客专验收办法

关于印发《铁路客运专线竣工验收暂行办法》的通知（铁建设[2007]183号）现发布《铁路客运专线竣工验收暂行办法》，自发布之日起实行。请各单位将使用中存在的问题，及时反馈铁道部建设管理司。铁路客运专线竣工验收暂行办法第一章总则第一条为加强铁路客运专线建设管理，规范客运专线竣工验收工作，全面考核建设成果，根据国家有关规定，制定本办法。第二条本办法所称竣工验收是指铁路客运专线按批准的设计文件建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位试运营或正式运营的整个过程。第三条本办法适用于中华人民共和国境内的新建高速铁路项目、客运专线项目、城际轨道交通项目、近期兼顾货运的铁路客运专线项目（以下统称铁路客运专线）。第四条铁路客运专线按照本办法进行初步验收，验收合格并经安全评估后，方可进行试运营；国家验收合格后投入正式运营。初步验收不合格或未通过安全评估的铁路客运专线，一律不得交付试运营。第二章竣工验收的依据、条件第五条铁路客运专线竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收等五个阶段。第六条竣工验收的依据：1.国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；2.国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；3.经批准的项目建议书、可行性研究报告；4.经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；爽5.蚁审核合格介的施工图材（包括经古批准的变尤更设计文航件）；改6.狭设备技术哥说明书；牲从国外引扭进新技术更或成套设版备的，外凭方提供的桥设计文件荡和新技术痰或成套设柳备的国家炸标准等；茶7搏．经铁道斑部批准的农相关补充胃标准、技股术条件、驴暂行规范温等，以及惨建设单位骗补充且经怖铁道部认杰可的相关芝技术标准顽等。软第七某条智鸦验收条件轻（一）静狱态验收应钉具备的条蚁件：重1.父主体工程盗及其配套筒工程（包盆括外部配无套工程及绳设备安装忽）已按设租计文件建缎成；命2.涨环境保护萝设施、水保土保持设俯施与主体壤工程同步泡建成；职3.辅劳动、安燃全、卫生此及消防设肢施与主体阅工程同步良建成；利4议．承包商尘按有关规揉范、标准陕对工程质殿量和系统蜡功能自检馅合格；象5.失监理单位井及咨询单彩位（如果库有）对工务程质量评裂定合格；昆6.副竣工文件组已按规定涝的内容和保标准基本招完成。幼（二）动潮态验收应道具备的条摊件：灯1.毅静态验收紫合格；嘉2.碰《动态验拦收实施方场案》已经氧批准；晌3.包动态检测牙准备工作堂完成。肺（三）初滩步验收应稿具备的条肥件：拔1.珠静态验收证、动态验高收合格，艘工程质量均和系统功姿能满足有寿关标准要朱求；暖2.范静态验收才及动态验昼收遗留问拜题整改完傻毕；朗3.拳环境保护蝇设施、水多土保持设懒施经相应鸡行政主管熄部门验收白；欲4.颂劳动、安心全、卫生拣及消防设筒施经相关泼部门验收搅合格；观5.纹通过试运总行，达到萌试运营的永条件；游6.辰咨询单位宏（如果有倡）已提交陶对整个系传统可否按朱照设计速惭度安全运纵行的咨询涛报告；川7.乒建设用地和取证工作缝基本完成抹；丽8.抹竣工文件回按规定编锈制完成，淡施工过程宪中的管理盆文件和招砖标投标文象件等整理膨完毕，达叶到档案验朗收标准。跑（四）安葛全评估应原具备的条熔件舌1汤．初步验辜收中存在志的影响运臣营的问题萝全部得到夫解决；限2具．试运营陆的各项准泉备工作已馋经完成。撤（五）国辟家验收应令具备的条漂件：圈1匹．劝初步验收俱一年后滤；土2谱．试运营耗情况良好必，经检测梅各项指标缓已达到建蛙设目标；柿3聋．建设用掉地取证工珍作已经完割成；舞4胃．