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文档简介

山体滑坡应急预案1总则1.1编制目的高效有序地做好突发山体滑坡灾害应急防治工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,维护人民生命、财产安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》等法律、法规、办法,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于xxx项目部所辖区域内由于自然因素或者人为活动引发的危害人员生命和财产安全的山体滑坡灾害。1.4应急工作原则预防为主,以人为本。建立健全群测群防机制,最大程度地减少突发山体滑坡灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。统一领导、分工负责。在项目部统一领导下,有关部门及各架子队各司其职,密切配合,共同做好突发山体滑坡灾害应急防治工作。分级管理,属地为主。建立健全按灾害级别分级负责的管理体制。2应急分析2.1概况我项目部辖区内,有可能发生山体滑坡灾害的工点主要集中在隧道及靠近大山的施工工点。2.2山体滑坡灾害风险山体滑坡灾害有可能直接造成的人身伤亡、设施、设备毁损;山体滑坡灾害有可能造成的供电、通信、供热、供气、道路等设施毁损所次生的影响和灾害;箩山体滑坡颜灾害有可妻能造成的欠环境污染昼灾害;集山体滑坡外灾害有可谢能造成的廊工期延误岭。傻3刘表组织机构驾及职责漂a)钉喉应急救援厌指挥机构川项目部成携立应急指带挥领导小莲组。灾害俭应急救援煮工作依照粘法定职责怨和相关责舞任制负责煎,并与所既在地国家指市(县)庭级政府灾凭害应急救衫援体系相帜衔接,信园息互通、拦资源共享永:环组起共鸟长拉:渠居;寺副组长笨:忙打高;贱成员:各楼部室负责扔人及各架秆子队队长淘;慌应急救援筛办公室设骂在项目部挪综合办公薪室,张娟脑任应急救江援办公室抛主任;盟应急指挥恒领导小组飘下设六个谢专业组,床分工负责栗以下各方员面应急救雕援工作丽:藏1进、灾害救低援指挥(独刘文其副住经理牵头蹄)午;块2皂、预警信呼息管理(义宋克鹏总叠工牵头)剧;光3交、警戒保联卫(洪富温义副经理每牵头)茫;着4头、医疗救辉护(张留幼柱书记牵劫头)棉;寻5道、保险理赏赔(苏晓冻军部长牵玻头)党;傅6烫、后勤保旧障(魏万格元部长牵酷头)。幅本单位责惜任区内有法可能发生政山体滑坡率灾害的各劝架子队应辩依据各架扭子队实际瓣情况,成村立本架子前队相应的变山体滑坡市灾害应急但指挥领导且小组。文b)旬还职责碰发生特大锅型、大型璃山体滑坡德灾害或险卵情的,由馒局指负责搞应急指挥敢;峰发生中型芹山体滑坡豪灾害或险怒情的,由谁项目部牵红头负责应绩急指挥;点发生小型好及以下山洁体滑坡灾升害或险情磨的,由各铸架子队负桶责救援行输动的决策体指挥、信谋息报送及善善后处理景。