成功治理经验的基础上，认真分析崄河目前存在的突出问题，提出了崄河近期治理建设的基本思路是：以科学发展观为指导，以《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》为依据，按照“政府组织、属地负责，乡村企联动、群众参与，因地制宜、全面推进”的思路，坚持“谁设障、谁清除，谁污染、谁治理”的原则，以防洪排涝为中心，以河道整治、堤防加固、险工护岸为重点，建设与管理并重，全力推进河道综合治理工作。力争3年内完成崄河的整治工作，实现崄河水变清、两岸绿树成荫的目标。3．2确定依据和理由3．2．1设计洪水计算本工程位于崄河入泗河口以上，设计洪水按20年一遇进行设计，50年一遇洪水进行校核。设计暴雨查用1978年全国拼图成果，该流域多年平均24h降雨量24=100mm，cv=0.6，cs=3.5cv。皮尔逊Ⅲ型曲线1/5的变率kp=1.35；1/20的变率kp=2.20。1、点雨量计算不同频率一日、三日点雨量计算1/5一日点雨量121.5mm三日点雨量168.93mm1/20一日点雨量198mm三日点雨量275.3mm2、面雨量计算根据设计断面以上流域面积查《山东省水文图集》“山东省暴雨点面雨量换算系数表”，求得点面折减系数，乘点雨量，可求出崄河入泗河口设计断面以上总流域面积的一日、三日的面雨量见表3-1表3-1设计断面一日、三日面雨量成果表断面流域面积（km2）折减系数1/51/20一日三日点雨121.5一日点雨168.93三日点雨198一日点雨275.3三日崄河入泗河口2080.975540.98277118.53166.02193.16270.563、净雨计算崄河入泗河口断面以上区间流域面积为山丘区和平原区的混合区，其混合区的净雨深计算：K值计算见表3-2。表3-2k值计算表断面区间面积（km2）其中平原面积（km2）平原面积占（%）K崄河入泗河口172.386.15500.3平原面积占全面积大于20%，从所在地区线号查出R山、R平，用系数k，算出R混。根据《山东省水文图集》，“山东省暴雨径流关系使用范围表”，南四湖湖东区小于300km2的山丘区使用4号线，Pa=40mm；平原区使用12号线，Pa=50mm。因此，查图集《山东省暴雨径流关系表》，可计算出该断面的R混值。根据上式和山东水文图集《山东省暴雨径流关系表》，求出三日净雨深、一日净雨深。根据以上方法计算的净雨成果见表3-3。表3-3净雨成果表断面项目1/51/20一日三日一日三日崄河入泗河口区间84.2153.5117.9215.04、净雨分配净雨分配按湖东规划分析的雨型，选用6h降雨时段，径流过程再叠加后得设计洪水过程洪峰流量，6h降雨设计雨型采用《南四湖湖东地区设计洪水计算方法》的雨型，最大一天暴雨产生在第三天，最大6h降雨量在第三天的第一时段，雨量为最大一天的70%，各时段分配的雨型见表3-4、3-5。表3-4日次123时段次123412341234雨量分配0001-2（R3-R1）0001-2（R3-R1）0001-2（R3-R1）表3-5各时段分配的净雨量频率日次时段次项目断面1/51/2012312344124412崄河入泗河口区间16.8616.8658.9225.2530.7530.75107.4346.04二、设计洪水过程计算1、洪峰流量计算各时段的洪峰流量计算成果见表3-6。表3-6各时段洪峰流量计算表频率日次时段次项目断面1/51/2012312344124412崄河入泗河口区间530.9530.91765.5755.4668.1668.12216.2949.52、径流历时各断面径流历及主支坡度见表3-7。表3-7各断面径流历及主支坡度表断面流域面积主支坡度径流历时（km2）S主支（h）崄河入泗河口172.30.0058163、径流过程根据历时T，按湖东水文计算方法，选用相应的概化过程线，再根据各时段的洪峰流量计算相应的洪水过程，各时段的洪水过程线同时叠加，即得该断面的洪水过程，其结果见表3-8、3-9。