外国监狱罪犯监管制度

外国监狱的罪犯监管制度罪犯分类制度、累进处遇制、安全防范制度、罪犯通讯与会见制度、罪犯奖惩制度一

外国监狱的罪犯分类制度外国监狱的罪犯监管制度

罪犯分类是根据罪犯特点按行刑个别化要求进行归类，以便对罪犯实施针对性处遇。1.美国监狱的罪犯分类

美国罪犯分类深受《美国模范刑法典》的影响，

一般分为初步分类、重新分类、释放前分类。

初步分类是对新收监罪犯在专门的罪犯接受中心，根据罪犯人格调查情况确定罪犯的管理类别。

重新分类是监狱根据罪犯服刑期间的矫正情况和人格变化情况，调整其相应处遇。释放前分类通常在罪犯释放前1年零3个月内进行，释放的一般形式是假释。外国监狱罪犯的监管制度2.英国监狱的罪犯分类

根据1984年的《英国监狱法规汇编》，英国将罪犯分为大致分为四类。A类罪犯属于脱逃后将给社会、给国家安全带来最严重危险。

B类罪犯属于不必使用最大防范措施，也能使他们难以脱逃。

C类罪犯属于在自由开放条件虽令人难以相信，却不具备逃跑能力。

D类罪犯属于在自由开放条件下可以充分相信去服满刑期。外国监狱罪犯的监管制度3.意大利监狱的罪犯分类

根据监狱法的规定，监狱对收监罪犯要进行人格观察，核实罪犯的服刑需要，以此对罪犯实施分类处遇。

罪犯分类收押包括：被告人、被收容人要与受刑人分押

；25岁以下青少年要与成年犯分押；被判处拘役者要与被判处有期徒刑者分押；男女犯分押。还包括同一监狱内不同监区的分押与编组。

罪犯个别处遇要素包括教育、劳动、宗教、文化、娱乐、与外界接触的机会等。外国监狱罪犯的监管制度4.日本监狱的罪犯分类

根据《监狱法》、《监狱法施行规则》及《行刑累进处遇令》的规定，入狱罪犯都要在分类中心接受分类专家的分类调查。

监狱的分类级包括收容分类级和处遇分类级。

罪犯分为20类，每类罪犯根据其不同性质、特征进行定级，并给予相应的处遇。外国监狱罪犯的监管制度二

外国监狱罪犯累进处遇制外国监狱的罪犯监管制度

累进处遇制是将罪犯刑期分为若干阶段，每个阶段设定不同处遇，并根据罪犯服刑动态适时调整的制度。1.英国的罪犯累进处遇制

根据1853年的《劳役监禁法》确定的三级制和1864年通过的豁免制与计分制，分为基本级、标准级、高级级。基本级是最低的级别，保障罪犯的基本权利。包括控告权、询问、因违反监规纪律被处罚、种族平等、知情权、其他权利。标准级则是介于基本级和最高级之间。最高级罪犯有资格享受特许的权利

外国监狱的罪犯监管制度2.日本监狱的累进处遇制

根据1933年颁布1974年修改的《行刑累进处遇令》，日本的累进处遇实行四级制。新入所的受刑人经分类调查后，先确定为第四级，后据表现从第四至第一级逐级累进，原则上不得越级。累进处遇适用的被判处惩役的受刑人，其依据是受刑人劳动努力与否与成绩、操行良好与否、责任感与意志的强弱。现行累进制与罪犯自治制密切相关，即处遇的第一级基本与罪犯自治所设定的状态相同。

外国监狱的罪犯监管制度三

外国监狱的安全防范制度外国监狱的罪犯监管制度

安全防范制度是防止罪犯脱逃、监内暴力和维护监狱的正常监管秩序的需要。1.美国监狱的安全防范制度

标准安全措施：狱内规章制度；点名、搜查和清监；工具、钥匙和武器控制；使用罪犯；加强惩罚措施；餐具控制、麻醉剂控制；探监控制。单元管理监控罪犯：把监狱分成一些小单位，每个单位即一个单元，单元内确立管理权限、人员配置、工作关系。。实施分级安全警戒：将监狱分为最高警戒级、中等警戒级与低度警戒级。

