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第第页关于交通安全的应急预案5篇1.2适用范围1.2.1《__市交通局危险化学品事故应急预案》(以下称预案)为《__市重大危险化学品事故应急预案》子预案,适用于__市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)。1.3工作原则坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保平安,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。各县(区)交通主管部门要结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。二、组织机构及职责2.1危险化学品事故应急救援组织机构市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组(以下简称领导小组),下设一个办公室和三个职能组,根据规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。各县(区)交通部门要相应设立平安生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。2.1.1领导小组组成领导小组成员由市、县(区)交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担当,副组长由分管道路运输的副局长担当,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局运政科和平安生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。2.1.2领导小组的主要职责市交通局领导小组在市政府危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下,飞快、果断、有效地开展工作。主要职责有:1.依据事故现场情况,决定本预案的启动与结束;2.依据现场应急救援情况,统一部署、协调、督查各职能组落实市政府专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况;3.调度现场及外围抢救所需的运输车辆;4.研究解决应急救援工作中的重大问题,作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。2.2领导小组下设机构及职责2.2.1领导小组办公室领导小组下设办公室,办公室设在市交通局平安生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。2.2.2灾情处置组由市运输管理到处长任组长,市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长,市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职__县(区)运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。详细负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。2.2.3运输保障组由市运输管理处分管客运的副处长任组长,由市运输管理处客管科、货管科负责人__县(区)运管部门分管客、货运输的副职、市长途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。详细负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送;事故现场四周企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。2.2.4专家顾问组由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长,由学校、企业单位有关方面专家组成。详细负责对事故应急救援提出应急救援方案和平安措施、对事故危害进行预报,为救援的决策供应依据和方案。三、风险分析3.1危险性分析我市石油化工企业较多,在石化产品的道路运输过程中,涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等,这些物品假如掌握不当,极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严峻后果,将会给人民群众生命财产平安、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。3.2分类危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。