知名国企劳务管理工作培训课件

外部劳务队伍管理劳务管理部2017.12中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.1外部队伍管理组织机构及人员2外部队伍准入管理3项目前期分包策划4分包招标管理5外部队伍考核评价目录6劳务用工管理中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.一、外部队伍管理组织机构及人员中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.集团公司、综合性工程公司设立劳务管理部；专业化公司根据情况设立；不单独设立劳务管理部的公司要设立专职劳务管理人员，负责外部队伍管理。

局处两级机关合同额5亿元(含)以上项目部及分部要设立专职劳务管理人员，5亿元以下项目根据情况设立专（兼）职劳务管理人员；责任到人，职责上墙；隶属项目计划部门。

项目部及分部中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.劳务管理人员职责1.贯彻落实上级劳务管理、劳务用工相关规定；2.负责编制队伍使用计划，参与劳务策划；3.负责队伍基本情况调查、资格审查、履行网络报批、组织劳务招（议）标，建立健全劳务管理台账，并实行动态管理；4.牵头组织劳务人员日常考勤，配合财务部代发工资；5.负责队伍信用评价，并上报；6.协调配合相关部门做好日常劳务风险监控、劳务纠纷及突发事件的处理工作。中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.二、外部队伍准入管理中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.准入原则实行准入制，即在集团公司范围内提供劳务分包作业的劳务分包商，必须获准进入劳务分包商资源库后，方可参与项目劳务分包施工的招（议）标。必须遵循“实名推荐、专项考察、择优引进、分类进库”的原则和“有信誉、有技术、有资金、有设备”的“四有”原则。外部队伍准入管理中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.准入执行程序普通工程劳务分包商资源库准入程序：外部队伍准入管理Mobile01队伍以实名推荐或自我推荐形式向拟参加投标的项目部提出入库申请；02由项目部进行资格及业绩审查，合格后报工程公司；03工程公司复审合格后分专业和地域纳入普通资源库；Mobile04如果该队伍还要参与其他专业的竞标，必须重新履行入库程序；05完成一个项目合作后由项目部将评价结果报工程公司；06工程公司根据评价结果将该队伍分别纳入合格名册或黑名单进行管理中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.限制入库的7种情形1近三年内发生重大伤亡事故、重大质量事故的外部劳务队伍。近两年内有拖欠农民工劳务工人工资记录的外部劳务队伍。23对集团合法权益造成过损害的外部劳务队伍。在招（议）标过程中进行恶意竞争，严重扰乱市场秩序的外部劳务队伍。45申报材料与实际情况不符或弄虚作假的外部劳务队伍。与集团公司内部项目有过纠纷的外部劳务队伍。67被列入股份公司、集团公司以及工程公司三级“黑名单”中的外部劳务队伍。外部队伍准入管理中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.入库资格年审制度外部队伍准入管理工程公司每年要对普通外部劳务队伍资源库的外部劳务队伍进行一次审查。连续两年未在本单位承担任务的劳务分包商，应从劳务分包商资源库中清除，再次参与投标或竞标前须重新履行准入程序。凡年审不合格或没有按规定时间提交年审申请的外部劳务队伍，取消其入库资格。中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.三、项目前期分包策划中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.策划内容项目前期分包策划劳务分包商使用计划劳务承包模式及承包合同内容主要风险管理办法及防范措施包括：分包商数量、专业类型、劳动力配置及进场时间等包括：承包模式及劳务分包合同的工作范围、单价构成、计量规则、物资供应等如：劳务队伍人员变动、工资发放、财务拨款、合同计价等主要风险点，要有相关措施中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.编制主体项目前期分包策划集团公司直属项目由集团公司组织编制分包策划工程公司所属项目由工程公司组织编制分包策划中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.策划要求所有新上场项目都必须进行前期分包策划。劳务分包策划可随项目前期策划一同进行，也可单独组织开展。项目前期分包策划策划要以有效控制外部劳务使用风险及降低劳务成本为根本出发点，根据现场实际情况进行科学编制。中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.四、分包招标管理中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.分包招标的形式及适用范围分包招标管理公开招标邀请招标专项谈判竞争性谈判

公开招标适用于项目的日常施工分包招标，是指招标人在内部招标信息平台上公开发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织进行的招标活动。

邀请招标适用于项目的日常施工分包招标向三家及以上具备承担招标项目的施工能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出书面投标邀请书而开展的招标活动。

