体育公园景观工程安全监理实施细则

克州体育公园景观工程安全监理实施细则第一章总则安全生产贯通于自开工到完工施工生产全过程，所以，安全工作存在于每个分部分项工程、每道工序中，也就是说那里安全防护方法不落实，那里就有发生伤亡事故可能。安全监理不但要监督检验各部位安全防护方法落实落实，还应该了解建筑施工中主要安全技术，才能有效采取方法，预防各类伤亡事故，确保安全生产。为此，就本桥施工中几个主要方面制订安全监理实施细则作为安全监理依据。理工作依安全监据本监理实施细则编制依据：1、由项目监理机构编制、企业技术责任人同意实施《克州体育公园景观工程--工程监理规划》、《克州体育公园景观工程---工程安全监理规划》；2、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319-）；3、由承包单位上报《克州体育公园景观工程---施工组织设计》。本监理实施细则中名词和用语，含义参考国家标准GB50319—《建设工程监理规范》“术语”。第三章安全监理工作目标一、安全监理目标1、无重大伤亡事故、有责交通事故，年事故负伤频率<0.6‰；2、杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；3、无业主、社会相关方和员工重大投诉；4、施工现场安全检验达成JGJ59—99合格以上标准；5、施工现场安全生产确保体系取得DGJ08—903—规范审核认证；6、粉尘、污水、噪声达成城市管理要求；安全生产监理工作流程图编制、报审编制、报审《安全生产监理细则》建立安全生产监理网络机构建立安全生产监理网络机构审查《施工安全审查《施工安全方案》、《安全生产预案》、《专题工程安全施工预案》（落实《施工安全组织网络》、（落实《施工安全组织网络》、《施工安全》管理制度和技术方法）审查入场施工（分包）单位与主要人员和设备资证材料（确保审查入场施工（分包）单位与主要人员和设备资证材料（确保特种作业人员持证上岗和进场设备技术安全认证）分包单位管理人员特种技工机具设备安全器材查明场地与周围之地上、地下管线设施已作好安全处理与保护查明场地与周围之地上、地下管线设施已作好安全处理与保护审核安全生产开工条件《施工安全方案》、《安全生产预案》、《专题工程安全施工预案》已审批、《安全生产责任制》已经落实检验和验收施工人员教育培训、持证上岗、安全技术交底情况检验施工机械安全技术性能和技术安全认证情况检验各项安全管理制度与方法、各种标志、警示落实和实施情况并给予通报按《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全检验标准》、《安全生产监理细则》和《施工企业安全生产评价标准》对现场按《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全检验标准》、《安全生产监理细则》和《施工企业安全生产评价标准》对现场进行定时、不定时检验与评价对安全隐患发出限对发生安全事故帮助事故调查利用月例会通报期整改令按程序及时汇报分析和处理一月安全情况《监理工作总结》中对《监理工作总结》中对“安全监理”工作进行总结第五章安全岗位职责一、总监理工程师安全监理职责1、全方面负责总监办安全监理工作，确保安全监理目标实现。2、坚持“安全第一、预防为主”方针，认真落实执行安全生产法律、法规。3、建立安全监理网络，确保安全监理网络正常运行。4、签发安全监理主要指令和文件。5、定时召开安全工作会议、研究处理施工过程中安全问题。6、主动组织监理人员参加各种安全会议及安全培训教育。7、主持、参加重大生产安全事故调查处理并及时上报。二、总监办安全监理工程师岗位职责1、在总监理工程师、副总监理工程师领导下，负责本标段安全生产工作。