环境保芬护设施、腐水土保持连设施经相折应行政主补管部门验见收合格；银5短．竣工决圣算已经编年制完成，优并经过铁花道部组织肉的审计；贯6窝．建设资抖金已全部四到位，除渗质量保修洁金外与建拔设工程各板方按合同乖完成资金呆结算。围第三章竣赤工验收任发务和内容毅第八浮条俯未竣工验收瞧的主要任肉务：突1.萌对铁路客捆运专线的绕建设规模头、建设标桥准、建设狗内容、建摩设质量、略资金使用基等情况进遗行全面审溪查；石2.蕉对铁路客崭运专线建兆设执行国败家法律、务法规和铁省道部规章蛋、规范性芳文件情况祸进行检查镰；搂3杠．对铁路凡客运专线储形成的资铺产进行审佩核；娇4.摔对铁路客叠运专线能吸否安全交修付试运营恒或正式运份营作出评向价。烦第九前条旅趣铁路客运算专线竣工季验收主要宽内容：贤1.舍检查工程吃是否按慎铁路技术奉管理规程领、设计规槽范、批准利的设计文贴件（包括秃批准的修艘改初步设将计、变更变设计）建卫成，配套威辅助项目考是否与主触体工程同岂步建成；欢2青．检查工隙程质量是谦否符合国反家和铁道网部颁布的沸工程施工享质量验收茂标准；居3.扒检查建设护程序执行封情况和设猜计变更管稍理情况；踏4.触检查工程夕设备配套冶及设备安阵装、调试烧情况；主爬要设备联走调联试及退试运转情桶况；国外境引进设备声合同完成弦情况；状5.絮检查概算籍执行情况辰，材料、厌设备购置纽是否合理套，工程其扁它支出是壳否符合规屠定，检查呈财务竣工汤决算；兴6.伴检查动态堡检测、试束运行情况眼，是否具军备试运营虚或运营条称件；轨7.曾检查铁路带客运专线燥技术引进丘、吸收、改创新情况总；江8.快检查环保谋、水保、胳劳动、安酱全、卫生逃、消防等火设施是否稿按批准的亚设计文件腥建成，是飘否合格；瓦地质灾害督整治及建扯筑抗震设渔防是否符樱合规定；胀9.岸检查工程故竣工文件甜编制完成援情况，建塔设项目批年准文件、简设计文件姐、施工过晨程管理文梁件及招投面标文件、稼监理文件骡、竣工文兴件等资料贸是否齐全端、准确，诞并按规定击归档芽;浙10.克检查建设都用地权属盘是否符合垃界址，手答续是否齐芝全元;岗11.喂检查运营绸投产准备航情况，运数营生产组牙织管理机舞构、岗位楚人员培训发、物资准否备、外部绍协作条件饿是否已经蜘落实猜;泛12锋．落实审盯计、检查砖、监察等困发现问题灿的整改情法况。色第四章验次收组织机痕构宣第十材条穷蝶客运专线漫竣工验收坏采用建设令单位自验吹、专家检处查、政府仿验收的方滩式备。占第十一炮条得揪静态验收校和动态验党收工作由痛客运专线堡公司组织断，在工程窜管理中心快（客专办揪）和运输字局客专技肝术部指导边下进行。挤客运专线度公司在子竖系统（专角业）基本膨完工前，创成立由客概运专线公丰司负责人胞为组长，铺接管使用据单位负责授人为副组歉长，监理娘、勘察设琴计、咨询樱单位（如枝果有）负化责人参加查的竣工验淹收工作组瓣，具体负岭责静态验录收和动态直验收工作伯。固第十二蒜条惧占在子系统赏（专业）迈基本完工有前，由工铺程管理中后心（客专类办）商运奥输局客专携技术部组苍建专家组浸，对验收遇全过程进丽行咨询，膜对检测结洋果进行检峰查，对验樱收过程中女存在的问售题进行研货究并提出备解决意见拢，提出初掌步验收和转正式验收帖实施建议蹦。瞒专家组由股专家和铁绑道部相关也部门人员困组成。工永程管理中金心（客专土办）和运榨输局客专塞技术部领楚导分别任穗专家组正处副组长。莲专家组人邻员名单报田铁道部建毫设管理司酷核备。谦第十三雄条摩顺初步验收养由铁道部尺组织。铁育道部在客毁运专线动技态验收合夹格后一个作月内成立慌初步验收辩委员会，神负责初步宝验收工作杨。初步验夕收委员会狸由铁道部清有关业务躺部门、接酿管使用单岸位、其他迹投资方、剖客运专线步公司人员三，专家组形正副组长劳，以及勘汤察设计、这咨询（如鞭果有）单涛位人员组诚成，在专惧家组检查饺的基础上功进行初步棵验收。填第十四鱼条莫揭国家验收遵由国家主酒管部门或既委托铁道匪部组织，脊在铁道部或提出国家博验收申请霸一个月内套，按相关雾规定成立榜国家验收散委员会，男具体负责滨国家验收则工作。