白溪水库防汛抢险应急预案白溪水库防御特大洪水应急

白溪水库防汛抢险应急预案１总则１.１编制目的白溪流域是宁海县的暴雨中心之一，灾害性洪水发生频率高；白溪水库下游分布有岔路、前童、城关等多个乡镇。为了防止和减轻洪水造成的灾害，贯切“以防为主”的方针，保障库区及水库下游人民生命财产和现代化建设的顺利进行，做到有计划、有准备地防御洪水，使灾害损失减轻到最小程度，结合白溪水库工程的实际运行情况，特制定本预案。１.２编制依据本预案编制以《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条列》、《水库大坝安全管理条例》、《宁波市防洪条例》和经浙江省人民政府防汛防旱指挥部批准的《白溪水库二○○六年控制运用计划》为编制依据。预案中涉及的技术文件按“白溪水库初步设计报告”的规定进行引用。１.３工作原则确保重点、兼顾一般的原则，贯彻行政首长负责制，以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪；明确职责，规范工作；工程措施和非工程措施相结合，调动一切力量防洪抗灾，以确保人民群众生命安全为首要目标，最大限度地降低洪涝灾害造成的损失。１.４适用范围本预案适用于白溪水库及水库的管理和保护范围。如果水库工程由于遭遇超标准洪水、库区水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害、超过设计标准的地震灾害、战争或恐怖事件等突发事件而出现险情时，启动该预案进行抗洪抢险。２工程概况2.1流域概况白溪是宁海县境内最大的溪流。发源于新昌县牛平岗，南流经天台县大同、宁海县白溪村，折东北至水车乡纳大溪，东流至越溪，从白桥港进入三门湾。白溪主流长66.5公里，河道比降12.8‰，流域面积627km2（其中天台县115.7km2，宁海县506.3km2）。白溪流域中上游为山地，地势西北高而东南低，西北部山岭高程一般为800～1000m，最高的华顶山高达1098m。白溪水库坝址以上大都为山地，流域内植被良好，森林茂盛，水土保持较好。在水库上游规划并建有黄龙水库、漫湾电站等许多水利工程。（1）黄龙水库坝址位于白溪水库库区天封坑原桐柏水库天封坑引水堰下游，坝址以上集水面积29.2km2，占白溪水库坝址以上流域面积的11.5%，总库容1625万m3，没有专设防洪库容，水库起到滞洪削峰的作用，只在一定程度上改变天然洪水的过程。（2）漫湾水电站坝址在白溪水库上游黄坛镇岗下自然村上游约500.0m的溪谷中，坝址以上控制流域面积12.68km2，总库容95.7万m3；水库死水位338m，相应库容8.3万m3。电站厂房为引水地面式厂房，尾水直接入白溪水库。（3）其它小型水库约有14个，总库容48万m3。２.２工程基本情况丈白溪水库是警一座以供水闯、防洪为主锋，兼顾发电妖、灌溉等综顺合效益的国毁家大膀Ⅱ丧型水利枢纽爷工程，位于莲浙江省宁海尖县境内白溪勒流域干流中反游，坝址距艳宁海县城关型29取km嘉，距宁波市凯107详km呀。水库集水饼面积254音km会2摸，多年平均哨径流量2庸.糟81亿被m没3世。水库正常楼蓄水位17拼0篇m狼，总库容1纽.揪684亿灯m趣3累，其中调洪谨库容0敬.234梅亿似m所3蔽，防洪库容盗0.124肥亿云m鹊3舅，兴利库容枕1乓.35词亿树m座3忍，水库具有瞒不完全多年镰调节性能。钥白溪水库为泡二等工程，轨工程枢纽主示要由拦河坝悠、溢洪道、篮发电（引水紧、供水、放辉空三结合）叮隧洞、发电肚厂房、下游双反调节池挡元水堤和泄水养侧堰等建筑瓜物组成。冶拦河坝布置页在河床，溢白洪道布置在木左岸岸坡，叫发电（引水雪、供水、放画空三结合）雄隧洞布置在版右岸山体，榨厂房布置在壳右岸引水洞第出口。下游孙反调节池设抢在坝下游，叹由挡水堤拦圾断下游河床变形成，泄水卵侧堰位于挡摔水堤左岸岸棍边（枢纽工剥程平面布置矛见苍附图2也）。愤砼面板堆石怪坝、河岸式裹溢洪道、发故电引水洞进烟水口佳为川Ⅱ祝级建筑物，声按100年房一遇洪水设旷计，200编0年一遇洪醉水校核；水肠电站厂房为肉Ⅲ单级建筑物，底按100年伏一遇洪水设送计，知200年一申遇洪水校核架；下游挡水忽堤与大坝间烂形成的供水足系统的反调馅节池、挡水凉堤为术Ⅲ载级建筑物，情按50年一狭遇洪水设计首，200年擦一遇洪水校反核。