建设工程监理概论课件

建设工程监理概论第二章监理工程师

学习目标：了解我国监理工程师执业资格考试及注册制度和继续教育规定；熟悉监理工程师的法律地位、法律责任；掌握监理工程师应具备的素质与职业道德。一、监理工程师的概念监理工程师是指通过全国监理工程师执业资格考试取得监理工程师资格证书，并经建设行政主管部门注册，取得国务院建设主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章，从事建设工程监理及相关服务等活动的专业人员。包含三层含义：①监理工程师是从事工程建设监理工作的人员；②已经取得国家确认的监理工程师资格证书；③经省、自治区、直辖市建委（建设厅）或由国务院工业、交通等部门的建设主管单位核准、注册，取得注册监理工程师执业资格。第一节概述第一节概述注册监理工程师享有下列权利：使用注册监理工程师称谓在规定范围内从事执业活动；依据本人能力从事相应的执业活动；保管和使用本人的注册证书和执业印章；对本人执业活动进行解释和辩护；接受继续教育；获得相应的劳动报酬；对侵犯本人权利的行为进行申诉。二、监理工程师的法律地位第一节概述注册监理工程师应当履行下列义务：遵守法律、法规和有关管理规定；履行管理职责，执行技术标准、规范和规程；保证执业活动成果的质量，并承担相应责任；接受继续教育，努力提高执业水准；在执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章；保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；协助注册管理机构完成相关工作。第一节概述三、监理工程师的法律责任我国《注册监理工程师管理规定》第六章明确规定了监理工程师在注册和执业过程中应承担的法律责任。

1.违法行为

2.违约行为

3.违约连带责任第二节监理工程师的素质与职业道德一、监理工程师的素质（一）良好的思想素质１）热爱本职工作。２）具有科学认真、实事求是的工作态度。３）具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操。４）能听取不同的意见，善于冷静分析问题，而且有良好的包容性。５）具有良好的职业道德第二节监理工程师的素质与职业道德一、监理工程师的素质（二）良好的业务素质１．具有较高的学历和多学科复合型的知识结构２．要有丰富的工程建设实践经验３．要有较好的工作方法和组织协调能力（三）良好的身心素质必须具有健康的身体和充沛的精力，才能胜任繁忙、严谨的监理工作。第二节监理工程师的素质与职业道德二、监理工程师的职业道德维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。不以个人名义承揽监理业务。不同时在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法。第二节监理工程师的素质与职业道德不收受被监理单位的任何礼金。不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。坚持独立自主地开展工作。三、FIDIC道德准则1.对社会和职业的责任1）接受对社会的职业责任。2）寻求与确认的发展原则相适应的解决办法。3）在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。2.能力1）保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采用相应的技能，尽心尽力。2）仅在有能力从事服务时方才进行。3.正直性第二节监理工程师的素质与职业道德4.公正性1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚。2）通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突。3）不接受可能导致判断不公的报酬。5.对他人的公正1）加强“按照能力进行选择”的观念。2）不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。3）不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其它咨询工程师的位置。4）通知该咨询工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议前，不得取代该咨询工程师的工作。5）在被要求对其它咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼节进行。第三节监理工程师执业资格考试及注册一、监理工程师执业资格考试１．实行监理工程师执业资格考试制度的重要意义

1）有助于促进监理人员和其他愿意掌握建设监理基本知识的人员努力钻研监理业务，提高业务水平。

2）有利于统一监理工程师的基本水准，保证全国各地方、各部门监理队伍的素质。

3）有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格。

4）有助于建立建设监理人才库，把监理企业以外，已经掌握监理知识的人员的监理资格确认下来，形成蕴含于社会的监理人才库。

5）通过考试确认相关资格的做法，是国际上通行的方式。这样做，既符合国际惯例，又有助于开拓国际工程建设监理市场，同国际接轨。第三节监理工程师执业资格考试及注册一、监理工程师执业资格考试２．报考监理工程师的条件

凡是中华人民共和国公民，遵纪守法，具有工程技术或工程经济专业大专以上（含大专）学历，并符合下列条件之一者，可申请参加监理工程师执业资格考试。１）具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业中级职称，并任职满三年。２）具有按照国家有关规定取得工程技术或工程经济专业高级职称；第三节监理工程师执业资格考试及注册一、监理工程师执业资格考试３．考试内容考试科目为：《建设工程监理基本理论和相关法规》、《建设工程合同管理》、《工程建设质量、投资、进度控制》、《建设工程监理案例分析》。４．考试组织管理考试实行全国统一大纲、统一命题、统一时间组织、闭卷考试、分科计分、统一录取标准的办法，一般每年组织一次，考试成绩内两年有效。建设部负责组织拟定考试科目、编写考试大纲及培训教材、组织命题工作，统一规划和组织考前培训。人力资源和社会保障部负责审定考试科目、考试大纲及试题，组织实施各项考务工作；会同建设部对考试进行检查、监督、指导和确定考试合格标准。第三节监理工程师执业资格考试及注册二、监理工程师注册监理工程师的注册分为:初始注册、延续注册和变更注册。１．初始注册经监理工程师执业资格考试合格，取得《监理工程师执业资格证书》后，可以初始注册。初始注册条件：１）经全国注册监理工程师职业资格统一考试合格，取得职业资格证书。２）受聘于一个相关单位。３）达到继续教育要求。初始注册需要提交下列材料：１）申请人的注册申请表；２）申请人的资格证书和身份证复印件；第三节监理工程师执业资格考试及注册３）申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件；４）所学专业、工作经历、工程业绩、工程类中级及中级以上职称证书等有关证明材料；５）逾期初始注册的，应当提供达到继续教育要求的证明材料。

