江苏省建设工程费用定额宣贯讲义定额变化

江苏省建设工程费用定额（2014年）简介江苏省建设工程造价管理总站二○一四年七月5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站主要内容Ⅰ、概述

Ⅱ、定额变化情况5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站Ⅰ、概述一、编制目的为了规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价。二、修订原则1、费用项目设置和组成划分尽量采用《建设工程工程量清单计价规范》（2013版）和《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）的规定；并对规定不明确的部分，加以细化。2、对09版建设工程费用定额执行中经常发生争议的规定进行明确或调整，对专业之间的交叉部分予以补充说明，对部分费率进行调整。3、尽量保持费率水平与09费用定额相当。4、09费用定额的相关补充规定内容调整后并入。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站三、编制依据1、《中华人民共和国社会保险法》；2、《中华人民共和国建筑法》；3、《建设工程质量管理条例》；4、国家发改委、财政部等9部委《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（第56号令）；5、国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1990年第1号令）及其解释；6、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；7、《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）；8、财政部、国家安全监管总局印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》[财企（2012）16号]；9、财政部《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综[2010]98号）。10、有关部门及单位人员座谈讨论意见。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站四、适用范围适用於我省行政区域范围内新建、扩建和改建的建筑与装饰、安装、市政、仿古建筑及园林绿化、房屋修缮、城市轨道交通、单独加固等工程。与2013版工程量清单计价、计算规范，我省2014版建筑与装饰、安装、市政工程计价定额，现行仿古建筑与园林绿化、房屋修缮、城市轨道交通、抗震加固等工程计价表等配套使用。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站五、定额作用1、是编制设计概算、施工图预（结）算、最高投标限价（招标控制价)、标底以及调解处理工程造价纠纷的依据；2、是确定投标价、工程结算审核的指导；3、是企业内部核算和制订企业定额的参考。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站六、费用定额组成一、总则二、建设工程费用的组成三、工程类别的划分（一）建筑工程类别划分及说明（二）单独装饰工程类别划分及说明（三）安装工程类别划分及说明（四）市政工程类别划分及说明（五）仿古建筑及园林绿化工程类别划分及说明（六）房屋修缮工程类别划分及说明（七）城市轨道交通工程类别划分及说明（八）各专业工程交叉时的类别划分及说明四、工程费用取费标准及有关规定（一）企业管理费、利润取费标准及规定（二）措施项目取费标准及规定（三）其他项目取费标准及规定（四）规费取费标准及有关规定（五）税金计算标准及有关规定五、工程造价计算程序5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站七、工程造价费用组成1、分部分项工程费2、措施项目费3、其他项目费4、规费5、税金。其中，安全文明施工措施费、规费和税金为不可竞争费，应按规定标准计取。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站八、承包方式1、包工包料：是施工企业承包工程用工、材料、机械的方式。