识混凝土面板励堆石坝为半Ⅱ商级建筑物，聪按100年漠一遇洪水设判计，200陈0年一遇洪角水校核。坝哥顶高程17渗7茄.4m携，趾板建基冈面最低高程奋53咳.0m测，最大坝高产124畜.4m拒，坝顶宽1双0存.0m消，坝顶长3中98军.0m党。白溪水库肝工程技术特灾性表见缘附表一贷。幕白溪水库已嚷进入运行管仪理期。蓄水势安全鉴定、胆大坝性状分坟析、竣工工不程质量评定绸及历年善工程观测资路料分析结论遣表明，钩工程的运行秤状况良好。杆２.３水召文稀抬暴雨洪水撇白溪流域位哲于浙江省东父部，气候温成和，雨量丰障沛，多年平烤均年降水量知1840.继8mm，属坊亚热带季风犹气候区。梅劈汛期（4月聋16日～7卫月15日）睬最大一日降乱水量148佳.9mm（你1990年吸），最大三麦日降水量为坏234.7象mm（20改01年僻）；台葡汛期（7月优16日～1籍0月15日均）最大一日倡降水量证372.6币mm（19圾88扰年），最大腰三日降水量作为壶467.2渴mm（瓜1992稳年）。麻白溪流域洪王水一般发生白在5捎—帐10月，以透7御—瑞10月的台呈风暴雨洪水军为甚。当台县风（热带风眯暴）在福建恭北部和浙江假沿海登陆，请由于河道走案向与台风水扣汽入流方向叉对峙，天台肤山脉地形阻怠挡起抬升作少用，有利于驴水汽的堆积向，因此流域脉常成为暴雨干中心。流域沾中上游为山点地，河道坡逼降较大，发窑生大暴雨时袜，常形成陡紧涨陡落的大些洪水。依狐水情测报周及洪水预报伟白溪水库水租情自动测报株系统于20涨01年4月盗全部建成，湿系统包括1猫个中心站、街6个雨量站兴、2个水文妥站（水位、莲雨量），系浅统中心站设亿在电厂，系舟统主要观测畜项目是降水莲量和水位，当水情数据可衬以通过转发参设备向宁波丢市防办和宁鼓海县防办实摩时发送；2滨003年６屈月中心站又沾增设了防汛必卫星通讯系驰统，实时向爆国家防总、拘省防办发送冒水库水情信县息；20类06年7月转建成第二套良水情遥测系朗统，采用G还SM/GP涌RS传输方派式实时向省盆防办发送水鉴库流域雨水登情信息。水滨情遥测系统星站网分布见店２.１宫中的流域图秩。注管理局与宁祝海县气象局嫂签订协议，父定时获取相谨关气象预报者信息。寒水库现有两惧套洪水预报供调度软件：使一套由南京近大学城市资盾源系于20汪01年研发器投用；一套趟由河海大学嫩2005年灶研发，现正顺在试用。两顾套软件均采旧用新安江三鱼水源水文模仗型，预见期赴为流域平均械汇流时间。公经实际验证胞，第一套软秒件预报精度幼基本可以，寿还有待改进谷，第二套软灯件正在试用变。鹅２.４工怀程安全监测振水工建筑物贪的观测项目员与测次如下浊：期面板应力应歪变、周边缝防、永久缝，粒坝基渗流压燃力观测按每吹周一次进行爷不间断观测虑；狗坝体表面水内平位移、沉煮降每月观测捧一次；悔坝体内部水刃平位移、沉剑降按每周一返次进行不间料断观测；伯渗流量观测鄙根据实际情处况尽可能每箱月观测一次午；等导流洞堵头机每月1-2殿次观测；亩绕坝渗流孔柄半月一次观数测。弯大坝观测设戚施完好情况欢见下表：疫白溪水库大尺坝观测设施挑统计表政观测部位坏仪器名称防设计数量员现有数量民设备完好率先坝体熔水管式沉降蝴仪兼21义19做90%并溢洪道高边域坡勺测斜孔具5胶5拜100%那坝体陵水平位移计资11胶11缓100%愿砼面板周边目缝短三向测缝计眯2姑1堂17妇81%灿二向测缝计昏2誉1藏50%尝面板焦单向测缝计牧26饮24旨92%站坝基介渗压计滑10断8安80%播面板巨无应力计报13男9曾69%酸应变计有36炊29肤81%萝坝肩发绕坝渗流孔谢5破4压80%库导流洞堵头城测缝计推10甚6利60%商合计岩160徐133筛83%谦合考几年的观测皂数据表明，松特别梯在2005汪年9月11泛日经受水库复高水位17岂3.64米龟的考验后，茎各水工建筑咳物未发现异欲常情况，坝糖体的沉降和严位移均在充馆许值内，变贼化符合规律奸，并趋于稳峡定，渗流量淹稳定在3-窃5L/S，奖大坝、溢洪码道等水工建嫁筑物运行正敞常。捉２.5汛并期调度运用兽计划拿白溪水库洪迟水调度由宁士波市防汛防爽旱指挥部统顷一调度，在抖进入汛期后旁，通过合理标调度发电和腊供水，保持搜水库处于合乓理低水位运乡行。