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文档简介
本文对台湾不同的供给和需求所面临的水资源问题进行了深入研究,特别是由于土地利用的迅速变化导致的供水更加缺乏问题。这种发展导致了水文环境的变化,反过来又加速了生活环境的恶化。因此,为了迅速找到对策,有必要分析造成问题的根源。本文从水文循环角度分析水源供求的严重不平衡的根本原因,也对未来的水源计划项目提出一些建议。一、概述环境保护问题在过去的几十年已经成为世界关注的议题。过去认为自然资源是取之不竭的,从而被我们过度消耗,而现在大自然回报了我们。我们已经深深意识到自然资源事实上是有限的,是会耗尽的。即将发生的水资源短缺使人们更加明白了问题的严重性。20世纪80年代,台湾经济迅速发展,人民生活水平提高,外汇储备增长迅速,加入了第三世界行列。然而,在经济迅速发展的同时,工业的发展占用了大量平原区较好的土地,甚至发展到山区的斜坡上,这种土地利用的迅速改变甚至废弃了农业生产。农村居民向城市的大规模迁移诱发了连锁反应,如民用住宅难以找到、交通拥挤、供水不足、垃圾处理问题成为公众的烦心事等。因此,在保证我们将来有一个良好的文化生活环境,处理好土地利用和国家土地开发之间的平衡关系是非常重要的。为了更好地理解上述问题,首先必须研究一些与基本问题有关的资料,如土地利用和水资源问题,在此基础上对台湾地区的水资源问题进行了探讨。二、台湾地区水资源短缺的威胁自2001年6月以来,由于台湾中南地区长期干旱,导致南部地区严重缺水,“雨城”基隆也不例外。从而,由于缺水不但没有足够的农业供水,而且影响了自来水供水的水量和水质。这一事件的好处,如果非得这么说的话,是给政府和人民敲了警钟,使人们意识到了缺水和山区斜坡破坏会造成什么危害。然而,祸不单行,1995年7月和8月,接二连三的5次台风过后,造成疾病传播、大量的财产和生命损失;更糟糕的是,灾难在加剧。如果不能很快地制定出相应对策,这一灾害会破坏自然环境,导致食物和水资源短缺,天然土地将会变成沙漠。此外,在台湾加入GATT(关税及贸易总协定)和WTO(世贸组织)后,农业生产将受到更大的冲击,农业和林业可能都会变得更加不景气。这将进一步加速土地利用的变化;分水岭和水源区的分界概念会更模糊和不确定。我们可能会看到公共用地的所谓租约,防止林业事故和废除农业用地。政府可能承受不了代表人民利益的国家代表施加的压力,而屈服于大众的意愿并大开方便之门。这会导致泡沫经济,我们看到的经济繁荣的表面后面是公众道德败坏,公众觉悟降低,建立自身利益,滥伐树木,以保护名义在斜坡建餐馆等。所有的责任都应归结于政府不明确的农业政策和缺乏完整的国家土地发展规划。最近,环保部门和林业局为保护水源,组织了一项种植两千万棵树苗的植树活动。尽管这一活动具有深远的意义,但是这项活动没有延续下去。基础设施建设项目,没有对休闲公园、高山茶园、槟榔园、高经济园区等进行彻底规划,导致了土壤流失。今后,水灾和缺水会在台湾经常出现。环境保护部门和市民们多年的努力没有任何效果。首先,尽管台湾有充足的降雨和世界级多用途大坝,但仍然不能阻止像洪水和缺水这样的灾害发生。确切地说,不能把年总降雨按居民进行划分来决定供水过量还是不足;相反,我们应当通过有效地使用水资源来调整水资源保护政策。台湾年降雨量为2500mm,事实上只用了大约600mm,不足总降雨量的1/4,其余的1900mm被蒸发或汇入海洋。除了浪费自然资源,还大量的误用了这种不可替代的资源。这让我们如何面对那些年降雨量仅有1000mm地区,或是年降雨量仅为100~600mm的非洲人民?为了将水误用最小化和有效地用水,我们应当进行深入研究。修建大量的大坝只是短期的解决办法,而且修建大坝会对环境造成很大的破坏。总之,尽管tzen-wen大坝可以容纳7×108m3的水量,仅6个月的干旱就可以将大坝的库容降低到1/10。调查结果表明隐藏在背后的原因是:在大坝上游区的斜坡上耕作,土地滥用,森林道路在加宽。最近,正在将山坡用作居民用地、工厂用地、休闲场所和高尔夫球场。6年的基础设施建设造成了一系列的问题,如土壤废弃、垃圾处理、土地利用等。所有这一切都需要在将来进行彻底的研究。也需要具体的数字来证实森林确实对阻止洪涝和涵养水源具有重要的作用,使人们明白森林在整个环保计划中的重要性,这是为恢复森林的黄金时代必须牢记的责任和义务。因此,首先要深入研究造成目前缺水状况的原因(见表1)。其次是高尔夫球场数量的增加。为什么政府在批准建设之前不对高尔夫球场的容纳量进行初步评价?这种盲目的许可已经在一个大理岩城镇建成了8个高尔夫球场。结果是,这个城镇历史上第一次遭到了缺水。政府完全明白一个有18个洞的高尔夫球场需要大约100亩的土地,而许可的用地是30亩。这样,由于缺乏政府的监管,土地遭到过度开挖,每一次下雨都是一场灾难。与山沙堆积和缺水作战的附近居民生气和愤怒一点也不令人吃惊。为了获得所需的政府批准,高尔夫球场的建造者通常还要使截流和填充区平衡,但是每个高尔夫球场通常每年要扰动5×106m3的土地,对斜坡造成了严重的破坏。目前,政府在监管高尔夫球场时没有从正确的角度分析这些问题。因此,在建设高尔夫球场过程中造成的巨大破坏使了当地居民的极为不满。表1台湾地区的水平衡睬总降雨量离900×恩10造8暖m展3礼总蒸发蒸岗腾量静306×款10笨8丹m恒3阿总平均径欢流视504×滔10绸8章m妥3母