表3-8崄河入泗河口断面径流过程计算成果表时间1/51/20时间1/51/201.180.000.008610.121112.502018.3433.4410614.021119.682250.1391.4112545.68995.0024111.27202.8914462.36843.072.2152.23277.5816382.70697.824141.84258.6318278.02506.95699.04180.6020188.61343.91859.91109.2522139.02253.481043.4179.1524106.05193.381233.0160.204.280.42146.631425.0745.71460.12109.621618.6534.00643.9480.131814.3726.20828.6852.302023.5442.921017.5531.992259.00107.58129.6117.5324117.69214.60145.049.183.2198.32361.62161.833.344318.22580.25180.000.006487.32889.49表3-9崄河入泗河口断面洪峰流量成果表断面频率崄河入泗河口设计流量（m3/s）1/56141/2011203．2．2堤顶高程的确定根据《堤防工程设计规范》规定，设计堤顶高程按二十年一遇设计洪水位加堤顶超高确定。一、堤顶超高确定坝顶超高按《堤防工程设计规范》中式（6.3.1）确定：Y=R+e+A(3—5)式中：Y—堤顶超高（m）；R—设计波浪爬高（m）；e—设计风雍增水高度（m）；A—安全加高（m）。1、波浪爬高计算（1）平均波高和波周期计算平均波高和波周期采用莆田实验站公式计算：(3—6)(3—7)式中：—平均波高，m；—平均波周期，s；V—计算风速，m/s；为F—风区长度；采用等效风区长度计算，F=220m。d—水域的平均水深（m）；取4m。g—重力加速度，取g=9.81m/s2。经计算：=0.29m=2.41。(2)平均波长计算(3—8)式中：L—平均波长,m；经计算：L=8.82m（3）最大波浪爬高计算(3—9)式中：RP—累计频率为P的波浪爬高（m）；K△—斜坡的糙率及渗透系数，按《堤防工程设计规范》表C.3.1-1，K△取0.85；Kv—经验系数，按《堤防工程设计规范》表由=4.15，查《堤防工程设计规范》表C.3.1-2,KV取1.28；Kp—爬高频率换算系数，按《堤防工程设计规范》表C.3.1-3，Kp取2.07；m—单坡的坡度系数，m=3；经计算：=0.69m。2、风壅水面高度计算计算公式：(3—10)式中：e—计算点的风壅水面高度，m；K—综合摩阻系数，取K=3.6×10-6；β—风向与垂直于堤轴线的法线夹角，取0°。经计算：=0.01m。3、堤顶安全加高崄河堤防工程级别为3级，按《堤防工程设计规范》规定，安全加高取0.6m。4、堤顶超高Y＝Rp+e+A＝1.3m（3—11）考虑到崄河堤防的远期治理，确定崄河超高1.5m。二、堤顶高程的确定堤顶高程的确定方法：（1）现状堤顶高程低于设计堤顶高程，采用本次设计堤顶高程，即二十年一遇设计洪水位加堤顶超高。（2）现状堤顶高程高于设计堤顶高程，本次设计采取在现状堤顶清基后加宽至设计断面，设计堤顶高程为原堤顶高程减去清基厚度0.3m。新筑堤防堤顶高程见表3—10。表3—10崄河近期治理建设规划设计成果表桩号原河底高程（米）原左岸堤顶高程（米）原右岸堤顶高程（米）设计河底高程（米）设计堤顶高程（米）设计水面线（米）0+00067.4069.5072.0067.4071.7070.700+38068.0071.8071.8067.7171.8070.800+68068.4072.3072.0067.9671.8770.870+93069.3072.5573.2068.1771.9470.941+23068.2070.6071.8068.4172.0171.011+58068