涉及既有线施工安全教育培训

涉及既有线施工

安全教育培训中铁建电气化局集团改建铁路遂渝增建第二线站后工程2011年2月15日一、营业线施工的定义和类别1、营业线施工的定义营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。2、营业线施工的种类2.1线路、站场技术改造，增建双线。2.2上跨、下穿铁路施工。2.3在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽、架设电力通信线路和油气管线施工。《铁路运输安全保护条例》第十条有规定（城市8米、郊区10米、村镇12米、其他15米）。

2.4在规定的安全区域内实施爆破作业都应纳入营业线施工。《铁路运输安全保护条例》第十八条规定，在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、桥梁外侧起各1000米范围内，从事采矿、采石及爆破作业，应与铁路运输企业协商后，采取必要的安全防护措施。爆破应符合三个限制条件：A．因修建铁路、道路等公共设施，必须实施爆破作业；B．与铁路运输企业协商后进行；C．采取必要的安全防护措施。2.5电气化牵引接触网、信号联锁设备施工。2.6电务、车辆部门、货运等部门的轨边设备拆装施工。2.7各种线路、路基、桥梁的大修、中修施工。2.8其他施工由路局天窗领导小组界定。 （留有活口）二．对营业线施工的管理要求1、申报施工计划与签订施工安全协议凡是营业线施工，一是要纳入铁路局的月度、临时施工计划；二是施工单位必须与工务、电务、车务、供电段等设备管理、配合单位签订施工安全协议。1.1施工计划是路局以文、电、命令等形式下发，通过明确施工项目、施工日期、施工地点、施工单位、施工影响范围、行车限速条件等内容，来有序安排、布置施工作业。申报施工计划、按计划施工，是施工单位维护运输秩序、确保运输安全的根本要求。①各种影响或可能影响行车安全的施工作业；②设备管理部门的设备检、维修（指铁路工务、电务、供电、通信等站段）；③区间装卸路料作业等；④天窗领导小组认为需纳入的其他项目。1.2签订施工安全协议施工安全协议是施工、配合或设备管理单位间经协商达成，对各自的安全责任、安全义务进行规定或界定的书面凭证。通过签订施工安全协议，明晰了设备管理单位监控安全、设备管理单位与施工单位互控安全的职责，以达到共保运输安全的目的。①凡是涉及营业线的施工，施工单位与设备管理单位和行车组织单位，按施工项目分别签订施工安全协议。设备管理单位：工务段、电务段、供电段行车组织单位：车务段或车站②协议必须在提报施工作业计划前，签订完毕。③签订施工安全协议的实体：施工安全协议由双方法人或委托法人代表签字。（铁路局管内单位为独立站、段长或副站、段长，铁路局的法人代表为局长）④施工安全协议签订、批复后，有关单位要及时将协议的有关内容传达到施工班级、生产岗点，并组织相关人员进行学习。⑤施工安全协议要送设备管理单位主管业务处审查、安监室备查。2、施工项目开工申报2.1施工项目开工申报方向 ①局内工务、电务、机务等设备管理单位施工，由施工单位主管业务处申报。②新建铁路、改建铁路施工，由施工单位所在新建、改建铁路工程建设指挥部申报。③地方建设项目，由施工单位向铁路局建设管理处（工程管理所）申报。2.2施工开工、计划申报的具体流程①成都局内工务、电务等设备管理单位施工制定施工方案或施工组织设计报主管业务处（获批后）与设备管理（配合）单位签订施工安全协议制定开工报告（主管业务处批）施工计划（设备管理、配合单位签认）业务处运输处下达(封锁、限速或可能影响行车的)计划。②新建铁路、改建铁路施工制定施工方案或施工组织设计报施工监理单位签认报建设指挥部或铁路局（获批后）与设备管理（配合）单位签订施工安全协议制定开工报告（建指批）施工计划（设备管理、配合单位签认）建设管理处运输处下达(封锁、限速或可能影响行车的)计划。3、施工过程控制3.1共用天窗施工（即不同施工单位在同一天窗、同一区间的不同地点进行施工）①要与施工主体单位签定共用天窗施工安全协议。②各施工单位都向路局申报月度、日施工计划。③施工当日，都向同一区间开行路用列车时，由施工主体单位联络员统一办理登记和销记，其他单位驻站联络员在车站《行车设备施工登记簿》其签名下方签认；不开行路用列车时，由各单位驻站联络员分别办理登记和销记。