浅析环境监测生产性及业务创新论文

浅析环境监测生产性及业务创新论文质量因素的代表值的获取活动(测之本测的开展壮大已充分显示出其专业性、系统性、规模化和标准化等现代社会化生产特征。面对当前环境监测需求的快速增长与现实监测能力缺乏的矛盾、监测公司快速开展与监测产业宏观管理滞后等层次问题[1-2]，希望通过对环境监测本质特性的思考及对监测业。环境监测与传统的社会化大生产有着密切而特殊的联系。社会入另一生产或生活消费时又会产生新的污染，污染物进入环境还可能产生次生污染。正如针对产品的检测是社会化大生产的一个环节一样，针对污境质量影响的检测(即环境监测)也是社会化大生产的一个环节。所以，社会化大生产是环境监测的根源，因而也的是，从总体和长远看，社会化大生产也是环境监测污染源量大、面广，排放污染因子众多，排放方式复杂、多变，落实“预防为主、源头控制”环境政策需要大量的监测信息支撑。另一方面，污染源对环境的影响有一个从量变到质变的过程，如果单从环境质量变化来追踪评价污染源影响，可能会受监测能力和综合水平的限制而掩盖污染源的影响;而一旦环境质量有了明显的性，通常被归属到技术效劳行业而区别于传统的生产。随着科技的开展和信息产业的普及，广义的生产也涵盖了技术效劳业和信息产业。环境监测开展先后经历了与环境科研分家、与管理职能别离以及监测信息公开“三级跳”，目前又面临社会监测公司涌现和政府购置环境监测效劳的新形势，在此背景下将环境监测与生产相联系事实上，环境监测从任务和方案开始，经过布点、采样、保存、运送、前处理、分析测试，到数据处理和报告编写等过程，有劳动者和工具、有投入产出、有程序标准、有控制反应、有质量效率、有本钱效益等，都充分表达了社会性、系统性、重复性、规模也是一个社会化的生产过程。随着环境监测现代化、效劳供给的社会化、作业的标准化以及社会监测公司的参与，环境监测将越来越中，监测人员创造了劳动价值;监测人员技术能力、仪器先进性、管理水平以及相关科学理论和技术方法决定了生产力;环境监测站行政管理、机制体制、价值评价与效益分配、与排污企业及与社会监测机构的关系等表达了环境监测环境监测的目的是向企业、政府和社会提供用于生产自控、行用户对环境监测产品的要求除了合格的质量与足够的数量外，还包水气声渣(土)辐射等不同要素监测产品的数量分布和质量水平;纵向结构包括初级产品与深加工产品、主导产品与专用产品、传统值得进一步探讨的是，建立在监测数据根底上的环境监测报告是环境监测信息文本化的成果，用户使用的外表上是环境监测数据，实质上是数据所蕴藏的环境监测信息，其真正的使用价值在于例如，华中某林区政府所在地设有省级空气自动监测站并日报(非研究性或背景点)，xx—xx年统计结果说明，其空气质量优良前文从环境监测与传统社会化大生产联系的紧密性、环境监测染源监测地位和作用问题根据环境监测生产性，污染源监测应是环境监测的重点。研究人员习惯于从污染后的环境倒推去找污染源，环境监测工作偏重环带来了近年灰霾及其源解析、土壤污染及其防治专项之类的被动问全国上下加强了污染源监测，污染源在线监测已在国控、局部省控重点污染源上快速铺开，第三方运营、企业自测迅猛开展，商业监测公司进入污染源监测，但是在线监测工程有限且质量堪忧，社会监测在行政管理、商业运行和质量控制等方面还在摸索，污染源监测整体上仍然缺乏前瞻性、全面性、系统性、持续性、实效性和质量保证，在数量和质量方面仍然存在问题。这些问题反映出在对污染源监测地位和作用认识上的偏颇，也与长期以来监测整体生产能境监测生产过程中的问题一是生产过程筹划、控制与反应问题。完整的环境监测生产过样、(产品价值实现及再生产)3大环节，需要系统的筹划、有效的控制和必要的反应。但是，现实业务中，重轻时效，重实验室分析轻布点和采样，重实际样品轻与之相关的工况和水文条件等现象，造成任务下达超越生产能力、产品设计与需求脱节、根底数据不扎实、高水平产品缺乏、成果的应用不畅和产至隐藏着“设计(任务)-生产-应用”负反应的风险。