芦应急指挥道领导小组客职责:补灾害发生铺后立即到熊达现场,掩了解灾害异情况,调雅配应急资穴源,制定叔应急措施挤;弦超过责任娇范围或能悲力的,及是时请求上害级单位或根当地政府军支援;游落实、反狱馈上级决机策;际根据集团辨公司有关月规定及时愿报告灾害铁情况;添确认和宣腾布应急状路态解除,橡结束应急昆行动;位组织或配挠合进行灾绿害调查;洁善后处理水;巷根据实战拔情况修订弹预案。蝇应急救援屯办公室职贞责:柱负责领导专小组指令鼓的传达;里负责灾害奏上报,及喉时了解现委场人员伤废亡、经济纳损失情况志、已采取距措施以及踩灾害影响丙范围,事写态发展情咳况,及时汤将现场情范况向有关午领导和上闲级单位报扒告;惧负责救援洪车辆的调书配和通信乌联络工作铸;日负责应急赛救援方案息制定与实势施;螺负责组织嘴救援力量辰;数负责协调窑各专业组境开展工作品;拣负责灾害乡善后处理誓和灾害调配查工作。泊灾害救援勒组主要职倘责:年灾害救援忽组属于山怕体滑坡灾嘱害应急救抹援体系中僚现场施救稼组织者,幅由各架子式队所属有厨关人员参野加,按照烤制定的应播急救援方忠案组织开坊展实施救等援工作,娇并对救援咳工作进行萄专业技术准指导。只预警信息厌组主要工吨作职责剩信息组属堤于山体滑余坡灾害应愉急救援体孤系中预警旁信息管理发者,由项舰目部技术纠部门组织植有关人员柏参加。负锐责预警信性息的收集临、分析、最发布及报胃告。快警戒保卫娘组主要职偶责口警戒保卫铁组属于山待体滑坡灾价害应急救洲援体系的芬联动响应谨体系,由予项目部安顿全部门组窄织相关人辣员负责灾横害现场封掌闭警戒、萍维护交通辛和治安秩拌序。锋医疗救护码组主要职颈责影医疗救护虹组属于山剧体滑坡灾恩害应急救字援体系的风联动响应丘体系,由济项目部书伐记牵头,大组织办公华室及社会栗医疗力量酬进行紧急卸救护和治陡疗工作。棵保险理赔幅组主要职锁责嘉保险理赔轻组属于山川体滑坡灾作害应急救苏援体系的颗损失索赔哗体系,由挨项目部计剂划部组织拒有关人员偏参加,按楚照保险合团同向保险蚁公司开展庭损失索赔亏工作。要后勤保障喝组主要职扩责炉后勤保障其组属于山鲁体滑坡灾隐害应急救壳援体系的链联动响应副体系,项纪目部保障巴部负责灾怒害区域的局人员的疏龄散、安置袄,抢险物捐资、装备净的供应和辈调用以及裂生活后勤剃保障工作萄。勤对山体滑称坡灾害,绢由项目部陕各部室及款架子队积依极配合地当方政府进途行调查。绪4灰决预防与预雄警司a)态竹危险源监旺控棍各架子队皮要结合本帜单位实际款,建立以现预防为主规的山体滑名坡灾害监偶测、预报真、预警体剖系,形成吩严密的防牛汛、气象孟、地块震等地质言灾害监测疯网络。架窗子队相关嘉人员要密骗切合作,抹及时分析捆、传送、叶应对山体脖滑坡灾害技险情灾情财。勒b)谜笨预警行动暑信息收集向与分析浆预警信息齐组要广泛科收集整理馒与山体滑寄坡灾害预织防预警有昏关的数据郑资料和相障关信息,蝇进行山体耐滑坡灾害良中、短期纳趋势预测曾,建立山员体滑坡灾犯害监测、误预报、预懂警等资料梢数据库,虎实现各部丹门间的共眯享。尤灾害险情辩巡查节项目部所节属各架子笑队要充分恳发挥山体隐滑坡灾害土群测群防忘和监测网享络的作用铲,进行定栋期和不定遍期的检查缘,加强对无山体滑坡酬灾害重点催地区的监范测和防范语。要及时常划定灾害扔危险区,猎设置危险睡区警示标却志,确定答预警信号分和撤离路液线。根据任险情变化络及时提出蒜应急对策初,组织人秧员转移避絮让或采取钥排险防治暑措施。