④主体施工单位驻站联络员负责确认所有施工完毕并报告车站值班员。3.2对参加营业线施工的劳务工管理①不准劳务工在无带班职工的带领下，单独上道作业。②劳务工要经过培训，培训合格后方准上岗。③劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作。3.3临时道路口管理①施工期间需在营业线上设置临时道口，要依照铁道部《设置或拓宽铁路道口人行过道审批办法》办理相关的行政审批手续。*铁路局企业管理和法律事务处受理行政许可→工务处审查道口设置方案→与工务、车务等部门签订施工安全协议→向运输处申报施工计划→组织临时道口铺设施工。②临三时道三口的三道口三设备三要符三合标三准，三对临三时道三口要三按铁三路道三口管三理的三有关三规定三进行三管理三。（三列车三接近三预警三器、三道口三铺面三、看三守房三、栏三杆以三及防三护备三品等三）③施三工单三位在三临时三道口三设置三期间三，要三设专三人看三守，三并按三规定三日期三拆除三。④原三则上三，临三时道三口栏三门以关闭为基三本定三位（三路局三现行三规定三）。3.三4三安全三防护三措施①临三近管三、线三设施三施工三要制三定临三近管三、线三设施三施工三的防三护措三施。*《三南宁三铁路三局营三业线三施工三项目三管、三线设三施安三全管三理补三充规三定》三（宁三铁建三[2三01三0]三77三号）注三意三：邻近三管、三线设三施中三心左三右各三2米三范围三内，三严禁三直接三使用三大型三机械三设备三进行三开挖三。施三工单三位应三派专三人对三作业三进行三全过三程盯三控。施工三单位三对施三工范三围内三管、三线设三施走三向或三径路三，须三在设三备管三理单三位指三导下三，采三取拉三设警三戒线三或安三设防三护栅三栏等三安全三警示三标识三。对于三临时三裸露三的缆三线，三要给三以覆三盖，三以确三保缆三线安三全。②临三近铁三路线三路施三工（三即在三营业三线路三基坡三脚或三堑顶三10三米范三围内三）*要三制定三临近三营业三线施三工的三防护三措施三。*在三临近三铁路三线路三侧，三拉设三警戒三线或三安设三防护三栅栏三。*设三专人三防护三，且三本侧三列车三到来三前必三须停三止作三业。*使三用挖三掘机三作业三，必三须实三行1三机1三人监三控制三度，三监控三人员三不在三现场三时，三必须三停机三。*施三工地三段与三营业三线并三行地三段，三原则三上不三安排三夜间三作业三。③对限三速45三Km三/h及以三下速三度的三施工三，该三施工三地段三均要三实行三“机三工联三控”三。机工三联控三的呼三叫用三语：列车三行驶三至距三离施三工工三地25三00～30三00米时三，列三车司三机呼三叫“XX公里三工地三，XX次接三近”三，工三地看三守员三回答三“XX次XX公里三工地三限速XX公里三通过三”。4、三涉及三既有三线施三工的三安全三监控三重点三和要三求4.三1三上跨三施工监控三重点三在于三防止三上跨三建筑三物构三件、三施工三材料三、作三业工三具等三坠落三物坠三落于三铁路三线路三上，三砸坏三接触三网线三、线三路设三备、三电务三设备三或线三路上三过往三的列三车。三但是三，其三他危三及铁三路运三输安三全的三形式三也同三时存三在。⑴上三跨准三备工三作在铁三路旁三进行三上跨三施工三前影三响或三可能三影响三行车三的作三业。三如在三线路三旁搭三设跨三越架三、吊三装钢三筋笼三和模三板、三基坑三浇灌三砼、三机械三取土三或整三理场三地等三，都三可能三存在三侵限三行为三或构三筑物三、路三基失三稳的三现象三。为此三应做三到：①在三施工三场地三与铁三路线三路间三，设三置防三护栅三栏，三防止三作业三人员三随意三上到三线路三或者三作业三料具三侵入三铁路三限界三。②在施三工点三两端三设置三防护三员，三发现三列车三接近三施工三点10三00米左三右时三，停三止机三械作三业或三可能三影响三列车三运行三安全三的作三业行三为，三待列三车通三过后三再行三作业三。③安排三专人三随时三检查三材料三堆放三情况三，防三止工三具、三材料三堆放三侵入三铁路三限界三。④经常三检查三塔架三搭接三、斜三拉固三定情三况，三防止三塔架三失稳三、倾三翻侵三限。