2、按照安全生产法律法规，认真落实总监办制订安全生产、文明施工规章制度和实施细则；3、负责审核施工单位编制施工组织设计中安全技术方法和分部分项工程安全专题方案；4、参加总监办安全生产会议，组织安全学习培训；5、参加总监办安全生产大检验，并准期公布安全生产检验通报，落实整改方法，批复反馈意见；6、监督各驻地办安全生产工作和各项目部施工前安全技术交底工作落实；7、定时或不定时地检验施工单位重点工艺，有害原因危险源，以及防暑、防汛、防台风等安全工作，监督项目部预防方法落实；8、定时或不定时检验施工单位对劳动防护用具正确使用；9、负责审核施工单位应抢救援预案和安全防护方法费用使用；10、认真做好各类安全生产工作统计和会议统计。三、驻地办安全监理工程师岗位职责1、在驻地监理工程师、分管副驻地监理工程师领导下，负责本标段安全生产管理工作；2、按照安全生产法律法规，认真落实总监办制订安全生产、文明施工规章制度和实施细则；3、监督施工单位按照施工组织设计中安全技术方法和专题方案组织施工，及时阻止违规施工作业；4、参加总监办安全生产会议，组织安全学习培训；5、参加总监办安全生产大检验，并准期公布安全生产检验通报，落实整改方法，批复反馈意见；6、监督各标段安全生产统计和各项目部施工前安全技术交底制度；7、定时或不定时地检验所辖标段内施工单位重点工作，危险点源，以及防暑、防汛、防台风等安全工作，提出预防方法和工作指示；8、定时或不定时地检验所辖标段内施工单位对劳动防护用具正确使用；9、监督施工单位应急预案演练和安全防护方法费用落实；10、认真做好各类安全生产工作统计和会议统计。四、安全监理员岗位职责1、服从驻地办及本标段安全工作统一安排；2、监督施工单位安全技术交底及实施；2、按照安全监理细则推行日常巡查现场监理职责，并做好巡查统计；3、参加安全生产培训，不停提升安全监理水平；4、认真落实落实上级交办其余安全监理工作；5、对发觉施工单位违章行为、事故隐患，按关于监理程序要求处置；6、及时向驻地监理工程师汇报在旁站、安全巡查中发觉事故隐患。第六章安全监理控制方法一、管理控制方法1、督促施工单位建立健全安全生产确保体系，确保安全管理基础扎实有效，确保安保体系经过认证，为参加文明工地评选打好基础；2、督促施工单位建立健全安全生产责任制，责任制要落实到班组和个人；3、督促施工单位严格执行《阿图什市建筑施工安全质量标准化工作实施方法》，确保取得安全标准化管理达标工地；4、审查“施工组织方案”中安全技术方法，并检验安全方法、设施落实情况；5、严格执行安全技术交底制度，切实做到合理安排生产同时，布置并落实好安全工作；6、规范并公布安全生产、文明施工检验标准，建立全方面性、专业性、季节性随机性检验制度，尤其要做好节日前、后安全检验工作；7、检验项目部主要岗位人员及操作人员到位情况，特殊工种需经岗位培训、考评合格后，持有效操作证，并经阿图什市劳动行政部门复训后方可持证上岗；8、督促施工单位必须严格按关于要求给施工人员办理综合保险；9、加强施工现场安全巡查，发觉“三违”现象，视情节轻重，签发“监理通知书”、“安全监理联络单”、“工地指示”等；10、审核施工单位针对重大危险源所制订安全预控方法，要求做到安全方法具备针对性、实效性。危险性较大施工作业，坚持安全监理旁站制度；11、督促施工单位严格执行施工机械安全准入制，确保施工机械处于安全稳定状态，大型专业机械需经关于部门特检并安全认证，认真执行大型机械到场立案制度，加强对施工机械在工程三阶段安全管理；12、督促施工单位对现场暂时用电、脚手架搭设、基坑作业、大型施工设备安装、使用等方面安全方法进行详尽检验并确保落实到位；13、对施工单位进场安全设施、材料安全生产许可证、产品合格证进行验证，杜绝不符合安全要求设施及材料进场。