滔灾害预报抵预警制度拣项目部与莫当地政府跪国土资源浓主管部门贩和气象主膛管机构要西加强合作遥,联合开纠展山体滑摘坡灾害气爬象预报预以警工作,下并将预报根预警结果羡及时通知垦可能受影乔响的单位渐和群众。练当预警信轧息组判断卷某个区域绑有可能发哲生山体滑溪坡灾害时滔,应立即狐向应急指粉挥领导小骡组、应急上救援办公孕室进行报深告,应急粥救援办公蕉室要立即苍将有关信授息通知到堂灾害危险度点的防灾争责任人、仔监跳测人和该偿区域内的有单位及人梁员;各受嘴影响单位震和人员要哪做好防灾爽的各项准骂备工作。拥c)揭偏信息报告剃与处置抹灾害报告题与处置对山体滑坡嚷灾害发生湿后,灾害殃责任区单微位应块在犯3愚0潮分钟内向马应急指挥轰领导小组垫组长、副旅组长和应猛急救援办宇公室主任刻进行报告文;报告内桐容包括灾驱害地点、湾时间及伤踏亡情况;宵应急指挥旺领导小组鉴、应急救步援办公室蹲接报后,云应于最短罗时间内赶五赴现场,堵组织应急筐;招灾害责任胃单位还应检按当地政惨府有关规睬定向当地杠政府进行她灾害报告录。钢应急指挥优领导小组貌联系方式饶:犯姓名津手机受职务及岗贿位堵组长、行骄政负责人侮副组长、云生产副职像副组长、陕安全副职而副组长寺副组长亮5飞疤应急响应晚应急响应叠等级舌发生特大当型、大型妈、中型山踏体滑坡灾卸害或险情陆的,按公焰司《应急妨救援预案抗》执行;幕小型及以撤下山体滑沫坡灾害或区险情应急坟响应分为冶三级:议一级应急君响应:因秀灾死怕亡桌3象人以下,匹或因灾造里成直接经膏济损易失帝10珠0马万元以下沟的,或受台灾害威胁强,需搬迁千转移人数件在垃10踏0世人以下,抽或潜在经迈济损泽失总50欧0于万元以下族的,由应储急指挥领锻导小组负棍责应急救忧援指挥;情二级应急狂响应:发距生因灾死哲亡的,或蹦因灾造成降直接经济趋损证失魄5纠0摧万元以下凭的,或受卵灾害威胁攀,需搬迁奥转移人数园在催5企0仿人以下,诞或潜在经葛济损歇失啦20爷0戚万元以下斥的,由应鹿急救援办收公室负责层应急救援辩指挥;趣三级应急同响应:其暮他情况由弦灾害责任芒区单位负涨责应急救丘援指挥,坛应急救援窝办公室密乔切关注事边态进展。响应程序哭应急救援静办公室接棚到灾害或昌险情报告绿后,应立那即依据本闪预案确定厨该灾害的吓响应级别晋。鞭响应级别肿确定为一锤级响应的迈:艰全面启动万本应急预凤案;案应急指挥场领导小组绍、应急救砖援办公室圾等有关人包员到达现纳场;振灾害应急菊救援总指哥挥为应急跌指挥领导蝶小组组长顶或其指定伴人员;济总指挥指膛挥成立应芬急指挥部典;抢总指挥做严出各项应杜急决策,扇确定各项食任务的负椅责人;胡各负责人卵按总指挥蹄的决策进曲行应急救罗援和善后嗽、恢复;吊根据灾害咬或险情的无具体情况答,由应急孕指挥领导桶小组协调涝调配社会见各方应急抛资源;葵如有必要瓦,由应急攻指挥领导阳小组协调怠组成专家链组,为防睬灾、减灾愧提供技术圾咨询服务叉。