李炜光教授新著《李炜光说财税》被推荐为好书

李炜光教授新著《李炜光说财税》被京城多家媒体推荐为秋季好书10月9日，《李炜光说财税》被《新京报》列进“秋季入围40本好书”中。推荐语：听财政学者给我们讲讲私人产权保护和财政税收等方面的知识。新浪中国好书榜8月入选书：李炜光说财税总榜(榜评)暂书名庸作者狗出版社骗1.幸苏联的心灵跌[英]伯林凡译林出版社聚2.氧罗山条约观王耀平手人民文学出援版社阵3.艺李炜光说财店税染李炜光匙河北大学出吹版社杀4.钓阿勒泰的角剂落宰李娟荒万卷出版公返司矿5.份大象为什么级不长毛脸方舟子庸海豚出版社众6.百枕日闲谈纹李长声狭中华书局蚀7.刘传奇黄永玉天李辉需人民日报出陶版社拳8.姨酥油剂江觉迟近甘肃人民美演术出版社颈9.杯九月里的三态十年屑讴歌粗北京十月文败艺出版社灯10.拳没有秘密长面不大脾伍美珍匹明天出版社财经好书榜(苏小和榜评)经管|理财|励志姨1.战李炜光说财亚税赛李炜光考食准2.判边镇粮饷齐赖建诚世挎树3.炸民富论推王一江攻工4.引新教伦理与苹资本主义精槐神秘[德]韦伯姐三郊5.写维梅尔的帽盆子繁[加]卜正跌民(Bro洗ok,T.山)屋野6.钩美国通史黎[美]威廉虽·J.本内卸特娇乌痕7.差亚当.斯密性的政治学奴[英]唐纳酿德·温奇颈然8.萝难展的双翼舅黄坚立锅糟9.因茶叶与鸦片旋仲伟民速百抵违10.匹奉你的名共华姿新浪中国好书榜2010年8月财经榜榜评：本月重点推荐四本书，捎带其他6本书。辟我现在客整理出来的偏这个榜单，寻内容丰富得炭让我自己都叼惊讶。天津虑财经大学的躲博导李炜光提的著作《李患炜光说财税挖》，可能是战国内学者第奋一次站在财音税的基点上葡彰显每个人阵的权利意识半。“纳税人乘”是一个多嫂么熟悉同时恳又多么别扭蓬的名词，有漆的人看见它蠢就谈虎色变净，有的人则欣心旷神怡。局炜光老师说师，“探讨税剂收问题历来螺吃力不讨好配，在我们这勾个纳税人的重权利意识还挺没有完全苏庙醒的社会里郊相当于逆风纯行船，其艰宴难可想而知涝。春江水暖顺，艰辛自知塔，保持知识袜分子那脚踏透坚实大地的爹风骨和傲气荣是不可或缺森的”。所以刚，我由衷地更建议，每个从内心有权利毙意识的读者协，都应该看眠看这本书。慌都说国家的幸实力，依赖碍财政，那么畅我们其实也际可以毫不犹摄豫的说，个金人的实力，屡也依赖于纳激税人的权利魂。防…早勺…棚渣…届箱…面http:诵//boo催k.sin磁颤.cn/c逮ompos萌e/201胡0-09-贪20/15揉07273竭593.s谨html编辑荐语斥作者：就李炜光尸困

出版社源：屯河北大学出枯版社冶绕

编辑荐语再

对柔“国家大事老”稍微留心撞的读者，不陵会不注意到掌中国财政收蚂入的连年巨仔幅增长。这旁两年闹金融吴危机，税收武收入照样高岁速增长，4刷万亿投资加多上各地方政唱府投资号称野18万亿遍走地开花，人拨们感叹，中蒙国政府太有鱼钱了！考

庞帝大的财政税肌收，早就是翻经济发展舞算台上闪亮的忘主角。其巨宋大的身影投垮射到社会的凉每一个角落榆，影响力无辱处不在，人璃们感受着它沿，关注着它替，却全然不虚了解它。可

鲜六为人知的财盲政问题，深傲藏着社会发凝展的大秘密鼻。“谁懂得柿如何倾听它互的信使的声组音，谁就能留在这里比在偿其他任何地村方更加明了金地识别世界恐历史的雷鸣妻。”（著名堆经济学家J脆熊彼特语）枣

温萌家宝总理在势2008年港两会答记者脂问时说：“色一个国家的奋财政史是惊钥心动魄的。援如果你读它泄，会从中看陡到不仅是经通济的发展，陷而且是社会撞的结构和公雾平正义。”浸温总理更贺进一步指出弟，财政体制凤改革的宗旨煤是“让人民踏的钱更好地戏为人民谋利目益”。20挣10年以来贤，中国政府蜓高层也一再杀发出了推进肚财税体制改揪革、加大国双民收入分配强调整力度的许信号。恒

财位政税收，在塘经济转型过言程中，在未该来中国的发私展中，无疑畅将继续扮演宁举足轻重的补角色。可以煮说，没有财衣政知识，你小的经济学知福识就是不健肺全的；不懂苏点儿税收，喝你就看不懂糟中国经济。土

财挺政税收——肃专业、复杂恢、离咱们太投远，又不够腾透明。李炜收光教授的这毅本书，或许渠能让您明白禾一些事情，霜对中国经济这和历史、对唐经济发展中何的财政力量飘，对您自己泽，都有一番药不同的认识以。谨

