河南中医药大学教学楼教室及科研用房安装多联机空调项目配套供配电改造工程㈢欠招标文件

河南中医药大学教学实验楼教室及科研用房

安装多联机空调项目配套供配电改造工程㈢欠）

招标文件

采购编号：豫财招标采购-2017-592

mm

min

采购人：河南中医药大学

集中采购机构：河南省公共资源交易中心

2017年7月

目录

第一章招标公告..........................................................3

第二章投标人须知....................................................6

投标人须知前附表......................................................7

1.总则..............................................................14

2.招标文件..........................................................17

3.投标文件..........................................................18

4.投标.............................................................23

5.开标.............................................................24

6.评标.............................................................24

7.合同授予.........................................................25

8.重新招标和不再招标...............................................26

9.纪律和监督.......................................................26

10.需要补充的其他内容..............................................28

第三章评标办法（综合评估法）.......................................35

评标办法前附表.......................................................36

第四章合同条款及格式...............................................44

第五章工程量清单及图纸（另附）.....................................67

第六章技术标准和要求...............................................69

第七章投标文件格式................................................755

第一章招标公告

-2-

河南中医药大学教学实验楼教室及科研用房

安装多联机空调项目配套供配电改造工程

（三次）招标公告

河南省公共资源交易中心受河南中医药大学的委托，就河南中医药大学教学实验楼

教室及科研用房安装多联机空调项目配套供配电改造工程进行三次公开采购招标，欢迎

合格的投标人前来投标。

一、采购编号：豫财招标采购-2017-592

二、采购预算金额：125万元人民币

三、招标项目内容：

1、项目名称：河南中医药大学教学实验楼教室及科研用房安装多联机空调项目配

套供配电改造工程

2、建设地点：金水东路与博学路河南中医药大学

3、计划工期：30日历天

4、质量标准：合格

5、招标范围：河南中医药大学教学实验楼多联机空调项目配套供配电改造工程的

设备、材料的购置及安装、调试及售后服务等。

四、投标人资格要求：

符合《政府采购法》第二十二条规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：

1、投标人注册于中华人民共和国境内，具有合法经营资格；

2、投标人须具有电力工程施工总承包叁级及以上资质或送变电工程专业承包叁级

及以上资质，并同时具备国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可证承

装、修类肆级及以上资质、承试类伍级及以上资质；具有安全生产许可证（有效期内）。

拟派项目负责人（项目经理）应具有电力工程或机电安装工程专业贰级（含以上级）注

册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程

项目的项目经理；

3、投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5、遵守国家法律、法规和河南省财政厅及集中采购机构有关招标的规定；

-3-

6、与采购人就本次招标的货物委托的咨询机构、集中采购机构、以及上述机构的

附属机构没有行政或经济关联；

7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库

[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；

8、投标人须具有人民检察院开具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》显示无行贿

记录（查询对象包含企业、企业法定代表人、项目负责人，开具时间为招标公告发布日

之后）;

