高校学生不稳定因素分析及对策研究报告

高校学生不稳定因素分析及对策研究高校是社会的晴雨表，高校的安全和稳定在一定程度上影响着社会的安定和谐。随着我国高等教育改革的深入，越来越多的人接受了高等教育，各个高校也取得了长足的发展和进步。与此同时，高校学生不稳定因素增多，在一定程度上影响到了学校的安全稳定，需要我们认真研究和对待。本文介绍了四大类高校学生不稳定因素，并分析了高校学生不稳定因素产生的三大原因，最后从队伍建设、教育引导、机制建设和危机处理四个方面提出了建议和对策。一、高校学生不稳定因素分类在高等教育大众化背景下，在校生人数激增，高校学生不稳定因素也日渐增多，给学校的教育和管理工作带来了风险和挑战。本文认为高校学生不稳定因素主要体现在校园环境安全、困难学生群体增多、大学生心理问题以及大学生群体性事件四个方面。（一）校园环境安全校园环境的安全稳定既包括校园本身环境的安全稳定，也包括校园周边环境的安全稳定。高晓英等：《对新形势下高校稳定工作的若干思考》，《内蒙古农业大学学报（社会科学版）》，2005年第1期，第4页。第一，校园本身环境存在不稳定因素。高校校园里有很多安全隐患，威胁到了学生的人身财产安全。首先，学生宿舍存在安全隐患。有的高校学生宿舍缺乏消防器材，有的缺乏足够的安全通道，很难应付一些突发性的情况。有的宿舍管理人员缺乏安全防范意识，导致一些不法分子混进宿舍进行盗窃等犯罪活动，侵害学生的利益。其次，高校内的交通安全也令人担忧。经常会有一些校外车辆特别是黑出租频繁出入校园，车速高晓英等：《对新形势下高校稳定工作的若干思考》，《内蒙古农业大学学报（社会科学版）》，2005年第1期，第4页。廖善光：《高校校园安全隐患的成因及应对措施》，《产业与科技论坛》，2007年第11期，第149页。第二，校园周边环境治安不容乐观。当前高校管理社会化，办学形式多样化，学生结构复杂化，校园和社会相互交叉、相互渗透。杨建树：《正视五个因素切实维护高校稳定》，《福建商业高等专科学校学报》，2003年第1期，第5页。高校在校生人数众多，消费需求旺盛，自然而然地成为商家追逐的重要目标。学校周围的商家围绕学生衣、食、住、行等方面的需求，提供了各种商品和服务。在高校的校园内及周边地区，各种饭馆、日租房、杨建树：《正视五个因素切实维护高校稳定》，《福建商业高等专科学校学报》，2003年第1期，第5页。韦庆辛：《当前高校稳定工作面临的主要问题及对策》，《柳州师专学报》，2008年第4期，第94页。（二）困难学生群体增多在大学校园里，困难学生群体增多，学校和老师如果不能高度重视，认真对待，并妥善处理，他们很有可能会成为学校的不稳定因素。第一，家庭贫困。由于我国经济发展不平衡，贫困地区多，高校贫困生问题也随之突出起来。目前在校的贫困生人数平均占到25%以上，部分困难程度十分严重。周树军：《关于高校贫困生身份认定的新探索》，《理论前沿》，2009年第周树军：《关于高校贫困生身份认定的新探索》，《理论前沿》，2009年第17期，第40页。张佐：《高等教育大众化背景下的大学生稳定工作》，《湖州师范学院学报》，2002年第2期，第108页。第二，学业困难。与高中相比，大学的学习环境、学习方法与学习内容都有了显著的变化。大学的学习环境变得宽松，学习方法以学生自主学习为主，学习内容则由各学校根据专业培养计划来安排。大学生学习的课程数量多、难度大，学习任务更加繁重。而很多人在进入大学后由于学习态度不端正，学习动力缺失，学习方法方法欠佳，自制能力差等主观原因和学校课程安排不合理，老师缺乏责任心、授课水平差，考试题目太难等客观原因而导致多次挂科，轻者要留级学习，重者不能正常毕业甚至被学校勒令退学。学业困难的同学在考试和毕业的压力之下，长期处于紧张的精神状态之中，容易产生焦虑、紧张和压抑等不良情绪。第三，就业困难。