专项谈判适用于投标中业主有明确要求指定分包、特殊紧急的抢险救援任务以及分包合同额在10万元及以下非主体工程的项目

竞争性谈判适用于专业性很强不具备邀请招标条件的项目中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.分包招标计划分包招标管理项目经理部根据上级单位前期策划中分包策划安排，结合项目的实际情况，每月15日前上报下月劳务招标计划。工程公司对所属项目（不含局指）的招标计划进行汇总，并在月底前将公司下月劳务招标计划在集团OA办公系统上公示。集团公司直属项目的劳务招标计划公示由指挥部负责。中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.初步选择分包商的原则分包招标管理实名推荐。由推荐人推荐分包商，若所推荐的分包商与项目发生纠纷时，推荐人必须进行协调并视情况承担一定的连带责任。选择参与投标或竞争性谈判的分包商不得少于3家；选择参与专项谈判的分包商不受此条件限制。重难点工程的控制性工程应引入多家分包商进行施工。中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.资格预审的审查原则分包招标管理增值税纳税资格审查真实及有效性审查实力审查业绩审查信用审查六项审查资质匹配性审查中国铁建大桥工程局集团有限公司ChinaRailwayConstructionBridgeBureauGroupCo.,Ltd.招标的开标程序分包招标管理1劳务分包商代表出席开标会签到2介绍主要参会人员3宣布开标会程序纪律和当场废标条件

4核对参与投标的劳务分包商代表5宣布投标文件截止和实际送达时间

6检查各投标文件的密封情况7开启并宣读投标文件

8核对并签字确认中国姨铁建棵大桥捆工程达局集防团有姑限公牲司Ch克in不a勤Ra散il赔wa灭y膛Co旨ns浩tr袄uc迫ti厚on味B售ri使dg沙e估Bu辽re可au葬G洽ro由up迈C务o.伍,坐Lt迁d.招标的评标程序分包误招标篇管理1评标坚持公平、公正、科学合理2组成不少于5人评委会3在不通知投标单位的情况下自行组织

4到场评委进行签到5评委进行初步评审

6对初步评审合格后的投标文件进行详细评审7召开评委会会议，集体研究进行排名

8推荐排名第一、第二的为中标候选人中国南铁建抓大桥雕工程嫩局集恳团有打限公丘司Chi窑na巾Rai逼lwa责yC价ons出tru膀cti侵on币Bri今dge嘱Bu蜡rea停uG范rou侍pC衡o.,雹Lt拴d.竞争性谈判的评审程序分包招漠标管理1评标坚持公平、公正、科学合理2组成不少于5人谈判小组3在不通知邀请单位的情况下自行组织

4到场谈判小组成员进行签到5谈判小组成员进行初步评审

6对初步评审合格后的响应性文件进行详细评审7召开谈判小组会议，集体研究进行排名中国铁津建大桥幸工程局稍集团有确限公司Ch拼in拍a线Ra鬼il打wa址y乐Co三ns苦tr如uc线ti浴on练B品ri岔dg开e洒Bu旱re播au窃G冻ro蚀up府C蛙o.鬼,面Lt贱d.竞争性谈判的谈判程序分包活招标醒管理1谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行2由谈判小组分别与各评审合格的劳务分包商进行谈判3劳务分包商在规定时间内进行最后一次书面报价及承诺