9、本项目不接受联合投标。

五、投标报名：

凡有意参加投标者，请于2017年7月4日至2017年7月11日17：30（北京时间），

登录“河南省公共资源交易中心（http:〃）”网上，凭领取的企业身

份认证锁（CA密钥）进行网上投标报名。CA密钥在河南省公共资源交易中心受理大厅

（郑州市郑东新区正光街与东风东路廉政大厦5楼，联系电话

86095916）办理。

标书售价：免工本费

六、招标文件的获取

投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，凭CA密钥登

陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料。（详见http:〃公共服

务-办事指南）

招标文件下载时间为2017年7月4日至2017年7月11日（北京时间），投标人

未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站一公共服务一下载专区

栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作

工具制作电子投标文件。

七、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年7月21日9：00（北

京时间）。

2、加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密

-4-

的电子投标文件须在投标截止时间前递交至：河南省公共资源交易中心（郑州市农业路

41号投资大厦A座13楼）开标室。

3、加密电子投标文件逾期上传或未加密的电子投标文件逾期送达的或者未送达指

定地点的，采购人不予受理。

八、发布公告的媒介

中国河南政府采购网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网

九、联系方式

招标人：河南中医药大学

地址：金水东路与博学路河南中医药大学

联系人：高老师

联系电话：65680556

集中采购机构：河南省公共资源交易中心

地址：郑州市金水区纬二路四号

联系人：杨达王辉

联系电话/p>

邮箱：hnggzyzfcg@126.com

河南省公共资源交易中心

2017年7月4日

-5~

第二章投标人须知

-6-

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：河南中医药大学

地址：金水东路与博学路河南中医药大学

1.1.2招标人

联系人：高老师

联系电话:65680556

集中采购机构：河南省公共资源交易中心

地址：郑州市金水区纬二路四号

1.1.3集中采购机构联系人：杨达王辉

联系电话/p>

邮箱：hnggzyzfcg@126.com

河南中医药大学教学实验楼教室及科研用房安装

1.1.4工程名称

多联机空调项目配套供配电改造工程

1.1.5建设地点金水东路与博学路河南中医药大学

1.2.1资金来源财政资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

河南中医药大学教学实验楼多联机空调项目配套

1.3.1招标范围供配电改造工程的设备、材料的购置及安装、调

试及售后服务等。

1.3.2计划工期30日历天

1.3.3质量要求质量标准：合格；

资质条件：

①投标人须具有电力工程施工总承包叁级及以

上资质或送变电工程专业承包叁级及以上资

质，并同时具备国家电力监管委员会颁发的承

投标人资质条件、能力

1.4.1装（修、试）电力设施许可证承装、修类肆级

和信誉

及以上资质、承试类伍级及以上资质；具有安

全生产许可证（在有效期内）；

财务要求：

②投标截止时间前，其财产没有处于被接管或冻

-7-

结状态。

③投标人应提供2014、2015、2016年度经会计

师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债

表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。

信誉要求：没有处于被责令停产、停业，或者投

标资格被取消，最近三年内（2014

年1月1日以来）没有骗取中标或者

严重违约或者重大工程质量安全生

产事故等问题；

项目负责人要求：

具有电力工程或机电安装工程专业贰级

（含以上级）注册建造师执业资格，具备

有效的安全生产考核合格证书，且不得担

任其他在施建设工程项目的项目经理；

其他要求：

①据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记

录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，

对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人

名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供

应商，拒绝参与本项目政府采购活动；

②具有人民检察院开具的《查询行贿犯罪档案结

果告知函》显示无行贿记录（查询对象包含企业、

企业法定代表人、项目负责人，开具时间为招标

公告发布日之后）

1.4.2是否接受联合体投标M不接受

1.9.1踏勘现场E不组织

1.10.1投标预备会囹不召开

1.11分包囹不允许

1.12偏离EZ1允许正偏离

构成招标文件的其他

2.1补充、答疑文件（如有）

材料

投标人要求澄清招标

2.2.1投标截止时间17天前

文件的截止时间

-8-

2.2.2投标截止时间2017年7月27日9时

投标人确认收到招标

2.2.3在收到相应澄清文件后24小时内

文件澄清的时间

投标人确认收到招标

2.3.2在收到相应修改文件后24小时内

文件修改的时间

①人民检察院出具的《无行贿犯罪档案查询结果

构成投标文件的其他函》；

3.1.1

材料②项目负责人的劳动合同和社保证明；

③投标人认为需要的其他资料。