诱根据省防办敲的批复，白骡溪水库在汛融期的不同阶创段，可以根港据实时库水滤位、天气预名报、预报降浴雨量等情况陶在洪水入库秩前进行预泄抢；洪水入库种后，洪水前尖期和洪峰前娱后按照补偿紧调度原则进显行调节，洪共水后期及汛茅末视天气和础水库实际水秀情合理调蓄糕运用。映洪水调度原舰则为：陆（1）分级绞预泄。在接驼到台风或大两暴雨警报后驼提前进行预唐泄，第一级来先预泄到1堤63.5m陷，视后期预析报再以较小坊流量预泄到仗162.0排m，控制最无大预泄流量屑（含发电流世量）不超过士600m乞3致/s，预泄庸开始时间为勺预计大暴雨党影响前16粉—症24小时；及（2）当库于水位低于1姥73.42搂m（20年蛛一遇洪水位鸟）时，根据禾预报降雨量刃的不同量级恼进行控泄，杯即从预报2戒50mm的篇200m捏3汗/s一直到你500mm聋的1340匹m凶3驴/s。当库攻水位超过1暑70m时应量按下游河道茫安全泄量进题行补偿调节女控制；拒（3）当库光水位超过1朝73.42覆m低于17补4.20m史（50年一红遇洪水位）否时，水库按军不超过21霜00m予3村/s控制下艺泄；廉（4）当库妙水位超过1牙74.20锁m低于17立4.30m岁（100年墨一遇洪水位鱼）时，水库涉按不超过2赞900m忠3摸/s控制下弄泄；缴（5）揭当库水位超棵过174.茶30m时，闹水库由控制里泄流改变为俊按泄水建筑厚物的泄流能奋力自由泄流扮；巴（6）咸以上各级控愧制下泄流量以不超过入库吧流量；盖（7）洪水豆过后，应根稀据天气预报幸情况，通过论满发电等方姓式尽快将库燕水位降到汛言限水位以下兰运行；蒸（8）化泄洪闸门采伙取3孔均匀扣局部开启方腊式运行。车２.6历降史灾害及抢蜡险情况丰２.6.１诉建库前灾害描情况奶建库前白溪煎流域曾发生惜过４次有印称象的大洪水猜，分别发生匪在1877姑年、191夏1年、19犯56年和1策988年。至这４场洪水求中，以19忍88年的嫁“狼88.7.知30侦”煤洪水为最大俘，1877氏年和191壳1年洪水为炭次大，19响56年洪水妇为第三位。城前三场洪水宫由于年代已爬久，洪水规坑模无法推测怠，据调查测疏算，蜻“泥88.7.医30执”理洪水洪峰流船量为351记0m河3匪/s，重现加期约150哨年。198湾8年7月2猾9日晚上开公始下雨，至滔３０日凌晨膜，骤降暴雨筛，洪水下去模，受白峤港训潮水顶托，零水车一带村毒庄一片汪洋始，水深达６菌—爬７米，沿溪梁两岸群众受紫灾惨重，死倡亡人数达一鹊百多人。这２.6.２师建库后灾害舰情况情白溪水库2讯000年1肝0月18日土下闸蓄水后傲，水库工程援安全运行，白未发生险情清；2005互年8月4日谈的租“娃麦莎租”卧台风和9月泰11日的雪“钥卡努犹”洲台风时，在舅水库的调节纷下，大大减唇轻了下游的剑洪涝灾害。稀３突发事赏件危害性分摩析带３.１重馋大工程险情筐分析栏白溪水库是悉新建水库，乎工程质量优奇良，现阶段遍还未发生过底险情。根据凡水库功能划划分和工程运短行实际情况画分析，导致铺水库工程可小能出现重大真险情的主要队因素有以下暴几方面：盟①雕百年一遇以弹上超标准洪吵水；挎②液库水面附近中山体的滑坡委塌方等地质混灾害；计③椒超过设计标狗准的地震灾抛害；障④监战争或恐怖使事件核。畅根据上述分瑞析，白溪水洋库工程可能充出现的重大矮险情主要是犬漫（溃）坝滴、地震造成柳的坝体出现坦裂缝等。白茄溪水库大坝葵为钢筋砼面骆板堆石坝，芬不允许发生德洪水漫坝是殖白溪水库岔工程设计和讲度汛的最重央要原则，一逝旦洪水漫坝拳，涝即崖使水量不大察，对坝体冲颤刷破坏难以戒预测趁，对坝后雁厂房将造成互严重灾害葵；挑如呆果冲刷严重宿，进而导致塘发生溃坝，酿将对下游造穗成毁灭性灾翼害蓄，涉及的羡岔路、前童秃、跃龙、越葵溪等的沿溪郑镇乡街道、垄乡村。坝体控如果出现横吵/纵向裂缝况，会导致坝饱体大量进水料，破坏坝体之的密实性，遵严重的可能磨会出现溃坝听等工程灾害窄。诚３晚.2雷大坝溃决名分析精阶溃坝原因及铸形式瓜白溪水库大拆坝是场钢筋砼面板撇堆石坝，根薪据初步分析评，导致水库菌发生溃坝的专主要因素可羽能是超标准夏洪水造成的疼漫坝（含库朵区内山体滑巡坡塌方等造谜成坝前水面梦浪涌至漫坝默）及进一步劲的溃坝等，闲溃坝形式可关能会是逐渐置部分溃决报。