据教育部统计的有关数据显示，最近五年我国大学毕业生数量和就业率分别如下：2006年毕业生413万，就业率69%；2007年毕业生495万，就业率70%；2008年毕业生559万，就业率70%；2009年毕业生610万，就业率74%；2010年毕业生630万，就业率可能在70%左右。加上前几年未就业的毕业生和就业率造假现象并存，今年要就业的大学生可能达到1000万，就业形势非常严峻。方红舟：《大学生就业难问题研究》，《赤峰学院学报》，2011年第1期，第230方红舟：《大学生就业难问题研究》，《赤峰学院学报》，2011年第1期，第230页。（三）大学生心理问题大学生心理健康不仅关系到大学生个人的成长，而且对整个社会的未来发展都有着至关重要的影响。当前高校大学生面临诸多压力，发生心理问题的几率远这一庞大的消费群体去赚取利润。为了达到赚钱的目的，某些个人或企业采取了一些不诚信的经营方式：有的以高于市场的价格向学生出售商品甚至是次品；有的则随意提高饭菜价格，或者出售剩饭剩菜。这些行为侵害了学生的利益，容易滋生学生的不满情绪，从而导致学生的非理性反应。第三，学校内部管理不到位。有的高校在学生的教育和管理过程中，没有体现出以人为本的人性化管理理念，没有认真考虑学生的需求，有的行为甚至侵犯了大学生的权益，引起他们的不满。有的高校各个部门之间沟通存在问题，信息传达不畅，有的信息在传递过程中出现遗漏或曲解，容易引起学生思想混乱。有的高校各部门之间因为利益相互冲突，遇到问题则相互推诿，影响了行政效率，有时会耽误学生办理相关业务。（三）大学生自身的特点目前高校在校生以90后为主，他们是中国第二代独生子女，成长于中国经济飞速发展、思想观念最为解放、社会转型最为激烈的时代，自身的特点十分鲜明。第一，思想独立，但理想信念缺失。90后大学生比较善于思考,习惯于通过自己亲身经历来接受前人的经验和结论。他们自我选择性强,很少对某种价值观盲目认同,趋同意识较淡,有时会对前人的实践经验不屑一顾,甚至进行调侃。他们喜欢自主展示思想,通过争论和碰撞形成观点,摸索新的思路和方法,不喜欢教条式的灌输和死板的教学模式。马新：《90后大学生特点与思想政治工作创新》，《阜阳师范学院学报（社会科学版）》，2010年第6马新：《90后大学生特点与思想政治工作创新》，《阜阳师范学院学报（社会科学版）》，2010年第6期，第68页。第二，个性张扬，但责任意识不强。伴随着网络的普及，见多识广已成为大学生的一个基本特点，他们不受传统约束，试图冲破长辈的束缚，他们追求时尚，自由自在，父母在很多年轻人眼中已经是“过时”的代名词。他们充满自信，富有自我和独立意识，喜欢独立地处理各种事物，在各个方面都有自己独特的选择。杨帆：《浅议90后大学生的特点及其产生的社会背景》，《中国—东盟博览》，2011年第5期，第134页杨帆：《浅议90后大学生的特点及其产生的社会背景》，《中国—东盟博览》，2011年第5期，第134页。第三，有很好的维权意识，但容易冲动遇挫。90后生长于民主与法制制度不断完善的时代，依法治国深入人心。所以，在面对权利侵犯时，他们也表现出更强烈的自我保护意识。较之以往的大学生，他们民主意识强烈，对有违公平的事情反映强烈，并且，他们更懂法，也更善于运用法律法规维护自己的权利。刘维利：《“90”后大学生思想特征及其教育管理》，《潍坊学院学报》，2006年第3期，第129-130页。刘维利：《“90”后大学生思想特征及其教育管理》，《潍坊学院学报》，2006年第3期，第129-130页。第四，善于利用网络，但过于依赖网络。90后接受新事物的能力很强，在互联网大发展的时代，他们接受了网络这种时髦、便捷、高效的交流和通讯方式，并充分利用互联网的便利开阔自己的视野和学习新的知识。然而正是互联网带来的这种便利，使得90后大学生在遇到习题或者疑难问题时直接网络搜索，不进行深层次的思考；使得他们的虚拟沟通能力远远超过实际沟通能力，影响在现实生活中与他人的交往；使得他们几乎所有非睡眠状态都处于在线游戏、聊天状态，影响了正常的学习生活。马新：《90后大学生特点与思想政治工作创新》，第马新：《90后大学生特点与思想政治工作创新》，第69页。