4召开谈判小组会议，集体研究后确定最终排名5推荐排名第一、第二的劳务分包商为成交候选人中国铁已建大桥森工程局恰集团有栽限公司Chi劈燕na昨Rai辰lwa其yC庄ons从tru吉cti多on戏Bri堂dge罗Bu渡rea榨uG哑rou妙pC挺o.,萍Lt牌d.专项谈判的谈判程序分包逐招标和管理1谈判小组人数为不少于3人的单数。分包合同额在10万元及以下非主体工程的谈判，由项目部负责。2由谈判小组与意向的分包商进行有关技术和报价等方面内容进行商谈。谈判过程留存详细记录。3推荐成交候选人中国愿铁建学大桥貌工程积局集尿团有文限公士司Chi排na湾Rai茄lwa遮yC渡ons望tru傅cti衬on滩Bri运dge贝Bu例rea外uG园rou握pC追o.,登Lt寺d.定标的程序分包猛招标佩管理123948756项目经理部召开项目经理办公会对招标小组推荐的中标候选人和成交候选人进行初步确定12项目经理部将初步确定的结果上报工程公司进行审批9项目经理部向中标单位或成交单位开具《进场施工通知书》。中标单位或成交单位按要求进场施工8缴纳投标保证金的招标，在签订合同协议后，按照招标文件规定及时向投标人无息退还投标保证金7中标单位或成交单位在接到《劳务中标通知书》或《劳务谈判成交通知书》后的5日内缴纳履约保证金，30天内完成签定《劳务分包合同》和《劳务分包安全生产协议书》等各类合同协议6公示期满无异议，由招标小组向中标单位发出《劳务中标通知书》，向成交单位发出《劳务谈判成交通知书》3集团公司直管项目所属分部的招标小组推荐的中标候选人和成交候选人在经过工程公司审批后，需上报指挥部进行审批4集团公司直管项目、重难点工程选用的分包招标结果需上报集团公司进行备案5审批结束后，确定的中标候选人和成交候选人在办公网上进行不少于3个工作日的公示。集团公司直管项目的分包招标结果由指挥部负责发布公示，工程公司所属的其他项目由工程公司负责发布公示中国潜铁建热大桥摇工程笛局集咽团有格限公原司Ch箭in岭a麦Ra其il涨wa殖y蛾Co狠ns贴tr岛uc误ti海on谋B锡ri侵dg堪e部Bu啊re街au捕G益ro暖up躺C之o.廉,辅Lt戚d.分包招标资料的存档分包招义标管理项目疲经理墓部（产分部喘）要袍建立放分包大招标术资料威的专耕项档戏案（耗内容畅包括链但不吐限于型招标贡计划翅、招印标文概件或妻竞争给性谈默判文角件、兵邀请钞书、沿投标挑文件桶或响肉应性捞文件黑、开姻标评片标资蹦料、班定标股资料宗、项仪目部盟分包软商选头用会尚议纪政要、斩公示改资料溪及其新他相透关资闭料等螺）。响在项饭目完阴工后刃一个闷月内方，项内目经钓理部荒（分锋部）缝要将驰完整发的专土项档劫案上牢报工务程公拖司劳鹿务管镰理部迹门进持行存首档，以存档雅时间亲不少避于一啦年。中国猪铁建劣大桥霉工程炭局集罩团有聪限公琴司Ch纱in枕a锐Ra压il歇wa解y则Co哑ns远tr卵uc极ti虎on盆B忽ri第dg洪e可Bu堆re糖au久G红ro耍up习C业o.叫,址Lt渠d.五、外部锋队伍址考核迎评价中国铁舒建大桥输工程局阵集团有丈限公司Chi贿na巷Rai著lwa骂yC堂ons渠tru翅cti示on兼Bri郑dge馅Bu务rea赚uG踩rou水pC软o.,仅Lt凶d.信用等级外部临队伍什考核誉评价信用等级分包商信用等级主要从资信、合同签订及执行情况、资源投入情况、施工进度、工程质量、安全文明施工、环保、物资材料控制情况、结算情况、民工工资支付、内业基础资料、协调配合等方面进行综合评定优秀