3.3危险源监控相关单位及企业对危险源特殊 是重大危险源要进行全面的监控,严密其平安状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,准时发出预警信息或应急指令,把事故隐患毁灭在萌芽状态。对危险监控需要采取的主要措施有:(1)在危险源现场设置明显的平安警示标志,并加强有关设备、设施的平安管理;(2)对重要的设备、设施进行常常性的检测、检验,做好检测检验记录;(3)依据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所,设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。对危险源监控的管理措施有:(1)建立健全本单位危险源平安管理规章制度,落实平安管理和监控责任,制定平安管理与监控的实施方案;(2)保证危险源平安管理与监控所需的资金投入;(3)对从业人员进行平安教育和技术培训,使其把握本岗位的平安操作技能和紧急情况下采取的应急措施;(4)建立危险源平安管理档案;(5)定期对危险源进行平安评估。四、预警与响应4.1危险化品事故报告危险化学品事故发生后,事故发生单位应立刻组织应急救援队伍,根据本单位的事故应急预案要求,进行先期处置。同时飞快报告119、120,市安监局、市环保局、交通部门、当地政府。4.1.1报告程序各单位接到事故报告后,应当立刻报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市平安生产监督管理局和省交通厅。详细上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必需电话确认。特别情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。4.1.2报告内容事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《__市危险化学品事故报告单》(附后),并按要求上报。(1)事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等);(2)危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类(固体、液体、气体)、数量、危害的形式,(3)采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况;(4)可能波及影响范围及状况(厂矿企业、居民区、重要设施等)、事故能否掌握等;4.2应急预案的启动4.2.1预案启动的单位局属有关单位接到接到报告后应立刻赶赴事故现场组织救援,飞快了解情况,做出推断,确认是否构成重特大事故,并立刻将事故简要情况报告市局领导小组办公室。4.2.2领导小组工作市局领导小组办公室接到报告后,应按规定向领导小组报告,由领导小组向市专项指挥部办公室报告,同时做出是否启动本《预案》规决定。4.3基本应急响应的处置要求4.3.1有关部门应急处置要求市局领导小组办公室接到通知后,负责人应飞快做出安排,根据要求组织有关人员,赶赴事故现场,组织参与相关救援工作。市政府专项指挥部启动《__市重特大危险化品事故应急预案》后,则在市政府的统一领导下开展应急救援工作。4.3.2各职能组应急处置要求根据预案确定的职责要求,乐观、高效、有序地开展事故救援及相关工作,同时做好后援工作预备。各职能组要将开展情况准时报告灾情处置组,保证事故抢险工作协调、有序、有效实施;市政府专项指挥部启动《__市重特大危险化品事故应急预案》后,则根据市政府现场抢险指挥组的救援指令,开展救援工作。4.3.3抢险中重大事项的决策作出事故抢救重大决策措施要飞快报告市交通局领导小组和市政府专项指挥部,经同意后方可实施。4.4事故现场抢救原则平安第一、救人为主、削减损失、先掌握、后处置。4.5事故现场保护因抢救人员、防止事故扩大的等缘由需要移动现场物件时,应作出标志、牌照、记录和绘制现场图,并妥当保管好现场重要物件。4.6事故救援的善后处理(1)经市政府现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后,方可停止现场救援,依据事故现场情况,留下少量人员予以监护。(2)现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位根据规定程序及生产工艺要求进行。4.7应急响应的结束与总结4.7.1应急响应的结束在市政府专项指挥部下达结束抢险救援指令后,市局领导小组办公室应准时报告领导小组发出结束本预案的指令,结束救援工作。4.7.2应急响应总结在全部应急救援工作结束后,由市交通局领导小组召集有关单位,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题,进一步修订完善本预案,同时将有关情况上报市政府专项指挥部办公室。五、应急保障5.1应急队伍保障应急队伍主要包括:__市长途客运公司、__市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、__市第六运输公司等单位救援力气。