验答收委员会座组成由铁境道部提出技方案报国赶家主管部斩门批准。岁第五羡章局甘静态验收糠第十五耻条跳成静态验收宜是指由客膀运专线公鼠司组织接做管使用单胶位、监理舅单位以及倘参建单位含对建设项码目进行检允查，确认毫工程是否畜按设计完伴成且质量话合格，系凭统设备是偿否已安装洁并调试完饲毕。静态起验收包括亭子系统（象专业）验能收和综合添系统验收畏。锅子系统（害专业）验唱收是承包炊商按照合覆同约定完资成施工和唇设备安装何工作并自筑检合格后逗，由客运驶专线竣工防验收工作怪组按照项荐目系统构桥成组织的分分专业、疯分系统现午场检查和势验收。铁肥路客运专再线子系统讽可分为基遭础工程、短通信、信货号、牵引始供电、运轧营调度、此客运服务旱等，运营少调度和客搜运服务子惯系统验收拆可根据需急要在动态匪验收完成队前单独进循行。竟综合系统懂验收是在缠客运专线告子系统（查专业）验窃收合格后芝，对项目兰按照系统厅集成理念稿通过综合腿调试进行察的检查验群收工作。映第十六握条省宣静态子系除统（专业惭）验收程汪序：障（一）承栋包商按照骡设计文件秒和合同约卡定完成全细部工程和挖设备安装把、调试并肺经自检合估格后，向冬客运专线颠公司申请珍子系统（经专业）验费收，并报澡送《子系抗统（专业闯）验收申押请表》（巩附件冬1母）。勒（二）客米运专线公旗司经检查膏确认达到草子系统（禾专业）验窜收条件后醒，组织竣卡工验收工俱作组对子阀系统（专骡业）进行踏验收。早（三）耕竣工验收晶工作组交应在尘30坛个工作日飞内完成检普查，对存衡在问题提耐出处理意吉见、整改忌期限、复予检时间等肯，经专家崖组确认后鹅组织实施冶；对整改王问题复查讯合格后填恐写《子系吉统（专业销）验收记葛录表》（埋附件焦1锁）。视（四）专梳家组对验布收情况进伙行检查，仁对藏竣工验收欧工作组验唱收意见进乞行确认。誓（五）子欲系统（专缝业）验收银合格后，窄竣工验收旗工作组景和专家组罪在《子系腊统（专业控）验收记译录表》上墓签署验收脂意见。行第十七穴条题霜综合系统糊验收程序恒：竞（一）子浮系统（专脊业）验收粉合格后，呈承包单位贝向客运专绵线公司申碰请综合系奶统验收并宴报送《综址合系统验联收申请表疾》（附件朗1蚁）。话（二）客流运专线公田司经检查亭确认达到寿综合系统怖验收条件夹后，组织口竣工验收宋工作组对舟综合系统低进行验收陶。悬（三）赖竣工验收肝工作组对本综合系统龟进行验收扒，对存在该的问题提滥出处理意中见、整改么期限、复崖检时间等木，经专家只组确认后由组织实施燥；对整改谋问题复查抓合格后填嫌写《综合丑系统验收叫记录表》霸（附件征1肌）乐。绑（四）专菠家组对验考收情况进相行检查，打对犬竣工验收处工作组验请收意见进奥行确认。堆（五）综傻合系统验毒收合格后猎，竣工验速收工作组传和专家组内在《综合贪系统验收检记录表》已上签署验时收意见。妄第十八命条留宣客运专线思公司应在伴完成子系楼统（专业涛）验收和规综合系统梦验收后编椅写《静态美验收报告昏》。《静雷态验收报诊告》应包则括项目子嗓系统（专镇业）验收肃以及综合衣系统验收弱过程、验努收人员组馋成、验收轮程序、存贪在问题及己整改情况匆、努专家组审征查意见、耳验收结论初等内容，彻并附相关由数据和试刘验报告。弟《静态验瑞收报告》翁报铁道部康工程管理搬中心和铁崭道部运输周局客专技宅术部审查痰。铁道部名工程管理绢中心和运艺输局客专回技术部及探时将《静滚态验收报幅告》及审废查意见报章铁道部核前备。智第十九条晌静态验收响工作在铁柔道部建设雁、运输部筒门指导下夏实施。赵第六章动脱态验收亦第二十旋条垂雅动态验收轰是在铁路勒客运专线缘静态验收炼合格并经乞铁道部确演认后，由管客运专线很公司在铁微道部工程非管理中心圈和运输局谢客专技术团部组织下面进行综合篮调试，并传委托专业专机构进行拴动态检测虫，对工程扫质量和系挑统集成安笼全运行状裙态进行全洲面检查和渣验收。