二、施工准备阶段安全监理1、全方面熟悉工程概况、水域、气象、水文、环境以及影响施工安全设施和构筑物等情况，熟悉设计文件、图纸及“施工组织方案”中安全技术方法；2、督促施工单位建立和完善各类安全应急预案和应急处置方法；定时进行安全预案演练，邀请业主、监理代表参加，对演练中发觉问题及时整改、优化预案并上报总监办和业主单位立案；3、审查“施工组织设计”中安全技术方法和特殊项目标安全风险点；4、施工单位对进场施工机械设备应有进场报验手续，建立设备台帐，详细记载型号、规格数量和完好率；5、检验大型机械设备进场前验收工作（大型机械设备合格证、作业检测汇报、司机操作证等）；6、督促施工单位建立健全设备（包含车辆）管理制度，制订各种设备安全操作规程。督促施工单位摸清施工红线范围内空中、地面和地下各类管线，并和各权属部门签定安全保护协议；7、检验施工现场“三通一平”、现场消防器材配置及劳保用具发放及穿戴情况；8、检验施工人员上岗前安全培训落实情况以及特殊工种持证上岗，做到人证相符，并在使用期内；9、督促施工单位按创建文明工地标准，设置安全标志、警示牌、安全口号以及岗位责任制铭牌、危险源点监控平面总图，材料堆场要有标识牌，施工场地整齐、材料堆放有序；10、审查项目经理和专职安全员是否具备正当资格，是否与投标文件相一致。三、施工阶段安全监理1、督促施工单位制订安全生产管理目标，进行安全生产责任目标层层分解（要求落实到人）、制订责任目标考评要求。2、督促施工单位完善并落实其制订安全生产责任制，抓好责任制运行中“五个关键步骤”（责任制分解落实、责任制执行运作、责任制督促检验、责任制考评奖惩、责任制责任追究）；强化责任制落实中“三个重点”（人员安全培训教育、设备（含车辆）使用安全管理、施工安全过程性控制）；建立责任管理“三个制度”（危险源分级管理责任制、安全重点预控责任制、班组安全连带责任制）。3、抓好施工单位安全管理网络落实，检验专职安全员及各班组专（兼）职安全员配置和上岗情况；4、督促施工单位认真执行书面安全技术交底制度，有完整交底统计，对各分项工程施工作业中潜在危险原因和存在问题，要详细、明确，有针对性书面交底，认真做好安全交底统计，实际参加人员签字存档。5、施工用电安全监理（1）施工现场暂时用电必须严格恪守《施工现场暂时用电安全技术规范》（JGJ46—）及其余相关标准；（2）督促施工单位实施“施工现场暂时用电施工组织设计”，要求制订电气安全操作规程、电气安装规程、电气维修检验制度；督促施工单位建立健全施工现场暂时用电安全技术档案；（3）配电线路必须采取三相五线制，用电采取“三级配电二级保护”形式；（4）各类电箱必须符合要求，执行“一机一闸一箱一漏保制度”，禁止两只拖箱连接使用；（5）督促施工单位正确选择、安装、使用和维护电气系统和设备，确保维护系统良好并有专职电工负责定时检验、维修、保养，并做好统计存档备查；（6）督促施工单位对易燃易爆品存放、保管及场所照明器具和配电设施必须具备防火防爆功效，配电线路要穿管敷设；（7）尤其潮湿和因作业环境要求使用安全电压施工场所，应按12~36伏低压要求设置；（8）电气作业人员必须持有效特种作业操作证后，方可上岗，夜间施工必须有电工值班，节假日或工作完成后要切断电源；（9）电区应按要求布置醒目标“当心触电”等标志，并有处理现场触电事故应急方法，配电箱附近设置足够数量且规格匹配消防器材。