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文档简介
监理工程师之交通工程监理案例分析全真模拟A卷带答案
大题(共10题)一、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下:①由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作;②要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施;③由总监理工程师代表主持修订监理规划;④由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议;⑤安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】(4)指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处,写出正确做法。该费用损失应由谁承担?【答案】(4)不妥之处:由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请。正确做法:甲安装分包单位向总承包单位提出,再由总承包单位向项目监理机构提出。费用损失由建设单位承担。二、某高速公路项目,业主委托某监理公司进行施工监理,监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中,发生以下事件:事件1:施工单位进场施工,发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基(该合同段全为借土填方,运距10km),当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土,施工单位只能另选取土场,运距增加2km,加修便道2km,这样造成该施工单位运输负担沉重,进度受到影响,成本费用大量增加。施工单位就此提出,在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第11款(现场勘察)的规定,投标人已经认真进行了现场考察,对于料场应有充分考虑,拒绝任何增加费用的索赔要求。事件2:桥梁基础为钻孔灌注桩,按照《招标文件》的要求,所有桩都要进行无破损法(超声波)检测,以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时,发现有一根断桩,断位处在地下水位以下,且地质资料显示该处有溶洞。由此,施工单位向项目监理机构报送了处理方案,其要点如下:1.补桩。2.调整承台的结构钢筋,外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验,经审核认为施工单位提交的处理方案可行,因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知,并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告:1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良,有溶洞所致。事件3:在施工过程中未经监理工程师事先同意,施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后,经监理人员检查发现,钢绞线质量存在下列问题:1.施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。2.钢绞线外观不良,无标识。【答案】1.(1)根据本案例所述的情况,施工单位可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师,不能同意施工单位的要求。应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考察,已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑这些因素的影响。同时,案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。(2)施工单位在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真做好现场考察和调查等环节的工作,充分了解施工中可能出现和存在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免和减少损失。2.(1)工作程序不妥。理由是:该项目总监理工程师在批准处理方案时,既没有取得业主的同意,也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是:①发出质量问题通知单,责令承包人报送质量问题的调查报告、处理方案等。②审查质量问题处理方案,并报业主。③跟踪检查施工单位对已批准的处理方案的实施情况。④验收处理结果。⑤向业主提交有关质量问题的处理报告。⑥将完整的处理记录整理归档。(2)总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。理由是:断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因,地质资料已充分显示,施工单位应充分估计到这一点,在施工中应采取有效措施,保证桩的质量。3.(1)由于该批钢绞线是由施工单位采购的,经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识,且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并抄送业主备案。(2)监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料,以备监理工程师对生产厂家和材质保证等进行书面资料的审查。(3)如果施工单位提交了上述资料,经监理工程师审查符合要求,则施工单位应按技术规范要求对该批产品进行有监理人员签证的取样送检试验。如果经检测后证明材料质量符合技术规范、设计文件的要求,则监理工程师可进行质检签证,同意使用,并书面通知施工单位。三、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下:①由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作;②要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施;③由总监理工程师代表主持修订监理规划;④由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议;⑤安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】(2)指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处,并按《公路工程施工监理规范》写出正确做法。【答案】(2)不妥之处:以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算单价。正确做法:项目监理机构(或总监理工程师)提出一个暂定价格,作为临时支付工程进度款的依据。变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。四、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人(以下称甲承包人),经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程(预制空心板构件)分包给乙方施工单位(以下称乙分包人)。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】5、丙施工单位属于特殊分包人吗?为什么?【答案】5、不是。丙施工单位是业主推荐的,通过和甲施工单位协商而签订协议,并不是业主指定而与甲施工单位签订协议的分包人。五、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件:事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,其保证金额为合同总额的20%。