.9071.4071.8068.7072.1071.101+88068.9072.9073.8068.9072.4071.652+18069.4073.8573.8068.4072.9072.202+48069.9072.9073.2069.9073.3072.752+78070.2072.9072.8070.3073.7073.303+08070.8073.6075.4070.7074.2073.853+38071.3073.9075.2071.3074.8074.403+65071.9374.7174.3971.7575.2574.903+68072.0074.8074.3071.8075.3074.953+98072.2073.9075.4072.2075.7075.444+28073.5075.0075.3072.8076.3075.944+50073.3575.2974.4973.1776.6776.304+58073.3075.4074.2073.3076.8076.374+88073.6076.6075.0073.9077.4076.645+18074.7077.4076.6074.4077.9076.905+48075.3078.7077.0074.9078.4077.175+78075.5078.4078.2075.5079.0077.436+08076.1077.3078.0076.0079.5077.70续表3—10崄河近期治理建设规划设计成果表6+58076.9978.3479.0976.9480.6678.597+20078.1079.6280.4478.1082.1079.697+50078.6380.4581.2378.5482.5880.227+55078.7180.5381.3678.6182.6580.318+60080.5582.2784.1480.1284.1482.179+52081.4784.4583.4781.4785.4083.8010+20083.0785.3085.6883.2687.7085.5410+35083.4285.6286.0283.5687.9385.9211+11085.1887.2687.7585.0789.0787.8711+77087.8689.0790.2087.4391.4389.5511+90088.3989.4390.6987.8991.8989.8912+00088.8089.7091.0688.2592.2590.1413+00090.7093.3392.2190.0794.0792.7013+90093.9095.5195.7993.5497.0095.0014+58094.9697.5297.0095.7099.7097.3516+300101.50105.35104.40101.50105.50103.30PAGE74四、沉降量根据堤基地质、堤身土质及填筑密度和规范中有关规定，堤顶预留沉降量取堤身高度的3％～8％。在原堤上加复新堤的堤段，不预留沉降量，新筑堤的堤段，预留沉降量0.3m。3．2．3设计断面的确定本工程为复堤工程，根据《堤防设计规范》及防汛与交通要求，确定堤顶宽度为4m。根据堤防等级及大堤土质情况，设计临水坡、背水坡均为1：3。为有利于堤顶排水，堤顶向两侧倾斜，坡度为2.5％。各断面设计见附图《崄河堤防横断面设计图》。3．3确定的重点河段本次崄河综合治理工程的重点河段为0+000~16+300。4规划项目4．1规划的总体思路和基本原则4．1．1总体思路以科学发展观为指导，按照社会主义新农村建设的要求，针对崄河治理存在的突出问题，以保障人民群众生命财产安全为根本，以防洪治理为主要内容，着力提高崄河的防洪减灾能力。4．1．2基本原则一是统筹兼顾。统筹考虑崄河上下游、左右岸之间的关系，协调好防洪与水资源开发利用、生态环境保护的关系。兼顾好河流治理与河道管理，工程措施与非工程措施，防洪与排涝，近期与长远的关系。二是因地制宜。