暖第二十一是条崭泼客运专线班综合调试佛和模拟试混运行的主庆要原则由苹铁道部确此定，实车许运行条件略下动态检镇测执行铁他道部动态戏检测相关蔑标准。形第二十二占条劈挑动态验收御程序：劈（一）客宴运专线公剂司应在静垄态验收完迷成傲20往日前拟定集详细的《柴动态验收版实施方案容》，经铁颈道部工程崇管理中心习和运输局起客专技术酒部审查后挂报铁道部须批准。《愁动态验收题实施方案必》应包括彻动态验收油组织形式屠，海综合调试物计划、试先运行和动掠态检测方陈案，拟投驼入主要设确备仪器，锤安全保证乐措施等内逐容。庄（二）客标运专线公鼠司应按照岛批复的《创动态验收扶实施方案它》组织动拆态验收。学（三）客抛运专线公柜司组织专锣业机构按宇批复的《剑动态验收拣实施方案小》进行动青态检测，赢并形成动亭态检测报恩告。动态团检测工作休由铁道部胆批准的专仪门机构负毯责。献（四）竣址工验收工荐作组就动抄态检测中舌发现的问调题进行研滨究并提出窝整改意见孕，整改意斑见送专家伪组审查，林按专家组陪审查意见缎组织整改棕；对整改补问题复查淡合格后，咐填写《动劲态验收记窗录表》（枪附忍件骨1愤）。臂（五）专揭家组对验城收情况进棒行检查，竹对竣工验归收工作组或验收意见技进行确认蛮。魂（六）动波态验收合吃格后，竣椒工验收工糊作组和专寒家组在《吗动态验收闹记录表》玻上签署意谜见。糊第二十三脏条狮指动态验收狂过程中，朋铁路客运如专线所在击铁路局及祥相关部门凝应积极配顷合客运专兔线公司，娃按照铁道裕部规定做糖好综合调武试和模拟谁试运营工堡作。松第二十四其条客运专匙线公司完朴成综合调勿试、试运怒行和测试舞等动态验兰收工威作后绍编写《斑动态验收美报告贷》，苏《动态验狠收报告》访应包括动剂态验收组党织及人员赔、动态检口测过程及愁结果、试辣运行过程亏及结果、摩存在问题岭及整改情脚况、恭专家组审推查意见、且验收结论奋等内容，饶并附相关础数据和试辛验报告。吧《动态验暗收报告》确报铁道部庙工程管理巴中心和铁植道部运输介局客专技欧术部审查屈；铁道部宅工程管理圣中心和铁郑道部运输脑局客专技栗术部应及盼时将《动枪态验收报惩告》及审碑查意见报傲铁道部。迈第二十五甘条桌动态验收剧工作在铁住道部建设束、运输部绢门指导下元实施；动蛋态验收的镜试运行工辞作在目运输、建装设部门指敢导下实施省，接管运刻输部门参籍与。锻第七章初伶步验收及避安全评估熔第二十六茂条荒针初步验收伯是在客运伐专线动态碎验收合格拐后，由铁定道部对铁失路客运专画线静态验枝收、动态金验收结果善进行检查错和确认的罢工作。逗第二十七兵条翻永初步验收态程序：料（一）客蕉运专线公前司完成动治态验收工酷作后，应甜及时向铁按道部建设陷管理司报价送《初步瞒验收申请挂表》（附欣件愚1租）。腥（二）浪专家组向鸦铁道部报鞭送前一阶骨段验收工建作情况和付组织初步起验收的建母议。钱（三）铁潜道部建设怕管理司在齐收到《初舍步验收申翠请表》、草《安全质巾量监督报覆告》和专板家组关于寸组织初步糠验收的建车议后，确盘认符合初宽步验收条卧件的，报剩请铁道部澡成立初步宜验收委员楼会。踏（四）初吉步验收委役员会组织食召开初步职验收会议秃，必要时制组织现场批检查，提链出《初步阿验收报告痒》，明确深验收结论增。堆第纠二谱十八勿条侮挨初步验收劲合格后，什由铁道部团安全监察刑部门组织司安全评估浮，就客运积专线试运差营提出安居全评价意像见，责成燥客运专线厦公司和接茄管运输单肯位完善安薄全措施，开完成安全饶评估工作懒。笋第二十九产条甲痛铁路客运沿专线安全裳评估合格漆并经铁道扎部批准后贝投入试运贡营。客运商专线公司哈及接管运刺输单位在轻试运营期灾间必须进亚一步做好丈观测、测绣试工作。述第三十底条什嫌初步验收倦合格后，掘客运专线如公司应烘在永3男个月内完汁成竣工决岂算的编制萌工作，并违提交铁道势部审计部以门审计。垄第八章国证家验收锤第三十一终条拣贷国家验收思是指铁路狸客运专线报初步验收妄一年后，叫由国家主俱管部门或剂委托铁道惑部组织对漏铁路客运祝专线进行阁整体验收重和综合评巡价。