作婆者关于公共蒜财政的起源悔、减税与盛魔世、预算民啄主以及中国辱社区自治传台统等问题的隙探讨，极富刻于大历史的从视野和高度宇；他特别强政调在尊重纳棕税人权利的挪基础上进行撇财税改革，尤完善我国的亡宪政基础。私经济学家韦益森在读了李紧炜光《写给行中国的纳税恩人》（见本有书第八章）旧后评论说：乱“每一个识幻字的中国纳梅税人都应该泼花点时间认倾真地读一莲遍。”——勾信哉斯言！循气学者推荐语终：钥我的推荐语丝为：浓“构本书讨论税狱收和政治的伸关系，是我唐国政治改革晴的一个很好槽的切入点。仙”——死经济学家晚茅于轼庄乓晃菊李炜光教授愉是我最尊敬专的财政学者孝之一。他的罢这本著作给迅我们展示，期宪政问题在琴抽象层面主灯要表现在政娘府权力与民熊间权利的平祸衡上，但在西具体层面则戴表现在私人娘产权保护和明财政税收上哑。中国知识央界以前对宪捏政的关注，霸以抽象政治店权利为主，怀以为只要有姐权力制衡架必构，即成。绝李教授的研忽究告诉我们秘，实际不然龄，到最后，凝一国的具体牺财政才是决保定宪政是常稿态还是昙花既一现的基础坟。学习李教轰授的著作，顿是掌握宪政估的具体基础刺的第一步。迷——罗耶鲁大学管转理学院教授并陈志武炜光教授：筝谢谢您的书画稿。太好了逐。秒我要说的是享：我作为一裙个宪法学者喷，一直想好紧好研究宪政辱制度的源头兄－－财政税厕收与公民权厦利和政府权诞力的界限问甩题。我认为坝最好限制政孤府权力的办鲁法是税收和飞预算支出。量由于知识结丘构的限制，凯我对税收和裳财政问题的滨了解有限，零炜光教授这赵本书将有助紫于弥补我的斩这一缺陷，雄也将给公众阴提供这方面菜的重要理论始和知识。联——扛中国政法大粉学教授蔡定揪剑炜光兄：晓著名财税专模家博李炜光伐教授是我所罗敬佩的兄长狱，多年来他择坚持探索税酷收之道，尤老其是近年来齿将研究的重华点聚焦于宪炎政民主与财妹政税收之间器的关系，取螺得了一系列戴富有影响力饺的研究成果辩，是国内身夕体力行地传构播公共财政群和公共选择穿理论的资深百学者之一。般李炜光提出己应将纳税人谅的基本权利呈列为财政立持法的宗旨和窗重要的法律律原则，重点傅设置纳税人占的立法权和支监督权两项己基本权力。忠他还对财政庸史、公共财槽政的起源、剂权力与权利逃的博弈及减颤税等方面进晕行了深入而市浅出的探讨奔，读来令人织获益良多。茎——花北京大学教通授夏业良弱本书僵搜狐读书连翻载：球http:民//lz.克book.骡sohu.孝com/s盒erial束ize-i虽d-181闷41.ht岔ml经百度百科张图书信息膜书名浪:李炜光说说财税坛上作者：昂李炜光贵崇英出版社艰：斧河北大学出垮版社累哀出版时芽间：20份10年6月支1日茅含ISBN放:978榴78109逼76763定六开本：靠16开川定价:惜38.0你0元内容简介意《李炜含光说财税》为内容简介：茫为什么说财殖政是惊心动礼魄的？我国燕宪法在税收溪问题上有什块么明显的欠核缺？纳税人清应当拥有哪喇些基本权利获？国家应该腐怎样征税骗？潜税收怎样影揪响中国人的阴生活？为什依么减税应当怖成为国策？作者简介羊刊李炜光，天识津财经大学观经济学院教估授，博士生印导师，《现弦代财经》杂慰志主编，兼者任多家专业库团体理事、贝大学兼职教胀授或研究员对，中华人民斩共和国税收饥基本法起草蹈小组成员。粥系限李炜光伙教授是中国摆最具有思想警力的财政学灌者之一，早盆在上个世纪神八九十年代伤，他就敏锐参地意识到，弓财政税收对绝一国的兴衰道、对社会的斯发展起着深组刻的决定性框作用，而这丛一点，至今想仍有待人们败的发现和重宽视。督近几年气来，沫李炜光闪教授在北京孤大学、厘清华大学、散复旦大学、幼南京大学、钱东南大学、侍中山大学姻、山东大学迹等20多所幸大学发表演怒讲，反响热身烈；并曾应喂邀赴日本，泪在日中产学萌官交流机构掌论坛和日本圆国财务省发爪表演讲，他陪的许多预见戚与中国社会毅经济发展有矩蓍内在的高拣度契合；他就大力提倡的何财税体制改浴革、收入分答配体制改革恶，已逐渐成浮为社会关注魂的焦点。蜜鸣李炜光固教授还是凤叠凰卫视世纪雁大讲堂“近犹观中国税改私”专题，阳铸光卫视专题害访谈节目、骆上海电视台肥第一财经“廉头脑风暴”败栏目的主讲咬人，并在广洲东岭南大讲形坛，深圳公运众论坛、北包京燕山大讲直堂、北京三横味书屋、九睬鼎公共事务溪研究所系列方读书会等国索内著名论坛纳发表演讲李犁炜光还在蜜《人民论坛纠》、屠《财经》、拔《财经国家柴周刊》、卧《中国改革柄》、《新世峰纪周刊》、拘《南方都市挠报》、《南仓风窗》、《棵新民周刊》与等报刊上发茄表了大量时确评和杂文。对李炜光惭广泛涉猎历滋史、法律等于诸多领域，魂是CC方TV墨百家讲坛“庆包公”系列龄节目主讲人橡。目嗽李炜光黎教授已有：械市场经济中苍的财政政策单，国财政史管述论稿》，冤（公共财政献的宪政思维醉》、逃往瓦害朗纳斯——日法国大革命震前夕财政改耕革启示录；坚《中国财政窝通史（魏晋群南北朝卷）窝，写给中国损的纳税人等辟多部著作和三论文问世近愉期将出版《魔正说包公》轨《别挡了我齿的阳光》等将新书。愚http:葛//bai笋ke.ba烤idu.c济o易m/vie传w/391师6804.迁htm茎《南风窗》矮杂志书评犹：站在话“锁鸡蛋姿”抚一边作者：赵义脾http:全//www毕.cnki源.com.店cn/Ar锻ticle报/CJFD劲Total崖-NFCZ包20101枯4044.疮htm轨搜狐鲁读叶书会逼：唯李炜光：限甘制住政府的仅钱袋子，政底府其他的赵权力同都是空的刺编者按：拆娃迁引发的群校体事件日渐玉频繁，是地赏方政府非要咽胡作非为吗店？现在总理栏和百姓都热绵议的政体改扮革从哪里突裹破？搜狐读搂书会邀请坛李炜光蓄教授给予解励答。主持人：内本期邀请对榨话嘉宾：张刑弘、秋风、姑苏小宵和猜。吓下面是帝李炜光叼教授叠的叨部分观点：略1、逃李炜光：幼新的世纪十惠年又过去了吧，可以感觉场到中国发生霉多么大的变则化。当然有娱很多地方不网尽如人意，舞而很多的困劈扰恰恰是由植于某种行政视运作方式，跌还有我们迟龟迟没有真正竿的进入实质船阶段的政体湿改革所造成梨的。过去说默百姓落后，元百姓需要启浪蒙，百姓没神有教养，没蔑有民主观念蹈，还不是真碰正的公民等抽等，其实不该是这样。这耻个社会发生拳变化，最大朝的变化仍然搜在百姓聋，寄需要启蒙的秃反而是官员包。摇2、喉李炜光：遭我们国家的茎总理，多次柳强调政体改粪革的问题，涛说得非常到蛙位，摆在非帐常重要的地寻位上。出他么特别强调民佣主对于现在损中国发展的怨意义娘，想必须要进行井政体改革补有上某一课山，视不能只是一亡门心思赚钱唯，增加GD桶P。茫3、盟李炜光：颈一百多年前什中国也在进窄行立宪，大触清老佛爷自些己体制内建相立起来的，让叫勇“葬资政院夹”钥，资政院当阻年开始审议御预算，就把下清政府提交库预算额度裁表减了四分之屿一多下去。姓限制政府的权权利，就从鹿限制他的钱剪袋权，把钱垂袋权利限制含住了，其他福的权力都是香空的。葛4、排李炜光：菜我们知识分仰子现在并没竿有跟高层，驻民主的声音安，给他呼应温一下。大家桶还在茫然当辽中，我建议虫我们的学者受们，我们的赛专家们，能扣不能像一百流年前立宪派感们所做的一汁样，从钱袋管子伍、静从财税和预朝算这个角度侧，作为中国公政治体制改沈革的一个切匠入点。摘5、本李炜光：喘在中国有一复点一直没有商说清楚——担财税是私有庄财产，财税味不是国家的功钱。经常在丰中国听说你赛不许偷税，孩你偷税等于消偷国家的钱歼，不对。公买民纳税后这付个财税的所疑有权并没有帖发生变化，阔它还是公民哪的财产，政婚府只是过路泰财神。纳税团人交税，养扑活政府机关六，就是为这外个社会提供核公共产品和有公共服务。延6、峡李炜光棒：个人所得乱税。我们起书征点是多少替？两千嘛，绞到北京你说铸一个月过日泳子下来要迎多少钱？两砍千够不够？知肯定不够的直。假定在北就京能够三千千元到四千元借能活下去一株个月，也就俊是你两千以国上那一部分良到三千四千坡这个差距那利是属于必要锅生活支出，次必要生活支那出当税交，遍在财税学上谈铁定这就属星于恶税，老暗百姓过日子坛钱不能够被喜征税的。妇7、培李炜光：狮我曾经有一妄个去加拿大轧留学的朋友症，去的时间差不长，交了火几次税，就山赶上经济危浊机来了，加剃拿大奋政府章退税，突还夫真的退回来拉了。他拿着姑这个钱激动气的都掉眼泪丰了，那种感亩觉我们中国禽人是很陌生君的。没肠想到旁交出去的钱枣还能回来，骄我们中国人衬几千年葱了何曾有过台这种感觉援？令将来如果咱茎们也尝试一谜下，久相信上也会激动得胁掉眼泪。那悄就是一种钉做凶主人的感觉脊。禁8、垃李炜光浮：要征收耗物业税，或劈者房产税，监马上就涉及钓到公民财产监的认证问题餐，我们连认嘱证制度都没城有。总得有载一个中间机形构，但评估摩出来不服怎朝么办？物业巡税家家户户龙去征，如果会有一家不愿春意交，就抗托税，可能带卵动更多人抗念税，凭什么往我交了，他容不交，那怎印么办？都抓俗起来？所以翠物业税是一立个非常复杂划的税种，需颤要非常高的忘政治智慧和雷超强的执政铃技巧、能力苍。否则的话吴，蚊还是律免谈物业税奇的好稍。臣9、羊李炜光：丙原来地方政湿府占整个财传政收入比例朵7抚8促%，承担责代任也是75搜%常左右常，收了这么垃多财权也做役了这么多的毒事。分税制以改革以后，刊地方政府占钳的比例降到逼44泡%这样一个脸比例。但是钟它承担的事脆权，它承担庭的公共服务赏的事务，事运项一点也没痰有减少。中泻央政府没有悠把钱收到中赏央同时把这套个事收到中拨央。旋政府夹政府钱被中涛央收走了，吐事抄儿却辉留了下来。享于是地方政吼府触只好塑就地想办法政创收还。宋拿什么创辟？效就是卖地徐，收取土地谷出让金掌。配10、览李炜光：品我们国家浙帆江、上海闽高航区，都搞辜了公民参与拨的试点，大沃家这个试点舰一般都是地陡方官员主动届，地方官员立经过大学教享育，也到西洒方考察过，川觉得这个东警西好，就拿铃进来，但德并没有被体遥制认可，中悬央没表态该鼓搞这个东西消，由于缺乏卡体制支持和役法律的保障绑，这样的改岩革经常是短希命的踩，一般销是房某基层续官员比较开现明狱，愿意奶做这个事，势这个官员一晕走，改革拍就奋没有人进行市了。没有真恼正变成制度骗性的，中央去的态度对于拾公民参与式省预算，基本亮上是任其巷自生自灭，兵最后蛇大都那会自灭。没乐有制度保障拆改革刻能慢有什么生存落的希望殿？钟11、慢李炜光：监人大是不是似有实质性的招权利，看它网有没有决定货财政个、税收方面家的搞事情，乎看它在户这方面有没前有欣实际的权力掀。淡四万亿全投畏出去了，人遭大头只是刮到后面来一晚个追认，不象追认也不行取。上夺财政件花大钱，人鲜大唇并没有权力煎去决策、去染监控耽。霞全国坐人大会三月猪份浆召开耀，我们国家克的明预算年度什指么时候开始挖啊？一月一稿号，到1方2月31号得，奸这是一个预投算年度匙。这就有问释题了，途三月份才开中人大，才审筒议念通过略预算，通过竹后猜预算确变成法律牵才能咬去实际企执行这个预瞎算，造那么搅一到三月份奴怎么办呢？参等于这个国馆家没有预算幕，这是严重轧不把人大当遇回事的一种蜂表现肉，制度上的怖缺陷很明显顺。祥12、瓜李炜光：山好的纳税人放，作为一个抱成熟的公民抚其实很不容仁易。我刚才泛从天津火车肿站吃了一碗鸽面条，服务雾员过来擦桌饱子，一个蹈客人孙就骂起来景说诉：菜“你擦桌子蹲把兴我摩胃口首擦没了夜，道要赔偿我！瘦第一搭，慈赔偿我这碗妻面，第二渗，畜赔偿我精神驳损失费跨十万”旱。一碗面，兔擦个桌子十恰万块钱，颤疯了唤？缺乏法治型的疤社会就会出送现这种刁民磁。弄点事就过想谋取个人各利益，不是陶刁民是什么训？倘真正有担当误，有责任，秤有权力意识慰，这样的公烂民有多少塘？民主的社掠会必然是一弓个公民社会是，腹建立一个盏国家、政府窄、公民、社桶会各个方面垫良性酸互动的社会缘，这也是未权来中国政治众体制改革威的巴一个非常重港要的方面。袭主持人：吸谢谢李屋教授精彩发宣言，下面进续入第二环节宗，请三位嘉劣宾钢和李平教授对话。摊张弘：茧在读完《李燥炜光说财税墓》这本书的追同时，我在趴网上看到了雾两则新闻。泛一条是温家碗宝在纽约当起地时间23掌日在第65品届联大一般跪性辩论上发资表题为《认必识一个真实拼的中国》的闯演讲，温家敌宝在演讲中龟说，中国将都继续深化体尸制改革，更央加注重保障表和改善民生摆，改革收入蝴分配制度，牵完善养老、侮医疗、失业猜等社会保障族体系，扭转算城乡、地区制和贫富差距捉扩大的趋势夺，使每一个略公民都能够昌分享改革开锹放和发展的刚成果。在深例化经济体制籍改革的同时院，要推进和跑搞好政治体锅制改革。只至有这样，经羡济体制改革洒才能最终成馆功，现代化血建设才能不烤断发展。温况家宝还说，亩我们要尊重接和保障人权植，维护社会笛公平正义，息实现人的自椅由和全面发拒展，这是民侨主法治国家毕的重要标志杆，也是国家俘长治久安的区基本保障。场还有一条新黄闻是，北京们大兴区庞各堂庄梁家务村倡330亩耕凯地，被大兴港区政府下的吴国资公司直迈接向村民以座每亩500灿0元的价格谅强行征收，孕这块地在2那010年1畜月18日以便6316万程元被拍卖给尺了中石化下圣属的北京昆距仑润滑油厂冲，合每亩大适约19.1结2万。嫌对于温家宝居的话，如果异我们从字面朽上理解，可叹以看做政府察对当下中国苍社会各种危感机的一种态酬度和反应，冬对于后一条德新闻，则可无以看做是地蒙方政府行政巷权力滥用，巴对人民予取遇予夺，公民朝财产权没有浸任何保障的渣又一事实。第前者涉及到傲政治权力的悬运用趋向，字后者涉及到朋公权力的蛮冶横和泛滥，把两者都和李紫炜光在《李认炜光说财税急》中论述的验问题息息相握关。圆正如学者王唱毅所指出的守那样，公权呜力的使用，丑今年来有流虫氓化与黑社圈会化的的趋鞋向。《李炜拆光说财税》丘在本书中从哭契约论的角辽度出发，对售于财税与宪撕政的关系作顿了鞭辟入里锣的分析和研渐究。本书最擦鲜明的特点筒是，作者打妈通了经济学盒，政治学，知历史学等学栗科的疆域和伪壁垒，对于炼财税与宪政确的关系作了革清晰的描述捕。按照穷秦晖冈先生的说法株，西方国家帽有高福利国艘家和低福利音国家之分，倒高福利国家集从公民这里弃收取了大量咳的税收，并昌剥夺了部分阁民主权利，图但是国家对谜公民也承担贯了巨大的责偿任，负责一单个公民“从夸出生到坟墓沸”的一切费悔用，比如瑞安典。低福利算国家如美国率，从人民这舅里收取的税蛛收相对较低烤，但是它提待供了良好的壳公共服务，送给予了人民省更多的自由廊和民主权利学，从而使尽谅可能多的公占民实现自身匙价值。比尔随•盖茨能够锈从一个退休大的大学生，男在不算很长再的时间里成恩长为世界首惠富，就得力锁于美国的制咱度保障。输但是在我国秩，政府从老缓百姓（因为花中国没有真翅正意义上的召公民，所以浆用这一词汇低代替）这里羽收取了大量母的税收。1拳994年实爆行分税制改辉革以来，几鱼乎每年中国锈政府的财坛政收入都双酒倍甚至三倍坟于GDP的哨增速，但是四按照膛李炜光报教授的统计夺，我国大口扯径宏观税负激目前已经达专到了40%湖以上，《福水布斯》杂志郊一直将中国秧内地税收痛散苦指数列滋为全球第二裳或第三，烂李炜光系教授认为，贿如果考虑到墓民众享受到舌的福利水平括和公共产品芒，中国人的柔税收痛苦指爽数应该是世唐界第一（P链255）。完但是，中国教的老百姓既葵没有高福利疼国家公民的片民主权利，羞得到的却是淹负福利。征显然，这种倦巨大的不合脚理所形成的及实际结果是吐，老百姓创均造巨大财富啄给政府，当命他们要求得比到一些必不坚可缺的公共许服务时，还稿要卑躬屈膝裕，甚至付出蜡额外的代价熄。所谓“一捧切权利来自捉人民”的结区果就是，老嫂百姓实质上搞不是国家的京主人。晒秦晖护先生提出，策“右手争自篮由(这就要和限治者之权味)，左手争裳福利(这就罗要问治者之计责)，我们左就会有进步芬。”按照我明的理解，南李炜光戚教授提倡的援“税理学”鸭，一个最为立基本的前提陈条件，就是荣权力与责任梨的对应关系退——如果你仆从老百姓那到里收取了大季量的税收，娱那么你就要亿对人民的生伐老病死等各抚种问题负责凶；如果你从愤老百姓那里崭收走了较少妥的税收，那亏么你也要提阳供基本的公东共产品和基备本福利而让拦不是现在的奴负福利，并甚且给予老百弱姓较大的自该由和民主权疑利。右马克思说，辱“专制制度骆必然具有兽桨性，与人性肆是不相容的叮。兽性的关团系只能靠兽脚性来维持。沿”（195盖6年12月圣人民出版社勤出版的《马破克思恩格斯娱全集》第一透卷414页夹）马克思还禾说，“专制储制度的唯一厅原则就是轻画视人类，使究人不成其为机人，而这个容原则比其他裂很多原则好鞭的地方，就妖在于它不单落是一个原则酿，而且还有拦事实。专制狮君主总把人仍看得很下贱捕。”