3.3.1投标有效期90天

投标保证金的形式：电汇、转账

投标保证金的金额：贰万伍仟元整

递交方式：必须于投标截止前从投标人基本账户

转至以下账号（以实际到账为准）：

3.4.1投标保证金交付方式：银行转帐

收款单位（户名）：河南省公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行股份有限公司郑州投资

大厦支行

银行账号：1702229138000371519

近年财务状况的年份3年,指2014年1月1日起至2016年12

3.5.2

要求月_以_日止。

近年完成的类似项目3年,指2014年1月1日起至投标截止时

3.5.3

的年份要求间ll：

近年发生的诉讼及仲3年,指2014年1月1日起至投标截止时

3.5.5

裁情况的年份要求间止

是否允许递交备选投

3.6⑷不允许

标方案

①投标文件其他内容签字或盖章要求按招标

文件第八章规定的格式执行。

②己标价工程量清单应加盖投标人单位公章

3.7.3签字和（或）盖章要求和在投标人单位注册的有资格的工程造价

专业人员签字并加盖执业专用章。委托造价

咨询单位编制的已标价工程量清单需加盖

造价咨询单位公章和在咨询单位注册的有

-9-

资格的工程造价专业人员签字并加盖执业

专用章。（第三方签章应扫描放入投标文件）

①加密的电子投标文件壹份（*.hntf格式，在

会员系统指定位置上传）；

3.7.4投标文件份数

②未加密的电子投标文件U盘壹份（*.nhntf格

式一份）；

项目名称：

4.1.2封套上写明投标人名称：

在2017年7月27日9时前不得开启

河南省公共资源交易中心第16开标室（郑州市农

4.2.2递交投标文件地点

业路41号投资大厦A座13楼）

4.2.3是否退还投标文件[3否

开标时间：

5.1开标时间和地点开标地点：河南省公共资源交易中心第16开标室

（郑州市农业路41号投资大厦A座13楼）

开标顺序：按照投标人上传加密电子投标文件先

5.2开标程序

后时间的逆顺序。

评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方

面的专家组成，成员人数为五人（含）以上单数。

6.1.1评标委员会的组建其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数

的三分之二。有关技术、经济等方面的专家从河

南省财政厅政府采购专家库中随机抽取。

是否授权评标委员会

7.1以否，推荐的中标候选人数：3名

确定中标人

履约担保的形式：转账至招标人指定账户

履约担保的金额：合同价的5%；

7.3.1履约担保

履约担保退还：履约完成后，无质量问题，无息

退还。

10.需要补充的其他内容

本工程投标报价包括按招标文件及技术规范、招

标施工图等规定，实施和完成本工程所需的人

10.1技术及服务要求

工、材料、设备、机械、措施、检验试验、专项

检测费、规费、管理、保险、利润、税金等全部

-10-

费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所

有责任、义务和风险，及因管道安装需发生的管

井桥架、室内现有吊顶、灯具、管线的拆、安、

补和墙体的开洞、修补恢复、防火封堵等都由投

标人自行确定并计入总报价。

本工程所需设备、材料应明确品牌，各投标人须

根据设计施工图的要求进行选材并报价，所有设

备、材料要求采用在行业内有一定知名度的品牌。

1.凡户外配电柜必须要有防雨防尘保护。

2.此次招标的配电柜，须和现有配电箱设备匹配，

断路器采用不低于苏州万龙、杭州之江、常熟通

润品牌，多功能仪表采用不低于南京波恩、广州

汉光、无锡佳测、杭州佳和品牌。用于本工程的

任何材料，在使用前必须得到甲方、监理的认可。

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的

种类、名称、规格、数量要求：

(1)承包人采购的材料设备购置前必须得到发包

人和监理方认可，在使用前还应向发包人和监理

方出具出厂合格证及复验报告，其质量必须经发

包人认可，并在施工过程中随时接受监督检查。

(2)承包人对材料设备的质量负责。

(3)规范或规定要求必须进行检测或复试的材

料，合格后方能使用，检测费用由承包人承担。

(4)招标文件有约定的材料，必须按招标文件有

关的要求执行。承包人所购材料不允许执行国标

的负误差。

1.承包人在投标文件中拟定的施工项目经理及主

要技术、管理人员，在施工过程中不经发包人同

意不得更换。项目经理及主要管理人员必须保证

现场办公时间每周不少于3个工作日。未经发

10.2施工管理要求

包人同意擅离工作岗位的，承包人向发包人支付

500元/日的违约金;对不称职的项目经理及主要

管理人员，发包人有权要求承包人更换。未经发

包人同意承包人擅自更换项目经理和技术负责人

-11

时，承包人向发包人支付贰万元/人次的违约金，

不足部分从工程款中扣除。

2.经验收质量达不到投标文件承诺的质量标准，

扣除履约保证金，并由承包人无条件负责修复至

合格质量标准。

L服从发包人、监理单位及总承包单位的管理、

协调和指挥，服从发包人统一管理，按时参加发

包人组织的工程协调会；与本工程的其它分包单

位通力合作，相互协调配合。

2.承包人服从工程总体施工进度计划安排，按照

既定的专业分包工程进度计划组织施工，做好交

叉作业安排，不因自身原因影响工程月度工期、

各节点工期及总工期。如因承包人原因造成月进

度工期、各节点工期及总工期的延误，由此所派

生的一切责任和损失由承包人承担。

3.承包人在施工过程中，如损坏发包方设施需负

赔偿责任。

10.3其它要求4.施工产生的建筑及生活垃圾均由承包人清运，

费用由承包人承担，承包人负责现有成品的保护

工作，因承包人施工造成的原有成品拆除、恢复、

修复等费用均由承包人承担。

5.承包人的安全文明施工保证措施、对工人的安

全文明教育、安全文明罚款、人身伤亡或伤害他

人事故，由承包人负责。

