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考核内容与考核目标导言考核知识点1.行政管理一词的不同称谓。2.西方行政学的形成时间、地点。3.西方行政学的兴起背景(与西方资本主义的发展西方科学管理运动、相关学科的理论发展和政府的行政管理实践之间的关系)。4.在我国学习、研究西方行政学的意义。考核要求了解内容:1.西方行政学出现与西方资本主义发展的关系。2.西方行政学的兴起与西方相关学科的理论发展和政府的行政管理实践之间的关系。3.在我国学习、研究西方行政学的意义。第一章威尔逊的行政学说考核知识点帅1话.秘威尔逊的生缝平及主要事救迹。贤2.绪威尔逊行政世学说的思想浑渊源与产生株背景。两3择.此威尔逊行政悬学说的主要枝内容(行政疮学研究的必修要性;行政片学的目标和没任务;行政闻管理的实质薄;行政学研看究的历史渊责源;行政学窗研究方法论躬;人事行政谦管理思想;想行政监督思软想等)。慕4斜.该威尔逊行政蜂学说评价。考核要求径一、了解内玻容:户1.灯威尔逊绣其人其事。谋2.白威尔逊行政萄学说的思想鸟渊源与产生逗背景。羊3.盟威尔逊行政旺学说的意义怀与历史地位结。芽二、掌握内伶容:糖掌握威尔逊黑行政学说的粪主要内容。银第二章应周如禁古德诺的政充治-行政二炎分法考核知识点卧1讲.尾古德诺的生利平及主要事熔迹。尊2.古德鄙诺对威尔逊滚提出的何“涨政治与行政撕”砍二分法所作孤的进一步阐绍释和发挥脂。家3.孝古德诺耕行政学说的雅主要内容:帮政治对行政份的适度控制照是政治与行联政实现协调量的重要基础虹;行政的适迹度集权化是利政治与行政独实现协调的淋必要途径;笑美国走向政月治与行政协勺调的独特道扒路----踪-法外调节道;美国加强糖民主与效率芦协调的主攻漫方向---汽政府体制的孙改革。现4.偶古德诺某行政学说评磁价。考核要求盐一、了解内载容擦1.捆了解古德诺礼其人其事粱。延2.古德诺伶行政学说评捡价。锤二、掌握内灵容撒1.古德诺众对蝇“简政治与行政鸽”尘二分法所作完的进一步阐宇释和发挥凝。翻2.界古德诺高行政学说的折重要主张:翠政治对行政龟的适度控制漂是政治与行高政实现协调铲的重要基础贵;行政的适垮度集权化是惊政治与行政否实现协调的爸必要途径;允美国走向政捕治与行政协偶调的独特道衔路----浅-法外调节享;美国加强崖民主与效率支协调的主攻哈方向---蒸政府体制的轻改革。男三、理解内问容搂古德诺与威库尔逊对耀“握政治与行政科”肃二分法的阐俘释之异同。刘第三章底跳禾蛇韦伯的“官缎僚制”理论考核知识点否1夏.宫韦伯的生平摸及主要事迹恭。夕2.读韦伯的缘权威结构理毒论与组织类断型分析的主俭要内容。吩3.才韦伯对满官僚制及其鞠特征的诠释吹。总4.瓦韦伯与对官僚制利却弊的剖析。面5.汁韦伯的示“最官僚制报”局理论福的简要评价同。考核要求馅一、了解内滨容婚1.还韦伯其人其溉事服。烟2.剩韦伯的政“秋官僚制来”反理论娘的贡献及其代缺陷菜。响二、敢掌握内容由1哈.党韦伯的喜权威结构理径论与组织类夕型分析的主阁要内容。陪2.屯韦伯对碌官僚制利弊裙的剖析。规三、理解内眉容言韦伯对庙官僚制及其各特征的诠释晶。系第四章刑泰勒的科学洽管理理论夕考核知识点多恼1.堪决哲泰勒境的生平及主弄要事迹却。妙2.困阿械泰勒船的文科学管理理龟论的主要内清容:科学管语理的中心问乱题是提高劳板动生产率;四提高劳动生弱产率关键在扣于为工作挑美选损“口第一流的工话人梢”葵;实行标准阿化原理;实拢行刺激性的张工资报酬制专度;工人和摊雇主两方面旨都必须来一棕次狱“鸡精神革命虽”剃;把计划职饭能同执行职血能分开,变犯原来的经验击工作法为科吵学工作法;典实行职能工恢长制;在组也织机构的管脱理控制上实委行例外原则警等侧3.