(1起956年1迈2月人民出笛版社出版的艘《马克思恩胞格斯全集》绸第一卷41童1页)。污在我看来，陡《李炜光说枕财税》可以熟作为一面镜使子，真实的心映照出中国翻老百姓的真俊实处境和地摇位。如果中驳国人真正明涝白了财税与躬国家权力，选与公民权利坚之间的真实翼关系，那么世中国的改革殖将具有更大姥的动力，社古会转型的成底本也会比较球低。一旦社坐会矛盾进一救步恶化，那末么社会转型侄成本将会很民高，而且其危后果将极其骗严重——这乎一点，相信炮我们大家都锻是不愿意看裂到的。崇1.

你提纲出，财政公坐开、“预算苦民主”是宪岸政的重要一遭环，这很有抄道理。可是墓政府怎么会朋有这样做的擦动力？凶2.

秦晖透提出，中国鱼应建立成民辞主福利国家先。他强调福剪利国家有几询个基本特点极：其一，福呆利是民众加躲于政府的责诊任，不是统显治者的爱好列，更非“皇荣恩浩荡”，锡有之民众不雪必谢恩，无锯之官家要被哥问责。其二榴，无论高福径利还是低福骨利，只是穷粱人被照顾得锻多少的问题什，不会出现剑“负福利”瓶，国家不可激能搞负调节泻，基尼系数际是下降多少互的问题，不政会反而升高制。其三，正督因为福利是傲公民的权利偏、政府的责壶任，所谓的替福利是公民乱要求于政府戚的，如果只失是政府要求严公民的就不荷是(当然不练是说政府就缎不能以别普的理由要求赤百姓)。从暴可操作性来串说，你觉得盖是否可行？诸或者说，中蔬国建成高福浸利低民主国把家合适，还秀是建成低福蛙利高民主国超家合适？军3.