6.施工现场的卫生标准、噪声标准应满足国家有

关规定，施工中的罚款和发生的相关费用由承包

人负责。

7.安全文明施工与环保（包括但不限于防尘除沙、

垃圾外运、材料运输等）应符合郑州市的相关规

定，由此造成的罚款，由承包人承担。

全部工程施工完毕且验收合格后支付至合同价款

（扣除暂列金）的80%,将竣工资料全部移交建

10.4工程款支付

设单位且经审计部门审定后支付至工程结算价款

的95%,质保期（24个月）满后支付剩余的5虬

-12-

履约保证金金额：合同金额的5%；

交纳方式：中标人在领取中标通知书后签订合同

前将履约保证金汇（存）入采购方指定银行帐户；

开户名称：河南中医药大学

10.5履约保证金账号：1702020609200014257

开户行：工商银行花园路支行

履约保证金退还：在竣工验收合格后，甲方在支

付第一次合同价款时退还履约保证金（凭收款收

据）

本项目预算金额为125万元人民币，投标人的投

10.6预算金额

标报价高于预算金额的为无效投标。

信用记录：根据财库【2016】125号文的要求，采

购人将在开标截止后在“信用中国”网站查询供

应商“失信被执行人”和“重大税收违法案件当

事人名单”，在“中国政府采购”网站查询供应

商“政府采购严重违法失信行为记录名单”；供

应商存在不良信用记录的，其投标文件将被作为

10.7信用记录

无效处理响应文件被拒绝。查询及记录方式：采

购人将查询网页打印、签字并存档备查。供应商

不良信用记录以采购人查询结果为准，采购人查

询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评

审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的

其他证明材料亦不作为评审依据。

-13-

1.总则

1.1.项目概况

1.1.1政府采购监督管理部门：河南省财政厅政府采购监督管理处。

1.1.2采购人：“招标资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单

位、团体组织。

1.1.3集中采购机构：是指设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目

组织集中采购的需要设立的承担集中采购任务的专门机构。我省系指河南省公共资源交

易中心。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本项目安装地点：见投标人须知前附表。

1.2.资金来源和落实情况

1.2.1.本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2.本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3.本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3.招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1.本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2.本项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3.本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4.投标人资格要求

1.4.1.投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)项目负责人要求：见投标人须知前附表；

-14-

(6)其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2.投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投

标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和

各方权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3.投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本项目的监理人；

(4)为本项目的代建人；

(5)为本项目提供招标代理服务的；

(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

1.4.4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本

招标项目投标。

1.5.费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6.保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违

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者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7.语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注

释。

1.8.计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9.踏勘现场

1.9.1.投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的

时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2.投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3.除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