6、施工机械设备安全监理（1）大、中型机械设备、压力容器等，均要督促施工单位派专业人员进行检验、验收，全部进场机械设备都要制订安全操作规程，禁止超负荷等横蛮作业；（2）对国家同意专业厂生产或进口成品机械设备或车辆必须查验“三证”（设计或生产许可证、产品合格证、特种设备监督检验部门签发“使用许可证”）；（3）对现场拼装或安装大型起重机械经施工单位自查合格，行业部门检测认可发证，使用前必须进行试吊合格后方能投入使用，使用过程中要定时进行安全检验认真统计，切实建立一机一档制；（4）施工单位对大型设备改造、加固、焊接都必须经过相关部门书面同意认可；（5）对施工单位大型设备要列出施工工况，进行分析计算，主要部位最不利工况受力点必要时应请有资质机构来验算评定。同时要找出各工况下危险源，并提出应对方法；（6）要求施工单位除对大型设备进行例行安全检验外，经过一段时间作业运行，设备机械一些部位会磨损疲劳，产生安全隐患，应对主要连接部位焊缝吊杆、螺栓，做必要探伤、强度检验，施工械操作人员应恪守安全操作规程，持证上岗；（7）施工单位大中型机械设备使用前，要求其必须认真做好安全技术交底和现场管线保护工作；（8）施工单位大中型机械设备必须有专员负责调度，且必须由经培训合格专业有证人员指挥操作；（9）要求施工单位大中型机械设备2台以上作业必须做到相互间保持一定安全操作距离；（10）施工单位大中型机械作业完备不能处于待机、待电状态；（11）施工单位大中型机械作业和待机时不能注油、润滑和检修；（12）要求施工单位对大型机械设备建立定时检验、维修、保养工作工作制度并实施；（13）高空作业大中型设备安装、拆除方案，要经审核同意后才能进行作业。7、基坑施工作业安全监理（1）凡包括基坑作业，督促施工单位编制基坑施工作业专题安全方案并按程序报审，在开挖施工作业前做好安全技术交底；（2）在开挖作业面时，为了预防滑坡，应采取基坑支护，预防塌方。基坑周围1M范围内不得堆放任何材料；（3）尽可能防止车辆在基坑附近经过，要设有标识和警示牌，禁止车辆经过。深基坑周围应设置防护栏杆，夜间设置红色照明灯，禁止非工作人员入内；（4）对开挖过程中可能碰到缆线和管道等地下设施，首先要查看图纸然后对地下设施定位，制订正确开挖方法，并按业主要求报请关于部门采取施工监护方法；（5）对基坑施工作业人员及机械要求相互间保持操作安全距离；（6）加强日常安全检验工作，确保各类安全防护方法可靠与完好，杜绝各类违章作业现象。8、脚手架作业安全监理（1）脚手架搭设、拆除应编制专题安全施工方案，并对脚手架荷载、稳定性和刚性进行验算，符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》等技术规范；（2）脚手架搭设严格按审批后方案实施，并由专职架子工进行搭设，严格执行安全技术交底。脚手架主要结构、材料、扣件、搭设工艺不得随意更改，确因施工需要而改变时，必须按要求程序报审；（3）脚手架在投入施工前，必须经施工单位责任人组织验收合格，挂合格牌后，方可投入使用；（4）脚手架应确保搭设基础牢靠和足够宽度安全平台供人行走，与固定结构连接要可靠，并配有护栏和踢脚挡板，以确保上下平台安全；（5）搭设在水中脚手架，应经常检验受水冲刷情况，发觉松动、变形或深陷应及时加固。在脚手架上作业人员应配置救生设备；（6）要严格禁止不一样工种人员在同一垂直方向上下立体交叉作业。必要时可采取时间交叉，位置交叉方法。如仍不能满足现场施工需要，必须采取隔离或封闭方法后方可施工；（7）脚手架上材料和工具要堆放整齐，积雪、冰冻和杂物应及时去除。有坡度脚手板，要设置防滑木条；（8）拆除脚手架时必须设置警戒标志，应从上而下地拆除，禁止上下双层作业。拆除材料，禁止随意抛掷。9、高处作业安全监理（1）高处作业含义级别划分应符合现行国家标准《高处作业分级》（GB3608-83）要求。