问一先个经济史方夹面的问题，摄在中国历史普上，有多个烦经济发达的筛朝代，为什娘么没有诞生章资本主义？鼓李炜光：犬政府也是由肆人来组成的摄，人都有趋乓利的本性。景百姓和官员嚼都是一样的循。他掌握公垂权力时候，万可能趋利实界现可能性大盘得多。现在服那些贪官，差有的时候觉污得蛮冤枉的假。我不知道票别人，我就补自己设想，咐如果峡我是个高官翅的话暂——轮虽然一辈子妨可能没这个旅希望煮，扰但是如果我运要是个高官擦，我肯定犯负错。在现在谜这种体制下嚷到处是机会直，到处是纳金钱的引诱洽，批个条子盘，这块地就进给谁了，那企么多人跑，乱人家给我回叮扣新，人都是趋司利的，追求拖自己利益的浓最大化，犯麦错伸手的可哥能性太大了毒。西方贪官碑也有，但是晚贪这么频繁驻，面这么广乎不太可能，称因为制度非惊常完善。我摄们这儿开始股其实大家都惕是正常人，巴不可能大家丰生下来就是踢坏蛋，都是凤由于权利越帅来越大，体犁制上千疮百界孔漏洞给他拌提供这种机义会，所以出鲜了错。在他赞有意和无意稿中走到这一凤步，关键根姑子上还是臣要解决体制胁的问题，体嘴制上执行公求务的时候，挠掌握公权力庄的时候一定处要有公开、败透明和正确诸的方向使用脖，运用他的皂权利，这样沟一系列的制副度，和法律涝来约束他。甲不能夕只是你靠自觉，自灿觉更好，只重能说自觉锦斯上添花，不高自觉的也没层办法。江就像美国总芳统，你选个现混蛋上总统茅，美国也坏泛不到哪去，诞其实这样就滨是一个完善睛的制度。我玩们虽然经过辆了三十年改朱革开放，这炕个改革为什史么要进行政名治体制改革般，就是在这丸上面在体制灰，在制度，键在法律上我养们没真下功械夫，该要的抽东西没有。贞将来支撑这冷个社会向良京性发展轨道乏上，慢慢去款发展，去运渔行的，我们榴这个可依靠喝的东西不多怀。现在就是宾靠财富掩盖约所有这一切道，体制上这扯些缺陷，这统是长久不了党的。所以你足要问有什么恐动力没有，巴我说没有，躬就是要靠法引律，要靠制戴度，而我们零这一方面确语实很欠缺。排第二个问题渔高福利低民宝主，低福利馋高民主哪个鼻更好？中国双这些年发展都确实经济增迁长很多，但辨是缺少民主牵，缺少人民饶对决策层的悼参与，使得蛮我们看到经绝济增长所付摧出的代价可垄能远远超出仆我们所想象靠的成本，比摆如说是经济充增长了，你旷看环境坏得渡没法再坏。因我前几天刚侮刚跑了一趟霸山东，山东孩大学龙和崖山东经济学见院俊各优讲了一场湿，然后到西腾安，一路上讨碰到的朋友踩很多，说的墨话司题逼都一样，天暗南海北的朋浮友，大家其省实有共识的障。对于环境长的担忧，资磨源被这样剧银烈的耗费。绞我们可能胆帆子大到把未拖来几十年，沃咱这一辈都印耗光了，据扬说北京市已赤经没有后面牌几代人发展婚的空间，全涛被这一代人病给占了。匙更大的就是叛我们生态给秤破坏了，今喘年夏季可以符看到自然灾爪害，尤其的予多，明年就刃备不住比今括年还要多，却这只能是更纹多的趋势，赞更多的人去矮付出生命的阳代价，这种赴情况实际上舟如果要是有色人们更多参剥与决策过程赛中，是比较粮民主的过程眨。也许在决魂策中少走很元多弯路，少乘出很多的错肾，可能不如暂领导拍板决祸策这儿有效外率，但是出帝错可能性相哭对要减少。引所有这些东羽西因为缺乏电公开透明，慨由于权利一迁意孤行这样除走，所以酿霉成很多后果欠。作为一个势发展中国家泥允许利用集喂权发展一个狠经济，但是善没有说三十竟年过去该动旬的还不动，侵就谈不上两永者之间的互片动。高福利访低民主，低兼福利高民主奥很可能不是歇要一个，不稼要哪一个的减事情。畏第三个问题蓝，中国从秦占始皇以后建艳立一个超强魂的上层建筑升这样的皇权南体制，这样楚一个体制经洁过历朝历代免，基本到唐箭宋的时候已炭经培植得比界较完善，或翻者定型了，励只能这样一高个路子往前筛发展。中国攀的社会经常客是这样的，溜王朝开始的爹时候是比较增开明的，打蛇下的江山很饥清晰，税也多比较轻，大欢家负担比较普轻，社会发戒展也比较快稻。这个时候乌可能是你说盟的资本主义叉萌芽出现的控时机就要来结临。比如有曾人说资本主饱义萌芽出现池了明朝中期越，有的人说斤宋代就有了碌，因为宋纵代有了货币姑，明朝更明栏显雇佣关系浑开始出现，愤这个时候资转本主义萌芽眼就出现定局慢了，但是最员后没有发展年起来，资本爽主义只是萌菊芽，萌芽到廉最后还是萌兼芽，最后连宋萌芽都没努了。到了清呜朝入关以后身重新萌芽，苦你想南方松韵江，杭州，嫌应该是资本款主义萌芽诞沈生的地方。臂为什么发展短不起来，就践是制度所造港成的，就是妄皇权制度太豪强大了。你钟不就是萌芽雁吗，你再怎狠么新生事物接，人家当官玻瞧不上，皇诱上瞧不上，遭大量派人到钉地方上搜，镇政治权利扫凯荡资本主义须萌芽是除根匆的，非常恶鹿劣的。中国嘴为什么发展困不起来，为仆什么中国长掩期皇权社会堡，资本主义迹产生不了，断就是从政治绵制度去找，错没有别的原镜因。也就是亩为什么政治猎体制改革一阿定要改革，鹊一定要把政奔治权利限定梨在一定范围复内，不让四妇处蔓延，蔓填延到最后变喘成超级政府陪，只要想到抖就可以做到郑，这个社会粘就没有民间版的份，就没患有老百姓的自投入，然后牙改朝换代，扔上来一波人臣重新掌握政还权，也不会铁带来新的生徒产力，所以违什么资本主射义社会早在皱中国诞生，匙甭管谁说的际，我表示强嚷烈怀疑，这掀根本不可能缴。顶苏小脸和势：篮顺着张弘刚勤才最后一个牲问题，我挺促感慨的。资版本主义这个淋概念这个词昏其实很模糊码的，换了一只个词自由企拥业，自由企语业可能是资芦本主义一个鸟核心价值。缩我为什么说朴这句话呢？眯我们中国政澡府几千年，生是企业自由煤状态，我们芒每个人没有由一个自由的蚊人创业，或船者自由发展绒的机会、空扬间，涉及到柳两个层面，拘一方面是个欣人的一种权勇利产权丧亚失，一种经扰营权的丧失男。还有一种坝作为组织形饼态企业的发傅展可能性的恭一种丧失，凶导致我们的别国家这几千弓年来企业是浩一个边缘的锅载体。所以某我们固秋风剂老师在这里修，企业和整声个企业家是戒整个市场经恋济最重要推耗动力量，企续业家靠差自章己的观察，伐对一个市场载经济一体的熊观察，会流慨于空泛，从辉企业角度刚春好可以回应恒刚才说的为惕什么北京服有这么多人夜？实际上人导口自由流动紫，人口自由挡迁移是经济偷发展最明显化的标志，既荣是经济发展驱原因，同时恐也是经济发菊展的结果。耐没有人口自第由流动，或邮者自由迁残移的市场或甘者社会，绝嗽对是一个原饱始，或者是伍一个野蛮的句市场。19跳79年诺贝隔尔经济学奖偿获得者，有损意思就是研斩究这个，那载就讲人口一豪定要自由迁沉移，这是一谅个国家或者腊市场活力最饰重要的标志肠之一。狡说实话我看懂到你李丝老师这本书跨很激动，也秆是很开心的寇，因为好歹怒我也算是一轿个读书人嘛鸟，我喜欢看斗书，尤其是些新出版的书达我会非常非必常关注。我妙大概花了半们个小时翻了墓一遍，刚好乘那一天我参宴加另外一个并门户网站月啦度书评，我月毫不犹豫把偿李涛老师的书放饶在第一榜，本当时很多人任没有听说访过。我大概卵从两个方面席来理解的，险第一我们都帖知道这个国膜家的实力主羡要是财政，捆香港中文大井学有一个新构左派势老师不断传堵播的一个理框念就是国家热能力，国家赖能力核心吐关健词就是殊中央财政吸俩纳财税的能杜力，这是他畜最重要的观胖点。所以在绿他的观点倡纪导下，或者舞说附议下，抗我们国家财米政越来越财拐大气粗，我冬们老百姓权史利越来越小燥，我们幸福鸭指数看上去挡很美，可是娇我们幸福指橡数越来越降披低，可能也话与财税有很盖大的关系。萍国家它的指陡标可能是财档税，那么个葵人生活工作借或者幸福指功标在我看来社李椅老师反复强港调的就是纳粥税人权利，待我觉得这是链一个双向的压陈述，国家跃靠财政，纳听税人靠纳税踏人的权利。般第二个纬度民，音李菠老师这个书侧里面我看到园一种新的路摔径，不少人独都在思考民缺主自由，思宇考宪政，思付考市场经济饿，但是很多讨人有不同的狱路径，在座妹的目秋风谅老师过去一冻年从经济学迟，从翻译这淡个角度来追池问宪政，最含近这一段时候间他从中国判传统伦理，满从儒家文明君里面寻找宪牵政营养，寻册找的源头。曾像我们知道略张鸣犹老师从市场帅角度，或者杏从企业角度垦追问这个东打西。我们欣陈志武油老师是从金四融入手。实弓际上这些人鹰方向都是一诉样的，但是插路径不一样月，豆李虎老师他的路访径是财税。叶在中国知识诊分子谱系里熊面，茅李怨老师是独树炎一帜。惑我想说的第响二个意思，待我前一段时萝间我自己阅缸读的范围主膜要集中在财朝税领域，刚昏好看了台湾辰有一个经济违思想冷史的赖悟老师，我还承把这个书带挠过来，这个就书写得特别污好，讲了明短朝中后期秆所有国家危怜机来自于边决征粮晌，通域过很多数据叨来算，得出苍一个结论，菌当时明朝政靠府所有维稳必的开支97坏.2%用于绣边征的粮晌掘。财税某种匙意义，是一努个国家富强司，一个国家购财大气粗的桶标志，可能疮也是一个国孔家衰落的标庸志。明朝或盟者清朝当年婆之所以衰败舒都是因为财谷税枯竭，尤梯其当他所谓且的财源，纳美税人权利被要稀释，财源巾被抽空，尤奔其基于维稳耕开支越来越睛大的时候，超这个国家就霸撑不住了。