根据曲阜市经济社会发展的实际，合理确定近远期治理的目标、任务和工程布局。从曲阜市的防洪实际出发，找准崄河治理的重点河段、关键环节与薄弱部位，采取经济、适用、有效的措施，优先解决最突出的问题，讲求治理效益。三是科学规划，有计划、分步骤地推进崄河综合治理。在已有前期工作的基础上，研究制定崄河近期治理的目标和任务，以防洪为重点，拟定近期治理方案。按照轻重缓急和实施的可能，确定主要工程措施，筛选近期治理的重点建设项目，确定建设方案、规模，制定实施计划，估算建设投资。4．2项目布局对崄河入泗河口至韦庄水库全部实施治理。具体项目布局如下：一、从崄河入泗河口至韦庄水库原则上对主河槽加宽至80～100m；在原河堤的基础上，将河堤加宽加高，顶宽加宽至4m，顶高加高至设计高程。二、对河流拐弯处凹岸及支流入河口主河槽两岸护砌，防止河床偏移。4．3重点项目确定根据崄河现状，经水文水力计算分析确定，从崄河入泗河口至韦庄水库是目前崄河最危险的河段，因此也是本次崄河治理的重点河段。4．4项目分类4．4．1河道整治清淤工程本次崄河河道整治清淤总长度为16300m，桩号为0+000~16+300（涉及董庄、王庄2个乡镇），重点是对该段河道的主河槽进行清淤开挖。其中桩号为0+000~7+160（王庄乡）的主河槽清淤开挖至100m，桩号为7+160~16+300（董庄乡）4．4．2堤防加固工程本次崄河堤防加固总长度为16300m，桩号为0+000~16+300（涉及董庄、王庄2个乡镇），其中桩号为0+000~7+160（王庄乡），桩号为7+160~16+300（董庄乡），堤顶宽加宽至4m，堤顶加高至设计高程。根据堤防等级及大堤土质情况，设计临水坡、背水坡均为1：34．4．3险工护岸工程本次崄河险工护岸总长度为4600m，桩号分别为0+800~2+300（王庄乡），7+900~9+000、9+300～11+300（董庄乡）。采用浆砌石坡式护岸或重力式挡土墙护岸5工程投资估算及年度安排5．1投资估算5．1．1编制说明一、水利工程估算（一）编制依据1、水利部水总［2002］116号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》。2、中华人民共和国水利、电力部发布的《水利水电工程可行性研究报告编制规程》。（DL5020-93）3、中华人民共和国国家经贸委国经贸电力［1999］740号颁发的《水电水利工程工程量计算规定》。4、国家计委、建设部计价格［2002］10号文关于发布《工程勘察设计收费管理规定》。5、国家发展和改革委员会、建设部发改价格【2007】670号文发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知。6、水利部淮河水利委员沂沭泗河综合规划。7、国家和主管部门颁发的有关法律、法规、技术标准及规定等。（二）采用定额1、水利部水总［2002］116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》上、下册。2、水利部水总［2002］116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。用水利部概算定额编制投资估算乘以1.1的定额扩大系数。（三）基础价格1、人工费按照山东省水利厅鲁水定字［2002］2号关于转发水利部《水利工程设计概(估)算费用构成及计算标准》和相关概预算定额的通知中的标准。河道工程工长4.91元/工时，高级工4.56元/工时，中级工3.87元/工时，初级工3.05元/工时。2、主要材料预算价格木材以济宁市场价为原价；水泥以曲阜水泥厂为原价；砂、碎石、块石以曲阜砂场和曲阜小雪石料场价为原价计算。为保证工程质量，钢筋取自莱芜钢厂。主要材料预算价格由材料原价及运达工地现场、料场或仓库的运费、装卸费及采购保管费组成。材料原价：油料以2008年下半年中石化在山东省统一挂牌销售的批发价为原价。