施工现场所高处作业必须严格恪守《建筑施工高处作业安全技术规范》；（2）悬空高处作业必须设有可靠安全防护方法，悬空高处作业包含：在开放型结构上施工，如高处搭设脚手架等；在无防护边缘上作业；在受限制高处或不稳定高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点地方作业等；（3）从事高处作业人员要定时体检，发觉有不宜登高病症，不得从事高处作业，禁止酒后登高作业；（4）高处作业人员须佩带安全帽、安全带，不得穿拖鞋或硬底鞋革，作业面应张拉安全网，所需材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内；（5）高处作业所用梯子不得缺档或垫高，同一梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围档；（6）高处作业与地面联络，应有专员负责，或配有通讯设备；（7）运输人员和物件各种升降电梯、吊笼，应有可靠安全装置，禁止乘坐运输材料吊栏上下；（8）下班时高空作业平台上禁止存放任何材料及其余工具。10、施工船舶安全监理（1）包括水上水下施工，应建立完善船舶安全管理规章制度，规范船舶安全监理行为。经常检验“船长负责制”实施情况，教育船员遵章守纪，禁止冒险航行；（2）进行水上水下施工作业标段，使用自有船只和租赁船只应配置专业船舶管理员，配置专用通讯工具，二十四小时开机通畅，天天收听、搜集气象信息做好统计，配置潮汐表，依照气象和潮汐情况安排施工作业；（3）定时对施工船舶专题安全检验，检验其组织机构、管理网络、管理制度、应急预案、人员配置，人员证书，船舶调度学习统计，会议统计和外场设施和设备情况；（4）包括水上水下施工作业人员，必须配置救生用具。11、特殊工种作业人员要求（1）特殊工种作业人员（焊工、起重工、指挥员、电工、吊车司机、架子工等）必须按要求经过培训并持有效证书上岗；（2）起重作业必须严格执行“十不吊”要求；（3）焊工作业必须严格恪守“十不烧”要求；（4）禁止特殊工种作业人员只挂名不跟班现象，或一名特殊作业人员同时兼管若干个工地现象；（5）特种作业人员禁止酒后作业，不得随意加班加点，高温天气做好防暑假降温工作；（6）几个工种联合作业，尤其是护筒桩、钢筋笼吊装、焊接作业时，起重指挥、焊工、钢筋工等要亲密配合，预防上部结构移动而造成人员伤亡事故。12、防火防爆安全监理（1）督促施工单位建立健全施工现场消防安全管理网络，制订岗位责任制，落实专员负责消防安全管理工作；（2）对施工现场消防安全工作进行危险源辨识和评价，确定防火重点部位，制订重点部位消防安全方法方案，对防火重点部位设置防火标志，实施严格管理；（3）每个月最少进行一次全方面消防安全检验，督促各施工班组安全员应加强对重点部位巡查，发觉隐患及时整改；（4）明火作业必须办理三级动火许可证，并经相关部门同意。动火时必须具备“二证、一器、一监护”（即动火许可证，动火人员合格操作证，按要求灭火种类、数量配置灭火器，派专员看火监护）；（5）氧气瓶、乙炔瓶堆放、使用必须保持5m以上安全距离。乙炔瓶、氧气瓶必须竖直存放，不能在阳光下暴晒，每个气瓶都应配置防震圈和防护帽；（6）易燃、易爆物品必须远离焊接区，在焊接气割时，应预防砂砾或油污进入阀门，禁止交叉使用氧气瓶和燃气瓶橡皮管。禁止使用液化气代替乙炔气，焊工工作时须配带防护罩和手套；（7）气温在35℃以上时，车辆、设备须加汽油时，必须在早晨10时前，下午4时后才能操作，（8）易燃、易爆物品必须分类入库，易燃、易爆物品储运工具必须持特种危险运输许可证和标色。13、危险性较大分部分项工程安全监理（1）“危险性较大分部分项工程”识别和信息汇总驻地监理应熟悉施工图纸，结合施工实际，认知、识别危险性较大分部分项工程，并每个月填报《在监项目危险性较大分部分项工程信息汇总表》，作为《安全监理工作月报表》附件提交总监办和指挥部。