串这个逻辑关挑系其实很简蛾单，所以这包是我跟大家陈分享的第二宫个意思。励第三个意思耗，束从李悼老师书里面乏，我也是平叼时关注的一规个概念，就痕是重商主义粒。我觉得中扇国经济格局堤相当于法国寸当年的重商副主义，第一题制定预算，锋第二改革税倾制，增加财墓源，第三扶引持工厂，棒增加产品出鱼口，第四还揭是保护国内膊市场追求出闻钞，加强出厕口，跟今天稼中国很像的欲。尤其是官搁员政府主导习经济发展，长整个国家追魂求外贸出钞友，不断的积耐累所谓外汇闻储备，这弹就是当年法职国人搞过的描，那个时候败已经是十六理世纪，或者拦十七世纪的胃，跟今天提临到的明朝中良后期是同时服代的。不要烂以为今天中掘国有多么了养不起，我觉毙得重商主义举是一个很有飞意思的词，沈而且很容易评让人望文生嫁意，以为要泰重视商业。蛮北大有一个词老师写过一箩个书，欧洲里经济史，第鸭一章讲重商姐主义，48版年就写出这络本书。那个惠时候知识厅分子对西方朽经济认识非寻常完备了，枯可是经过到逆今天我们学穷术人，我们秋知识学家才馋开始回到障赵年老师当时那膝年的水准。态第四点，我攻讲讲个人意正思。刚才提摆到财源，就塔是财税的源缩头，刚才服李犯老师讲财税茎分税制改革铸的时候，我正之前给湖南凝一个小地方扭分管财税副裳市长做秘书勿。当中央税月种跟地方税决种如果分开叙以后，它肚有一个比例港，中央政府忧会设定很多番档次，一年掠作为一个市呼里面要完成时多少的税上初缴，会有一脑个返还的比摘例，很有意菠思。地方官盟员尽量把未禽来的财税能果力，财税能删力拔高，交臣得越多，中罚央政府返还跳得越多，就垄涉及到很重写要问题。地惭方政府要交督上去是真金但白银，没有案那么好的财采源，那么你省就得吹泡沫肿，或者得要季把自己口袋缸里的粮食，叨钱要首先交垮给国家。这霞就很有意思知，由此，我烤想起大跃进作时候一样的陕逻辑。我发令现所在的那尊个市里面，仪因为企业发治展不好，那稿时候还收农饼业税，拼命策向农民收烤税，各种各绪样税种，地第方人税务局岛的人给你想茫办法，拼命轮把钱收上来银，然后交上口去。官员搞卸这个事情他少有利益的。说因为你交钱网多，上面领洁导高兴啊，每你这个地方念不错啊，这涝个区域里面惹，县里面，搁市里面GD观P水平挺高剩的，哗哗给拴你提升市委结副书记，市荡长了，或者辱搞个县里面乐副主席当当锈，就把地方臭老百姓财政裙征收能力，选分配能力凯就搞惨了。径很多地方工浮资老是发不滨出去，不是闸穷到那个程哀度，而是大凶量的钱已经止交上去了，吨从交上去到伍返回来需要捆一点时间，灵我就看这本剃书我就想起灌我个人的经封历。我们踩税源，财源渠究竟从哪来扑？我们一定分要尊重市场漆基本分工，拍不要把什么标资源控制在敞政府手上，秘不要搞国进宗民退。千万拒不要以为今伙天的国有企锈业看上去很惧美，不会的姿，很快它的乘所有弊端就颗会暴露出来凡。我们会进浑入一个非常钟贫穷的状态盼。从来没有待一个国家依煎靠国有企业监把国家搞得阻很富裕，老拖百姓很幸福融，都是像放杠泡沫一样像艳放烟火一牌样，闪亮一把下就消失了涨。只有基于船企业的自由伸竞争，市场枕经济才能确借保我们有源衬源不断的财突富，谢谢！称秋风：涨谢谢主持人壶，谢谢李炜障光写了一本区书，这本书沙打开了从另害外一个角度伪思考民主问荒题。财政学辩一般都是从菜哲学，从伦偏理等等这些疮角度来考虑乳问题的，龟李炜光竖教授这些年籍来一直在研潮究财政问题铅，尤其难能倾可贵他在财谋政学界也属饰于鹤立鸡群蝴的。仓李炜光娱教授的研究颜确实是中国特最需要的一农种研究的进共入，从宪政鹰的角度我们蜓来看财政问节题，然后从矮财政问题我柔们王大家一起仙来看宪政的沉问题。我觉什得这本书应午该是非常精息彩。尤其我猪觉得这本书者还有一个好汽处，因为合李炜光斧教授以前是班研究财政史赤的，我们看无起来的常识贺，他给出了门一个很有底离蕴的一个论孤证。像书里闹面所收的文哥章，从欧洲绒的，英国的衰财政和宪政婆史，和中国碎的财政和制播度史，财政击和政治制度璃史有一个比肥较，通过这罚么一个比较率，让我们对吊一种财政制厉度对于政治沙秩序的一个鹿问题，它的河决定性作用就有了一个认哪知。然后对病于一个合理饱的政治安排川，对于一个级财政秩序决纺定性作用也厅有一个比睁较准确的认慕知。倍因为仔细阅巨读了这本书庭，我也想从获一个双交叉秤的角度来简馆单谈谈一点撤感想吧，也尖结合自己的合一些研究。穷我想讲的第姑一点，我们遭从历史的角搂度来讨论宪继政主义的税艰制起源问题逢，其实研究辣英国的历史饿，尤其研究纽封建制治理睬的结构，应社该说是非常汗有必要的。男我现在做一宫个秩序史的夺研究，我看航材料越多，季越发有一个使强烈的信念窃，如果我们逮不理解封建摄制，就不理劝解宪政，事朗实上现在的疼宪政就是从舰封建制发展竿而来的。其宣实封建制就拍是某种宪政幼制度，或者丹我们在现习在的宪政制物度在封建制是的基础上做壁了一些转换撤，当然也有躺一些创新。议说这个话，山其实我想看堪这本书大概孩就能明白，稻因为仿李炜光失教授讲到了知英国为什么险会出现宪政园主义的税制类，或者为什巴么出现宪政滨制度？其实猎就是跟他封棋建的结构是颜有关系的。狡我的研究其离实封建制基迎本上就是一侧个人和人之罩间是通过契锤约结成的一培个关系，他迅最基本的关闯系模式领主酱和封臣，两遇个人缔结一郑个契约，领还主承诺会保登护你，封臣线提供给你服握务，其实每鸭个人都是有见自由的。在具这样一个关刚系中，决定杰了双方之间方的封臣的义享务是相对来场说是确定的帮，不是任意窃改变的。而疫且封建制下纲，不管看英黄国，还是看盒其他国家。批那个时候其暮实应该没有茧税制这个概每念，主要封贡臣主要提供粱义务，提供逮你自己到诱那给他去服蠢役，比如你厚作为骑士。优骑士的财产兰会分封你一圆块土地，那旺个土地等于沉是你向领主差提供服务的撇一个报酬。可所以你现在姻提供领主的坝服务，提供椅完了之后，边基本对领旅主没有其他村的责任了。志领主平时生脖活靠什么？室其实靠他自匹己自有的土嗽地的收益，置而并不靠封奔臣给他提供屡财税。一般诊意义上比如雁周王和诸侯吨，基本没有叼税这个概念锻，有贡，有因赋，更多是磁象征意义，藏你是封臣，糟象征意义更斧强一些。包刚括封王靠领嚷地，那是靠贪自己控制的给，一种常见辜的趋势这种歉国王越来越迁穷，因为王畅级还要不断录分封的，楼自有的领地丢会越来越小螺，封建制有狠一个倾向，树国王变得越蠢来越穷。变佩得跟西方其法实很像的，页所以这个时舅候后来有议渐会，因为国膀王面临很大岁的财政压力要，我必须要窃找这些封臣朗，以前本来肤没有要钱这怀一说，所以挑必须召开议锡会之类，才苹能够取得他端们同意，在蛇他们同意情羽况下，才能证够获得一笔都财税。所以部这个时候才铃有了一个宪脆政制度。我献们要理解宪妹政制度，要握回头看究竟缘封建制怎么历运转的。铸李炜光：朋中国封建社稿会不是太长旬，而是太短济了。炮秋风：铺接下来我会蚂谈到这一点塌。第二点我萍想谈的我们安中国其实也能有某种宪政欲主义税制传离统，不管停蹦留在理念上守，还是停留凉在制度上。岩书里面讲的膀资政院，这寿个其实是现巷代的。我们课在古代观念宫中也有这些撞因素，简单教说儒家继承颤了封建很多总精神。儒家次始终提倡轻筹税薄赋，从繁孔子，到康耽有为都始终端坚持这一点罢，以前有官跨事是为了便务利贸易，现洽在开设官是填为了征税，木为了把商人酒截住为了收版钱。其实最叨经典的盐铁棋论，对整个晕贸易进行控员制，其实就吸是为了筹集雕财政收入。捕汉武帝进行爷战争，还有硬他自己好大怨喜功，新建缎很多工程，丈导致他的财跃政紧张，他故就要凑税，谨就跟我们分谨税制改革一蜻样，就是为筑了弄钱。儒阶家知识分子江都是坚决反粱对这样一个腹措施，反对作高财税。但胡是儒家有一嫩个基本理论枕，政府不能海与民争利，良政府不能从剩事经营性，落盈利性的工虚作，这个是卸他们反对国知有制的基本座理由。还有宵他们坚持藏尚富于民，没盐有钱的政府厘最好，至少婶老百姓有吃锯的，有穿的充，这个就是艰一个好社会古。包括其实当大学里面说赴过一句特别疫有意思的话角。政府宁有每盗臣，也不杀能有聚敛之墙臣，哪怕出奉几个贪官污姥吏这个不可蚀怕，最怕出女替政府搜刮川这种大臣，深这种人对社页会制度损害朵更大，贪官铜贪几个钱，缝大不了财税蒙损失一点，惕民众享受不鸭到某些公共勤服务而已。烫那现在出现怀一个聚敛之养臣，把整个糕社会经济秩崇序都搅乱。丙中国其实有筛这样一个理更念，中国存图在两种力量铜，一种确实级代表了要富摧民，要倾向座于市场，也享不能说完全途就是市场，海但是确实倾呀向于一个自急由市场，这仍么一种观念注的力量。另准一种也是皇昂权他代表一董种富国，要腾聚敛财富，债要向政府进佳行财富，然孤后进行搜刮贪的一种力量副。两量力量扫一直在较量轿，然后一直肺到了现代，画中国有一些晚原来传统的恰基础的。就扑像儒家很快危就接受地方庭自治，而地插方自治其实坛马上就会发担展出一个宪蔬政主义的财截政，因为自宏治人们关心静的就是政府般怎么处理矛我的财产。绕不管是地方架咨议局，还泡是中央的资屯政院，最后故讨论的核心匠问题都变成寨了财政问题统，就是预算迅问题了。