1.9.4.招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编

制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10.投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提

问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11.分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投

标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条

件。

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1.12.偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件

规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1.招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)图纸及工程量清单(另附)；

(6)技术标准和要求；

(7)投标文件格式；

(8)投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成

招标文件的组成部分。

2.2.招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须

知前附表规定的时间前在交易平台上进行提问，要求采购人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在交易平台

上公布给投标人，但不指明澄清问题的来源。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上

回复确认已收到该澄清。

2.2.4因河南省公共资源交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间

前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自

-17-

负。

2.3.招标文件的修改

2.3.1招标人有权对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。如修改的内容可能

影响投标文件的编制，招标人将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有已购买

招标文件的投标人。

2.3.2采购人、集中采购机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄

清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。集中采购机构将通过中国河南政府

采购网、河南省政府采购网和河南省公共资源交易中心网（）网站“变

更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标

文件的投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新

下载最新的答疑文件，以此编制投标文件。

2.3.3投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更

新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束

性和必要性，集中采购机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。

3.投标文件

3.1.投标文件的组成

3.1.1.投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）投标保证金（银行转账凭证和投标人基本账户开户许可证）；

（4）已标价工程量清单；

（5）项目管理机构；

（6）资格审查资料（详见3.5条款）；

（7）按第三章“评标办法”要求提供的荣誉证书或业绩合同、服务承诺等；

（8）《无行贿犯罪档案查询结果函》；

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(9)投标人认为有利于其投标的其它资料(如投标人各种认证文件等)。

(10)施工组织设计方案；

(11)投标人须知前附表规定的其他资料。

3.2.投标报价

3.2.1投标人以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。

3.2.2投标人的投标报价采用工程量清单报价模式。投标人应充分了解施工场地的

位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人

根据工程量清单和图纸，结合市场情况进行投标报价。投标报价应包含招标范围内所有

的施工费、材料费、安装费、调试费以及最终验收合格正式交付招标人使用前所发生的

一切费用。且投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。

3.2.3已标价工程量清单编制依据：

、编制依据：

1、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB50854-2013》，《建设工程工程量

清单计价规范GB50500-2013》，《通用安装工程工程量计算规范GB50856-2013》,

《市政工程工程量计算规范GB50857-2013》；

2、《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》(HA01-31-2016),《河南省通用安

装工程预算定额》(HA01-31-2016),《河南省市政工程预算定额》(HA01-31-2016)

及其他相关的计价管理办法。

、费用计取

1、人工费、机械费、管理费均按照豫建标定[2016]40号文计取；

2、材料单价参照2017年二月份《郑州市建设工程材料基准价格信息》计取，不含

部分按市场询价计取；

3、税金按一般计税法的11%税率计取；

4、夜间施工费、材料二次搬运费、冬雨季施工未计取。

3.2.4本次合同为固定单价合同。当出现以下事项时，按以下原则进行调整：

1)因工程变更、工程量清单缺项、工程量偏差引起已标价工程量清单项目或其工

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程数量发生变化时，应按下列规定调整:

A、己标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；

B、己标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目（或工程量清单缺项）

的，可在合理范围内按照类似项目的单价；

C、已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目（或工程量清单缺项）

的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的最新

一期的信息价格和报价浮动率（中标价和招标控制价的优惠比例），提出变更工程项目

的单价，报发包人确认后调整；

D、己标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目（或工程量清单缺项），

且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、

计价办法和通过市场调查取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，报发包

人确认后调整。

2）材料价格的调整：主材按控制价与施工阶段的信息价对比，材料价格正负在5%

以内不调整，超过5%的，按超过的价格全部调整。

3）人工费和机械台班费一次包死，不再进行调整。

3.2.5中标人施工用水用电向招标人指定的接驳单位按市场行情据实缴纳。

3.2.6投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。

3.2.7如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金

额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.3.投标有效期

3.3.1.在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投

标文件。

3.3.2.出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要

求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有

权收回其投标保证金。

3.4.投标保证金

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3.4.1.投标人应按投标人须知前附表规定的形式递交投标保证金,并作为其投标文