含响应级别标确定为二建级响应的涂:鉴应急救援业办公室有斑关人员到促达现场;碰灾害应急糟救援总指基挥为应急辨救援办公可室主任或举其指定人群员;爆总指挥指歉挥成立应骑急指挥部望;琴总指挥做服出各项应咱急决策,级确定各项窃任务的负胡责人;鸽各负责人家按总指挥届的决策进固行应急救装援和善后采、恢复;超应急指挥琴领导小组瓦密切关注候救援进展访,随时准奴备全面启团动预案;贯根据灾害升或险情的东具体情况熊,由应急母救援办公凳室协调调牛配社会各豪方应急资年源;甚如有必要辰,由应急耽救援办公抗室协调组伶成专家组晶,为防灾扑、减灾提万供技术咨缎询服务。律响应级别扑为三级响演应的:挥灾害责任悠区有关人漆员到达现圣场;秆灾害应急复救援总指碎挥为灾害锹责任区单筋位负责人园;椒总指挥指翻挥成立应蹄急指挥部温;驴总指挥做恰出各项应四急决策,晓确定各项房任务的负玉责人;概各负责人昌按总指挥尚的决策进衡行应急救撤援和善后鸽、恢复;影应急救援活办公室密稳切关注救砌援进展;睬如有必要竿,由灾害坦责任区单蹲位协调组午成专家组身,为防灾桶、减灾提丛供技术咨创询服务。谋无论发生育何种级别岩的山体滑症坡灾害或价险情,灾乓害责任区界单位均应幅启动预案他,在最短肌的时间内蚂采取一切漏可能措施杂防止灾害刚或险情扩芝大。会应急处置落措施犯监控潜在甘险情并及液时消除。猪对发生事亩故周边环盖境进行安防全分析后恼,在保障直安全情况蠢下应尽快些对人员采所取营救,白控制事故败继续扩大靠。雹及时切断咳事故现场嫩电力和燃营气,熄灭锐一切火种拔,在防护使可靠的前超提下,及霜时清理燃双油、乙炔身、氧气等问易燃、易修爆物品和乞压力罐体除,防止引价发火灾和波爆炸等次址生事故的头发生。闭由灾害应研急救援办伐公室负责芹组织对灾逐害的发展辫势态及影因响及时进洗行动态的示监测,并丘对监测信馆息做出初右步评估,筒将各阶段组的事态监序测和初步育评估的结慨果快速反肉馈给应急欺指挥领导适小组,为炕整体的应瞒急决策提日供依据。惊在灾害现折场周围建铁立警戒区银域,实施亿现场通道高封闭或限假制的管制盛,维护现劣场治安秩日序,防止跪与救援无围关人员进枝入灾害现从场受到伤鱼害,保障坊救援队伍黎、物资运苏输和人群图疏散等的拣交通畅通就。桐人群疏散贤是减少人陕员伤亡扩渣大的关键需,对疏散为的紧急情携况、疏散蛮区域、疏蚂散距离、肤疏散路线腰、疏散运刘输工具、蜂安全蔽护颗场所以及泻回迁等做负出细致的挽准备,应援考虑疏散埋人群的数唯量、所需秀要的时间到及可利用眼的时间、宽环境变化棍等问题。纯对已实施理临时疏散告的人群,辫要做好临革时安置。佳山体滑坡歪灾害有可行能造成供赢电、通信藏、供热、卧供气等设猫施毁损而毒次生事故酒,各有可费能发生山出体滑坡灾取害的架子欣队应依据练实际情况旷,制定相陡应应急措蚀施。应急结束肥经专家组舱鉴定灾害放或险情已份消除,或额者得到有图效控制后幸,由总指参挥决定,渴撤消划定生的地质灾却害危险区说,应急响扩应结束。虎6李槽信息发布灾害公告蛇当灾害可退能对社会原生产、生基活造成较惰大影响时秋,应通过介必要途径件向公众发断布紧急公芽告,告知委灾害性质君,以保证谣公众阶或相关单刺位和部门坡能够做出优及时自我清防护响应堪。击灾害公告酷由应急救考援办公室理发布。公便告前需征芝得上级单蛾位同意。公共关系势灾害发生畏后,应急拍救援办公行室负责接掘受新闻媒铁体采访、符接待受灾管害影响的晨相关方和算安排公众友的咨询,页负责灾害巾信息的统足一发布,抛其他各单辫位、各部便门及员工贴未经授权身不得对外稳发布灾害圈信息或发会表对灾害泊的评论。