第讲：WO基本原则与运行机制

第三讲：WTO的基本原则

1997年10月9日，世贸组织启用新的标识。该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。

标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。标识的设计者是新加坡的杨淑女士，她的设计采用了中国传统书法的笔势，六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵味。一、关于WTO的基本原则

主要包括：1、非歧视原则；2、市场开放原则；3、公平竞争原则；4、贸易政策与法规的透明度原则；5、对发展中国家的优惠待遇原则；6、区域性贸易安排原则。

（一）非歧视原则——1、最惠国待遇：在WTO中缔约国一方给予任何第三方的一切特权与优惠，也同样给予缔约的对方。不给予任何的歧视。2、国民待遇：

按照WTO的规定：一缔约方领土的产品输入到另一缔约国领土时，不应对它直接或间接征收高于对相同的国内产品所直接或间接征收的内地税或其他内地费用。

例如：

A国产品进入B国，享受与B国生产的相同或类似产品同等的待遇。注意：要缴纳必要的关税；不是给予本国公民的所有权利。（二）市场开放原则——通过谈判实现更大的贸易自由化，扩大市场准入的水平，促进开放贸易体制的形成，促进市场的合理竞争与适度的保护。

开放原则的表现：

（1）关税的减让（2）取消数量限制（行政性手段）（3）开放服务市场关税减让承诺：

发达国家4%以下；发展中国家10%左右；中国2001年就庄严地程承诺到2005年下降到15%左右。

下降10%

。2011-09-03证券时报网(深圳)报道：

2011年在9月3日举行的2011中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上，财政部关税司司长王伟表示，中国加入世贸组织十年来，汽车关税从三位数降至目前的平均13.4%，在世界发展中国家中处于中低水平。未来将根据自由贸易区协定降低相关国家的进口汽车关税税率。王伟表示，通过降低关税，中国汽车业迎来了难得的发展机遇。我国已连续两年成为全球第一大汽车生产国和新车消费国，同时汽车工业总产值也由2001年的4433亿增至2010年的43357亿元。汽车生产集成度明显提升，前五家汽车集团的生产集成度已由2001年63.7%，提高至2010年70.3%。王伟指出，在符合世贸规则前提下，今后将更加有效地发挥关税的经济杠杆作用。（三）公平竞争原则——是指在市场经济条件下，生产者与消费者按照市场供求而形成的价格进行的贸易行为。如果按照人为方法以低于市场价格而进行的出口贸易，使进口国相同产品的生产与销售受到人为限制，属于不公平竞争行为。不公平竞争的表现：（四）贸易政策法规的透明度原则——

每个成员国有义务将有效实施的现行贸易政策法规公布于世。

公布什么呢？

主要是：1海关税则；2进出口管理法规；3税法规则；4商品的检疫与检验5外汇管理

；6投资管理；7服务贸易规定；8贸易法规等等。

（五）对发展中国家的优惠待遇原则——WTO中规定：

1、允许发展中国家保持较高的关税；2、允许发展中国家享受GSP；3、保持较长的过度期（适应期、磨合期）；4、允许在一定期限内实行补贴；5、发展中国家可以相互提供优惠，不给予发达国家。（六）区域性贸易安排——是指一些国家通过协议组成地区性的经济贸易集团，成员内部相互取消或减少贸易壁垒。

WTO的态度是什么呢？

1、允许存在2、是属于最惠国例外3、这种安排可以促进贸易自由化发展二、WTO的争端解决机制（一）作用与目的：

1、作用：

“是保障多边贸易体制的可靠性与预见性的核心因素”。使成员方不采取单边行动，对抗WTO中的违反规则的贸易事件，为多边争端的解决寻找出合适的解决方法，并使成员方服从裁决。2、目的：

“在于确保对争端有积极的解决办法”。鼓励冲突双方积极采取协商的途径解决经济纠纷与冲突，寻求多种途径。

3、WTO中的争端机制具体的运作：

例如：A国、B国、C国发生贸易冲突

（1）磋商(协商)。A、B、C国先行协商解决。

（2）专家组介入。（方式：斡旋、调停、调解）

（3）最后，可以做出裁决。我们举例说明——WTO裁定美对泰出口虾征收保证金行为违规WTO争端解决专家组2008年3月1日发布报告宣布，美国对其认定倾销的泰国和印度暖水虾征收进口保证金的行为，违反WTO相关协定。

报告称，支持泰方关于本案的申诉理由，裁定美国的行为违反了反倾销协议和GATT协定。要求美方予以改正。

美国际贸易委员会3年前裁定包括泰国在内的五国对美出口虾存在倾销。除征收反倾销税外，美国还对泰、印虾出口商采取征收持续性保证金措施，使近来泰国虾对美出口受到严重影响。泰国于同年向WTO提出申诉，指出美国采用的“归零”倾销计算方式，没有对出口价格、正常价值和倾销金额进行公平的对比。中方就澳大利亚宣布对中国产卫生纸发起反倾销反补贴合并调查表示遗憾

2008年3月26日，澳大利亚政府正式立案对原产于或出口自中国的卫生纸进行反倾销反补贴合并调查。这是澳大利亚对中国产品发起的首起反补贴调查。商务部新闻发言人王新培表示，在申请书缺乏足够的法律和事实证据支持、没有满足WTO规则和澳国内法规定的立案条件的情况下，澳方仍坚持立案调查，中国政府对此表示遗憾。

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