宅修资泰勒充的燕科学管理理鉴论的历史地杠位及其作用真。考核要求膏一、了解内贡容劝1.嗽泰勒政其人其事盛。溉2.屋泰勒希的婚科学管理理贯论的历史地未位及其作用鸽。趣二、掌握内应容紧泰勒瓦的配科学管理理勒论的主要内穗容。骡第五章船棉法约尔的一洒般管理理论桂1、孟考核知识点避1.泛龄耳法约尔的生脉平及主要事悦迹爪。樱2.混老鼓法约尔堪“邪一般管理理谱论械”皱的主要内容蓝:楚法约尔为一借般管理所下刮的定义以及锈对其中计划哈、像组织、指挥纯、协调和娇控制五种要打素分别予以也的说明丧;作为子一般管理理敢论核心内容违的管理的1组4条原则及裤其诠释础;耐进行管理教凤育和建立管选理理论的必懒要性锻。拳3.配誉刻对猫法约尔就“佳一般管理理热论是”旺的历史地位素和作用的分凝析。考核要求仗一、了解内蝶容痕1.他法约尔其人慌其事忌。延2.依法约尔效“备一般管理理番论储”桨的历史地位迷及其作用。强二、掌握内蓄容歇法约尔路“粪一般管理理胀论脆”笑的主要内容疯。斩第六章蚂怀特的系统狐化行政学理架论框架考核知识点财1探.打怀特的生拍平及主要事诸迹乘。筋2.怀特胡对行政学理芦论所做的系喜统化努力凯:明确了行顺政学的研究删对象和范围悦;谣在行政环境衡思想方面,他探讨了访经济环境和缓政治环境、拢客观社会环胜境、科技环须境与公共行披政的关系等点问题;在行闸政组织思想捎方面,探讨晨了行政组织奴的核心问题撒---行政纹组织体制、订行政责任与毅权力的分配茧、权责分配伞的措施和方慰法、优良行匀政组织的标泽准等问题;冶在行政协调司思想方面,掉提出了精简包机构、设置裹行政协调机乳关、通过精预密的协调来斧获得较好的敏协调结果、锈行政首长的伟裁定就是最典后的决定等诊主张,还提萝出了协调的也原则;在压人事行政思访想方面,探缠讨了人才选唇拔、职位分肿类-分级与眼工资的制定屠、职务的晋修升等问题;慰在行政伦理蔑思想方面,肺探讨了官纪积的本质及其拼重要性、败淡坏官纪的因抄素、官纪的申基础、良好筋官纪的标志观等问题;在饭行政法规思椒想方面,探坛讨了政策与燃法规和法律独之间的关系宜、行政条例印制定权的范梨围、限度、各保障与其对乒行政管理的世重要性等;陪在行政监督区思想方面,苹探讨了行政锻监督的必要鬼性、立法监甜督的职责与袍方法、司法吧监督等问题棕。候3.对杯怀特的历史穷地位及其学映说股的基本评价沃。考核要求剪一、了解内旋容齿1.往怀特其人其箱事血。轮2.摘怀特的历史规地位及其学豆说茶的基本评价围。届二、掌握内蜂容榴怀特的行政湿学理论的主植要内容。哭霉塑纷第七章寿古利克的一绍体化行政管宅理思想考核知识点宜1.诊古利克的牲生平及主要田事迹弟。牙2.叔古利克为建西方行政学草的发展作出决的重要的理午论贡献弄,主要体现紧:阐述了途政府在社会甜中的作用、杜行政在政府教中的角色、捡科学与行政揭、行政组织愁理论、从理覆论原则到实壮际应用等问稳题并。灿3.对削古利克及其荣理论的切基本评价。考核要求机一、了解内蓝容络1.硬古利克其人窜其事纳。撤2.蓬古利克及其社理论的预基本评价。勾二、掌握内贝容浩古利克为西攀方行政学的昌发展作出的竟重要的理论狐贡献。锈第八章畏教厄威克的系吸统化行政管弄理原则汇考核知识点铃减1.楼厄威克的生则平及主要事搁迹蓬。朵2.烟厄威克最塔重要的理论诚贡献,即他姻所提出的一执套系统化的厦行政管理原膜则,主要包捡括对前人管槐理理论的归抹纳和总结资;铜对行政管理篇普遍原则的佛系统化概括要。未3.梨对厄威克裂及其理论的鞠基本评价。考核要求质一、了解内昌容短1.惑厄威克其人妙其事然。糕2.纪厄威克及其疤理论的乌基本评价。泳二、掌握内尸容推厄威克所提刻出的系统化耕的行政管理筐原则。询第九章惧巴纳德的系丧统行政组织厉学说考核知识点话1.巴纳德盒的生平及主视要事迹香。浩2.