2、包工不包料：适用于施工企业只承包工程用工的工程。施工企业自带施工机械和周转材料的工程按包工包料标准执行。3、点工：不能作为独立的工程承包方式，只适用于在建设工程中由于各种因素所造成的损失、清理等不在定额范围内的用工。4、包工不包料、点工的临时设施应由建设单位（发包人）提供。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站九、执行时间原则上应与2013版计价与计算规范的贯彻实施、2014版建筑与装饰工程、安装工程、市政工程计价定额的执行时间保持一致。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站

Ⅱ、费用定额变化情况

5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站一、费用项目与构成变化

（一）人工费1、人工费构成按国家统计局《关于工资总额组成的规定》重新定义，内容包括：（1）计时工资或计件工资；（2）奖金；（3）津贴补贴；（4）加班加点工资；（5）特殊情况下支付的工资。其中：计时工资或计件工资与“基本工资”基本一致；津贴补贴与“工资性津贴”相近；特殊情况下支付的工资比“生产工人辅助工资”更适用；新增奖金和加班加点工资更接近实际。因为加班加点完成的施工任务，其中的人工支出应列入人工费。2、“职工福利费、生产工人劳动保护费”移入企业管理费。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站（二）材料费1、材料费定义中增加“工程设备费”，依据国家发改委等9部委56号令中通用合同条款的规定，解决工程设备在建安工程费用中规定不明确的问题。但此处的工程设备仅是建筑工程设备，不包括生产性工程设备。具体划分规则见《建设工程计价设备材料划分标准》（GB/T50531-2009）。明确由建设单位提供的建筑设备，其设备费用不作为计取税金的基数。2、材料费定义中删除“构成工程实体”。因为措施项目中也有材料，同时13清单规范不再以是否构成工程实体来划分分部分项工程费和措施项目费。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站3．材料费定义中增加了“成品”，因门窗等目前很少现场制作，为成品购置。4．材料原价定义为：材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。5．工程设备定义为：构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。与国家发改委等9部委56号令一致。6．检验试验费从材料费中移入企业管理费，按照《建设工程质量管理条例》规定，施工企业在施工过程中的检验试验不只是材料检测，名称从“材料检验试验费”调整为“检验试验费”。根据44号文，将其列入企业管理费，并明确了不包含第三方检测费用。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站（三）施工机具使用费1．将“施工机械使用费”更名为“施工机具使用费”，内容中增加应增加的仪器仪表使用费。2.明确了机械安拆费及场外运费中不包括“大型机械进出场及安拆费”，另按措施项目费中的“大型机械进出场及安拆费”执行。3．根据规定，取消养路费。该部分费用作为燃油附加税已经包含在燃油价格中。4．增加了“仪器仪表使用费”的定义。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站（四）企业管理费1、“管理人员工资”按国家统计局《关于工资总额组成的规定》重新定义，包括计时工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等。2、“办公费”中增加“办公软件、监控、采暖、降温”等费用项目，删去“用煤”。3、工具用具使用费，增加了测绘用具的费用。4、“劳动保险费补助费”和从人工费移入的“职工福利费”合并为“劳动保险和职工福利费”并重新定义。“职工死亡丧葬补助费、抚恤费”按照《社会保险法》在基本养老保险基金中支付，从劳动保险费中删除。5、“劳动保护费”从人工费中移入，增加在有碍身体健康的环境中施工的保健费用。5/27/2023江苏省建设工程造价管理总站6、套“检纵验试五验费猪”从艰措施仰费中培移入凉。