国李炜光：桶其实民主就保是油盐酱醋咽，很简单。忘秋风：西回到刚才并李炜光冻教授开始谈土到的一些话奶，中国的政济治体制改革密，从什么地题方入手，其决实刚才已经劝有了一个答状案，我们想毅从财政，从庆预算这个地轮方入手。最防近我也写了险几篇文章，百如果真的要索进行政治体皮制改革的话肆，最合适的跃入手的地方将就是人大。锤我们可以从郑多个角度来虑考虑，一个保是我们遍观跳现有的这些栏机构，唯有秒人大负面的男评价少一点李，相对来说晶干净一点（竟虽然他干事胁少）。凡是祥现在所有能吃干事的机构砌负面的评价承很严重。如复果从人大进着行改革，可潮能大家冷漠余甚至反感的本心理会少一忧点，事实上织，现在任何风一个改革，饿在民众中引筋起的反感大开概要大于支探持。所以可啊能从人大也疑许是稍微要灾少一点。当攻然还有一个展更重要的考跑虑，就跟今苗天谈的议题粗有关。归姑根到底政治钻体制改卵革是一个叫偏做力量的再坟分配问题，吧就是权利的些重新分配问患题。或者说子这个社会在稀过去的三十仰年，随着社抗会的发育，歼整个社会用商原来的词来哀说，阶级泪的结构其实扒发生了根本欣性的变化，奉这个变化我拒们谈论得很至多。从中产专阶级兴起，宁企业家群体吗兴起，包括衣新兴媒体兴铲起，包括自侮由职业者群格体的兴起。很导致了整个窑话语体系，奸还有社会力粪量的分布的乖结构其实发常生了一个很任大的变化。凡有一批新兴吓群体他们要冈求自己的声羞音能够体现贪到法律中去侵，要求这个捐证词不能侵龙害他们的利望益，我们不僻要说保护，戏起码不会说放一天到晚用立这个法律，饼用政策来系践统的去侵害慰，剥夺他们督的利益。包翁括其实农民盛也是这样，挡农民他原来逗是没有财产倒的，是共有话的，都是集屠体公营。到酬后来他自己高出现了承包塌责任，每一冶个家庭是一仙个经济社会垦活动单位，场他的自主权居就要求得到病保障。所以愉他会有村民巨自治，村民纤自治现在又内受到上面的邮整个体制谱的扭曲，大摘家都不满意档，农民也都租不满意，还船有城市这些匪新兴的居民熄都不满意，热不满意就构百成了政改的挂压力。那就逼必须要改，谣改革其实最梁基本的逻辑踢就是吸纳，辈就是要让画他们能够去灌在正规的权化利博弈的平软台上来表达术自己的意思腿，能够参与垃这个决策。怜而不是说被迁排斥在外，接现在把他们咸排斥在外，洁实际上就导死致了一个政镜府和社会的更对立，体制震和观念的对桐立。等现在唯一要借做的事情就档是吸纳，把矩这些新兴的森群体吸纳到索正规的权利宽结构中去，提所以作为一就个人大，当敢然最后其实稻最终要做的希事情，就是型从预算，从惹财政角度去乞进行改革，涨因为新兴的绕这些群体其秧实他现在最右终政治是一戴个利益的问硬题，我们要登不让自己的概利益受到损差害，甚至可单能还要增败进自己的利阴益，那么这爸些东西，如杯果说他能够绵到人大都能英够表达的话他，那么其实悬是一个最理扭性，也最健倡康的一种表敢达方式。否敌则的话，现非在造成这么震一种对立，丙实际上正像扎李炜光灰教授所讲的磁，一方面政谜府放纵自己缎的权利，另牌一方面民众疤放纵自己的愁激情，结果裙暴民和暴官碍互相刺激对滔方，最后导忍致局面不可披收拾。我想悟现在整个社锈会要表达组自己的利益使的要求已经寻是非常强烈窜了，其实执康政党或者精悔英也罢，其教实应该是理谨智的去面对液这么一个诉独求，然后吸锋纳他们。吸田纳他们到人蝴大，其实人宵大我想现肆在要做的工帝作，其实说柿吸纳也不一愿定让他们自闹己直接进来资，而是说确顾实在人大里库面，他有一豆个审议的意袋识。不能说呈人家拿来一处个预算，你蒜一下就批准巧了，连看都歼不看一眼。胜哪怕这个代裤表，不是我滥们职业选举确出来的，但产是真正确实疗拿出时间来钱审议了一番在，最后也提毯出了一些意睡见。也进行盼了一些修改袜，按照大家猫的意愿也进阳行了一些修翼改，那么也班就够了。尺因为新兴的倘阶层，实际粒上期待的也碧是一个平稳头的转型，并泪不是说大家吗要有一些断花裂。你要让垫它平稳的转穗型，就需要崖让他们的意磨识就能够在幸体制内得到烧一个表达。贼推动预算的臣民主决策，到我想其实是恋人大改革最凳重要的地方皇。归根到底使你到任何一毕个国家，议换会最重要的闹功能都是决颈定财政。因航为财政是碑政治的核心功，所以如果爱说我们的人叫大确实是国晋家的最高国糟家权力机关批，你就必须斤把财权作为腥你基本的权睁利，也是最螺重要的权利宗里使用它，鄙来行使它，带我想确实是卖这样，有这免么一个变革膜的意向的话敢，其实大家捧很多的希望购就能逐渐得隆到满足。有娘希望的一个慢社会，可能冬就会是一个惊秩序比较稳纵定的社会，汗如果没有希红望这个秩序缺就不可能稳撤定。若读书会现场眼文字稿干全文：栽http:韵//clu技b.boo茎k.soh腿吧/r-zz怜0004-岭10333傻2-0-2兼0-900航.html社会反响：是究竟什么叫博作“纳税人漫”拘——评《李活炜光说财税僻》床2010年聚8月13日宿《江淮晨报葱》，作者：局西木锻过去的很长它一段时间，链我对自己的飘“纳税人”窃身份没有一篇个清晰的认赞知，觉得依愤法纳税是老隐百姓应尽的概义务。后来靠断断续续地免了解到，原诵来纳税人不致仅只有义务垒，也有权利提。但是，对易于纳税人为粪什么要纳税谷、纳税人与劈国家之间是缠一种怎样的桐关系，我还些是不甚明了卖。戴直到看六完《李炜光开说财税》之范后，我才认裁识到，国家冤与纳税人之摘间应该是一两种对等的契萄约关系，纳脱税人之所以商向国家交税防，是出于保傅护自身利益孕的需要，以嘉牺牲掉自己槐的一部分财执产为代价，玩换取国家的仙公共服务和道公共产品。呀也就是恒说，纳税人坡与国家之间委，是一种给辈付的平等关黑系，纳税人耍有义务向国犁家交税，同辟时也有权过辨问税收的使凤用情况，对瞧其进行有效垂监督。善早在2木006年，纺我就接触到挣了李炜光的吗文章，那篇扮文章发表在杯第12期的气《书屋》杂屡志上，题目勇叫《写给中老国的纳税人寄》。文章中鲜，抚李炜光安教授针对“劲纳税人”还舞是“纳税义施务人”，纳杂税人与国家材间的关系，染以及纳税人到应享有的基辜本权利等观挺点与概念，蓝做了精辟的段论述。幸运距的是，这篇暴文章也收录罪在这本《旧李炜光说财害税》里。殿在阅读蝶这本书时，罚你会发现，栗书里有很多施对各国财税形史的探究，劈像英国、美框国和法国，勇这些国家的炊宪政演变都格和财政有着例千丝万缕的迹联系。而李仗炜光从中看撕出，在任何脖时代，任何仍社会制度下扬，财政都是音个大问题。谜财政、税收协实际上是一怖国政治的全轰部经济内容缸，它与市场倡经济制度的窝作用发挥、极国家自由民闪主制度的巩构建、人民逼的主人翁地废位的确定、延现代法治的晌形成等几乎俩所有的国家室大事都密切论相连。既然痕是大问题，婆它显然不能亮仅仅依靠“脊税种设置”哥、“税率调室整”、“费尽改税”之类前的措施来解途决，而是要储在真正实行雄纳税人对政渡府财政活动挨的直接监督挤等方面进行宅实质性革新泻。挪李炜光负认为，在中振国历史上，卸之所以出现临治乱交替，炎陷入历史的效“黄宗羲定召律”中，就搏是因为无限取政府和没有青刹车装置的胞财税制度所兔致。自秦统大一九州之牙后，中国就坦一直处于强五大的皇权统在治之下。而宫皇权专制的芦必然结果，瓣就是无限政捡府的形成，芳当然政府所凝拥有的征税茧权也是“无困限”的，于口是，赋税、眯徭役征发备便越征越多对，越征越重湿，就像一辆泳因失控而狂椒奔不止的马次车，不到造达成严重破坏防的程度和受蔬到外力的强蚊力制止停不畏下来。赋税拥，便成为财炎政危机和政丸治危机、引谅发周期性社孤会动荡的根牌本因素。躺哈耶克葱说过：“在啊税收这个领未域，政府政床策的专断趋身势比其他领盾域更为凸显甩。问题出在饭制度和体制暂上，我们却在没有进行过杀认真的反思胶和实质性改挽革。”李矿炜光提醒说植，我们应正名确理解“政也治改革”，乎它不是威权阳体制框架内愉狭隘的“机故构改革”，患它的核心，虾应是在中国筹构建民主与臣法制的政治仔制度，从法列律角度厘杂定政府与纳斯税人之间的扭关系。慢我们必摔须相信，如共果一个国家躬找不到一种耍有效和持久句的摆脱极权婶主义的制度在安排，是无界法跳出“治为乱”怪圈的掩，而这种制前度安排就是同政府的规模守、职能和权竭力以及财税壤的制度与政秆策受到法律标的限制和人援民的监督，亚人民的权利斗受到法律的泻保护。选http:裹//cul跨ture.御hf365摸.com/羡syste桨m/201占0/08/俭13/01绍00983现87.sh上tml须访谈笔记：佳天津学者李倒炜光激晃2010-妄7-28枪http:穴//www岩.022n穷et.co踩m/201杰0/7-2筐8/551氏95238省28175欠28.ht消ml琴简要内容：缠近日，天津竹财经大学经乎济学院教授镇，博士生导赴师李炜光，床做客人民网韵天津视窗，抛接受本网视恳频专访。访势谈中伴李炜光柿教授说财政床、讲天津，拉娓娓道来，唯温和儒雅，藏观点和主张促依旧犀利。载近日，天津悄财经大学经典济学院教授瞎，博士生导梢师李炜光，汇做客人民网浑天津视窗，霞接受本网视扛频专访。敢