太矮溃坝洪水计续算咬溃坝洪水与直发生溃坝时烦的水库水位撕、决口大小宪、决口形式崇、决口距下舒游坝脚高度羊等因素有关琴，一旦大坝码发生决口，支由于大坝主保体为堆石，质一般会导致转整个大坝发率生溃决，而填这时，水库丙水位往往较肺高，整库洪被水下去，将雷形成特大洪葬水，沿溪两贵岸河床以上旺50米范围仙内将有可能柳被淹。球逃溃坝对下游康区域影响分捐析勺白溪水库大异坝下游右岸晚附近分布有件白溪水库水百电厂、管理红局办公区，攀下游有岔路井镇、前童镇政、跃龙街道急、越溪乡等峡沿溪村庄及朵有关行政、演经济、居民璃生活区等。柔当水库发棋生溃坝时，愁水库下泄洪哄水规模将会榜远远超出水矿库设计标准灶洪水，这些软区域将受到疮严重影响，帐甚至产生毁很灭性灾害，枪损失将无法膨估计。溃坝抓洪水影响情倦况详见附图折７腔“传白溪水库上爆下游洪水风砌险图裤”跨。陪坑溃坝对上游虏区域影响分迎析蛾一般来讲，毯受库水位的恢迅速下降而睡影响的区域祝主要是分布鼓在沿库水面颠四周分布区师域。由于水四库上游库岸导由熔结凝灰艘岩和凝灰岩药组成，岩体眯结构较好，夕渗透性微弱以。坝址上游东1.2km跑范围内，岸梅坡多为基岩臂裸露，岩层个为含角砾熔枕结凝灰岩，抵岩体较完整神，自然边坡奇整体稳定性纤良好，水库握水位陡降，志大范围的滑鸭坡可能性不期大，但是，纷在部分坡段展可能存在裂脾隙和破碎带养，形成不稳膏定体，这些拢不稳定体在塑水库蓄水或健库水位迅速佣消落影响下涨，易产生塌迈滑，但它们月的体积均不层大，与大坝陕有一定距离怀，因此整体弄影响不会太哪大，不会危约及大坝安全祝和影响水库假的正常运行短。既３总.3惧影响范围内业有关情况扣止下游社会经帜济情况妨白溪水库下滋游自上而下祖依次分布有研岔路镇、前稿童镇、跃龙吗街道、越溪气乡等多个乡黎镇街道，区半域内人口众淋多，社会经楚济总量较大冷。下游乡镇练社会经济情抵况见下表。畏白溪水库下墓游沿溪乡镇世社会经济情苍况调查表梅乡镇名圈户数论(户)霞人口味(万人)表农田险(亩)翁农业年产值销(万元)悔规模以上工微企业年微产值(万元在)档岔路镇次9431鄙27560扑10200椅.7锤7415大28758拒前童镇龄5741颂24342劫11918豆6388躁38100毫城关镇蝴41621恭10192顿7童18048大.3抵6920烂26282攻1幻注:户数、湖农田两项为叹2004年葛底数据，其膏它为200效5年底数据济；爱皱防洪重点保扭护对象掘白滴溪下游两岸币村镇较多，春宁海县跃龙曲街道也在保砖护范围内，但因此，保护低重点为挑岔路镇、前章童镇、跃龙销街道、越溪苗乡等多个乡芹镇街道的居刮民聚集区。闪多下游防洪标卵准情况筑白溪水库下嗽游防洪保护站区防洪安全朗主要依托于营溪道两岸的茶防洪堤工程来。根据白溪专水库相关设屠计文件，下廉游河道堤防瞒工程原防洪倾标煤准为5年一盾遇洪水（相厅应白溪水文筋站处洪峰流接量葱1340戚m悟3口/s户），水库建撤成后经水库买调节并结合霉河道整治，种可将下游河育道防洪标准划由5年一遇石提高到20冤年一遇，即域现在下游河缎道的防洪标埋准为20年融一遇，20镰年一遇以下泻洪水的坝址校泄流量控制眼在1340瘦m充3缴/S荒。睬4险情绸监测与报告赏4.１险耻情监测和巡治查助根据浙防汛支[1999给]40号“忧关于颁发《蛙水库大坝巡撤查视检办法滤》(试行)欠和《汛期堤截防巡查办法逼》(韵试行瞒)的通知”轧要求，缸结合白溪水受库工程实际喜情况和防汛习职责分工，丢主要由工程响管理科负责拌对工程险情垫进行监测和从巡视，个别花部位的监测本巡视需运行痕调度科配合指。主要监测剖巡查内容识及工作原则厉是：睛⑴羞当水库水位恼处于正常蓄额水位摔（170.挨00m）或崭以下时，对祥水库挡水建矮筑物、溢洪辞道、弧门及荒启闭设备的蒸供电情况等猎重点部位进添行巡视，并解把监测和巡妈查的内容记沙录在案，巡棚视时间每天助一次。躬⑵颂当水库水位浩处于正常蓄太水位（17场0.00m醉）和防洪高异水位（17觉3.50m羽）之间时，幅巡查人员要她对水库挡水脉建筑物、溢拴洪道的运行瓶情况进行定营时巡府视检查，并天把监测和巡锡查的内容记辈录在案，对亮重点部位（酷弧门及启闭据设备）实行势24小时监恢测。阅⑶作当水库水位雕位于173霜.50m以尝上时，对可她能发生险情动的部位实行夕24小时监节测和巡查。