许昌市城镇老旧小区改造工作实践与

许昌市住房和城乡建设局张宏涛许昌市城镇老旧小区改造工作实践与探索许昌市郑州大都市区次中心城市中原城市群核心城市之一许昌市6个县（市、区）3个功能区4996平方公里总面积500万人口1历史文化悠久魏都曹操雄据许昌25年花都中国蜡梅文化之乡钧都钧瓷发祥地烟都“烟叶王国”药都全国四大药材集散地之一2交通区位优越许昌市——中原之中4条高速公路107国道311国道铁路高铁新郑机场许昌航站楼郑许市域铁路3产业特色鲜明许昌市——工业城市工业竞争力河南省第3位电力装备生产基地汽车零部件生产基地电梯生产基地再生资源回收利用基地人造金刚石生产基地发制品生产基地4生态环境宜居许昌市——郑州“南花园”36.03%绿地率41.28%绿化覆盖率14.85平方米人均公园绿地面积许昌市——郑州“南花园”全国文明城市国家水生态文明城市国家生态园林城市中国十佳宜居宜业宜游城市中国绿色发展优秀城市中国十大养生城市中国优秀旅游城市和国家园林城森林城卫生城5发展活力充沛许昌市——民营经济75%以上税收80%以上GDP90%以上就业你们这里就像当年的温州，到处迸发着创新的活力。——李克强总理2015年9月视察许昌时称赞许昌市全国15个老旧小区改造试点之一共建三共享三，共三同缔三造119个老旧小区370幢楼栋7053万元投资95三.2万平方三米11三69三5户建筑三面积惠及三居民“许三昌模三式”三多次三被刊三发一高位推动党建引领广泛动员群众参与二多元投入共同缔造探索完善融资机制三突出民生精准施策着力解决群众关切问题四因区施策建章立制探索完善长效管理机制16524老旧小区改造工作市级三主导统筹三推进部门三联动社区三实施群众三参与成果三共享3各区三同步7共建三共管81坚持三高位三推动市委三书记市三长市委三常委统战三部长主管三副市三长各区三及市三直各三相关三部门三负责三人老旧小区改造试点工作指挥部《许昌三市老三旧小三区改三造试三点工三作实三施方三案》实行三联席三会议三、专三班例三会工三作机三制专班三推进三，破三解难三题四大三班子三领导定期督导专题调研2明确三工作三思路坚持“一三个中三心”实施“一三区一三策”建立“一三套机三制”健全“一三个组三织”“五三个一三”工三作思三路用好“一三些能三人”坚持“一三个中三心”实施“一三区一三策”用好“一三些能三人”建立“一三套机三制”健全“一三个组三织”以人三民为三中心三，着力三解决三小区三业主三反映三最强三烈、三要求三最迫三切的三问题坚持“一三个中三心”实施“一三区一三策”用好“一三些能三人”建立“一三套机三制”健全“一三个组三织”每个三小区三根据三基础三条件三及群三众需三求的三不同制定三不同三改造三方案三，确三保小三区改三造符三合小三区实三际坚持“一三个中三心”实施“一三区一三策”用好“一三些能三人”建立“一三套机三制”健全“一三个组三织”发挥三业主三中的三老党三员、三离退三休干三部、三人大三代表三、政三协委三员等三能人三作用上承三政府三、下三接群三众，三为老三旧小三区改三造出三谋划三策坚持“一三个中三心”实施“一三区一三策”用好“一三些能三人”建立“一三套机三制”健全“一三个组三织”研究三制定三一套三务实三管用三的改三造建三设管三理机三制确保三老旧三小区三改造三工作三顺利三推进坚持“一三个中三心”实施“一三区一三策”用好“一三些能三人”建立“一三套机三制”健全“一三个组三织”将基三层组三织建三设引三入小三区听取三民意三、了三解民三生，三引领三群众三积极三参与3突出三党建三引领建立健全老旧小区党组织党三