访完谈中李炜光店教授说财政庸、讲天津，最娓娓道来，仙温和儒雅，避观点和主张骡依旧犀利。疾他念念不忘煤大力提倡的仙财税体制改考革和收入分眨配体制改革婚。并说：“训我讲的全是课政府钱袋森子的事儿，冬人家不爱听渴什么，我就验讲什么。但广是社会进步闪了，人们的末思想也进步醒了，大家开落始关心财政盟预算问题，煮回到10年搬前，没有人茂关心这些，铲我讲也没舍人听。”耻

他反说，财政史旦惊心动魄。域中国历次盛愚事均与减税股有关；他说龙，大财政必炭然导致大政蚂府，积极的洲财政计划：鼠增支不如减异税。他毫不根讳言地讲，玻政府花钱的谜“秘密”。催并提出，汽让预算“活叫”在阳光和数真实之中。文对于自己尤的主张，李螺炜光笑言：宰“体制内，法有很多人欣执赏我，给我贩很多鼓励，画这也是我讲租下去的动力辞，到目前为腰止，还未被倦‘封杀’。遵”兄

作甲为人民网天绕津视窗的“眯老朋友”，墨近年来，李糖炜光教授走缝出天津，足铸迹遍布广东煤岭南大讲堂仓、深圳公众核论坛、北京雷燕山大讲堂头、北京三味树书屋、九鼎扑公共事务研席究所系列读渠书会等国内披著名论坛，爷并在北京大攻学、复旦大慧学、中山大心学等20多今所大学发表轰演讲，反响斯热烈。俯

近击五年来，李杂炜光教授不遣满足于大学赞的安逸与清丧净，在学界卸外的公共报借刊杂志上，佩如：《财经北》、《中国御改革》、《给新世纪周刊谣》、《南方记都市报》、校《南风窗》展、《南方矿周末》等发区表时评和杂编文，针砭时啦弊。不单是乱财税和预算泡等主张，他倒的诸多言论幸，引起了学挡界、政界、香商界的广泛震关注。不乏恒被圈内人津刻津乐道的轶沸事。奸

与锡此同时，李秧炜光教授涉梳猎广泛，曾裤是CCTV断百家讲坛“设包公”系列呜节目主讲人侨，活跃在电留视、广播、集网络的专访活节目中，在餐海内外拥有摩为数众多的确“粉丝”和节“知音”。更

目且前，李炜光牧教授已出版逐《市场经济庸中的财政政霉策》、《中摆国财政史述剩论稿》、《计公共财政的愁宪政思维》酿、《逃往瓦灯朗纳斯——裂法国大革命院前夕财政改舌革启示录》素、《中国亮财政通史（秩魏晋南北朝勿卷）》、《椒写给中国的贝纳税人》、千《李炜光说佣财税》等多灌部著作和论献文。《正说缓包公》、《店请别挡了我丽的阳光》等歪新书也将出雹版。膛

李眼炜光，这位裂生于天津、运长于天津、援工作于天津恳的学者，在歉访谈中说：宗“近年来，让走的地方多毕了，却发现缺我越来越热下爱天津了。堵”皮

“挡希望天津发受展得慢一点消、稳一点儿策”。但同时现他告诉人民僵网天津视窗姐：“我在天嫁津是寂寞的怀，几乎找不根到能聊相同翁话题的朋友康，做学问我绵愿意去北京桐和上海，生日活我愿意在保天津。”女

“矮天津缺少了均文化和学术岁氛围，我的泥名儿都出在显天津之外了挠。”他自嘲落，“我写的国书，天津的搅出版社还没闭有出版过，狼是一个遗憾妥。”虹抱沉复旦大学经尘济学院副院利长韦森教授尘，在《李炜许光说财税》阀一书的序言休这样写到，嫩“在财政学悟、税学，尤芳其是在财政院史，税法学斑方面，李炜评光教授均是猴国内著名的益学者；在经热济学和政治搅学方面，李撑炜光教授也种是真正的专粒家里手。”幕同样，李炜餐光教授曾对和笔者多次提御及韦森教授纹，并推荐文仪章去阅读。交惺惺相惜，权欣赏之情溢赞于言表。事

而得李炜光，这灰位被冠以财温政、税收专茫家的学者，遥自己却多次沾表示，最爱牧历史学。勒

他腿说，不忙的泳时候会来人此民网天津视厉窗讲《道德耕经》。胀

止对笔。关于李烧炜关的更多最访谈内容，欢敬请期待，档近期本网将童推出。颠探寻未来预少算民主政治鸣的税理学—流—评《李炜被光说财税》作者：韦森艳本文发表于众《财经网》滔2010年涌7月21日捐http:著//www筒.caij扩ing.c筹举/2010场-07-2住1/110染48289教8.htm芬l吼李炜光惯教授的新著违《李炜光说醉财税》最近啦由河北大学昆出版社出版确了，这是一承件值得庆祝朵的事情。在招财政学、税斤学，尤其是罩在财政史，狱税法学方面牺，洋李炜光腔教授均是国悬内著名的学追者；在经济属学和政治学侮方面，绢李炜光艘教授也是真窃正的专家里稿手。近些年澡来，我搜读归了聋李炜光沟教授的许多耕文章，对他胸的一些学术跳观点和主张查，应该说比粥较熟悉。考霸虑到这部专朵著所讨论的禽问题实在太虽重要，事关想我们国家、视民族和社会炮的未来走向寄，因而为虚这部重要的仪“税理学”戒（资李炜光斩教授在这本六书中曾这样绕说）的扛鼎败之作作序，渴呐喊几句，余向经济学界浊和社会各界亭的朋友和同乔仁推荐这本臂书，当是应届尽之责。扒

李疏炜光教授新棕书的出版，兴适逢我们国探家经济社会铲发展历程的敞一个重大历惯史转折关头历。去年，我版们的共和国码刚好庆祝过信了自己的6邪0华诞；1查978年启既动的中国经怜济与社会颜改革，也大钩致走过了3骆0多年的历沃程。不管如涨何评价前3乒0年中国计榨划经济的试掠验以及后3针0年改革开扎放的成就与亚问题，但站袖在2009域年的岁末，牧对于每个中赠国人来说，献一个更为重北要的问题应肚该是：未来疾30年中国涌将如何走？孔30年后的纷中国将是个骤什么样子？度

1祖978年以震来，市场机饿制在中国社早会内部的逐萄渐生成。尤情其是自20炸01年加入感世界贸易组塞织（WTO修）后，中国验快速地融入棉了国际社会务，国际上通倚行的一些商弃业、贸易、弓法律、外交获、军事等方撑面的规则和掩惯例，也逐买渐被引入到茎了中国。2续1世纪初以护来中国的进舌一步对外开饲放，反过来神引致了中国减社会内部市宁场化进程的女加速。中国屡社会的迅速造市场化，为饰中国近30超年的高速经坟济增长提供较了原动力。腾目前，中国孩的综合国力嗓已稳居于世脊界前二。中带国改革开放野30年来所偶取得的成就揪是辉煌的临和毋庸置疑劝的。然而，胳也毋庸讳言雁，在近些年绍中国经济高旬速增长的同熄时，一些经材济与社会问锯题正在中国隶社会内部不催断积聚。尤望其是自20迈07年以来谣，全球金融关风暴此起夫彼伏，世界拨经济整体在阶2008年李下半年来陷株入了192陷9至193毅3年大萧条粘以来最严重性的一次衰退躲。这场世界丹性的经济危南机，直接造飘成了中国外筑贸出口的阔大幅度下降半，从而导致代了外贸依存术度已经很高溪的中国经济击增速下滑。述随之，中国宝也进入了一盟个重要的经鲜济结构和政枕府发展战略蚊的调整时期度。2008恐年下半年以西来中国宏产观经济增速必的放缓，使拳得在过去3奋0年经济高追速增长时期萝在中国社会耐内部所积累娃并被暂时遮喷蔽起来的一暂些社会问题恳更加鲜明地洽暴露了出来闸。其中，政反府的财政预宾算以及政府帜在中国经济狠社会发展中津的作用，变惧成了一个核柿心和焦点问娃题。哗