外国监狱的罪犯监管制度2.英国监狱的安全防范制度

基本安全措施：对物品的控制，包括人身的搜查和监舍的搜查；对外来人员或车辆的控制；对罪犯的控制，包括按罪犯人身危险的评估认定划分监区关押和按开放式监狱与封闭式监狱的标准确定罪犯的安全警戒程度。对罪犯个体的控制措施：没收罪犯的财物；调换罪犯的劳动岗位；根据监狱规则第43条禁闭；禁闭与身体限制。其他措施：改善监管设施；建立专门化队伍，从事诸如防止火灾等专门性的防止工作；完善诸如控制狱内骚乱、恶性伤害案件的狱内外的信息沟通制度等。

外国监狱的罪犯监管制度3.德国监狱的安全防范制度

基本安全措施：规范罪犯行为；控制罪犯个人财物；对特殊罪犯采取特殊的安全措施。特定措施：按《刑罚执行法》授权刑罚执行官行使搜查权、直接强制措施以维护监狱正常秩序。

外国监狱的罪犯监管制度4.阿尔及利亚监狱的安全防范制度

实施累进关押阶段制度：对罪犯实行独居、半独居、集体关押的三阶段关押。司法部制定了《关于监狱安全的规定》：监狱制定了各种规章制度。罪犯控制的一般措施：罪犯检查和物品控制。外国监狱的罪犯监管制度5.日本监狱的安全防范制度

一般性安全防范制度：包括出入监警戒制度、门户关闭制、清监制和搜查制。对罪犯的一般管控：根据累进处遇制，对不同表现的罪犯施行不同的监管控制。对特定罪犯的先行防范：包括单独拘禁和使用戒具。

外国监狱的罪犯监管制度四

外国监狱的罪犯通讯与会见外国监狱的罪犯监管制度

从人道主义和行刑社会化的需要出发，联合国《囚犯待遇最低标准限度规则》将罪犯通讯与会见的权利作为罪犯基本权利。1.罪犯通讯

。根据《美国宪法第一修正案》公民有通信自由权的规定，认为监狱不能检查罪犯信件。但为保障监狱安全，1979年美国最高法院裁决，监狱官员行使信件检查权时，需要严格限制。外国监狱的罪犯监管制度（1）美国监狱（2）英国监狱

每周可发一封邮费由监狱支付的信件，监狱官员认为必要时可对信件进行检查，高度警戒监狱罪犯信件则受到严格限制；遵守规定的罪犯可给报纸、广播电台写稿，甚至可同电视台一起做节目；表现突出的罪犯可使用电话与外界联系，除了开放监狱的罪犯，外通电话都要受到监听、录音。1.罪犯通讯

。一般情况下，罪犯有权不受限制地收发书信；除了法律规定不受检查的信件，其他信件都要接受检查；监狱长在一些特定情形下，可以禁止罪犯的通信，甚至可以扣留信件。外国监狱的罪犯监管制度（3）德国监狱（4）法国监狱

通信管理比较宽松，对罪犯的通信次数和对象都没有严格限制；要对罪犯收发的信件进行检查，但罪犯和律师、监狱长及法官之间的往来通信不得检查；已决犯须经监狱长同意才可与外界通话，费用由对方支付，且监狱要检查对方身份和通话内容。

1.罪犯通讯

。监狱非常支持罪犯与外界通信，并向不能自费获得写信必需品的罪犯免费提供所需物品；对罪犯信件的内容检查受到严格限制，主要看信件是否有钱款等违禁品；除非存在可能会威胁到监狱秩序和安全的信件内容，不能扣留罪犯信件，需要扣留的信件要立即报告监察法官。外国监狱的罪犯监管制度（5）意大利监狱1.罪犯通讯