三、消除高校学生不稳定因素的对策为了维护校园的和谐稳定、保证高校正常的教学和生活秩序，为广大学子提供一个良好的成长、成才环境，我们有必要采取一些有针对性的措施消除高校学生不稳定因素。（一）加强辅导员和学生骨干队伍建设第一，加强高校辅导员队伍建设。辅导员是大学生思想政治教育的一支重要力量，在维护与大学生有关的安全稳定事情上，辅导员有得天独厚的条件。党和国家高度重视辅导员队伍建设工作，2004年国务院出台了《中央“16号”文件》，提出要建设一支高水平的辅导员队伍；2005年胡锦涛总书记对辅导员队伍建设工作作出重要批示，要求从思想认识、体制机制、明确政策、培养人才等方面采取有力措施，调动广大辅导员的积极性，提高辅导员工作的水平。首先，提高自身业务素质。高校辅导员要在处理好工作的同时，不断加强自身学习，定期参加岗位培训和各种专业培训。此外，还要注重自身心理健康，做好情绪调节，树立积极向上的乐观态度，为学生做好榜样。其次，严格日常管理，时刻提高警惕。高校辅导员要在提高学生对校规校纪的执行力上下功夫。建立公平、公正的奖惩措施，鼓励学生互相监督。同时，高校辅导员要对各种可能发生的危害事件时刻保持警惕，严密注意学生的思想动态和行为动向，并加以正确引导。最后，要把握好与学生相处的艺术。要有威信，才能让学生信服，但要把握“威”的尺度，太过严厉的辅导员是无法与学生交心，进而深刻了解学生情况的；对学生要亲切，关爱有加，但“亲”也要适度，过分的亲近则会造成威信的流失，也不利于学生管理。第二，加强学生骨干队伍建设。大学生骨干是学校、教师和学生之间密切联系和有效沟通的桥梁和纽带，学生骨干的培养既是高校思想政治教育工作的重要环节，也是高校校园危机预防的需要。学生骨干在校园危机预防中有很大优势。学生骨干特别是学生党员政治觉悟比较高，拥护党的领导，政治信念坚定。他们了解同学的情况，热心为同学服务，一直是高校老师重点培养的对象，一旦学校有危机事件的发生，他们能够在第一时间站出来，主动为老师分忧解难。但学生骨干自身也存在一些不足。有的学生骨干对校园危机认识不足，思想麻痹大意，心理承受能力和应对能力相对不足，需要接受相应的培训和教育。为了更好地发挥学生骨干在校园危机预防中的作用，高校应当加强对学生骨干队伍的培养和建设。首先，要加强学生骨干的危机意识和综合应急能力的培养。通过专题培训或案例讲解等形式，介绍危机的类型以及相应的应对方案，从而培养学生的危机意识和应对能力。其次，加强心理培训，提高学术骨干应对危机的心理素质。高校要发挥专业心理辅导师、辅导员和朋辈辅导员的作用，通过心理健康教育课程和心理健康社团等平台，加强学术骨干心理素质的培养，提高其心理防御机制和情绪调节能力。最后，一方面要加强对学生骨干的监督和管理，提高他们的党性修养，发挥先锋模范作用，另一方面要建立激励机制，注重从物质和精神两个方面调动他们工作的积极性。孙远平等：《学生干部在高校校园危机预防中的作用研究孙远平等：《学生干部在高校校园危机预防中的作用研究—基于SWOT模型分析》，《高校辅导员》，2011年第3期，第12-15页。（二）有针对性地对学生加强教育引导第一，加强形势与政策教育。高校要加强国内外形势政策教育，帮助学生正确看待当前社会出现的各种矛盾和问题，建立正确的舆论导向。要采取灵活多样的教学方式，抓住重大节日、纪念日、重大事件发生的时机，挖掘教育资源，通过座谈会、研讨会等形式，广泛开展宣传教育活动。针对学生关注的热点问题，结合高校学生的思想特点，帮助其正确认清当前国际形势和我国的对外政策，了解我国改革开放和现代化建设的形势、任务、发展成就和存在问题。第二，加强心理健康辅导。高校工作者要耐心引导和帮助大学生以良好的心理态势去面对新的人际交往和复杂的人际环境。要指导学生对自己的情绪进行把握与调节，常能做到正确的自我安慰，能合情合理地对待自己的各种需要，提高对抗挫折能力。要启发学生正确处理好同学、恋爱、友谊的关系。