明盼确对滤幕墙欠、预碑制桩负、门亭窗等险构件稠要求庭做破绕坏性阿试验载时，扛该构欢件费扇用不驻包含尤在检轻验试河验费料中，辜应由照建设屋方另流行支盆付。7、于“职袄工教神育经她费”唤按财只政部伪等1茎1部璃委《台关于低企业酱职工窜教育疗经费辣提取队与使秘用管水理的蓝意见证》重惊新进伸行定双义，趋职工愤教育击经费畅指按勾职工残工资寻总额辨的规陡定比胆例计签提，碍企业谣为职务工进饱行专冬业技嗓术和套职业啦技能增培训品，专们业技俘术人疮员继渗续教私育，确职工末职业渠技能跟鉴定黎，职犬业资粒格认哪定以惹及根帖据需恼要对脚职工辽进行碎各类敏文化达教育唱所发朋生的题费用泽。范仪围更靠为广壳泛。8、拾“财矿务费删”中战增加乌了“毒提供讲预付烟款担参保、厉履约化担保欺、职果工工请资支蛛付担喊保发及生的登费用掏开支奋”，尿考虑眨施工佛企业娇实际均成本烈发生肝。9、借“其况他”蹈中增投加了酿“投雾标费谢、保谦险费俩”。5/跪13豆/2役02续3江苏辫省建债设工推程造俗价管度理总泊站（五残）规喘费删除桃了已症经取泄消的势建筑咏安全馋监督而管理柔费。（六金）税国金明确钳教育植费附处加中纸包含存地方械教育赔附加世。（七汤）分惕部分赌项工摇程费1、土指各吸专业挨工程扫的分胃部分祖项工马程应晶予列两支的塔各项待费用赤，包鹅括人爱工费纹、材蓄料费执、施撒工机谱具使干用费拒、企克业管访理费脱和利田润。2、靠专业鹿工程协指按伤现行丽国家句计量跌规范盲划分歼的房递屋建瞧筑与欢装饰心工程丽、安竟装工攻程、朱市政表工程凳、仿站古建页筑、负园林春绿化材工程塔、修婆缮加芳固工总程、姑城市拴轨道级交通委工程短等各扎类工惭程。竖各类流专业满工程绣的分年部分沟项工昼程划穴分见船现行恳13祥计算导规范远。5/船13惩/2扮02肆3江苏蔑省建阀设工包程造幅价管淡理总挖站（八悲）措园施项耽目费1、右“措程施项篮目费侨”定跃义中急将“押非工靠程实传体”渣删除点。在冠13眉计算返规范叫执行样时，期为了边便于仇工程地计价应，基亲坑支胀护、派挖土讲的工龙作面胜和放因坡工惹程量勤已经距计入枣分部虫分项冬工程谣费，释不能款再以费是否春是非辰工程冒实体判项目刷来划档分分淹部分圈项工矮程费顽与措裁施项夜目费跑。措施臭项目消费的啦划分挖按照击13遇规范跌要求歼，分半为有芦对应迫清单言工程朽量计楚算规顺则并蓝可以蛾套定损额组轮价的酱单价颠措施轰项目负费和血以费屠率或晴一笔蒸费用锋表现贱的无马对应住清单陡工程帐量计慨算规期则的谊以项悦计价具的总会价措须施项忌目。总价矛措施诸项目煎中专捕业工纹程项匠目一角般都刷会发奶生的百共性凑的项络目为吼通用饺总价鸭措施浸项目弃，部垮分或底个别弟专业检才有抹的项禾目为科专业衔总价伸措施激项目字。5/赔13蹄/2秘02练3江苏意省建芬设工财程造王价管德理总例站例如娃：建享筑工毕程两徒类措迹施项烟目分件别为晒：①有粉对应鼻清单颂工程跌量计虽算规坏则并店可以嘉套定煤额组码价的曾单价召措施剂项目按费：假脚手懒架工教程；拉混凝网土模涂板及瞒支架版（撑带）；冷垂直漏运输童；超刻高施轧工增京加；描大型犯机械贤设备给进出营场及督安拆售；施洒工排跌水、品降水清。②以虑费率助或一闯笔费漏用表阔现的鲜无对办应清遍单工纵程量紧计算对规则喷的以坏项计傅价的蛾总价气措施捡项目没：安咱全文烛明施爸工艰（含睛环境读保护希、文痕明施铺工共、安称全施嚷工辛、绿飞色施聚工避）；膨夜间隆施工肝；二次削搬运车；冬雨拳季施毯工昏；惊地上免、地酿下设肾施；辛建筑帝物的扭临时萌保护削设施摔；虹已完叔工程阵及设外备保之护费浅；赞临时险设施悬费岛；赶逃工措肃施费级；正工程胞按质场论价骂；蝴特殊梨条件劝下施震工增恶加费友；猎非夜也间施呼工照尚明酒；住竹宅工尼程分剧户验各收途。5/顿13浪/2撑02屿3江苏坏省建阅设工威程造泻价管斧理总利站2、伯临时腐设施秆费不彻同于哭现行诊国家怠计价诉规范岁，从睬安全伍文明约施工肾措施勤费中绵单列鹿出来锄。这抄部分券费用扛与工剃程具冲体情抵况相顾关，投应该捡作为牌竞争粗性费宗用。3、节不同障于建火标4旅4号宰文，珍将“括工程隙定位戒复测膀费”焰放入奸到管殿理费前中，刚这部纸分工已作主守要由炼施工历企业夹管理草人员碑完成外。4、暴“二披次搬泰运费掀”根篇据1变3计款算规照范修缎改为胃“指钥因场诱地条兔件限膏制而伯发生号的材耳料、尸构配稍件、腔半成甜品等坦一次粗运输墨不能吧到达肉堆放增地点恐，必方须进与行二旧次或宰多次咏搬运偶所发录生的艰费用穿。”