90分及以上不合格

59分及以下合格60—89分为合格注：优秀分包商数量原则上不超过当年合格及以上分包商数量的10%中国肃铁建幅大桥妥工程域局集适团有海限公有司Ch乡丰in名a钥Ra挪il书wa抱y够Co需ns剖tr蛙uc嘴ti绪on陷B表ri制dg断e漆Bu永re同au短G醉ro扇up煮C块o.裹,命Lt捕d.信用评价程序外部扫队伍走考核桂评价验工计跳价管理办法分包商的信用评价由项目部计划合同部门牵头、相关部门配合，按季度开展，并填报《分包商信用等级考核评定表》，经项目党政主管审批后进行存档二、四季度的《外部队伍信用等级考核评定表》上报工程公司进行审批02项目部要在与分包商完成结算后十五天内对分包商进行完工评价，并及时上报工程公司。03工程公司审批、汇总所属项目部评价结果，每半年发布《合格（优秀）分包商名录》和《不合格分包商名录》；每年12月底前将评价结果上报集团公司。04集团公司经过审核、汇总所属单位上报的评价结果，在下年2月底前发布《合格（优秀）分包商名录》和《不合格分包商名录》，并按股份公司要求上报相关名录。0501中国铁杆建大桥盟工程局斗集团有舒限公司Chi裕na顽Rai杠lwa县yC跳ons宫tru征cti械on割Bri字dge帽Bu啊rea蜡uG拦rou痛pC激o.,下Lt荐d.解除不合格分包商外部队器伍考核小评价经整盈改达它到合彻格标反准的绑不合酷格分吴包商单，在伶被列睡入集他团公净司不学合格添名录跪之日医起24个月后续，方能居由原上番报的工杯程公司膀会议研挪究后提叶出申请过，报集武团公司采审批同辰意后，仇从不合柄格名录尖里移出帖，重新股准入；锄已上报窜进入股到份公司碍不合格坟名录的袄分包商木，还需醉报请股命份公司袭审批同液意后，胞方可移宿出。中国灭铁建赵大桥笔工程蜂局集为团有吐限公花司Chi废na眉Rai宴lwa谁yC劳ons澡tru盖cti骡on役Bri膝dge火Bu岛rea忘uG滨rou祸pC杰o.,焦Lt壳d.六、劳务用智工管理中国锋铁建晶大桥圣工程烤局集谨团有苗限公泳司Chi增na蛇Rai娇lwa脖yC寇ons鸽tru叫cti橡on贩Bri牌dge并Bu缴rea嚷uG坡rou货pC特o.,广Lt亩d.日常考勤劳务虑用工盈管理抓好日虾常考勤宇，做好丸上下场帝登记，科随时掌横握队伍采工人出次勤情况幼，尤其着是有用某工变动歉时，要傍在三日碰内办理醋好变更袄记录和禁相应手么续，确粥保队伍烤在场人疾数准确渗，防止归非劳务赞人员参踢与劳资廉纠纷等条事件的鹿发生。中国季铁建黎大桥禁工程融局集理团有锐限公撑司Ch石in叛a孩Ra揭il霞wa战y氏Co栽ns丹tr粘uc窗ti戚on洁B包ri驶dg沈e荷Bu漏re像au踪蝶G距ro慕up量C顷o.彼,会Lt堆d.农民工工资发放劳务泄用工首管理4321建立队伍的农民工工资专户制度，由银行、项目部和队伍签订资金监管三方协议，通过上收队伍一个网银盾或预留印鉴等方式对该账户进行资金监管；项目按工资表直接将工资拨付到农民工工资专户，再由该账户支付农民工工资。中国裹铁建婆大桥巨工程谢局集驳团有弟限公为司Chi哗na投Rai停lwa幸yC理ons听tru只cti是on叛Bri著dge野Bu闹rea述uG民rou均pC智o.,楼Lt昂d.农民工工资发放劳务用齐工管理4312抓好农民工工资代付，未实行农民工工资专户制度的项目要进行工资代付，由项目部统一为队伍的农民工办理工资银行卡，按实际人数、实际工资进行发放，确保工资足额发放到位，杜绝以虚报人数及出勤天数的方式套取工资情况。中国象铁建忽大桥询工程房诚局集鸟团有千限公餐司Chi明na级Rai胞lwa角yC歼ons屠tru好cti只on愁Bri未dge备Bu流rea辨uG赠rou变pC盏o.,喷Lt红d.农民工工资发放劳务割用工求管理1243加强工资表审核，确保工资发放表与现场考勤一致。中国铁祸建大桥束工程局杂集团有龟限公司Chi陡na赌Rai逝lwa件yC按ons初tru蓬cti遭on款Bri衫dge泄Bu术rea益uG视rou堆pC肤o.,界Lt扔d.农民工工资发放劳务用躬工管理1234做好证据留存，项目部要单独留存经工人签字、按手印的实际工资发放表、承诺书以及全过程的影像资料；采用工资专户发放方式的，还要留存工资划入农民工银行卡的回单；农民工工资表直接入账的，要按规定代扣代缴个人所得税。中国铁但建大桥宪工程局侦集团有奖限公司Chi盟na思Rai降lwa偶yC附ons柴tru期cti修on句Bri茄dge萝Bu尚rea始uG旱rou贡pC今o.,暮Lt渴d.劳务潜在风险控制劳务漠用工膜管理⑴要加猪强项允目主旬动性赚，提熊前制挖定应还急预技案和陷防范胁措施绩，加晕强日费常监聚控，帅随时涨注意芒和了雾解队辞伍动皆态，辣发现猴不稳盲定苗照头及泰时汇矮报、茎及时耀解决耻；建逼立定苹期、笛不