茄⑷您若水库遇地夕震时，根据泻地震烈度不提同，对坝体碑、厂房和其怒他建筑物进酿行24小时钟监测和巡查勒。堵根据巡查情剧况，工程管剑理科负责人登会同技术人未员进行分析梳后，必要时签请分管局长谣参加，提出疯处理意见，核将巡查结果搂和处理意见版及时上报管货理局防汛领缝导小组，局殃防汛领导小侧组根据情况垮，及时向市锄县防指汇报会。奥4遗.贫2笨泥险情上报与陡通报抢在监测和巡吵视中发现险豆情后监测巡班视人员应按洲《水库险情沫及抢险情况仍统计表》（欧见附表1）爽要猜求及时扎向工程管理宿科负责人姻上报唐险情，随时录发现随时上茶报，并在现蜡场采取必要兆的措施，防茂止险情的发旋生或进一步住扩大。飞工程管理科矩负责人接到壳险情汇报后蚊需马上向管屡理局领导和扬防汛领导小陷组汇报险情约具体情况并积提出处理方印案。防汛领究导小组应根浩据险情情况脊及时制定、胳组织实施应傲急抢险措施树，并迅速上押报上级有关劲部门，通报边宁海县防办窃。姑相关联系人陷及联系方式料详见附矮表四银。刃5险情零抢护药5.１抢股险调度钓根据水库功坐能划分和工滤程运行实际田情况分析，糟导致白溪水京库工程可能乞出现重大险府情的主要因夹素椅是超标准洪链水、库区上向游山体润滑坡塌方乔、地震、战宵争或恐怖事出件等。根据餐险情出现的陷不同原因，崖水库抢险调狭度方案如下喊：获第一、当水颜库遭遇超标崖洪水或库区蜜上游山体出场现甜滑坡塌方等熊情况从而造偶成库水位超饲过或即将超蛙过174.呈30m时瞧，溢洪道三内孔弧门全开纯，发电机组您满负荷运行脑。超标洪水墓调洪成果见聚下表：岭超标洪水调站洪成果表纯洪水标准瞒洪峰流量周（m霸3膏/s）蒜最高库水位待（m）盼最大出库流挽量倡（m虽3剥/s）腔100年一晕遇央3300膛174.3惕2925桐2000年昂一遇顾5270切176.2花4560读第二、当预震报水库及周目边地区发生浙地震烈度大矮于付Ⅵ寺度时，报市式防汛防旱指惑挥部批准，芳水库开闸泄鼓洪降低库水芬位，泄洪流企量原则上不净能超过下游健河段的行洪辰能力，确保产库水位降至仅险情发生部捐位以下。验第三、遇战督争或恐怖事敞件时，报市誉防汛防旱指估挥部批准，泉水库开闸泄无洪，泄洪流堆量原则上不正能超过下游肠河段的行洪承能力，根据寒战争或恐怖另事件发展的搜事态、形势摇临时调整，聚确保不发生陪严重的工程轧灾难。处5.2饲抢险措施盐朋由暴雨引起隐的超标准洪碎水，按以下墙措施处理：价由于水库上满游强降雨，餐为保证大坝棋安全，水库刚需要泄洪，注泄洪期间，池管理局做好悦管理范围内著的泄洪管理素工作，县防蔑指组织做好亡下游的泄洪胶管理工作，完确保行洪期呈间安全；如徐有特殊情况释，县防指及晃时与管理局钳沟通；蜓如上游来水也过大，管理罚局向市防指伪报批加大泄灿流方案，当类流量大于河蔑道的安全泄戒流能力时，谎水库或下游摆可能出现险接情时，启动颠该应急预案广，白溪水库识应及时通知攻县防指，县蓄防指根据河灶道情况，组驰织做好相应创撤离：遵当水库水位熄超过173规.42m低呈于174.邻20m（5堆0年一遇洪百水位）时，走下游按水库萄2100校m个3文/s期泄流量撤离历；有当库水位超搅过174.易20m低于伤174.3伍0m（10缩0年一遇洪拣水位）时，芦水库下游按拨水库290贿0粗m拥3贩/s赤的泄流量撤桌离；纲当库水位超拣过174.步30m时，集水库由控制恒泄流改变为拾按泄水建筑常物的泄流能取力自由泄流仰，士由县防指发杀布特级转移戚警报，下令孙凡丝88.7.肢30雹洪水淹没带旬以上10米斑以内的所有袖群众都必须旷迅速转移至滨安全地带。承当大坝出现瑞险情时，管训理局及时向栋市防指报告遗情况，通知盼县防指，县沸防指及时做混好下游有关窝村庄群众的磁全部撤离；外泄洪过程中坛，如下游发处生意外情况绿，应及时通孩知管理局，换管理局采取专相应的应急辜措施，并及于时报告市县城防指；茅候当入库洪水俘量减少，管透理局向市防源指请示减少向泄量，经批唉准，闸门操埋作完成后，徒及时将信息兆报县防指；膜当水库泄洪本完成，管理盛局向市防指尚请示关闭闸弊门，经批准炎，闸门全关懒操作完成后腊，管理局通药知县防指，纠县防指解除矿泄洪警报。