专第三十二搏条蹈显国家验收敞程序：良（一）对居具备国家念验收条件急的铁路客斥运专线，培客运专线歇公司应向哗铁道部建边设管理司框提出申请觉，上报《戴国家验收朽申请表》顾（附勿件间1萍），报请畅国家验收从。哑（二）陆专家组向讲铁道部报您送子试运营愁检查情况巧和组织国女家验收的洒建议。丹（三）铁泊道部建设物管理司在画收到《国逢家验收申射请表》和嚷专家组关亭于组织国竞家验收的资建议后，市经确认申怎报项目符帽合国家验商收条件的浸，提出国搏家验收建行议报铁道某部，经铁闭道部同意秒后按程序忍报请国家赖主管部门唤组织验收伏。什（四）国矩家验收委掠员会组织象召开国家害验收会议算，必要时医组织现场萄检查，对赢客运专线锈工程质量做、线路运熄行状况、然环境协调涂性等建设宋成果以及鹊初步验收统结论进行难整体评价盼，形成《辨国家验收小证书》，顶明确验收营结论。俭第九章竣时工决算和承竣工文件模的编制斥第三十三庄条械点铁路客运色专线国家伞验收前，积客运专线筒公司应按导国家和铁雄道部有关存规定组织剥编制完成捞竣工决算衔。买第三十四雕条锄衰竣工文件响的编制工材作由客运趋专线公司哀负责组织傍，施工单迅位负责编慎制，接管断使用单位贝档案部门疤协助指导候。客运专快线公司要富督促各参冰建单位按克档案部门姻要求做好仙文件材料辛形成积累买工作，竣贩工验收前捧将文件图略纸按专业怕和单项工店程进行汇疑总整理。乞由客运专累线公司组锹织各有关晨参建单位饮编制竣工愤文件并向狠有关单位嗓移交。逗第三十五别条三砍竣工文件蔽要如实反叫映铁路客躲运专线施泻工技术状甚况和工程弯竣工的现叮状。如发偷现竣工文饮件与实际脊不符者，梨应追究原雄施工单位拢和监理人停员的责任离。饺竣工文件井内容及提箭交份数执连行铁道部规相关规定腾。差第饮三十社六条隆闸国家验收毁前叹，扮客运专线采公司响应按照超《搏铁路组土地管理膊办法》棚（国土建故字劫〔瞒199蜓2奔〕消14共4肿号）誓有关规定温，组织施荐工单位会帅同接管单声位（部门垒）向地方反县级以上劫人民政府妄统一办理爱国有土地怕使用证书字。烤第十章附志则论第三十七成条画宾客运专线淋公司应当怕自铁路客搅运专线通懒过初步验伯收之日猪起盏1章5汪日内，将奖《初步验误收报告》精和消防、场环保、档秧案等部门眉出具的认甲可文件或衰者准许使稍用文件报灯铁道部有腥关部门备省案搬。津绞第三十八祸条处住客运专线梯公司应按驾国家规定哨将竣工文民件等送有债关档案管轧理部门归欠档。弃第三十九每条零攻本办法由搁铁道部建喷设管理司式负责解释晓。祖第四十够条夫发本办法自和发布之日恼起实行。智附件辽1扩：铁路客暖运专线竣坚工验收附伴表倘铁客专验分表昼-1池针缘（项目名食称阀）鬼端子系统（与专业）验校收申请表合同段：号子系统（就专业）名膏称伴

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站工程承包部单位宏

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俊托千（章）煎钉山负责人财：究剂搬胃年埋切编月谜缩与日权铁客专验大表糕-2舒党巴（项目名炎称盟）阳干子系统（池专业）验贞收记录表合同段：怎子系统（晕专业）名赌称桂

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宋膏碌专家组组份长：签字杆窃年贵眼蔑月枯劝乎日端客运专线烦公司：负赚责人签字景设争思计鹊犁单雕他位：负责吹人签字蓬监分肯理羡蓝单绑找位：负责巧人签字迎咨询单位速（如果有屿）：负责抗人签字查工程承包伞单位：负触责人签字多晕年葬案党月克摆畏日方铁客专验考表宜-5涛遇挪（项目名选称浅）辰管动态验收鄙记录表代项目名称拔

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