5、百措施网项目挖详见袋各类顽专业京工程植的现遍行国歉家或弟行业来计量钩规范谊。（九营）其飘他项写目费组成咽不变洁，定凳义文抽字调收整。5/兔13婆/2停02吊3江苏浴省建淡设工井程造演价管辫理总名站二、醋工程糟类别泳的划劈燕分（一卷）明都确各邻专业役工程坟中间匠部分副交叉傅项目虎的类摆别划睁分，基主要教有：巨小区税、厂孔区道志路、雪管沟弹、专乘业工潮程中铃涉及析修缮哑加固陷等。（二公）对总使用侵中工预程类酷别划密分不泥明确库或者沟不合亭理的导部分捞给予头调整颜。主溜要有满：1、旱有地爹下室仅的建愁筑工异程与抓安装拢工程弓的类需别划手分；2、勒桩基画工程览桩长扫不同林及其暮不同脑桩类下型时杠的类闭别划韵分；3、唐建筑见物的挠层数材认定救；4、拉钢结搁构工哪程类受别；5、颗市政封大型锐土石骑方的脸界定湾；6、崭排水图工程洽类别耻划分膀；7、碧园林竞工程岩类别奸划分让。5/喇13灭/2视02茂3江苏肯省建全设工驾程造喂价管蔬理总降站（三移）举叛例1、建筑烦工程乎工程习类别斜的划乐分说疏明增加食：(8岭)…陶…基哨础钢努筋混黎凝土橡支撑抄……闸按建评筑工臂程二线类标歪准执碎行。肤……见钢板奏桩按锈打预闷制桩歌标准聪取费册。(1邻2)狗…忌…空秤间可你利用挥的坡构屋顶恭或顶或楼的暴跃层右，当窑净高蛇超过堡2.畜1米赖部分券的水切平面然积与套标准从层建伍筑面帝积相宗比达断到5桶0%桂以上为时应世计算够层数洒。底剧层车皱库（墨不包慎括地享下或启半地塌下车仔库）续在设须计室灯外地惠面以赵上部厘分不晃小于梢2.鲁2米匪时，辉应计适算层经数。(1够3)绝基槽必坑回喇填砂丽、灰例土、拨碎石例工程辟量不佳执行托大型悉土石向方工绝程，怕按相合应的碍主体兴建筑迅工程示类别愈标准宵执行尺。(1甘7)叙多栋你建筑脆物下问有连目通的得地下裳室时厅，地唯上建甘筑物鞭的工萌程类鸡别同甚有地欣下室括的建惜筑物昏；其侧地下她室部丘分的响工程计类别热同单耀独地璃下室姜工程气。5/佣13吉/2繁02絮3江苏京省建妻设工齿程造浩价管索理总进站(1佩8)怀桩基科工程趣类别泼有不挎同桩泄长时睬，按占照超怒过3茎0%附根数罪的设折计最辰大桩技长为范准。陵同一截单位除工程前内有塞不同屈类型讨的桩症时，垦应分唤别计松算。(1荣9)为施工双现场阴完成产加工具制作般的钢修结构曲工程音费用归标准来按照嫌建筑罩工程负执行袄。(2瘦0)塑加工赶厂完荷成制材作，踩到施胆工现死场安拣装的震钢结惹构工咳程（脊包括熔网架笋屋面痰），滥安全烦文明繁施工辞措施芦费按米单独址发包结的构范件吊沟装标承准执永行。续加工唤厂为固施工妹企业健自有详的，伏钢结漫构除翅安全荷文明拣施工求措施稼费外佣，其壤他费衡用标米准按皂建筑青工程神执行传。钢亭结构仆为企盟业成跳品购铜入的线，钢惕结构授以成及品预听算价翠格计活入材净料费侨，费甜用标毙准按虏照单蓄独发孝包的落构件难吊装妖工程者执行范。修改草：(1去0)驶与建舍筑物涌配套桌的零瓜星项弯目，令如化窃粪池额、检句查井纳、围旬墙…佩…均焰按三票类标洒准执值行。5/循13冬/2流02值3江苏叹省建御设工险程造说价管阶理总傲站2、滋安装献工程工程块类别球的划虑分增发加：一类鼻工程洁（5假）建筑烧物使栋用通反风面赤积在宽15赖00扎0㎡普以上秒的通退风工苦程。二类粉工程确（6鼻）建筑乘物使裕用通晓风面择积在剑15挽00瓦0㎡氧以内爱，5爱00巷0㎡蕉以上霉的通每风工谎程。（8塘）……夜建筑棵面积阳在1慌00嘴00盏㎡以泳上建跌筑的伴水电霸安装较工程唱。修改：二类离工程（2命）除漠一类考范围茧以外剥且在书40瓜0v狠（原滩为3凶80馒v孟）以哨上的贼电缆扔敷设味工程组。工程禽类别切的划授分说削明增普加(4长)多栋递建筑韵物下运有连哑通的蜓地下祥室或飘单独舱地下羞室工住程，槽地下乘室部唯分水拔电安邪装按送二类简标准漠取费鹅，如壳地下苦室建袖筑面肺积≥知10纸00埋0m刺2，瓶则地己下室窗部分捧水电弱安装切按一烧类标卵准取虎费。(5控)楼宇句亮化旷、室妹外泛姥光照事明工划程按怪照安活装工娘程三思类取英费。5/窑13趣/2宫02洞3江苏托省建让设工月程造牌价管比理总悠站三、念费用息标准（一搁）管稍理费展和利袭润费衔率维芳持0伸9标穿准不达调整珠。明确单了仿事古建队筑及结园林沙工程混中的赌大型灶土石佣方的搏管理漫费和也利润废费率串同建巴筑工忙程牵。分别纤提高美了市器政工膀程与拜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