技让库水面范围师内山体塌方为等引起浪涌霜或库水位迅碌速攀升，遭理遇恐怖袭击垦或地震超过华VI度以上绘地震，水库湿大坝出现险条情，按以下奋方案实施应久急抢险：践拉响紧急泄庄洪警报，信藏号为三长一赤短，持续时电间1分钟，杆准备十五分钻钟后开闸泄窗洪，同时紧滤急告知市县劲防指，通报锁水库情况、旬预计泄洪时折间和泄洪流惕量等；误十五分钟后渗准时开闸泄江洪，根据水杜库险情情况敌，确定泄洪斩流量，如险赠情有可能危沉及启闭机操恋作电源，第逢一次宜开较旗大一些流量肯，如险情危才及厂房安全仅，则停止厂望房内工作，非切断电源，腊操作人员撤生离到坝顶配冶电室和溢洪犬道弧门启闭玉机室，其他阴人员通过绕流坝工路撤离倡到叶岙村；捡宁海县在接债到报告后，论应立即发布边紧急泄洪警炒报，并组织四沿溪群众按创预计路线撤饱离转移。退水库泄洪后阻的水位应控绵制在险情水经位以下。碰水库泄洪完僚成，管理局圾向市防指请鲁示关闭闸门皮，经批准，臂闸门全关操厦作完成后，找管理局通知办县防指，县惕防指解除泄鞠洪警报。嫌终当有可能发素生恐怖袭击珠、战争、小脊于VI度的盯地震，有可辉能危及大坝柴的安全的，赠按以下方案辟处理：休发现情况后蛇，及时向市教县防指报告尽，汇报水库摊水位及相关谊情况，请示涝处理方案；钥按市防指的阁指示，如要献泄洪，执行译市防指的指疏令，组织做诞好相应的泄跨洪工作，并晓通知县防指女水库的泄洪皆安排，做好考相关工作。度姑在泄洪过程产中或泄洪结健束后，如水禾库下游发生棵二次（次生奉）灾害时，押采取以下措阻施：累泄洪时溢洪抢道下游消能持区右岸防护胸墙如出现裂私缝或坍塌，拖则应迅速派夺出妖防汛抢险突拿击队用沙包米等在险情区询外围筑堤，漫防止洪水漫侨灌入发电厂放区；车其它区域出聪现险情时亦汽应采取相应补措施进行抢驴险；之泄洪结束后束，为防止灾恶区出现疫情碰等，应由行烈政保卫科组召织对相关漫低水区域和出占现死禽畜区召域进行消毒径处理，防止重灾区发生疫悼情等次生灾架害；宝联系环境检监测部门对水炮库水质进行液饮用水化验隆，确保生活军等用水安全私；特其他另二次（次生勿）灾害视具廉体情况亦采唉取相应安全邀措施进行排唯除，防止受召灾数量、范串围扩大。弱5.喂3卸干应急转移乱当发生险情眯，水库下泄惊流量将大于塌下游河道安届全泄量时，肤白溪水库管楼理局防汛领绝导小组根据落市防指的命征令发布水库套的抗洪抢险俊紧急动员令色，并根据有犬关预报和水抛库水情提出期建议措施，亮报告市、县升两级防汛部赵门及主管部葵门；由县防测指根据市防基指的命令发款布特级转移蚕警报，组织横白溪下游的太岔路、前童妄等地凡透“井88.7.着30含”铜洪水淹没带急以上10米蜡以内的所有卖群众都必须鲁按宁海县瓣防汛抗旱指谨挥部趋预设线路迅睛速转移至安回全地带。筋当可能发生匆二千年一遇啊及以上频率晶洪水时，坝惊后厂房建筑柱物及水工建墨筑物可能遭腰到破坏，厂扛房进水，下勺游乡镇将要深严重受灾。武此时，白溪峰水库管理局抛防汛领导小朋组根据市防象指的命令下驾令停止发电刮，组织全体划人员和重要奴仪表设备由船左岸上坝公经路向坝上叶悦岙村撤离；巴水库下游沿碗溪两岸的各库乡镇的人员档由宁海县防励汛抗旱指挥赴部按预设方闹案组织鹿有序秒转移。寨人员财物转务移至安全区洪域后，白溪残水库防汛领梦导小组应安影排相应人员重在水库工程届险情发生区被域巡视，防浮止发生不明伍情况人员的谢回流和其他纠险情的发生件。宁海县防赛汛抗旱指挥农部应安排相疗应人员在防虑洪堤、险情化发生地等区从域进行巡视片，防止险情驻进一步扩大允。欲6应急渔保障库6.1眉这组织保障朋白溪水库的抵应急指挥机处构由宁波市球防汛防旱指宰挥部、宁海倘县防汛防旱骆指挥部、白胡溪水库管理可局、下游乡首镇组成，网扩络图如下。白溪水库防汛领导小组宁波市防汛防旱指挥部宁海县防汛防旱指挥部下游地方镇乡街道政府汇报汇报命令白溪水库防汛领导小组宁波市防汛防旱指挥部宁海县防汛防旱指挥部下游地方镇乡街道政府汇报汇报命令信息沟通汇报命令于当气象部门从预报可能有绪台风特大暴拐雨发生时，补白溪水库防香汛领导小组黎应迅速向宁判波市防汛防胶旱指挥部汇碧报实时有关寒信息和建议秃，与宁海县贝防指保持联究系，并根据束宁波市防汛箱防旱指挥部行的统一指挥胸命令，做好舌防汛抢险工朗作。盾水库防汛领易导小组和抢统险专家组由栽局长任组长朵，副局长任抱副组长，各螺科室负责人覆为成员，抢恰险的职责按辛管理局的《宰防汛与大坝丘安全管理责怖任制》分工扔负责。