六、预案管理6.1预案培训由市交通局平安生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。6.2预案演练根据“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。6.3预案修订《__市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特别缘由每两年修订一次。如有以下缘由,应准时对应急预案进行修订:(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;(2)通过演练或突发事故应急处置中发觉预案存在缺陷或漏洞;(3)组织机构、人员发生变化或其他缘由。6.4责任与嘉奖市交通局危险化学品事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和嘉奖。对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,根据相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。6.5预案备案《__市交通局危险化学品应急预案》报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应根据本预案的要求,结合工作实际制定详细应急预案,并报市交通局备案。6.6宣传教育各单位要乐观组织和指导所属部门开展平安生产宣传教育活动,努力提高所属部门危险化学品的平安防范意识和自救能力,最大限度地预防和削减平安生产事故灾难的发生。七、附则7.1本预案由市交通局平安生产监督科负责解释。7.2本预案自发布之日起实施。八、附件1.__市危险化学品事故报告单2.__市交通局应急管理系统通讯录关于交通平安的应急预案篇2一、指导思想近年来,随着我市城区道路交通工程大规模的开发和扩建,机动车辆以及非机动车辆渐渐普及。但是,由于驾驶员违反交通规章、行人横穿公路等诸多缘由,交通事故也呈发展趋势。一旦发生城市交通事故,往往消失人员伤亡大、车辆堵塞严峻、交通瘫痪、战斗车行进困难、战斗展开不便利、抢救难度大等弊端。为乐观探究交通事故处置对策,把握抢救交通事故的程序和方法,以便在发生事故时做到心中有数,明确职责,快速有效地处置事故,确保国家人民生命财产的平安,现结合支队装备器材实际,制定本预案。二、交通事故的特点(一)车辆事故频率高受路况、车况及人为因素的影响,公路交通事故随时随地都可能发生。(二)人员伤亡大在高速公路或高等级公路上发生的交通事故,往往造成数辆甚至上百辆汽车首尾相撞,直接导致驾驶员和乘客伤亡。若汽车失控后坠落江河(悬崖)等事故,群死群伤的可能性更大。(三)易引发次生灾害汽车相撞所造成的交通事故,常伴随火灾事故的发生;装载化学危险物品的车辆一旦发生交通事故,可能导致大量有毒有害物质外泄,造成更大的人员伤亡,并严峻污染生态环境。(四)车辆损坏严峻,救援技术性强。事故造成车辆严峻毁坏变形或翻车坠入河谷、悬崖,以及可能造成爆炸燃烧、危险品泄漏等,需要采用各种技术实施救援活动。三、灾情设定在福银高速公路福州某路段2辆大巴车相撞,大量人员受困于车内,接着2辆小轿车追尾撞到事故大巴车上,小轿车上驾驶员被困在车内。四、灭火救援力气组成及分工(一)灭火救援力气组成及分工1、灭火救援分队:由市消防支队辖区中队、特勤大队及各参战中队组成。2、现场交通管制分队:由高速公路交巡警大队负责3、抢救分队:由卫生局负责4、通讯保障分队:由电信局、市消防支队指挥中心负责5、勤务保障分队:由市消防支队后勤处和战勤保障大队负责(二)消防力气调集:按指挥中心等级方案调集,三级以上的出动启动此预案。五、处置方法和程序1、应急响应及力气调度指挥中心接到报警后立刻启动交通灾害事故救援预案。1)按福州支队四级预案调动辖区中队、特勤大队出警;(交通事故抢险救援车辆调派原则:应优先调度多功能抢险救援车、水罐车等车辆出动。)2)依据现场的情况,准时通知联动单位110、120、122、高速公路管理处等相关部门帮助进行现场的交通管制、伤员的抢救等抢救工作。3)立刻通知当日指挥长前住现场;4)群呼通知支队领导和指挥部成员前往现场或预备相关物资;5)依据现场态势调集增援力气到场。6)依据现场需要,在支队领导授权下通知相关部门领导。如市、区政府,市、分局、交巡警支队、医疗抢救、高速公路路政等有关单位负责人及有关工程技术专家等到场,成立现场总指挥部。2、组织指挥及职责支队组成现场灭火救援指挥部,由支队领导和司令部、政治处、后勤处、防火处四个部门、辖区大队领导组成,其职责是负责现场灭火救援组织、指挥、后勤保障等工作。现场灭火救援指挥部在总指挥部的领导下开展灭火救援工作。1)灭火救援总指挥部总指挥:到场职务最高的领导副总指挥:省公安厅领导、总队领导、高速公路路政负责人。成员:市公安局、交巡警支队、医疗抢救、高速公路路政等有关单位负责人及有关工程技术专家等。地点:便于观察、指挥和转移的地方。职责:(一)了解现场情况,组织灾情侦察和分析,确定总体决策和行动方案。(二)视情成立灭火与抢险救援指挥部,设立作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组等。