件的组成部分。

3.4.2.投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处

理。

3.4.3.集中采购机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的

投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。

3.4.4.有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2)中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书的或未按招标文件规定

提交履约担保；

3.5.资格审查资料

3.5.1.“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复

印件。

3.5.2.“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,

包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求

见投标人须知前附表。

3.5.3.“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证

书(工程竣工验收证书)的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格

只填写一个项目，并标明序号，并应注明是企业还是项目经理完成的项目。

3.5.4.“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复

印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5.“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出

的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6.投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项

规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.7.企业其他信誉情况表：企业各种体系认证等相关资料、不良行为记录情况、

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合同履约情况及企业和项目经理的获奖情况等。

3.6.备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交

备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中

标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该

备选投标方案。

3.7.投标文件的编制

3.7.1投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交投标文件。

（1）加密的电子投标文件（*.hntf格式），应在投标文件截止时间前通过“河南

省公共资源交易中心（WWW.）”电子交易平台内上传；

（2）未加密的电子投标文件（礼nhntf格式）1份（U盘介质），密封提交。

3.7.2加密的电子投标文件为''河南省公共资源交易中心（）”网

站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文

件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。

3.7.3投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“投标函”、

“开标一览表”制作完成后须加盖电子签章；左侧栏目“投标正文”中的“投标函”和

“开标一览表”须盖章或签字后扫描替换到“投标正文”中的相应位置。其他要求签字

盖章的招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。纸质

投标文件须按招标文件格式要求加盖投标人的公章并经法定代表人或授权代表签字。

3.7.4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本

项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将

存在投标文件被拒绝的风险。投标函及开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子

开评标系统上传的依据。

3.7.5投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。

3.7.6投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA密钥和企业CA

密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.hntf格式和*.nhntf格式）时，只

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能用本单位的企业CA密钥。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

投标人应将未加密的电子投标文件U盘密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“投

标人名称、采购编号及包号、电子投标文件”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套

的封口处加盖投标人单位章。

未按要求密封和标记的投标文件，采购人及集中采购机构不予受理。

4.2投标文件的递交

（1）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到会员系统

的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上

传投标文件是否完整、正确。

（2）投标人因河南省公共资源交易平台投标系统问题无法上传电子投标文件时，

请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话

（3）现场递交电子投标文件U盘壹份，应在投标截止时间前递交到规定地点。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件,

但投标人必须在投标截止时间之前。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回

其投标文件。

4.3.2从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得

撤回其投标，否则其投标保证金将按照规定被没收。

5.开标

5.1集中采购机构将在“招标资料表”规定的时间和地点组织公开开标。投标人授

权代表应携带法人授权书、身份证明、CA密钥、未加密的电子投标文件（密封）参加并

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签到。

5.2开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的加密投标文件现场解密，项目负

责人在监督员监督下解密所有投标文件。

5.3如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子投标文件；如网上招标系

统故障，投标人应使用纸质版投标文件。

5.4未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下

才启用的备份资料。正常情况下，未提交网上加密电子投标文件的，投标无效。

5.5开标时没有提交未加密的电子投标文件，视同放弃使用未加密的电子投标文件

投标。

5.6投标人如未在招标文件规定的投标文件递交截止时间前成功上传或误传加密的

投标文件，而导致的解密失败，将被拒绝。

5.7集中采购机构将通过开标系统公布投标人名称、投标报价，以及的其它详细内

容。

6.评标

6.1.评标委员会

6.1.1评标工作由评标委员会负责对所有投标人的投标文件进行评审，采用综合评

分法，并依评标总得分由高到低的顺序推荐出3名中标候选人。

6.1.2评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为

五人以上单数。其中，技术不得少于成员总数的三分之二。按相关规定由河南省政府采

购专家库中随机抽取。

6.1.3招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。

6.2.评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3.评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文

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件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1.定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推

荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2.中标通知

在本章第3.3