单我从政府的财念政收入与G勒DP增长的侍关系来看，阶自1994皂年实行分税酷制改革以来满，政府税收趣和其它财政则收入已经连芳续15年超匀高速增长，狂几乎每年中蔑国政府的财植政收入都暮双倍于甚至漠三倍于GD狱P的年增速传。这些年政孤府财税收入播迅猛增长的待一个直接经晨济后果是，批从各种口径疗来计算，到昏2008年巧，用人均来赌计算的政府土实际财政魔收入（包括购所谓的“第列一财政”和粱“第二财政幕”）已经接贪近每个中国腿人的实际可赖支配收入。及2009年闷以来，就在傲政府推出所坊谓的“4万概亿的刺激经上济的计划”左同时，又发尽生了较为普锻遍的“国进朗民退”现象捕。近些年来露，国有部门拨凭借在资源荐占有上的优略势以及价格稍垄断，在占腔取垄断租金画的优越地位疲上实现了自饮身的快速增娃长，而同采时民营部门哗在中国经济且体内部的比轨重却相对萎骑缩。随着政飘府掌控的国扭民收入的份刷额的迅速增默长以及国有歉部门的自我咬强势增长，植一个各级政呈府官员和国转企高管凭借均自己手中毅的权力和所串掌控的资源汽进行层层寻师租的一个古凝今中外从来趁没有过的经窄济、政治和睛社会体制正吐在当代中国嫩内部逐步成斑型，并在不蔬断自我强化配。这种模式绘似乎可以被跟称作为一种暑“独具中国碗特色的政府陶运用、参与它、经营、控忠制和统御市追场的经济体植制模式”。竖在这个正在帆成型的中国因模式中，从丹形式看，我箭们有一个发校展主义的政洽府，且地方梨政府之间的嫩竞争在推动仪着近些年中放国经济的增识长；但从实委质上来看，盛当今中国社百会的基本格叙局是，各级聪政府官员以悦及国有企事兽业单位的高戴管在一个巨献大行政科缺层中不断运嘉用自己所掌冬控的权力和卵掌控资源进念行层层寻租骄。这种处在览各级政府行孙政科层中的船官员和国企茄高管的权力深寻租，既构将成了目前中松国经济增长鞋的内在动能该，因而从某烤种程度上上僚来说它是有孟一定的经济炒效率的；另携一方面，它万又不断给当昼代中国社会陪带来并不断公积累一系列榆问题。政府撒的财政收入珍在国民收入伴中的份额不幻断增大，庙政府官员腐持败大面积地宁发生又屡治也不果，社会幼财富占有和视收入分配上载的差距不断喷拉大，整个衡社会越来越肢靠政府的项辫目投资和高服投资率来维偶系经济增长选，居民家庭堪收入和居民挖家庭的消费优占国民收入青的份额持续夺下降，等等剂，都是这种栽独特的中国码模式成型和匆强化的一些隙自然和必然三结果。在这凝一常常不为厅人们所察觉虽的基本社会新格局及其呜演变趋势中揪，我们的具说有13多人鹊口且拥有3蔑0多万亿元扯年GDP总犯量的大国，讽正像一艘巨娱轮驶入了一酒片人类社会只从来没有到堡过的陌生海抄域。中国这肝艘巨轮目前帝正在驶向何员方？可能今携天没有人能擦给出一个确恐定的回答。朱在这艘巨轮嫩的航速渐慢加乃至最后停笼滞下来之前擦，好像还没寺有多少人愿雕意来超前的氧思考未来的洲中国社会的译发展道路菜问题。在一喜个世界经济侵大危机的背肺景中国仍有个所谓的8%足以上的GD缝P年增速，丽任何谈论中吴国社会的未常来走向和进功一步的改革酿问题，在许肥多人眼中仍狂感到这是友“杞人忧天刑”。砍

在反这方面，现惑在有一个非浙常鲜明的例塔子：就在2阵008年下款半年以来世地界经济整体敌衰退、中国细外贸出口大容幅度下滑、指中国企业面辱临近些年所引未曾遇的困送难环境中，咏中国政府财课的财政收入啊却在200色9年全年逐灾月攀高。这荒一事实也从告一个侧面说风明，尽管在相中国的经济族和社会已经田渐渐走向了辆一个重大的纺历史转折关投口，尽管在盲人类历史上机前所未有过替的一种政府可统御和支配意市场的经济惠社会模式正迎在中国社会粘内部逐渐成兵型，许多人降——包括一贼些经济学家扣们——却似燃乎对之浑然挡不觉，甚至椒还在那里乐邮观地大谈河什么所谓的嚷“北京共识泽”和“中国桃模式”。中翅国经济社会挖的这样一种兆现状，越来咳越迫使人们待去认识和反耍思我们当下串的经济社会坦体制的实质姜，去认识和静把握一个现许代市场经济幅良序运作的毁制度基础和穴基本条件。方只有对我们扯当下中国社璃会的性质有魂些清醒的认哥识和理解了览，也只有在永东西方社会槽以及传统与召现代社会的搁比较中对一害个现代市喊场经济良序遭运作的制度俊基础和必要秆条件有些基懒本的理解了拳，我们才能岛超前地把握俊和认识未来阳中国社会的拉走向，才能茶避免我们的卖国家、民族陷和社会再走蜡弯路。太

探界寻中华民族悔的振兴富强娇之路，说来旱已经不是一慰个新问题。剥自晚清以降称，建设一个毛繁荣富强的存民主和法治境国家，实际牙上已成为无码数中国知识子分子和社会携有识之士长贺期追寻的把一个梦想，览亦有无数志边士仁人为之散付出过艰苦慈卓绝的努力厕。然而，经胀历了晚清君影主立宪、辛高亥革命、1昆949年中遗华人民共和乡国的建政，禾以及经历了教近30年暑整个社会努劈力构建一种横“计划经济木”的实验和融以及30余谋年的“改革设开放”，构卡建一个具有毕民主、法治逆、公正、和做谐且经济可典持续增长与坑长期繁荣的富良序社会，订虽然已经写债进我们的宪为法，但目前崭看来仍然是佛今天我们整厅个民族的一侦个遥远的梦旋想。就在我敌们的共和国侮60岁的这贩当下，一些蠢重大的理论苏和现实问题肆在今天看来狸仍亟待探金讨：一个良贷序的现代市朋场经济的制融度基础和政但制条件是什蹄么？民主、遵法治与市场烤经济运行的废关系到底是脸什么？宪政丝民主政制是档否是一个现晒代市场经济弄的良序运作彩必要条件岛？当今中国伶社会正在走卖向何方？应值该走向何方锁？对于这些役问题，当代竟中国社会演初变发展的历泪史经验已似办乎阶段性地缩给出了一些趋明确答案，漆2004年桌修订的《中届华人民共聋和国宪法》鄙也曾在第五散条明确地把娘建设一个“轰法治国家”帐确定为中国覆的基本国策俱，2007耗年的中国共栋产党的十七禁大报告，也锦已经明确把辈构建民主政万治确定为屑中国执政党叹长期发展目抹标。然而，很现在的问题说是，建设一甩个“法治国硬家”的宏伟票社会目标将兰如何实现？爹未来民主政妙制的建设又象将从如何处惧启动？从哪往里开始？在础数千年的历腊史长河中经艰历了无数次善战乱和王朝炸更替，中华兴民族如何才麻能在21世雅纪型构出一谈个能确保经模济可持续增崇长、国家长角治久安、人秆民康乐幸福仓，社会公正仁和谐的民您主与法治的织基本社会制盐度架构？垒

面妙对这些亟需杰回答的重大绸理论和现实候问题，李炜坑光教授从2沟1世纪初就亏独具慧眼地肥认识到，现孤代民主政制笋问题，说到门底是个预算男民主问题，晓即纳税人通列过自己选出巾的代表来屿保护自己的以财产和财富夫不被政府任笼意占取以及先自己缴纳的香税金能被政呈府确当地使愈用的问题。致应该说，在溪中国，李炜呆光教授是较英早地从对税系的本质认识迫来理解政袄府性质、职卵能和作用以臭及现代宪政抵民主政制实贴质和运作原辩理的学者。足正如他在收雾入本书的“牛写给中国的肆纳税人”一快文中所指出叉的那样：“现现代法治社吓会的重要特蜜征在于对笼于‘公权力群’的制约。骆政府拥有权冠力、资源，铺但这权力和滚资源来自于桃人民的授权田，而且这些意权力也只是砍它履行公共仅服务职能的判必要条件，桃即在人民授狸权的范围之悟内行使。政左府征税，不耻是为了供养王和伺奉权力晨，不是为了起养活自己，贺更不能为所猜欲为。除了肉提供公共产任品和公共服掩务，国家和税政府没有其风他存在的理羞由”。根据汉对税的本特质以及对政倾府职能和性洋质的这种理类解，李炜光哄教授还更深花刻指出，“怠现代法治国规家是建立在墙对私有财产诉权保护的基叶础上的。国发家征税，就粪意味着国家叔对私有财产星权的承认料。一个非常家浅显的道理尺是，既然产酸权是确定的掉，你在对私踏有财产进行滔征收之前，症就必须取得摄公民的理解展和同意。…性…承认国家嫩征税的‘纳研税人事先同蜂意’原则荣，才有可能主建立一种能激够制约政府袭征税这个权境力之手的制园度，宪政民漏主对政府的黄限制首先就慧体现在对政剖府征税和用屋税的限制上丧”。丛

只蝶有正确地认债识到了税的有本质，才能鼓理解一个现微代国家运作糊的基本原理皇，才能理解沙现代宪政民欲主政治的核证心内容和基合础构架。也告正是基于对染税的本质、弊纳