(三)向参战的下级指挥员部署作战任务,组织参战单位协同作战。依据现场变化情况,准时调整力气部署。必要时划分战斗区段,组织群众参与帮助性行动。(四)决定使用各种水源、利用接近建筑物和有关设施。通知有关单位截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送,限制用火用电。(五)划定警戒区,组织疏散人员、物资,限制人员和交通工具进入,必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物。(六)调动供水、供电、供气、通信、医疗、抢救、环卫、环保、交通运输等有关单位,并可报告政府调集驻军、武警部队供应帮助。(七)根据上级指示,确定新闻发布的内容、时间和发言人。2)现场指挥部现场总指挥:支队长、政委。副总指挥:副支队长、副政委、司令部参谋长、政治处主任、后勤处长、防火处长。下设作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组三个组。作战指挥组:司令部副参谋长、防火处副处长、司令部和防火处各科科长、特勤大队长、辖区大队长;政治宣传组:政治处副主任、组教科长、监督处宣传科长;后勤保障组:后勤副处长、装备科长、财务科长;地点:器材集结处任务:制定相应的灭火救援措施,确立现场救援的主攻方向,调整和调结灭火救援力气,向上级指挥部报告现场情况。3)前沿指挥部指挥:副参谋长成员:战训、通讯参谋、中队指挥员、高速公路管理处人员地点:事故现场任务:贯彻现场指挥部的战斗意图,依据现场情况调整救援力气采取机动措施有效进行救援。3、处置方法交通事故救援工作,必需坚持“救人第一”的指导思想,敏捷运用抢险救援操作程序,加强现场秩序维护;各抢险救援小组协同协作,飞快实施救援,力争把事故损失减小到最低程度。到达现场后,专心听取中队指挥员的汇报,飞快、准确部署任务。1)、警戒、交通疏导(1)正确划分、设置警戒区域,将事故现场与围观群众、道路行驶车辆分别,确保救援工作平安、顺利进行;封锁事故路段,严禁无关车辆和人员进入事故现场。(2)做好车辆疏通工作,维护秩序,使高速公路交通尽可能保持畅通;2)事故救援(1)如事故伴有火灾,要用水、泡沫进行冷却油箱、掩盖地面流淌油,消退潜在的危险。(2)利用破拆工具,依据实际情况进行破拆救人。(3)利用撑顶设备对车辆撑顶救人。(4)必要时,利用抢险车牵引、吊臂设备对事故车辆进行固定,防止车辆倾斜或翻覆。(5)对难以很快救出的危、重伤员要让“120”医务人员进行现场急救处置后进行抢救。(6)在公安交警部门对事故现场进行勘查、责任认定后,帮助拖移事故车辆,清理现场,恢复交通。特殊 强调几种情况下的救助要点:第一种,伤员挤、夹在车厢内的情况下:当车辆微小变形时,可用手将车门打开或使用无齿锯、撬棍等破拆开门;或使用空气式救助垫或液压救助器具等将车门撑开;或使用无齿锯切断车门上的合页(如有燃料泄漏时,留意不要引燃燃料而起火)。第二种,当伤员夹在车厢座位内的情况下:可使用座位的调整杆,移动座位;或将座位与其它相连部位,用破拆工具破拆;进行切断作业时,在稍微离开夹住待救者的地方,切断简单切断的部位。第三种,伤员夹在车辆之间的情况下:要将车的前部或后部稍微移动;或利用高压救援垫及液压撑顶器材制作间隙,设定支撑点;或用车载牵引机、车载液压吊臂等移动车辆扩大间隙。3)供水冷却(1)驾驶员要选准停车位置,保持与事故车辆的适当距离,防止发生燃烧爆炸。(2)依据交通事故的实际情况,利用开花射流对油箱等危险部位进行冷却。六、勤务保障1、通信保障执行灭火救援任务以无线通信方式为主。2、装备保障(1)车辆装备和特种器材由支队后勤保障组及战勤保障大队调集备齐;在灭火救援行动中,需要紧急调用其他救援物资和装备时,由现场总指挥统一协调。(2)后勤保障组及战勤保障大队保证灭火救援行动所需的灭火剂、油料和特种救援器材配件的供应;组织技术人员准时对现场车辆、装备进行维护保养,避开因车辆装备故障损坏而影响灭火救援行动。3、生活保障后勤保障组乐观与相关单位联系,做好现场人员食宿、医疗、服装和防暑、防寒等保障工作。战勤保障大队饮食保障车同时到场供应饮食生活保障。卫生队抢救车到场进行医疗保障。七、留意事项(一)留意发生事故车辆的类型,尤其是油罐车等易燃易爆型车辆的检测、警戒工作,忌救援车辆停靠过近。(二)人员在处置过程中必需搞好个人防护。(三)破拆时,要选择好破拆的位置和方法,严防伤到被救人员。认真观察待救者的状态,时常鼓励待救者。(四)救助行动中,留意不要给待救者造成苦痛;同时,给待救者做好适当保护时方可进行破拆,防止飞溅的火花灼伤;特殊 要留意撞击或者在某部位加力时,产生反作用力等造成的危害。(五)破拆过程中,防止金属碰撞产生火花,引起油蒸汽爆炸。关于交通平安的应急预案篇3为预防幼儿可能发生的交通平安事故,确保在第一时间内做好抢救和消退隐患工作,保障幼儿平安,我园制定了本预案。一、成立幼儿园交通平安工作领导小组:组长:__(留园处理)副组长x(现场处理)成员:各班班主任要求领导小组成员必需做到:工作日,上班前至净园后两小时内,必需保持通信畅通;休息日,上午尽可能开机;特别情况,必需做到24小时开机。