概洪水径流炭329×手10缠8割m臭3赞固定径流正157×辆10概8很m肢3穗入渗宏108×航10伙8泡m透3欢需求量饲(糖200弯2未年)泳200×丈10撑8最m刃3班工业和饮更用水千60×1耳0尘8饺m录3勿农业用水系140×乔10泰8雀m日3停
止稻作速80×1裳0爽8门m汗3韵经济作物滩50×1渡0尝8司m宁3列水分流失仪10×1皮0循8话m削3建设项目完成后,土壤渗透性的迅速降低会造成含水层的破坏和地下含水层的塌陷,这会损害政府的公众信誉和威望。政府应当在6年前(项目开始实施之前)就应当进行彻底的评价和考虑地面沉降问题,而不是等到起了争执之后才开始进行无止境的需要大量社会资金投入的协商。另一个是垃圾处置问题,由于台湾有大量的山地和河流,山区的地面沉降也会在将来导致一系列的问题。政府应当拨一定的资金处理废弃的土壤,临海修复计划是个不错的主意,如日本神户和成田机场的回填区域。台湾和日本相似,由于实施了土壤和水保护工程而使河床沉降速率迅速降低,反过来会引起海水入侵,从而让人难以选择。因此,海滨地区用土地回填的方法来恢复海边的土地可谓是一石两鸟。第三个是槟榔林问题。根据省农林业局的资料(1990),在日军占领时期,日本人认为嚼槟榔不卫生,因此禁止这一行为,为了消除这一习惯,下令将槟榔树都砍了。因此,年轻人和受过教育的人都不嚼槟榔,渐渐地也就不再种植槟榔树了。资料表明1929年有1×106棵槟榔树,收成49,000吨;到1941年槟榔树减少到只有6.2×105棵,收成减少到26,512吨。第二次世界大战后,政府取消了禁令,随之槟榔的需求量加大了,槟榔林的数量和产量也在增加。1971年,总种植面积为1,607亩,年产量为10,075吨;数字仍在上升。到1987年,过去认为是不卫生的嚼槟榔成了时尚的消遣方式。年轻人、职员、受教育者都嚼槟榔,他们成了槟榔新的顾客。到2000年,统计数字表明槟榔林的总面积大约为60,000亩,嚼槟榔者超过了400×106人,槟榔自动售货机总数约为100,000个。资料表明数字在增加(见表2)。表2台湾地区槟榔种植情况蚂槟榔种植蚕槟榔种植岂年份赵种植面积滴(亩)蜘收成(吨江)献年份忠种植面积钱(亩)蝇收成(吨机)脚1971来1,60静7呼10,0但75卫1986印11,0丈61宜61,3木94弯1971药1,59臣7球12,2蔬81来1987浑15,5赢21找61,4胳14速1973能1,47显4赶10,3累44令1988蛮24,2淹66办91,9期36糕1974默1,68染5混13,6江12箩1989遣33,4请87单107,尼563傲1975巧1,73飞5匀14,5玉54丰1990适35,7咬60授104,胆473睬1976猪1,87古8杯15,9模97帐1991烂39,6杏59役111,基090删1977拐2,11庆0奏16,9膛61辩1992妥41,5舌35寇115,纪348捡1978降2,44出8底21,3芬73赶1993积44,6油71既137,悄467造1979坦2,84吧0池17,5仪31摧1994办47,2销03适132,魂208营1980宇3,35存4机19,9属59疾1995包54,5副34术156,颂108碍1981沃4,10抄0议24,3谜58续1996泉56,5部81替157,疮381属1982睛4,42候8浮27,0邪24夫1997芦57,3蓝41阁158,董603各1983房5,77用2巴30,1银02赴1998恶57,8蜻60隆162,冬220睡1984擦6,93鸡9推36,9索87庙1999统60,1德25陕773,激038妥1985觉8,90陈2益55,7叨23石2000勿62,5低23让780,字020三、槟榔种植对水环境影响的研究部1欠、槟榔的忧大面积种雅植造成了夕气候的轻隔微变化。舒树冠产生提的很多气薯孔引入更蹦多的阳光妹照射,从检而造成长馆期的土壤颗肥力下降肥。录2至、大范围芦的单一作右物造成了快枯萎病危煌机。描3佩、强风化夹造成了大触量土壤和号岩石的不戚稳定,而确且造成大翅面积的崩腥塌。崭4午、水位的狗持续下降规造成缺水罚(见表爱3传)。醉表蚕3贤槟榔种冻植区的地叼下水资料智(位置:犯沿阿里山煤的工业路躁)挥(误1冤)地下水甚水位(地梁表以下井裤m饭)落位置背No.1者No.2头No.3煎No.4损1988景.06.揪25桶85被90愧87劝95触1994绪.10.炒03浓110衰130判108药136补1995尺.09.何08邮120虏150我130雹150巧1997若.08.姥01鞠130次160愚140忽155湖(包1奋)地下水躁日渗透量熊(英m贷3目)鞭位置雕No.1炎No.2霜No.3罩No.4监1988境.06.萌25兔300碑500青600哥450落1994溜.10.弄03访150永260挂220衡180勿1995疑.09.殊08炭100坑220懂180缓170鸦1997折.08.不01胆80圈200钟160艘
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