3、次要材料预算价参照济宁市工程建设造价管理站2008年第四期《工程造价信息》中的建设工程材料信息价，考虑到水利工程建设地点远离城镇，另计5%的运杂等费用。4、施工用风、水、电价格(1)电价：按电网供电70%和自发电30%计算，综合电价为1元/kwh。(2)风价：经计算为0.15元/立方米。(3)水价：经计算为0.5元/立方米。5、设备预算价格设备原价：以选定生产厂家或供应部门价格为原价；设备运杂费：按设备费的5%计算；（四）建筑工程估算编制1、主体工程工程量：按设计提供的工程量计算工程单价：①直接费：按施工组织设计确定的施工方法，采用水总【2002】116号《水利建筑工程概算定额》计算。②其他直接费建筑工程为直接费的2.5%；③现场经费：见表5-1表5-1现场经费费率表工程类别计算基础现场经费费率土方工程直接费4%石方工程直接费6%模板工程直接费6%混凝土工程直接费6%钻孔灌浆及锚固工程直接费7%疏浚工程直接费5%其他工程直接费5%机电、金属结构设备安装工程人工费45%④间接费:见表5-2表5-2间接费费率表工程类别计算基础间接费费率土方工程直接工程费4%石方工程直接工程费6%模板工程直接工程费6%混凝土工程直接工程费4%钻孔灌浆及锚固工程直接工程费7%疏浚工程直接工程费5%其他工程直接工程费5%机电、金属结构设备安装工程人工费50%⑤企业利润企业利润按直接工程费与间接费的7％。⑥税金均按直接工程费、间接费、企业利润之和的3.22％。（五）临时工程1、施工导流（围堰）工程根据施工组织设计所确定的工程内容以工程量乘以单价计算。2、施工交通工程根据施工组织设计所确定的工程内容以工程量乘以单价计算。3、场外供电工程以工程量乘以单价计算。4、临时房屋建筑工程①、施工仓库：建筑面积根据施工组织设计所确定，单位造价指标按300元/平方米。②、办公、生活及文化福利建筑：按工程第一至第四部分建安工作量之和的2.0%计算。5、其它施工临时工程按工程第一至第四部分建安工作量（不包括其它施工临时工程）之和（另加含税价差）的2.5%计算。（六）独立费用1、建设管理费按工程第一至第四部分工作量（不包括其它施工临时工程）之和（另加含税价差）的2.5%计算。按工程第一至第四部分建安工作量（不包括其它施工临时工程）之和（另加含税价差）的3%计算。2、工程监理费依据国家发展改革委、建设部发改价格［2007］670号文关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知颁发的《建设工程监理与相关服务收费标准》计算。3、生产及管理单位准备费备品备件购置费按电气及金属结构购置费的0.5%计列。工具及生产家具购置费按电气及金属结构购置费的0.2%计列4、科研勘测设计咨询费（1）工程科学研究试验费：按第一至第四部分建安工作量的0.5%计列。（2）工程勘测设计费：按国家计委、建设部计价格［2002］10号文关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知颁发的《工程勘察设计收费标准》计算。5、其它（1）预算定额编制管理费：按第一至第四部分建安工作量之和的0.08%计列。（2）工程质量监督费：按第一至第四部分建安工作量之和的0.25%计列。（3）工程保险费:按第一至第四部分建安工作量之和的0.45%计列。（七）预备费1、基本预备费：按第一至第五部分投资之和的10%计列；2、价差预备费：根据国家计委计投资［1999］1340号《关于加强对基本建设大中型项目中“价差预备费”管理有关问题的通知》，物价指数按零计算。二、占地移民安置补偿费1、实物量由设计单位组织有关单位调查、整理、汇总。2、建设及施工场地征用费：永久占用耕地补偿费按被征用土地前三年平均亩产值的六倍计算；安置补助费按被征用土地前3年平均亩产值的四倍计算。3、房屋拆迁、林木、附属设施、专业项目复建、基础设施补偿按山东省物价局、财政厅、国土资源厅鲁价费函[2006]45号文的规定及参照类似工程计算。4、其他费用（1）实施管理费：按第一部分及第二部分的3.0％计算。