二、该预案本着预防性和教育性相结合的原则,坚持预防为主,防患于未然,常常召开平安工作会议,不断强化平安工作要求,使全体师幼及家长高度重视交通平安工作,使平安工作做到常常化、制度化。三、制定交通平安事故应急报告制度。规定一旦消失交通平安事故,幼儿园全部教职工均有权、有义务立刻报告。一般情况报告程序:现场老师或知情老师在第一时间内,立刻向幼儿园交通平安工作领导小组组长或组员报告情况;组长依据情况决定向上级镇教办报告。四、应急工作分工。幼儿园依据人员特点把幼儿园交通平安工作人员分成现场处理组(负责飞快处理现场情况。依据现场情况决定:向交警报告;联系医院做好抢救预备;向校内发出指令;向镇教办报告);留园处理组(负责飞快做好了解情况、接应工作)。关于交通平安的应急预案篇4一、总则1、编制目的和依据为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够准时、有效保障公路桥梁通行,对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施准时修复,提高应急反应能力,减轻公路桥梁灾害财产损失,保障人民生命财产平安,维护社会大局稳定,依据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关法律、法规,结合我县交通工作实际情况,制定完善系统防汛应急预案。2、适用范围适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防守和处置。3、工作原则(1)立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的平安管理放在防洪减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情和险情,专心做好各项平安防范工作。(2)科学调度、保障平安。专心分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响,科学管理,优化调度,保障平安。并以实施紧急救援为重点,以建立部门联动机制为依托,整合资源,形成合力。(3)果断处置、全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情,应快速反应,组织人员、机械全力抢险救灾,最大程度避开和削减人员伤亡和财产损失。(4)分级负责、加强督察。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。相关单位、部门要齐抓共管,各司职责,对因玩忽职守、工作不力造成严峻损失和后果的要依法追责问责,严厉 处理。二、组织领导及部门职责局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和详细工作组组成。1、指挥决策机构为光山县交通运输局防汛工作领导小组:组长:敖日明;副组长:杨长江、胡宗福、周文志;成员:周泉江、李青、胡东升、孟凡辉、潘雨、何健、刘斌。主要职责:(1)在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,指挥防汛抗旱工作,协调处理相关事项;(2)部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆预备储备,督促检查水毁公路、桥涵的修复,解决影响交通平安的有关问题;(3)制订和组织实施防洪抢险工作方案和预案,并上报指挥决策机构,贯彻执行上级防汛调度指令;(4)负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划、管理、调度,以及防汛抢险队伍的组织调配;(5)开展防汛宣传教育,组织开展抢险技能培训和应急演练;(6)研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项。2、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室,办公室设在局安监股,联系人:何健;办公室成员由局属各单位分管平安领导组成。值班电话:88551718855177传真电话:8855171主要职责:(1)向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位;(2)收集各工作组的工作信息报告,准时向防汛领导小组报告;(3)负责灾情和突发公共事件工作信息的发布;(4)准时收集汇总各种工作信息,综合有效评估灾情,并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作详细情况;(5)组织协调有关部门做好防汛抗洪工作;(6)负责处理领导小组日常事务,完成领导交办的其他事项。3、详细工作组。依据工作需要领导小组下设2个工作组,分别为:抢险恢复组、转移安置和后勤保障组。