要因势利导，引导大学生在关注自我和关注社会发展之间达成一种平衡，而不脱离社会实际和社会责任，单纯地沉溺于对自己的未来的自我设计之中。李新明：《当代大学生普遍存在的几个心理问题及其对策探讨》，第139-140页。李新明：《当代大学生普遍存在的几个心理问题及其对策探讨》，第139-140页。第三，加强安全防范教育。首先，要加强法律知识教育。要充分发挥高校公共基础课、法学专业课以及相关法制教育专题讲座、论坛的作用，通过举办讲座、法律知识竞赛模拟法庭等活动，激发学生学习法律知识的热情，增强学生的守法自律意识。张亚城：《对加强高校大学生安全教育的思考》，《新闻世界》，2011年第1期，第153页。其次，要加强安全常识教育。高校可以通过开展安全常识专题讲座、消防演习等方式，向大学生普及日用生活安全常识、自然灾害与自救常识和交通安全常识张亚城：《对加强高校大学生安全教育的思考》，《新闻世界》，2011年第1期，第153页。第四，加强生涯规划教育与指导。学校应建立专门的指导机构和专兼结合的师资队伍，为学生提供职业生涯规划的系统服务。通过人际交往、自我反省、沟通交流、心理测试、心理训练活动等手段，帮助学生了解自我，了解职业世界。吴琪：《大学生职业生涯规划的调查研究》，《山西财经大学学报》，2007年第3期，第71页。高校应当坚持“以学生为本吴琪：《大学生职业生涯规划的调查研究》，《山西财经大学学报》，2007年第3期，第71页。第五，合理利用网络教育平台。高校应当利用好网络这个宣传和教育平台，用积极、健康的思想文化占领网络阵地，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。高校要依托校园网，积极建设、及时开通思想政治工作网络系统，如网上党校、团校、时事之窗、心理医生、校长信箱等网站，还应建设和推广思教品牌和特色网站或个人主页，发挥名师在大学生中的影响力，鼓励思想教育工作者建设并推广自己的思想教育网站和博客。此外，高校要重视大学生网络素质教育，加强法治和其他规章制度的建设和教育，使学生形成良好的素质。陆娟：《加强高校思想政治教育网络平台建设》，《成都电子机械高等专科学校学报》，陆娟：《加强高校思想政治教育网络平台建设》，《成都电子机械高等专科学校学报》，2011年第1期，第71页。（三）加强机制建设第一，加强预警机制建设。首先，高校要建立自上而下的信息传递渠道和信息反馈机制，确保信息上传下达及时、畅通。为了及时、全面、准确的了解和掌握学生的动态，加强学生的安全教育和管理，高校各基层学院要加强信息反馈渠道建设，可成立以学生工作领导为组长，辅导员为副组长，团学骨干、学生党员为安全信息员的多层次、全方位学生教育管理工作信息网络；要善于利用网络平台开展信息收集和反馈工作，加强对校园网络的管理和监控；要强化信息反馈意识，做到遇事必报，大事即报，反应迅速，措施合理，处置得当。其次，高校还应建立隐患排查制度，密切关注可能发生危机行为的重点对象。高校教育工作者应通过心理普查、约谈走访等方式锁定易发群体。要充分发挥学生党员、学生干部的作用，深入学生班级、宿舍了解学生动态。对于出现抑郁、自我封闭、沉迷网络、厌学、多门次科目不及格现象的学生以及对当前国内形势出现的不稳定因素态度模糊的学生应予以重点关注，建立相关档案，定期找他们了解情况，并提前做好应对方案，发现问题及时向学校报告。第二，加强干预机制建设。当安全隐患通过信息反馈机制和隐患排查制度被发现时，高校要及时、有效的进行干预和疏导工作，化解不稳定因素。要对不同的安全隐患采取不同的处理措施。对于因校园环境引发的不稳定因素，高校应多听取学校师生意见，加强和改进校园环境建设，同时与公安机关密切合作，维护校园的安全稳定。对于由困难生群体引发的不稳定因素，高校要仔细分析具体原因并进行化解：如果是家庭困难问题，应及时进行经济救助；如果是学业问题，应通过休学等措施来暂时缓解学生压力；如果是就业问题，则应提供尽可能多的就业信息和其他就业服务。对于由心理问题引发的不稳定因素，高校要