（2）勘测规划设计费：按第一部分及第二部分的3.0％计算。（3）技术培训费：按第一部分及第二部分的0.5％计算。（4）监理监测评估费：按第一部分及第二部分的1.0％计算。（5）预备费：基本预备费按15％计，价差预备费物价指数按0％计算。三、环境保护工程环境保护工程按专业设计承担者提供的估算投资进行汇总。5．2主要工程量及投资估算本工程共需开挖回填土方183万m3，浆砌块石1.35万m3，铺筑碎石垫层0.41万m3，混凝土压顶276m3；各项工程占地1550亩。工程总投资2960.43万元。其中主体工程投资2269.62万元，迁占补偿668.91万元，环境保护投资21.91万元。5．3分类、分年投资本次崄河治理工程主要内容包括河道整治清淤、堤防加固、险工护岸工程，工程总投资为2960.43万元，实施期为一年，计划于2009年10月开工建设，2010年5月底竣工。5．4资金筹措崄河治理工程的主要任务是提高防护区的防洪标准，减少保护区的洪涝灾害，是一项社会公益性的基础设施工程，属《水利产业政策》中甲类项目，其投资来源为国家预算内非经营性投资和中央水利建设基金及地方水利建设基金。工程投资由上级和地方共同承担。建议上级承担80％，地方承担20%。6主要效果评价本工程是防洪工程，主要任务是保证崄河汛期洪水的安全下泄，保护下游地区人民群众生命财产和工农业生产安全。对改善区域经济社会发展环境，促进当地经济社会协调健康发展，改善人们生活发挥巨大的经济效益和社会效益。本次崄河治理河段为0+000~16+300。主要治理措施为河道整治清淤长16300m，堤防加固16300m，险工护岸长4600m。工程计划于2009年10月开工，2010年5月底结束。经济运行期40年。本规划主要依据水利部颁布的《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）（以下简称《规范》）对崄河综合治理工程进行国民经济评价、及社会效益评价。6.1国民经济评价6.1.1评价的主要参数和计算条件 国民经济评价是参照国家计委颁布的《建设项目经济评价方法与参数》和水利部颁布的《水利建设项目经济评价规范》，采用动态法计算。1、社会折现率12%；2、价格采用影子价格；3、计算期：工程建设期为一年，经济运行期40年，计算期共计41年。4、基准年选在建设期的第一年，即2009年10月。6.1.2效益估算一、防洪效益本工程范围内参照1957年洪水在上游1.5km处易发生决口，灾情严重。考虑到综合治理工程分阶段实施的现实，本工程防洪效益只计算治理段来水造成的损失，并考虑防护对象的重要性，灾情发生的概率及损失程度进行计算。按《规范》要求，本工程防洪效益计算如下：（一）效益计算采用频率法计算多年平均防洪效益现状崄河行洪能力不足5年一遇，规划20年、50年一遇行洪能力见表6-1。表6-1崄河各断面的规划行洪能力成果表断面频率崄河入泗河口设计流量（m3/s）1/56141/201120一次洪水的灾情损失按下式计算：S=∑i∑jβijVij+S0式中：i－财产损失种类；j－淹没程度；βij－第i类财产在第j级淹没程度下的损失率；Vij－第i类财产在第j级淹没程度下的财产值；S0－不能用损失率计算的专项损失。可用损失率计算的损失有以下几类：1、农作物损失；2、林业；3、面上一般损失；4、城乡企业、事业单位的财产损失；5、城乡居民财产损失；6、企业家庭副业停业损失。不能用损失率计算的损失有：农村加工业停业损失，水毁耕地的多年损失，专项设施毁坏损失，骨干运输线路中断带来的损失等。（二）洪水灾情估计治理后，达到二十年一遇防洪标准，灾害损失按现状堤防遭遇20年一遇洪水估算。1、决口口门与泛区范围决口淹没的范围及程度与决口门的位置关系很大，位置不同洪水涉及的范围和受灾程度也不同，该治理段为崄河防洪能力较差的河段，根据该堤段实际情况，该处堤段堤身单薄，堤外地势低洼，洪水由河槽直冲大堤，该堤决口后直接危及沿途乡镇村庄、农田及104国道、京福高速公路、津浦铁路及董庄、王庄乡绝大多数市乡企业。