(1)抢险恢复组抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成,主要职责:负责组织因灾损毁、堵塞公路的修复、疏通工作,保障交通运输畅通;当路面、桥涵冲毁或中断时,要立刻修复便道,确保车辆平安通过;负责对易受洪水威逼的公路、桥梁以及危桥、险桥等交通设施进行日常平安检查巡视,排除平安隐患,准时修理和加固,确保平安度汛;负责完善危桥、险桥、易发生水毁路段的应急抢险预案;负责对重点桥涵、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视,确保排水畅通;负责公路新改建、大中修工程施工现场的防汛工作,尽量避开施工材料、机械设备财产损失。灾情过后,要尽快对受影响的路段、桥梁设施进行全面检查,尽快恢复灾情损坏的水毁路段,消退各种平安隐患。(2)转移安置和后勤保障组转移安置和后勤保障组由执法所、运管局、海事处、汽运总公司、光山客运公司组成。其主要职责是:负责人、车、物的平安转移和安置,帮助公路交通救灾物资的运送,组织机械、车辆、人员抢险救援。三、汛情分级共分为四级:(1)Ⅳ级蓝色预警a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米,低于150毫米;b、发生局部性的洪涝灾情,灾情连续发展;c、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝。即发生一般洪水或局部中小洪水时,重点地区大部分尚在防守标准范围内。(2)Ⅲ级黄色预警a、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米,或6小时内降雨量超过100毫米;b、县境内发生5年一遇或以上洪水;c、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。即重点地区已接近防守标准,一般地区已超过防守标准。(3)Ⅱ级橙色预警a、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米,低于250毫米,或6小时内降雨量超过150毫米;b、县境内发生10年一遇以上洪水,或县境干流发生5年一遇以上洪水;c、县境内河、水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。即大部分地区已超过防守标准。(4)Ⅰ级红色预警a、10个以上乡镇24小时降雨量超过250毫米,或6小时内降雨量超过200毫米;b、县境内发生20年一遇以上洪水,或县境干流发生10年一遇以上洪水;c、县境内河、中型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。即发洪地区大部分已大大超过防守标准。四、防汛处置措施1、一般汛情(Ⅳ级蓝色预警)的处置防汛工作领导小组:准时把握汛情,主持汛情会商;组织防汛趋势分析,提出对策措施;督察有关部门做好防守洪水预备工作;准时向有关部门通报汛情;准时传达上级防汛指挥部部署、指令、意见,并督促实施。局防汛办公室:负责人进岗到位,实行24小时值班值守制度,准时做好信息汇总和传达报送工作。2、较大汛情(Ⅲ级黄色预警)的处置领导小组正、副组进步岗到位,并做好以下工作:主持汛情会商,研究调度方案;依据汛情趋势,分析可能造成的灾害,制定对策;准时向县防汛指挥部报告汛情、灾情和抗洪抢险意见,准时向上级部门通报情况。工作组、防汛抢险队伍要飞快组织抢修被损坏的公路、桥涵等设施或开通临时便道,力争在最短的时间内恢复交通畅通,并准时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况。3、重大汛情(Ⅱ级橙色预警)的处置交通系统防汛领导小组正、副组进步岗到位,并做好以下工作:主持召开紧急会议,指挥抗洪抢险工作;组织救灾救援工作;主持汛情会商,研究制定对应工作方案并组织实施。工作组、抢险防汛队伍进岗到位。各应急工作组根据职责分工检查排查公路桥梁防守措施的落实情况,并明确部署预案的实施工作。4、特殊 重大汛情(Ⅰ级红色警报)的处置防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议,通报汛情、灾情,部署抗洪救灾工作;宣布进入紧急状态;决定实施重大突发险情的抢险方案;决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。全部工作组进岗到位,各司其职,做好抗洪抢险工作。五、宣传报道局防汛办公室应根据县防汛指挥部的部署,准时进行抗洪抢险的宣传报道,负责向公众发布灾情及抗洪抢险等有关信息,上报有关灾情动态。重大灾情宣传报导、报道按有关规定执行。六、次生灾害处理在灾区易发生灾害的道路和桥梁,要采取必要措施,加强检测、预报、预防和治理,防止灾情扩大,减轻财产损失或消退灾害隐患。七、预案的宣传教育和演练局属各单位要制订相应的防汛应急预案,明确防汛抗旱工作中的职责和任务。组织抢险救援和帮助转移等工作要切合实际,详实详细,便捷运作。要加强宣传教育,大力开展应急救援和转移安置演练活动,增加广阔干部群众防灾减灾意识,提高干部群众应急反应能力意识。