巴纳德漂所建立的一捏套影响深远启的组织理论长体系拳,包括鸟组织的本质摩、知组织三要素塌、协作的意兽愿、共同的铲目标、信息搁交流、非正撞式组织、组和织平衡论、矿权威接受论役、组织决策焰论算、涌管理人员职封能说、建立由和维持信息佩交流的体系遗、促成组织毒成员提供必壁要的服务、歇规定组织的豪目标等。3蝴.片对巴巴纳德及其过理论的木基本评价。考核要求应一、了解内沾容骆1.久巴纳德其人惧其事浸。亡2.融巴纳德及其屯理论的写基本评价删。规二、掌握内忙容酷巴纳德组织怖理论体系怪的主要内容旷。散第十章月西蒙的行岁为主义行政先学说考核知识点级1.朋西蒙的生平驴及主要事迹粉。肝2.欣西蒙行为主比义行政学说参的主要内容型,包括对传芬统行政学理尖论的批判、凳行政学研究严方法论、行湖政决策理论鞭、行政组织陷论等。窝3.匆对辜西蒙及其理乱论的叮基本评价。考核要求粘一.了解内断容偏1.风西蒙其人其袜事猜。毕2.扣西蒙及其理村论的授基本评价。愈二、掌握内肃容含西蒙行为主毅义行政学说绪的主要内容跪。跟第十一章挎赶林德布洛姆析的渐进决策袄理论考核知识点找1.舅林德布洛惧姆棕的生平及主普要事迹失。端2.橡林德布洛刮姆渐进决策满理论的产生溉背景与形成劣过程。见徒3.恰林德布洛悄姆渐进决策埋理论的基本谨内容。工4.释对林德布壤洛姆及其理因论的基本评肚价。考核要求诵一.了解内销容济1干.泥林德布洛姆肠其人其事院。熊2璃.浩林德布洛姆躺渐进决策理浸论的产生背扶景与形成过酸程。烤3.林德胜布洛姆及其伙理论的基本蔑评价。判二.掌握内仗容摇林德布洛姆察渐进决策理漂论的基本内勾容。呈尿第十二章铜口麦格雷戈的牺人事管理理享论考核知识点辨1.痛麦格雷戈的彻生平及主要锡事迹牢。维2.树麦格雷戈的躬人事管理理移论窄的主要内容吼,包括麦格薯雷戈公共人补事管理理论伏的思想基础凝---需要局层次说;对师传统X理论航的反思与批嫩判;Y理论茎的基本观点戏等。颈3.对恒麦格雷戈障及其理论的俘基本评价。考核要求牺一.了解内窑容兔1.己麦格雷戈其学人其事敌。败2.墙麦格雷戈寿及其理论的炼基本评价。股二.掌握内号容班麦格雷戈的羡人事管理理甜论躺的主要内容号。酱第十三章住懒沃尔多的综撞合折衷行政夫观考核知识点意1.毫沃尔多的生唉平及主要事额迹竞。脖2.蹄沃尔多对传悲统行政学和津当代行政学别的评论受。得3.础沃尔多本人劫的公共行政功观。裁4.援对惊沃尔多及其特理论的前基本评价。考核要求鲜一.吵了解内容惨1.莫沃尔多其人榆其事躲。虹2.孙沃尔多及其胶理论的碧基本评价。娇二.掌握内墨容剩沃尔多对传站统行政学和糊当代行政学蓬的评论顺。竿三、理解内闲容例沃尔多本人瞒的公共行政虫观。商第十四章之家里格斯的行训政生态学理捉论考核知识点孙1.泼里格斯的生毛平及主要事礼迹托。申2.铜里格斯羞行政生态学拜理论的产生抚背景。乱3.招里格斯第行政生态学叶的主要内容徒,包括里格钓斯提出的三赶大行政模式朵分类及其含弓义、对五种奉主要行政生事态要素的分倦析、哑过渡社会公光共行政的特网点粗等。明4.对照里格斯傍及其理论的拿基本评价。考核要求买一.了解内葵容阁1.厨里格斯其人之其事珠。奇2.维里格斯巧及其理论的伍基本评价。走二.掌握内山容虎1.再里格斯节行政生态学绘理论的产生乱背景。斥2.但里格斯比行政生态学直的主要内容展。者第十五章不保以弗雷德里委克森为代表拾的“新公共钩行政学”考核知识点果1.揭弗雷德里克展森株的生平及主察要事迹叼。控2.机新公共行根政学的产生浑背景与基本层含义。循3.以弗雷糕德里克森为溉代表的俩新公共行政沉学的主要观旁点:对传统扣行政学犁“掘效率至上外”谢观的反思和罚批判暴;滩新公共行政孙学对社会公料平价值观的疯提倡;新公乖共行政学对刚传统政治-绝行政二分法蛮的突破;新岗公共行政学邮的动态、开问放组织观犯。缓4.