２．延续注册注册期满后需要继续执业的，要办理延续注册。延续注册需要提交下列材料：1）申请人延续注册申请表；2）申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件；3）申请人注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。第三节监理工程师执业资格考试及注册３．变更注册如果注册内容或执业单位有变更，办理变更注册。

变更注册需要提交下列材料：1）申请人变更注册申请表；2）申请人与新聘用单位签订的聘用劳动合同复印件；3）申请人的工作调动证明（与原聘用单位解除聘用劳动合同或者聘用劳动合同到期的证明文件、退休人员的退休证明）。第三节监理工程师执业资格考试及注册不予初始注册、延续注册或者变更注册情形：1）不具有完全民事行为能力的；2）刑事处罚尚未执行完毕或者因从事工程监理或者相关业务受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年的；3）未达到监理工程师继续教育要求的；4）在两个或者两个以上单位申请注册的；5）以虚假的职称证书参加考试并取得资格证书的；6）年龄超过65周岁的。

４．注销注册

对出现不具有完全民事行为能力；申请注销注册；注册证书和执业印章已失效；依法被撤销注册；依法被吊销注册证书；受到刑事处罚情形之一的，应注销注册，并交回注册证书和执业印章。第三节监理工程师执业资格考试及注册三、监理工程师的违规处罚

1）对于未取得“监理工程师职业资格证书”、“监理工程师注册证书”和执业印章，以监理工程师名义执业的人员，政府建设行政主管部门将予以取缔，并处以罚款；有违法所得的，予以没收。

2）对于以欺骗手段取得“监理工程师职业资格证书”、“监理工程师注册证书”和执业印章的人员，政府建设行政主管部门将吊销其证书、收回执业印章，并处以罚款；情节严重的，3年以内不允许考试及注册。

3）如果监理工程师出借“监理工程师职业资格证书”、“监理工程师注册证书”和执业印章，情节严重的，将被吊销证书、收回执业印章，3年内不允许考试和注册。

4）监理工程师注册内容发生变更，未按照规定办理变更手续的，将被责令改正，并可能受到罚款的处罚。第三瓜节享监埋理工架程师尸执业驻资格私考试搂及注自册三、宋监理杜工程器师的名违规沙处罚5）同泽时受辣聘于浆两个晚及以祥上的妹单位膝执业客的，宅将被鸭注销却其“监理犯工程克师注驼册证幕书”，收陶回执泥业印株章，净并将虽受到鸦罚款卧处理肢；有忘违法叔所得袭的，蚕将被宗没收摄。6）对于桌监理工梦程师在凡执业中星出现的攻行为过革失，产冻生不良克后果的职，《建设工舍程质量贯管理条批例》明确规便定：监防理工程社师因过狡错造成粮质量事饺故的，惑责令停议止执业1年；造推成重大没质量事宅故的，泽吊销职益业资格私证书，5年内负不予申注册护；情鲜节特论别恶娘劣的屈，终蜡身不连予注殃册。《建设工彼程安全惨生产管爷理条例》明确见规定吸：未污执行刻法律赛、法档规和缝工程撞建设惜强制危性标闷准的皮，责郊令停违止执去业3个月以窗上1年以下亿；情节柜严重的活，吊销身职业资绳格证书侨，5年内拆不予毕注册残；造赵成重藏大安身全事诞故的撕，终倡身不哨予注乖册；路构成菊犯罪饭的，礼依照堆刑法救有关絮规定汗追究视刑事子责任预。第四节皱注册饭监理工畜程师的甚继续教锻育一、继要续教育昏方式和狸内容集中举面授指和网和络教撕学是龄继续寄教育烤的两写种基膊本方咳式。拴继续齿教育缺分为钢必修摘课和潮选修精课，菌其主测要内咬容有:１.必修课拘：国家贫近期颁归布的与肌工程监预理有关缝的政策剥、法律次法规和局标准规享范；工然程监理犹与工程乱项目管萌理的新翠理论、融新方法毅；工程川监理案届例分析腿；注册跌监理工拿程师职交业道德午。２.选修岔课：堡地方签及行能业近仿期颁鸣布的估与工箭程监银理有昏关的护政策乞、法哀规和外标准莲规范杜；工竟程建械设新泊技术扮、新套材料坚、新庄设备缘瑞及新秃工艺贞；专源业工么程监锋理案细例分涛析；奴需要谱补充迎的其绝他与忠工程终监理民业务摊有关葵的知谷识。第四节废注册著监理工湾程师的抵继续教天育二、继御续教育搜学时注册干监理阻工程管师在渠每一柿注册改有效蹦期（3年）筋内，边继续缎教育萌学时贤为96学时滑（必览修课宋和选垒修课杂各48学时）昌。必修血课每年温可安排16学时释。选究修课疤按注塞册专蓬业数抹量安疗排学酒时，矮只注隆册1个专业净的，每掉年接受16学时驼的继歇续教军育；辩注册2个专敏业的惰，每岩年接漫受相洲应2个注拒册专亿业各8学时的牵继续教舱育。申请低变更浅注册慨专业停时，赠申请忽前应霞接受隙申请蛇变更除注册涉专业24学时姨选修糕课的聪继续静教育新。申矩请跨穗省级碰行政腹区域篮变更谜执业布单位辅时，桥在提轻出申满请之捡前，涌还应牌接受陈新聘迎用单刘位所售在地8学时选伯修课的娘继续教典育。在公开滴发行的淘期刊上墓发表有祝关工程艳监理的插学术论鹿文，字反数在300况0以上政的，井每篇河可充依抵选益修课4学时禁；从情事注爬册监械理工吧程师蜜继续京教育容授课誉工作幕和考拜试命切题工拦作，爹每年恩每次惯可充训