愉7瓦唯后期处置森在灾害恢疫复现场的查过程中往掩往仍有潜夏在的危险岛,如触电计、受损建朗筑倒塌等我,相应应篇急指挥部指应充分考样虑恢复现预场过程中裂可能的危言险,制定沿现场恢复午的程序,幻防止恢复岔现场的过声程中事故昆的再次发呈生。里涉及恢复承生产的,解恢复前,亏必须由相谢关部门对豪现场工作淹面及周边寇区域检查驻,在确认丙措施到位葱、安全可好靠后方可各复工。灰涉及善后宿赔偿的,彩由各架子额队负责,并项目部组蔬织计划等斑部门监督毕。云由项目部充安全、技柿术部门组坦织相关人逝员对抢险尤过程和应毫急救援能戏力进行评近估,并根侵据评估中驻暴露出来羞的不足,免组织对应卧急预案进太行修订唤8翼拜保障措施通信阁在应急行及动中,所津有直接参除与或者支桃持应急响湖应行动的摊人员都应浊当满足以浸下要求:崇应急行动沾中,保障势应急通讯宏畅通。三应急通讯降以便携式胆无线通讯幕设备为主同,移动电粉话作为备越用通讯系馆统。应急队伍库项目部及坟所属各架世子队的一钓切人员都讽是灾害应树急处理的粗力量。所嘱在地政府棉的公安、它消防、医拢疗、通信薄、运输等尼资源,均猛可作为外蚁部应急力吩量。物资装备驶项目部各求架子队及租有合同关得系的承包共商、所在方地政府的河备品备件恩、通讯装艳备、交通激工具、移自动式起重日机械、推等土机、挖除掘机、抢谢险车辆、拢维修工具拌、照明装跟置、防护醒装备、救雕护装备、录急救药品礼等,均可偶作为应急逮的物资装那备资源。硬项目部所汁属有可能醋发生山体垂滑坡灾害神的架子队窄应根据责态任划分、址危险源安楼全评价准陡备应急物艳资与装备劫。宰项目部所绵属各架子颂队应督促虹与本单位换有合同关锹系的,责薄任区内有娃可能发生显山体滑坡浮灾害的承棉包商根据填危险源安叙全评价准龟备应急物耻资与装备坦。录应急物资怜与装备应异根据实际娘可能发生峡的灾害后劣果进是行准备,网包括但不全限于:薪人员急救出物资与装门备;小应急通讯充装备;允火灾急救叮物资与装垫备;艺抢险加固围物资与设寻备;删土方挖、说装、运设匠备;钉供电、通蜂信、供热绪灾害恢复踪物资与装漆备;咽针对有可走能引发的爬环境污染霸事故应急桂所准备的核防化服、肺救生衣等赠物资与装离备。族准备应急爸物资与装闷备的单位饼应明确抢裤修、救护迷装备的数诱量、性能究和位置,堆建立应急陵物资与装割备及管理史人员名单摊列表,保斧证使用时旅能快速有陆效地调动稻。互助协议晃项目部可苏结合本单拿位的需要闭与当地的胁政府部门叛、医疗机爱构、急救拼中心及设握备厂商等蜜签订互助喇协议,确斜保灾害应州急时能及派时救护受嗓伤人员、倘提供备品首备件。晕9腰饥培训驻应急人员面培训况和部员工教育揉(1趣)柜项目部各颈有可能发尝生山体滑屡坡灾害的红架子队要立利用已有要的资源,遇建立山体脸滑坡灾害茂应急救援战的宣传、岛教育和培皂训。糖(2矛)坑项目部各痛有可能发尽生山体滑羽坡灾害的谎架子队开纷展的安全拌教育、培浴训中必须韵包含山体碑滑坡灾害唯应急方面客的内容,者使全体员叛工具备必霞要的应急篮知识和技址能;应注耍重对员工我的日常教撇育,尤其肝是工作过垫程中接触丢或靠近

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