关于交通平安的应急预案篇51总则1.1编制目的和依据为提高应对暴风雪灾害的综合防守和处置能力,建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制,飞快、有序、高效地开展救灾工作,最大限度地削减灾害损失,保障人民群众生命财产平安和社会稳定,市局依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路平安保护条例》、《__省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》、《__市突发公共事件总体应急预案》及《__市应对暴风雪灾害应急预案》相关专项预案,结合我局实际,制定本预案。1.2适用范围全市交通运输行业暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急预备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。1.3工作原则暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则:坚持以人为本、科学应对、预防为主原则;坚持政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则;坚持军地联动,充分发挥基层组织和社会团体的作用,共同完成暴风雪灾害应急处置工作。2组织指挥机构及职责2.1应急指挥部组成及职责暴风雪灾害应急管理工作实行各级行政领导负责制。在市政府暴风雪灾害应急指挥部领导下,成立__市交通局暴风雪灾害应急指挥部(以下简称市局应急指挥部),总指挥由市交通局局长担当,副总指挥分别由分管公路、运输的副局长担当,成员由局机关平安生产监督科、办公室、公路科、运政科、财务审计科、组织人事科、宣传教育科、工会等科室负责人,局属各单位主要负责人,两县交通局、__区工贸局、__区经信局主要负责人组成。工作职责:负责组织领导全市交通系统暴风雪灾害的防守和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查县(区)交通部门和局属各单位的灾害防守和救助工作;准时向市政府汇报灾情并决定请求省交通厅支援等。2.2应急指挥部办公室组成及职责市局应急指挥部下设办公室(以下简称市局应急指挥部办公室),办公室设在局平安生产监督科,主任由分管应急工作的副局长担当,副主任由市局平安生产监督科科长担当,局属各单位负责应急工作的科室负责人为成员。工作职责:负责暴风雪灾害应急管理的日常工作;传达市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令;详细协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题;组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判,对暴风雪灾害损失及影响进行评估;负责暴风雪灾害信息的收集、汇总,起草灾情报告,准时向市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况;承办市局应急指挥部交办的其他工作。2.3应急职能组的设置、组成及职责2.3.1应急职能组的设置市局应急指挥部下设4个职能组,分别为公路抢通小组、运输保障小组、宣传报道小组和后勤保障小组。2.3.2应急职能组的组成及职责2.3.2.1公路抢通小组由市公路管理到处长任组长,市公路管理处、市交通工程质量与平安监督处分管副处长任副组长,市公路管理处、市交通工程质量与平安监督处公路桥梁养护、项目办、平安科等科室负责人、县(区)公路管理部门主要负责人、市交通建设有限责任公司及相关施工单位主要负责人为成员。工作职责:负责组织全市县级以上(含县级,下同)平凡公路除雪防滑工作;组织施工单位对所管辖的在建公路施工现场开展除雪防滑工作;向县(区)公路管理部门和施工单位发布预警信息。指导和协调县(区)政府及有关部门实施县级以下平凡公路除雪防滑和应急救援工作;帮助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆供应必要的救济;承办市局应急指挥部交办的其他工作。2.3.2.2道路运输保障小组由市运输管理到处长担当,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处分管副处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处客运、货运、出租、平安、稽查等科室负责人、县(区)运输管理部门主要负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站及相关运输企业主要负责人为成员。工作职责:负责向县(区)运输管理部门及所管辖的运输企业发布预警信息;依据灾情调整线路班车、公交车辆出行;妥当安置被困客运站内的旅客,维护站内秩序,做好退票和解释工作;为滞留途中的运营车辆和人员供应必要的救济;组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作。