2、决口情况的分析及超标洪量的计算根据二十年一遇频率洪水，河道洪水超500m3/s将决口，将有1248万m3洪水决堤而出，历时达6h后恢复。受灾面积达7.26（三）洪灾损失估算1、农作物损失：价格按现行国家价格计算。鉴于本区情况，灾害主要发生在7～9月，故只考虑秋季作物。又本区秋收以玉米为主，以玉米计算，按损失率70％计算，其损失为：7.26万亩×400kg/亩×1.40元/kg×70％＝2845.92万元2、农村及财产损失对于灾区损失，本次计算调查了董庄乡、王庄乡的农村集体及农户家庭财产状况和57年受灾情况计算损失，每人约350元，涉及农村人口约5万人，损失1750万元。3、工矿企业损失根据河道防护范围内工矿企业所在地确定可遭受洪水影响的厂矿，计算工矿企业损失，企业损失按年产值的1.5％计算。损失约1969万元。4、交通损失防护范围内有主要公路1条，铁路1条，根据57年洪水损失情况估算发生水灾的停车时间，按公路和客货运量，计算损失90万元。5、其他损失包括防洪、抢险救灾等费用的支出，按以上各项损失约10％计算。计665.49万元。以上计算出的经济损失相加，即可得到计算基准年现状工程情况的损失价值，总计7320.41万元。（四）年平均洪灾计算根据以上计算的经济损失，结合洪水频率计算出防洪工程后，其多年平均效益为7320.41×5%=366.02万元。6.1.3本工程费用包括固定资产投资、流动资金、年运行费三部分。一、工程估算总投资2960.43万元，扣除基本预备费295.57万元，计划利润及税金170.99万元。调整后工程固定资产总投资2493.87万元。二、年运行费本工程的年运行费为工作人员工资及福利、维护费等。（一）工资及福利包括职工工资、津贴和福利费，本工程定员10人，人均年工资15000元。再计入14%的福利费。全体人员工资及福利费为17.1万元。（二）维护费包括工程主体及配套建筑物、渠道等工程的维修、养护和大修。根据类似经验，按固定资产的2%计，每年为49.88万元。（三）其它费用包括清除或减轻项目带来的不利影响所需补救措施费用、日常开支、观测及其它，为以上二项和的30%计。共计20.09万元。总计年运行费87.07万元。三、流动资金，取年运行费的10%，为8.71万元。6.1.4国民经济评价根据计算的各项费用及增加效益，编制国民经济效益费用流量表，计算国民经济评价指标见表6-1。表6-1国民经济效益费用流量表单位：万元年份项目建设期1年运行期合计1123-39401.效益流量366.02366.0213542.74366.0214640.81.1防洪效益366.02366.0213542.74366.0214640.82.费用流量2493.8787.0787.073221.5987.073482.802.1固定资产投资2493.872493.872.2年运行费87.0787.073221.5987.073482.803.净效益流量-2493.87278.95278.9510321.15278.9511158.004.累计-2493.87-2214.92-1935.978385.188664.138664.13评价指标：经济内部收益率：EIRR=11.09%经济效益费用比：EBCR=0.94经济净现值：ENPV=-173.45万元根据国民经济评价结果，该工程内部收益率EIRR=11.09%根据《水利建设项目经济评价规范》规定，本工程属于公益性质的水利建设项目，内部收益率大于7%，说明该工程在国民经济评价上是合理的。6.2社会效益评价6.2.1评价指标以河道整治清淤、堤防护岸、险工段加固以及保护城镇、人口、农田等汇总提出实物量为主要指标进行评价。6.2.2社会效益评价本次崄河治理规划河道整治清淤16300m，堤防加固16300m，险工护岸长4600m。规划方案的实施，对于保护崄河两岸乡镇、农田以及人民生命财产安全将起到积极作用，同时对于推进曲阜市城乡统筹发展，加强社会主义新农村建设，构建和谐社会具有十分重要的意义。