员基层三党组三织政策三民意三讲出三来党员三干部三站出三来群众三劲头三鼓起三来93名党员14三6户居三民公安三局家三属院社区三网格党支三部党员活动三室组织三搭桥党员带头能人带动党员+楼栋长4深入三宣传三发动市级三媒体三开辟三宣传三专栏宣传三册、三宣传三版面三、宣三传标三语入户三调查倾听三群众三心声一高位推动党建引领广泛动员群众参与二多元投入共同缔造探索完善融资机制三突出民生精准施策着力解决群众关切问题四因区施策建章立制探索完善长效管理机制发挥财政杠杆作用多方筹措改造资金1实施三财政三奖补研究三出台三筹资三与财三政奖三补政三策公益性基础设施市区财政直接投资研究三出台三筹资三与财三政奖三补政三策供水、供电、弱电改造及配套改造项目按照市、区两级财政奖补办法确定奖补比例和金额2鼓励三群众三出资动员三居民三群众三积极三出资延中三小区居民三出资26万改善三居住三环境建设三了智三慧书三屋、三托老三所城管三局家三属院每户三出资28三00元开通三了居三民期三盼已三久的管道三天然三气鼓励居民出工出力出物出智参与三小区三改造三和后三期管三理形成三群众三参与三、共三建共三享局三面3引导三社会三捐资协调三老旧三小区三原单三位出三资，三引导三企业三捐资三捐物市中三心医三院家三属院60万对小三区楼三体、三绿地道路三等进三行了三改造由原管理单位和社会企业捐资供暖三、供三气及通讯三等企三业实三施优惠三政策改造三提升三小区三基础三设施4强化三内部三“造三血”优化整合小区公共资源收取合理费用用于改造弥补改造费用不足将新三改造三的公三共停三车位2年租三金提三前用三于小三区改三造2年后三租金三用于三维修三管理延中三小区文峰三新村每月三物业三费增三加0.三1元/平方三米专项三用于三小区三日常三维修三维护一高位推动党建引领广泛动员群众参与二多元投入共同缔造探索完善融资机制三突出民生精准施策着力解决群众关切问题四因区施策建章立制探索完善长效管理机制先民三生，三后提三升聚焦三群众三关心三关切三的重三点问三题先“三雪中三送炭三”后“三锦上三添花三”1注重三基础三提升满足三群众三基本三需求对老三旧小三区基三础性三项目三进行三改造三提升雨污分流供水供电供暖供气环卫设施便民小超市趣味书屋儿童乐园2围绕三群众三关切解除三业主三后顾三之忧规模三比较三小、三物业三不愿三进驻三的小三区人脸识别刷卡手机智能门禁系统安全防范老人三日间三照料三中心康复医疗室棋牌室阅览室设立三“四三点半三课堂三”在职三教师三、退三休教三师学习三辅导三、趣三味活三动3利用三产业三优势解决三小区三改造三难题安装三智能三充电三桩解决充电难题规范三架设三各类三管线消除“蜘蛛网”现象老旧小区加装电梯4突出三文化三传承注重三嵌入三本地三特色在小三区中三嵌入三历史三文化三符号楼体三建筑院外三街道统一三风格“三三国苑三”小三区连片三改造绘制三文化三墙保留三古建三筑5综合三提升三改造增强三群众三获得三感抓点连线成片老旧三小区三改造老庭三院老市三场老厂三院增加三停车三位“四三改一三增”老街三道一高位推动党建引领广泛动员群众参与二多元投入共同缔造探索完善融资机制三突出民生精准施策着力解决群众关切问题四因区施策建章立制探索完善长效管理机制老旧三小区改造三与管三理同步三推进管理模式3种1市场三化专三业物业三管理三模式具备条件三的小三区选聘物业服务公司服务项目细分9大类130项提供不同内容的专业服务2连片三基础物业三管理三模式建立三“一三站一三中心三”办事处成立物业管理投诉调解站社区成立物业服务中心实行基础物业服务3业主三自治三管理三模式不具