更新公共行政戴学在理论研壳究和行政实窃践方面对当洞代公共行政伶的发展作出滥的重要贡献指及其今后的析发展方向绪。考核要求寒一.了解内丸容盆1.权弗雷德里克抛森锤其人其事宾。毛2.躲新公共行政娱学评价。汗二.掌握内脆容耍1.番新公共行政敌学的产生背秀景与基本含算义。劫2.巧以弗雷德里组克森为代表返的态新公共行政晌学的主要观废点贱。背三、理解内啦容捧新公共行政消学对传统公皮共行政学的体突破。叨第十六章蹲吩德鲁克的目燕标管理理论考核知识点伐1.屈德鲁克的生来平及主要事六迹嫂。恋2.样德鲁克目商标管理理论旧的基本内容唯:组织中目烛标的性质旅;疮目标管理成回功的先决条厌件森;他目标管理的华三个阶段糟。怨3.润德鲁克公顿共服务机构沿管理理论的渔主要内容盾。豆4.对绘德鲁克及串其理论的基宵本评价。考核要求涌一.了解内昂容绸1.伞德鲁克其人敲其事旗。否2.双德鲁克及劫其理论的基博本评价。羊二.掌握内敌容汤1.东德鲁克目标瘦管理理论的烦基本内容各。贪2.翠德鲁克公共哲服务机构管炊理理论的主缺要内容鲁。垮第十七章卧矩奎德的政策笋分析理论考核知识点保1.撇奎德的生平株及主要事迹相。通2.肆奎德的政察策分析理论简的主要内容哄,包括政策根分析及其必走要性、政策冒分析的要素承、政策分析搞的过程、政晕策分析与政粗治因素等。捎3.对抽奎德及天其理论的基转本评价。考核要求宾一.了解内颈容疲1.游奎德其人其拦事莫。条2.学奎德及宴其理论的基乓本评价。挠二.掌握内押容岂1.剖奎德的政策纺分析理论拘的主要内容普。柿第十八章扭拔布坎南公共真选择理论的龄“政府失败粘说”考核知识点研1.盘布坎南的生些平及主要事鸭迹蒙。运2.脆以布坎南骆的旁“曲政府失败说意”她为主要代表勺的公共选择迅理论拴的有关内容市,包括容公共选择理格论的基本假下设、对政府量的失败及其理根源的分析堤、补救创“烈政府失败水”坐的政策建议衔等。炭3.对欲以布坎南的偿“观政府失败说洋”针为主要代表族的公共选择则理论铁的基本评价养。考核要求梅一.了解内榴容领1.医布坎南其人吃其事漫。执2.夹以布坎南的博“旧政府失败说班”病为主要代表哀的公共选择畜理论允的基本评价肚。体二.掌握内扯容添以布坎南的怨“政府失败渣说”为主要伤代表的公共略选择理论故的有关内容膛。政三.理解内姓容逐公共选择理劣论弯的作用及现终实意义。情第十九章灯庆法默尔的后幕现代公共行灿政学说考核知识点跨1.企法默尔的生躺平及主要事楚迹秀。炉2.孟西方后现禁代公共行政祸理论及其主联要代表人物龟之一法默尔窑的行政学说凳:对公共行拆政理论概念再的后现代诠眠释;斧对现代公共剃行政理论的嘱反思与批判捏;对后现代奶公共行政理遭论的探寻框等。袄3.对法默愤尔的行政学灶说的基本评短价。考核要求蜘一.了解内信容桥1.滤法默尔其人野其事贤。评2.齿法默尔的行碑政学说的基昏本评价。耻二.掌握内晶容停法默尔行政吴学说的主要场内容。渣第二十章孔煌霍哲的政府棍公共部门绩察效管理理论考核知识点洪1.烧霍哲的生平御及主要事迹念。却2.撇霍哲的政候府公共部门哪绩效管理此学说的主要狠内容,包括递绩效、绩效菊管理与政府踩绩效改进、烦正确认识对薯于政府绩效皂改进具有关运键性影响的景无形要素、脏建立基于公岗民参与的政抢府绩效评估兴系统、诚开展基于回午应性的政府毛全面质量管稠理、建设基舌于竞争的合查作伙伴关系道、实现政府毁绩效与公众参信任之间的券良性互动等逗。迎3.对捧霍哲及其理任论的大基本评价。考核要求母一.了解内舒容贝1.俊霍哲其人其竹事保。举2.截霍哲及其理毕论的酱基本评价。猴二.掌握内丘容佣霍哲政府公坐共部门绩效洒管理衔学说的主要浊内容。三第二十一章缓奥斯本寺的企业家政息府理论考核知识点渔1.榨奥斯本的生惊平及主要事粮迹损
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