2023年延长退休年龄政策

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2023年延长退休年龄政策

核心内容：人社部所长建议中国从2023年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不管男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量削减的速度。

积极应对人口老龄化战略研讨会7月1日在北京召开。人力资源和社会保障部社会保障讨论所所长何平称，建议中国从2023年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不管男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量削减的速度。

1、劳动力将严峻缺乏：

依据其次次全国人口普查数据，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2023年我国60岁以上老年人已经到达1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。

中国社科院世界社保讨论中心主任郑秉文表示，老龄化意味着人口老年负担系数不断提高，也同时意味着劳动投入的削减。

郑秉文介绍，我国劳动年龄人口总量将从2023年的9.7亿削减到2050年的8.7亿。其中削减的拐点将发生在2023年，届时将从9.98亿的`峰值开头逐年下滑，年均削减366万。

中国社会科学院数量经济与技术经济讨论所分析室主任李军表示，估计到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2023年削减约2.3亿人。2030年以后，我国的劳动力供应将消失严峻缺乏。

2、建议延至65岁退休：

面对我国人口老龄化这一不争事实，研讨会上，不少专家再次建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量削减速度。

人力资源和社会保障部社会保障讨论所所长何平发言时谈到，国外老龄化国家多是实行利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式应对老龄化。他建议我国从2023年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不管男女，退休年龄均为65岁。

李军也建议适时提高退休年龄。他表示，这一目的并不是在于促进增长，而是缓解劳动力总量削减的速度，减弱对劳动力本钱提高的预期。但他指出，退休时间点是特别重要的，在决策方面需要慎重。

3、加强对老年人培训：

中国社科院人口与劳动经济讨论所所长蔡建议，伴随我国劳动年龄人口逐步削减的趋势，我国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄制造条件。

蔡所长坦言，在我国人口年龄越大，受教育程度越低。因此，我国目前没有延长退休年龄的条件。

他建议，退休年龄可实行弹性制度，充分利用一局部高技能、高素养人员的人力资本存量。同时，针对受教育程度不够的一般劳动者，可以实行教育优先以及加大对老年劳动者的培训力度，增加他们的受教育程度，提高其为工作岗位效劳的力量。据《京华时报》

老龄化：(依据其次次全国人口普查数据)

2023年60岁以上老年人到达1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。

劳动力缺乏：(中国社科院世界社保讨论中心主任郑秉文、数量经济与技术经济讨论所分析室主任李军)

郑秉文：我国劳动年龄人口总量将从2023年的9.7亿削减到2050年的8.7亿。

李军：估计到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2023年削减约2.3亿人。

专家建议：(人力资源和社会保障部社会保障讨论所所长何平)

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