（2）对《专题施工方案》编制、审核、同意审查开工前应督促施工总承包企业负责专题施工方案编制，审核、同意《专题施工方案》，由施工总承包企业项目经理向监理报审，由专业分包单位所编制《专题施工方案》，应报施工总承包企业审核同意后，方可向监理报审。驻地监理审核《专题施工方案》时，对编制、审核、同意手续不符合要求和相关资料不齐全以及违反强制性标准，驻地监理应在审查意见栏中提出意见并督促施工总承包企业修改、补充，完善后再按原程序报审。施工过程中须对经审核《专题施工方案》进行重大调整或变更时，总承包企业按原程序重新办理编制、同意和报审手续，须经教授论证重新组织论证。（3）对危险性较大分部分项工程实施监理检验由专业分包单位施工时，总承包企业填报《分包单位资格报审表》，并附有专业分包单位《营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》以及相关施工人员上岗证。查《分包单位资质报审表》中分包工程名称工程数量，拟分包工程协议额等栏目应填写齐全，并与资质证书中承包类别、承包工程规模相对应。查总承包企业和分包单位订立《安全生产协议书》并督促总承包企业做好分包单位进场施工前《安全技术交底》，总包单位对分包单位有安全生产检验业务管理权，同时负担连带责任。凡有危险性较大分部分项工程施工现场施工单位应经过安保体系外审。施工前还应审核特种作业人员操作证，检验施工单位安全、质量管理人员对现场一线施工人员安全技术交底和签字情况。在实施过程中，应督促施工总承包企业专职安全管理人员到施工现场进行监督，严格执行同意《专题施工方案》组织施工，驻地监理要派监理人员采取巡视，旁站、检验（抽检）等方式进行监控。凡包括施工机械、安全设施施工，施工单位填报《施工机械、安全设施验收检验表》并附具相关有效验收资料。现场机械设施须经《***市建设机械检测中心》检测并验收，驻地监理应核查《***市建设工程施工现场机械安装验收合格证》。对用于危险性较大分部分项工程支护、模板、脚手架、围栏、扣件、钢索、上下扶梯、安全网等器材，材料要督促施工总承包企业进行检验并提交《质保资料》或者《验收合格资料》，驻地监理要在上述器材、材料进场时进行检验并将检验统计书面立案。在实施监理过程中应认真做好各类书面统计，具备行政、法律追溯效力，整理归档，可靠保留，以备检验。14、现场交通管制安全监理（1）督促施工单位编制交通安全组织和安全防护方法方案，报相关部门审批；（2）施工车辆及大、中型机械设备应制订安全操作规程并严格恪守交通法规，预防对跨线公路通行造成威胁；（3）督促施工单位认真做好施工车辆及大、中型机械设备维修保养，确保设备完好率，禁止带病上路，确保道路通畅、安全；（4）督促施工单位加强施工现场安全管理力度，禁止施工机械、材料、施工人员等侵占隔离设施以外公路通行车道，并派专员巡查交通隔离设施，发觉损坏及时汇报和修复；（5）督促施工单位制订夜间施工照明相关制度，对夜间施工照明灯设置地点、光照方向、开启、关闭时间等要作出详细要求，防止夜间施工照明，影响公路行车安全。四、安全教育管理1、现场作业人员都必须经过岗前三级安全教育培训，并建立好“三级教育卡”。要求项目部对新进民工和转岗民工要经过转岗安全教育培训后方可上岗。分包单位人员调整必须报请总包单位同意；2、督促施工班组每七天开展一次安全活动，天天作业前要有针对性进行安全班务会和安全交底，全部活动要有统计，参加人员应签到，总监办定时、不定时进行检验和抽查；3、经常开展安全教育，分析事故苗头，传授安全作业基本知识和自我保护意识知识。紧记“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”三不伤害标准。五、劳动防护用具安全要求1、进入施工现场必须戴安全帽，水上作业必须穿救生衣，行人通道可能造成落水或坠落必须悬挂安全网，高处作业必须系牢安全带，安全带要高挂低用