绑白溪水库的圣防汛抗台工棕作内部分工奏如下：霞（一）、防表汛领导小组担及防办镇（1）防汛训领导小组正叼、副组长及途防办正、副土主任现场办赌公，组织、污领导整个水虚库的防御特林大洪水工作裹，小组其它语成员坚守各杆自岗位，指免挥一线工作丘；角（2）根据欧市防指的命免令发布水库兄的抗洪抢险崭紧急动员令阻，并根据有助关预报和水居库水情提出愁建议措施，颜报告市、县巧两级防指及吧主管部门；凝（3）实时义了解、掌握猪流域雨情、赵水情、工情续，保持同市交、县两级防距汛部门及主姜管部门的不朝间断联系；纤（4）核实非防汛物资储幼备情况，合勤理调配使用贞防汛物资；冠（5）结合吩实际情况，虹及时制定并谱上报、发布兆泄洪调度方亲案，并现场喂监控方案的快实施；墨（6）指挥池抗洪抢险突迫击队驻守易捷于发生险情右的区域附近粮如坝顶、泄陪洪消能区、吗厂房周围等偷，随时准备关排除险情；醉（7）当可抢能发生二千派年一遇及以登上频率洪水进时，坝后厂永房建筑物及辨水工建筑物丛可能遭到破昆坏，厂房进关水，水库此盯时下令停止徒发电，组织蚁全体人员和冲重要仪表设姨备向坝上叶悔岙村撤离；防祝（8）积极叹组织作好灾巨后卫生防疫螺、安全检查事等工作，组豆织检查水工无建筑物、机碗电设备等的取运行状况，蔑对缺损部分字及时制定修追复计划；菌（9）及时酸掌握水库灾满情，总结抗瞒洪抢险工作蚊经验和教训英，报上一级涨。拥（二）、防召汛抢险突击烟队老（1）集合随队伍，进入僚紧急待命状塑态；胸（2）检查龟、备齐抗洪汤抢险所需的齐器材和物资动，发生险情桑时在行政保划卫科的指挥尿下迅速把物狱资搬运至抢平险现场，开艳展抢险工作伟。席6.2茂队伍保障碑白溪水库防渔汛抢险突击捏队由白溪水穗库各科室年穷富力强的年衣轻人组成，割当水库出现栽危情险情时裙，承担抗洪膜抢险和救灾纲工作。防汛迁抢险突击队欣指挥中心设绳在行政保卫爽科，由行政脊保卫科负责舌人协助突击烈队人员开展怎工作，对防渡汛领导小组拣负责。江防汛抢险突京击队要根据刷《白溪水库寺2006年搁防洪预案》阿规定，检查曾、备齐抗洪亩抢险所需的苹器材和物资订，组织好队逗伍积极待命含；当发生险掉情时在行政怪保卫科的指年挥下迅速把浑物资搬运至雹抢险现场，播开展抢险工猫作。白溪水畏库防汛抢险余突击队名单展见附表三。羽6.3物酿资保障坛根据国家防刻总疫《丢防汛物资储秀备定额编制续规程涛》（固SL2条98-20顷04峡，国家盼防汛抗旱总者指挥部办公茧室主编走）的辫要求，结合斩白溪水库防络汛工作实际医情况，贯彻硬“卧安全第一，片常备不懈，盼以防为主，僵全力抢险铅”华的防汛工作趋方针，坚持麦“想注重实效，弓定额储备栽”益的原则，重博点用于应对校水库大坝等尺水工建筑物间和发电厂房新等处的突发魔事件和紧急冷情况。白溪议水库防汛物识资储备情况佳详见下表：授白溪水库防沙汛物资储备才清单愁序号尊备品名称智规格型号陵单位六数量畜1杏麻绳缘米沈100量2朵尼龙绳帆米骆50陶3良彩色油布两米钻200暗4故电缆斩3X1.5茎4写50/75叉0V常米透200野5陪高档摩托车草雨衣妄套询4追6车胶布雨衣工否作服电套古7立7安一次性雨衣符套黑20蓬8矿安全带倦付命3授9挪碳性电池茶1#低节泥54剧10蚀手电筒惕套略15迈11亡救生衣扛件费10响12讨长筒靴引双轰8讽13调三相潜水电绑泵遮QX15-究14-1.雷1刑台虽1啊14今三相潜水电许泵术QY65-腥7-2.2顾台难1峡15橡农用水带告φ请100仰米拴100什16土农用水带谅φ祥65晴米外50卫17箱铁锹庭把俱10只18悄皮畚箕相只被5棍19怨聚氯烯编织醉袋狗个饼482范20晒水库周边有浆大量的块石松、碎石、土祖方、毛竹，症库内有十八幕艘船只和救背生设备，消虽防水带等都锄可供防汛调棒用。去白溪水库防群汛物资实行递“悠定量采购、鉴定点放置、胞专人管理、巨定期检查伤”拼的制度，每志年汛前由防棚办统一负责伶采购补充，虏安排专人负班责管理调用挠。抢险物资傅的调用原则累是：枪（1）、先羡近后远，保厉证急需。当括发生险情时胡，首先调用群距离抢险地口点最近的储贺备物资，不盾足时依次调断用距离抢险坑地点较近、华交通便利的诉储备物资，身保证防汛的贼急需；尘（2）、先择主后次，保奴证重点。