经汇总计算，可有效地保护乡镇2座，农田7迁占补偿及环境影响评价7．1迁占补偿7．1．1工程影响实物指标调查一、调查过程和方法根据堤防工程和建筑物工程设计征地迁占范围，组织人员深入沿线现场，对征地范围内的各项实物进行了逐项核查和确认，对工程迁占所涉及村庄的社会经济、资源状况进行了详细调查。二、调查内容具体调查内容包括：树木、其他拆迁。树木分胸径20cm以上、胸径20cm-10cm、胸径10cm-5cm、胸径小于其他拆迁包括坟墓。土地调查：土地分为耕地、有收益的非耕地、无收益的非耕地三大类。耕地分一般耕地、商品菜地等，非耕地包括园地、林地、水塘等；无收益的非耕地主要指宅基地、沟塘路等。土地面积的计算是根据设计断面进行量算。现场调查结束后进行了分类汇总，按规范要求分农村部分、专业项目等进行汇总。三、工程占地本工程占地包括堤防占地、取土区占地、施工道路占地、清基及清表土方临时存放、施工人员生活区临时占地等共1550亩，其中：堤防占地780亩，取土区占地240亩，施工道路占地230亩，清基及清表土方临时存放占地125亩，施工人员生活区临时占地175亩。堤防及取土区占地均为河滩地。四、工程拆迁实物指标1、砍伐大树3780棵，中树26460棵，小树45360棵。2、坟墓搬迁1424座。7．1．2占地区清理规划为保证工程建设质量，防止污染，保护人群健康，必须对工程范围内树木进行彻底清理。坟墓根据群众自愿是否迁移，不迁移就地处理，坟穴用生石灰消毒，净土覆盖夯实。林木必须进行砍伐、移栽、清运，群众自行处理，对遗留枯木及灌木可就地焚烧。7．1．3占地复耕规划本工程占地包括堤防占地、取土区占地、施工道路占地、清基及清表土方临时存放、施工人员生活区临时占地等共1550亩，其中：其中：堤防占地780亩，取土区占地240亩，施工道路占地230亩，清基及清表土方临时存放占地125亩，施工人员生活区临时占地175亩。堤防及取土区占地均为河滩地。根据当地自然地理条件，作为施工道路、清基及清表土方临时存放占地、施工人员生活区临时占地面积为530亩，这部分临时占地在施工结束后清除地表杂物并进行地表疏松、平整后可还耕。7．1．4投资估算一、编制依据1、中华人民共和国主席令第八号《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月29日）；2、《山东省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》；3、《水利水电工程建设征地移民设计规范》（SL290-2003）；4、鲁政发[2004]51号山东省人民政府办公厅《山东省人民政府办公厅关于调整征用土地年产值和补偿标准的通知》；5、鲁价费函[2006]45号山东省物价局、山东省财政厅、山东省国土资源厅《关于同意济宁市地上附着物补偿标准的批复》。二、补偿标准（一）农村移民安置补偿费1、土地补偿费亩产值根据山东省人民政府办公厅文件鲁政办发[2004]51号《山东省人民政府办公厅关于调整征地年产值和补偿标准的通知》中的规定确定为1400元/亩。临时占地补偿标准：堤外堤防占地、管理设施占地、施工道路、清基及清表土方临时存放占地、取土区临时征地补偿费1400元/亩。临时占地复耕费500元/亩；取土区复耕费4152元/亩。（二）坟墓搬迁补偿费坟墓搬迁补偿费500元/座。（三）其他费用1、勘测规划设计科研费：按第一部分至第四部分之和的3.0％。2、实施管理费：按第一部分至第四部分之和的3.0％计算。3、技术培训费：按第一部分至第四部分的0.5％计算。4、监理监测评估费：按第一部分至第四部分的1.0％计算。三、项目设置根据SL290-2003《水利水电工程建设征地移民设计规范》，结合本工程的特点，设置概算项目如下：（一）农村迁占补偿费包括征用土地补偿费及安置补助费、小型水利水电设施补偿费、基础设施补偿费、其他项目补偿费。（三）其他费用包括五部分：勘测规划设计科研费、实