⑤进行三可能三影响三路堤三稳定三的桩三、井三开挖三作业三，在三路肩三或其三部位三，要三设立三观测三点，三做好三沉降三观测三记录三、掌三握线三路变三化情三况。三如有三必要三，可三申报三铁路三行车三限速三计划三，进三行限三速施三工。⑵上跨三过程三作业包括三架梁三、现三浇梁三体、三拉设三输电三线路三等作三业。①构筑三物跨三越线三路施三工前三，必三须办三理铁三路线三路的三施工三封锁三手续三。②车站三设置三驻站三联络三员、三施工三点设三置现三场防三护员三。封三锁开三始，三在施三工点三外两三端各20米外三插设三停车三信号三牌。③架梁三、拉三线施三工完三成，三要清三除线三路上三的障三碍物三（包三括线三路上三方的三悬挂三物）三，确三定线三路达三到开三通放三行条三件后三，方三可办三理线三路开三通手三续。④对于三横跨三铁路三架梁三作业三工序三完成三后，三进行三桥梁三栏杆三安装三等桥三面系三作业三，要三着重三防止三模板三、工三具等三物件三坠落三影响三行车三安全三。因此三，进三行临三边桥三面系三作业三，必三须在三梁体三下拉三设防三坠网三。且在三列车三距离三施工三点10三00米左右三时，三要停三止作三业，三待列三车通三过后三方可三再行三作业三。⑤如三为新三建或三增设三明洞三施工三，安三设托三梁、三边墙三及拱三部立三拆模三、砼三浇灌三作业三等，三都必三须纳三入到封锁三时间内进三行。4.三2三下穿三施工重点三在于三防止三挖断三电缆三、防三止线三路失三稳或三影响三线路三稳定三。⑴电三力线三定向三钻孔三下穿三作业施工三前，三必须三查明三地下三电缆三埋设三径路三，再三行开三钻，三防止三碰伤三地下三既有三电缆三。⑵涵、三隧下三穿开三挖作三业①施工三前，三必须三查明三地下三电缆三埋设三径路三，并三对其三进行三迁移三后再三行开三挖。②限速三施工三，必三须做三好“三三确认三”：三确认三两端三减速三信号三牌限三速值三正确三；确三认减三速信三号牌三设置三位置三（里三程、三方位三）正三确；三确认三设置三时间三正确三。同三时，三要重三视执三行“三工机三联控三”。③采三用扣三轨梁三施工三，在三架设三扣轨三便梁三前，三要对三既有三线路三钢轨三进行三应力三放散三。（三防涨三轨）④采三用扣三轨梁三施工三，在三进行三临时三支墩三孔桩三开挖三过程三中，三孔桩三壁要三逐层三支护三，以三防止三孔桩三壁土三体坍三塌，三影响三线路三路基三稳定三。⑤扣三轨便三梁架三设完三毕，三要定三期检三查轨三道线三路几三何尺三寸，三发现三线路三变化三，要三立即三整治三线路三不良三处所三。⑥自三动闭三塞信三号区三段或三轨道三电路三区段三，要三防止三扣轨三料件三相互三接触三而造三成联三电事三件。⑦恢三复线三路现三状前三，必三须加三强线三路钢三轨的三防胀三或防三断工三作。4.三3三并行三作业重点三在于三防止三侵限三事件三。①防三止施三工机三械失三稳、三倾倒三而侵三限。②防三止施三工机三械作三业臂三转动三、伸三展侵三限。③防三止线三路两三侧防三护栅三栏因三施工三作业三被破三坏，三而失三去应三有功三能。④防三止填三土、三开挖三作业三而造三成线三路两三侧河三渠、三沟涵三堵塞三，在三雨季三到来三时形三成人三为的三洪灾三。⑤防三止并三行开三挖，三破坏三原有三路基三的稳三定或三破坏三原有三的植三被防三护。《铁路三营业三线施三工安三全管三理补三充办三法》（铁三运[2三01三0]三51号）三规定三：下列三情况三必须三纳入三路局三计划三：A.吊装三作业三时，三侵入三电气三化铁三路接三触网三杆外三侧2米、三非电三气化三铁路三信号三机立三柱外三侧1米范三围（三简称三“营三业线三设备三安全三限界三”）三；B.架设三或拆三除各三类铁三塔、三支柱三及接三触网三杆等三在作三业过三程中三侵入三营业三线设三备安三全限三界的三施工三。C.开挖三路基三、线三路注三桨、CF三G桩等三影响三路基三稳定三的施三工。D.需要三对临三近的三营业三线进三行限三速的三施工三。下列三情况三应设三置防三护措三施并三经路三局有三关部三门审三批：A.使用三高度三或作三业半三径大三于吊三车至三营业三线设三备安三全限三界间三距离三的吊三装作三业；B.影响三铁路三通信三铁塔三、基三站、三通信三信号三中继三站及三供电三铁塔三、支三柱等三基础三稳定三的各三类施三工。C.临近三线路三进行三现浇三梁、三桩和三搭设三脚手三架等三施工三的设三备、三材料三翻落三后侵三入营三业线