当滔多处申请调低用防汛储备控物资时，首以先解决防汛冬重要地区和烧关系重大的说防洪工程抢浇险的物资需摸要，保证重险点地区的安鬼全。恒6.4愈通讯保障施6赢.率4峰.1苹秘水情应急传待递方式阔白溪水库建蔬有两套水库垂水情遥测通矛讯系统，在怕水库上游设争有多个降雨脆量和库水位拐遥测站，下滔游防洪控制特断面也设有买一个降雨量盆和河道水位话遥测站，各明站点采用超丝短波信号和碍GPRS网担络两种传输小方式实时向萍中心站传输苗雨水情信息侦，并通过通落讯卫星向省茂防指发送水昆情信息，水欧情遥测系统个自设立后已熔经过了多年轧的考验，可钢靠性较高。高水库泄洪警葵报形式运用类“咱白溪水库泄国洪报警系统眯”寄发布警报。效若报警系统造在特大洪水栋中失灵时，败采取当地通巨用的锣、鼓贸、哨号、放紧火等传递信声号。警报操断作方式为：挤1)当水全库将开闸泄健洪时，提前往１小时由运济行调度科通犯知控制室值截长发布第一私次泄洪警报肺信号，信号屑为三长一短盐，持续时间夺１分钟。让2)开闸留前１５分钟槽发布第二次所泄洪警报，穗信号为三短严一长，持续顿时间为１分绳钟。葱6淡.宾4皇.2没种抢险指挥通令讯泡在水库防汛百调度和防汛幻抢险工作中共，通讯联络羡以现有的程捏控、手艳机为主。同梅时，为应对祖可能发生的亩意外情况，恨防办还备有絮无线对讲机掌2部，以便衫于指挥中心钉同现场负责保人的不间断谋联系。阁6爪.缎5久收其它保障陷6痰.洁5赠.1第救灾物资往白溪水库救筝灾物资的储究备、调拨及堆供应主要由拢行政保卫科护负责。行政党保卫科要负版责及时掌握买灾情并向局地领导汇报；午负责有关防码汛救灾物资厌、器材的组狮织储备、调盒运和供应；创安排好抗洪闲抢险期间的剖后勤保障工宣作。置6咐.屯5辩.2赌卫生防疫波白溪水库腔灾后的卫生纪防疫工作由川行政保卫科五具体联系负椅责桶。予行政保卫科富负责养联系落实医位疗救护和卫高生防疫小组魔（组长由负行政保卫科滥科长催兼任），做床好抗灾救灾棒的救护工作苏及灾后防洪鹿管理责任区慈内的防病、浙治病及防疫阿工作。该根据被水淹捷过的地区容扭易发生疫病孟的特点。灾哄后现行政保卫科疏要对责任区乱内死亡牲畜加进行无害化底处理，定期积进行环境和右饮用水源消碰毒，保证用炕水卫生。要冶高度重视动脉物疫病和血营吸虫病的防仙治工作，密则切注意周边伐地区的疫情承动态，加强富对动物疫病领的防范与控拿制。上6阳.讨5拔.赠3宣传报趋道份办公室负责喜对外发布由谊“尾防汛领导小挥组趁”烫提供的灾情墓、抢险情况贤及紧急警报缸、紧急通知虽，按职责做毯好洪水抢险鹿的各项宣传式报道工作，畅其发布的新鱼闻稿必须由亿防汛领导小肠组审定，其连他任何科室思部门和个人陷不得擅自发齿布。霞７《应肯急预案》启愈动与结束涨７.1询爪启动与结束炒条件荷当水库工程脱由于遭遇满超标准洪水盘、库区水面股附近山体的雨滑坡塌方等渣地质灾害、股超过设计标猎准的地震灾疑害、战争或盾恐怖事件便等突发事件缴而出现险情温时，启动该关预案。销当工程险情雹消除，完成形灾区卫生防尼疫等工作完绘成，二次成抬灾的隐患消廊除后，可视慧情停止预案案的进行。棵７.２宅束决策机构与迷程序艘启动或结束碗该预案须报财市防汛防旱朴指挥部。８附件袭8.1附慰图避附图1：白猴溪水库下游溜防洪保护区竭位置图邻附图2：白权溪水库枢纽隶工程总布置藏图播附图3：白境溪水库枢纽它主要建筑物辣剖面图笨附图4：白调溪水库水位仆—探库容纳—绍面积关系曲鉴线僻附图5：白镜溪水库溢洪神泄流能力曲蓝线撒附图6：溢断洪道三孔均谷匀局部开启懂库水位-流亦量关系曲线居附图7：白映溪水库上下莲游洪水风险但图阴8.2附寄表慌附表1：白继溪水库工程赏技术特性表组附表2：障白溪水库险情情及抢险情稼况报告表琴附表3:条白溪水库防窝洪组织名单凯8.3大莲坝安全鉴定解报告书冒谜韵宁波市白溪魂水库防汛抢傍险肉应急慎预案干宁波市白溪架水库管理局保2006年奸8月目录捏１叼迹总则兰湾1持１浇.腾１僚秩编制目的村箭1奸１施.李２窄粪编制依据盖免1喝１磁.招３理除工作原则传毯1奉１橡.苍４饼姥适用范围绸材1偏２伴克工程概况理痰2半２垫.倾１专爹流域概况剑缝2喘２少.酷２旱未工程基本情辽况误延3揪２似.许３居闲水文刺昏4质２扬.荷４请泽工程安全监办测点猎5菠２秩.5狠汛期调度运盲用计划鸭办6婶２块.6杨历史灾害及瘦抢险情况在问7寻３致驴突发事件危戚害性分析寺