问题的成因与环境监测生产方式有关，实质上是生产力与配置大量先进的仪器设备，但是人力资源保障不力、人机不匹配影有些站在编人员年龄结构不合理;技术人员层次结构中，环境监测采样、分析、质控等生产根底性人力资源不强、不稳，技术领军人才、优秀综合分析人才和高级生产与技术管理人才匮乏;人才素质评价偏重知识和学历，缺乏与环境监测生产性相适三是生产组织与管理问题。环境监测站及监测系统组织结构建立在与行政区划和行政层级相关的机制体制上，通常行政化色彩浓厚，基层监测站“小而全”、省级监测站“全而同”的结构影响专其中行政体系最为成熟，也因人权与事权不协调而与生产性冲突最大。技术体系未摆脱科研文化的束缚，也未跟上现代社会化生产管3环境监测产品信息和使用价值问题从逆生产性问题及其成因分析中可总结出环境监测业亟待开展环站生产方式一是明确各级环境监测站职能定位，强化污染源监测。新环保法的实施对环境监测站职能定位提出了新的要求，具体定位可能见智[2]，监测站自身应有自己的定位思考。如省级监测站的定位为①发挥人才、设备、技术和管理优势，在高新监测科技应用、高新监测产品开发、质量控制与品质提升上起主导和引领作用。②突出重点任务和主导产品，以污染源监视性监测为主导做好污染源监测，同时做好环境质量目标责任制考核监测。③履行公益职能，以集中式饮用水源地水环境质量和城市区域空气环境质量为重点，做好环境质量监控预警监测，做好环境投诉和应急监测。④监测行业监管技术支持或研究性监测。无论最终怎样定位，环境监测站生产源监测(尤其是污染源监视性监测)二是优化环境监测生产方式，改良生产流程。①创新管理体体系，形成统一的环境监测生产管理体系，并逐步去行政化，积极推行公司化管理。通过管理体系创新，优先解决人才问题，保障采样、分析等根底技术人员的数量和素质，促进环境监测综合分析人才和生产管理人才开展。②整合监测系统资源。针对基层环境监测站“小而全”、省级环境监测站“全而同”的问题，面向质量和效率，通过区域资源整合，促使不同区域、不同级别的环境监测站功能和专业分化、层次结构分化，开展区域特色站。对污染源监测和环境质量监测等可以整合常规业务，可在省或市相应层面上整合力量，实现专业质量和规模效益。③改良生产流程。重点针对环境监测生产过程中“重小环节、轻大环节”问题，结合资源整合和理论动促进产品应用，建立“设计-三是做好环境监测信息大文章，创新环境监测理论和方法。用系统论、控制论、信息论和现代管理学理论和方法丰富和开展环境用。组织专门力量，配合监测管理部门，认真调查、分析、研究监测信息产品需求，科学而实用地设计产品，并优化产品结构，通过理论和方法创新提升环境监测信息产品使用价值。②保障信息充不扎实问题，将采样点位(断面)和频次设计建立在对污染源排放和水文等相关环境条件调查分析、统计和信息量一方面，应充分认识社会监测力量的重要性。社会监测力量是环境监测生产主体中的重要组成局部，开展社会监测力量有利于改良环境监测生产方式，也符合各方整体和长远利益。尤其是在污染源监测方面，如果没有社会监测力量参加，仅靠现有的环境监测站系统难以满足污染源监测需求。另外，竞争机制的引入有利于降低环境监测本钱、改良质量和提高效率，有利于优化环境监测产品结另一方面，社会监测公司良莠不齐，应保障社会监测力量安康开展。①重视环境监测生产的特殊性，处理好竞争与合作、经济效且在区域上不平衡，应找准进入时机和业务区域。③环境监测市场尤其是环境监测站系统生产能力)会不业监管，政策性强，关系复杂，主管部门应及时针对污染源监测管理加强相二是从行政管理和制度建立上促进环境监测生产方式变革。制定环境监测产业开展中长期规划，以提高监测生产力为导向，通过改良环境监测站用人机制体制，实现环境监测事业单位目标。结合各地实际，稳步推进社会监测力量安康开展，逐步培育环境监测