帮助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆供应必要的救济;承办市局应急指挥部交办的其他工作。2.3.2.3宣传报道小组由市局宣传教育科科长担当,市局办公室、公路科、运政科、平安生产监督科宣传报道负责人和局属各单位宣传教育科室负责人为成员。工作职责:负责收集、整理相关新闻报道,准时消退不实报道带来的负面影响;准时向社会通报应急处置工作的进展情况;负责组织有关新闻媒体,宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型;承办市局应急指挥部交办的其他工作。2.3.2.4后勤保障小组由市局组织人事科科长任组长,市局财务审计科、工会负责人任副组长,成员由局属各单位组织人事、财务审计科、工会等科室负责人组成。工作职责:负责应急资金的筹集和拨付;对参与抢险救灾有关人员的嘉奖和惩罚;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,根据国家有关规定,给予相应的补助和抚恤;承办市局应急指挥部交办的其他工作。3应急预备3.1机械设备、运输车辆和物资储备各县(区)交通部门,局属各单位每年应安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。市公路管理处负责全市县级以上平凡公路和市属交通工程建设领域除雪防滑机械设备和物资储备的安排和调度;市运输管理处负责全市应急运输车辆的安排和调度。3.2预警发布各部门、各单位接到市政府或上级主管部门预警信息后,应按有关要求,准时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息,确保公路工程建设领域、道路运输生产领域提前做好各项应对预备。同时,依据实际情况,提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。3.3应急联络各部门、各单位应成立相应组织机构,建立联络员制度,明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等,确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。各部门和各单位联络人员名单(含单位、姓名、工作职责、通讯方式等基本情况)应在每年10月30日前报市局应急指挥部办公室(市局平安生产监督科)备案。3.4应急队伍市交通局组建两支应急队伍,即:公路除雪应急队伍和道路运输应急队伍,分别在公路抢通小组、运输保障小组领导下实施应急救援工作。3.4.1公路除雪应急队伍由市公路管理处牵头,县(区)公路管理部门、施工企业协作,成立两支公路除雪应急分队:(1)以公路桥梁养护管理部门和企业为主体的公路除雪应急分队,负责全市县级以上公路的除雪防滑工作;(2)以项目办和施工企业为主体的公路在建工程除雪应急分队,负责在建工程除雪防滑工作。3.4.2道路运输应急队伍由市运输管理处牵头,市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、县(区)运管部门协作,成立两支道路运输应急分队。(1)以客运企业为主体,成立道路客运抢险分队,负责受灾群众的转移;(2)以货运企业为主体,成立道路货运抢险分队,负责抢险物资的运送;市公路管理处和市运输管理处应依据实际情况,每年对应急队伍的组成、除雪防护机械设备、应急车辆和物资的储备进行统一部署和落实,并于当年的10月30日前报市局应急指挥部办公室(市局平安生产监督科)备案。4预警级别依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》,暴风雪灾害分为四个等级,按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。4.1红色预警信号6小时内降雪量将达15毫米以上,或已达15毫米以上且降雪持续,可能或已经对交通或农牧业有较大影响。4.2橙色预警信号6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下,或已达10毫米以上且降雪持续,可能或已经对交通或农牧业有较大影响。4.3黄色预警信号12小时内降雪量将达6毫米以上,或已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或农牧业有影响。4.4蓝色预警信号12小时内降雪量将达4毫米以上,或已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或农牧业有影响。5应急响应5.1响应原则暴风雪预警信息发布后,对可能消失的暴风雪灾害,坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持政府统一指挥,部门密切协作,军地联合救灾,广泛动员社会力气,形成全民共同参与的联动机制。5.2响应条
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