。罪犯发信数量受到一定限制，拘留服刑者及被监管者每10日一封信，监禁服刑者每15日一封信，惩役服刑者每月一封信；罪犯收发信件都要经过检查，发信不能封缄，由所长发出，收信由所长开启，加盖检查章；监狱认为收发的罪犯信件不适当时，不得收发。外国监狱的罪犯监管制度（6）日本监狱2.罪犯会见

。很重视罪犯会见权利的保障，监狱的警戒程度往往决定着罪犯会见形式。会见形式包括五种：封闭式会见、有限接触式会见、非正式接触会见、自由会见、家庭会见。外国监狱的罪犯监管制度（1）美国监狱（2）英国监狱

很重视罪犯的会见工作。根据规定，罪犯每四周最少被允许2次不超过60分钟的会见，而一进监狱就会得到一张“会见令”，其家庭成员与朋友可以探监，但需罪犯向会见的人发出“会见令”；为促进罪犯与亲友的联系，又规定了两项特殊的会见制度：“会见帮助”和“会见保存”制度。

2.罪犯会见

。罪犯可以定期会见探监人，每月会见时间总和至少1小时，但会见须在监视的情形下进行；辩护人、律师、公证人有权就涉及罪犯的诉讼案件会见罪犯。外国监狱的罪犯监管制度（3）德国监狱（4）意大利监狱

罪犯经监狱长批准可以会见家属或共同生活人；罪犯每周可会见一次，时间不超过1小时，会见在有隔离设施的集体场所进行；罪犯与辩护人的会见在指定的专门场所。

2.罪犯会见

。日本法律规定，未满14周岁者不准与罪犯会见；会见次数是：拘留服刑者及被监管者每10天一次，禁锢服刑者每15天一次，徒刑服刑者每月一次；适用累进处遇规定的徒刑服刑者，第四级每月一次，第三级每月二次，第二级每周一次，第一级可随时会见；会见时间30分钟，监狱官员要进行保安警戒并监听；辩护人与罪犯的会见不需要监视。外国监狱的罪犯监管制度（5）日本监狱五

外国监狱的罪犯奖惩制度外国监狱的罪犯监管制度

各国监狱法及监狱管理规则中，对惩戒措施都有比较明确的规定，但奖励性措施由于分级处遇的实施，并无明确的相关奖励制度规定。1.英国监狱的罪犯奖惩制度

英国的奖惩制度分为对骚乱的惩罚和对其他违法犯罪行为的惩罚。罪犯出现违纪违法行为时，监狱可选择警告、剥夺其超过42天的特许权、在21天内不许其参加共同劳动、不超过14天的禁闭等惩罚性措施。

当罪犯违反多个监管规范时，监狱长可对其进行连续处罚，除警告外，任何一种处罚都可在6个月内缓期执行。

外国监狱的罪犯监管制度2.德国监狱的罪犯奖惩制度

德国监狱使用优惠待遇如准假、从宽处遇引导等激励罪犯，但没有规定奖励性措施。对罪犯的惩戒包括：警告；限制或剥夺领取家庭津贴和购买物品3个月；限制或剥夺阅读报刊杂志权2周、限制或剥夺收听广播权和收看电视权3个月等。

根据行刑法，惩戒措施可同时执行多项；只有严重违章或屡次违章，才能施用禁闭。

外国监狱的罪犯监管制度3.意大利监狱的罪犯奖惩制度

根据《意大利监狱法执行细则》，意大利规定了监狱对表现突出罪犯的奖励措施，包括表扬、批准亲属和共同生活人会见等。对罪犯服刑期间出现的22种违纪违法行为要予以法律制裁，制裁形式包括五种：监狱长召训；监狱长当众予以警告；禁止参加娱乐和体育活动，不超过10天；隔离放风，不超过10天；禁止参