事件3:施工中因地震导致施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场8人受伤,施工单位承担了全部医疗费用24万元(其中建设单位受伤人员医疗费用3万元,施工单位受伤人员医疗费用21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4:建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中,该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】3.根据现行公路工程专用合同条款的规定,分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失?项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑保险)【答案】3.(1)事件3中建设单位应承担的经济损失:已建工程的损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料的损毁;建设单位受伤人员医疗费用3万元;修复损坏工程支出10万元。(2)事件3中施工单位应承担的经济损失:部分施工机械设备损坏的修复费用20万元;施工单位受伤人员医疗费用21万元。(3)项目监理机构应批准的费用补偿为50+3+10=63(万元)。(4)项目监理机构应批准的工程延期为1个月。六、某公路工程进行招投标,业主成立了招标工作组,负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系,接着确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。业主委托招标代理机构编写了招标公告,并在指定的媒介发布。接着招标代理机构编制了招标文件,并进行发售。招标文件发售结束后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。【问题】3、对潜在投标人资格审查时应侧重哪些方面?【答案】3、对潜在投标人资格审查时应侧重的内容是:(1)施工经历,包括以往承担类似项目的业绩;(2)为承担本项目所配备的人员状况,包括管理人员和主要人员的名单和简历;(3)为履行合同任务而配备的机械、设备等情况;(4)财务状况,包括申请人的资产负债表、现金流量表等。七、某山区桥梁工程,桥梁墩高110m。建设单位按照招标程序分别与监理单位和施工单位签署了合同。施工单位根据相关法规要求,对该项目进行了施工安全风险评估。首先进行了总体风险评估,评估结果显示桥梁总体风险评估等级为Ⅳ级。根据规定,进行了进一步的专项风险评估,并形成了风险评估报告,主要内容包括:评估依据、工程概况、评估方法等。在实施中,施工单位应根据风险评估结论,完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,制定相应的专项应急预案,对项目施工过程实施预警预控,尤其针对桥墩施工的风险还采取了进一步的措施。监理也按照要求进行了监理工作。施工过程中,由于施工单位质量把控不严,部分支座有倾斜和裂缝现象发生,监理对质量事故采取了相应的措施。<1>?、结合背景,分析该桥施工安全风险评估的四大步骤。<2>?、补充风险评估报告的内容。<3>?、针对桥墩施工的风险,施工单位还应进一步采取哪些主要措施?<4>?、开工后,监理单位应针对评估报告中的施工风险做哪些工作?<5>?、质量事故的监理处理程序包括哪些?【答案】【正确答案】该桥施工安全风险评估的四大步骤为:开展总体风险评估、确定专项风险评估范围、开展专项风险评估和确定风险控制措施。【正确答案】报告内容还包括评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。【正确答案】针对桥墩施工的风险,施工单位还应进一步采取的主要措施有:(1)重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后,由建设单位组织论证或复评估。(2)施工单位应建立重大风险源监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度,并组织实施。(3)施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底;施工现场应设立相应的危险告知牌。(4)适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。(5)当专项风险等级为Ⅳ级(极高风险)且无法降低时,必须提高现场防护标准,落实应急处置措施,视情况开展第三方施工监测;未采取有效措施的,不得施工。【正确答案】工程开工后,监理单位应督查施工单位安全风险控制措施的落实情况,并予以记录。对施工中存在的重大隐患应及时指出并督促整改,对施工单位拒不整改的,应及时向建设单位及公路工程安全生产监督管理部门报告。八、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有:(1)建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60%。(2)工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。(3)工程进度款逐月计算。(4)工程保修金为建筑安装工程造价的3%,竣工结算月一次扣留。(5)材料和设备价差调整按规定进行(按有关规定上半年材料和设备价差上调10%,在6月份一次调增)。【问题】工程各月实际完成产值见表1-20。通常工程竣工结算的前提是什么?【答案】(1)工程竣工结算的前提条件是承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,并符合合同要求,经验收质量合格。九、某工程建设项目在实施过程中发生了两件事情:事件1:该建设项目的业主提供了地质勘察报告,报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案,拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季,开挖后土方潮湿,且易破碎,不符合道路填筑要求。承包人不得不将余土外运,另外取土作为道路填方材料。事件2:该工程按全月规定的总工期计划,应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包人的混凝土设备迟迟不能运往工地,承包人决定使用商品混凝土’但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包人不得已,只有继续组织混凝土搅拌设备进场,由此导致施工现场停工,工期拖延和费用增加。问题:1.对于事件1,承包人是否可以提出赔偿要求?并说明理由。2.对于事件2,承包人是否可以提出赔偿要求?并说明理由。【答案】1.在本事件中即使没有下雨,而因业主提供的地质报告有误,地下土质过差不能用于填方,承包人也不能就另外取土而提出索赔要求。因为:①合同规定承包人对业主提供的水文地质资料的理解负责,而地下土质可用于填方,这是承包人对地质报告的理解,应由自己负责。②取土填方作为承包人的施工方案,也应由自己负责。本案例的性质完全不同于由于地质条件恶劣造成基础设计方案变化,或造成基础施工方案变化的情况。2.承包人可以要求工期和费用索赔。因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土(施工方案不是合同文件),则商品混凝土只要符合规定的质量标准也可以使用,不必经业主批准。因为按照惯例,施工方法由承包人负责。承包人在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下,可以选择更为经济合理的施工方案,业主不得随便干预。在这个前提下,业主拒绝承包人使用商品混凝土,是一个变更指令,对此可以进行工期和费用索赔。但该项索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然承包人不能因为使用商品混凝土要求业主补偿任何费用。一十、某工程通过招投标确定了施工单位和监理单位并分别签订了合同。在施工过程中,发生了下列事件:事件1:A桥为上跨高速公路的普通钢筋混凝土连续梁桥,上部构造采用满布支架施工,满布支架荷载设计计算时考虑了以下三类荷载:(1)模板和支架自重;(2)结构混凝土重力;(3)人员、机具荷载。按此计算结果进行预压加载后,恰逢连降阴雨,雨水使堆载土袋饱水,并在土袋凹陷部位囤积,导致支架坍塌。事件2:监理工程师巡视时,发现路基施工中使用未经检验的土工格栅。若继续施工,该部位将被隐蔽。监理工程师立即向施工单位下达暂停该路基施工指令,要求对该材料进行检验,并在规定时间将上述情况报告
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