田园综合体项目规划设计方案

睿利而行田园综合体项目规划设计方案行业背景中央送出一份“惠农超级大礼包”，释放重磅信号，2018年中央一号文件，今天发布。文件对实施田园综合体战略进行了全面部署，是谋划新时代田园综合体的重要顶层设计。今年一号文件明确了实施田园综合体战略“三步走”的时间表，提出让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园“三大支撑”构建专业田园综合体服务平台田园综合体规划事业部+田园综合体研究智库+田园综合体产业资源库“六脉神剑”提供田园综合体全程服务体系振兴策划、规划设计、投资融资、产业导入、建设施工、运营管理田园综合体战略方案行业背景实施田园综合体战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。2017年12月29日，中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义田园综合体道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。实施田园综合体战略“三步走”时间表按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，中央农村工作会议明确了实施田园综合体战略的目标任务：实施田园综合体战略时间表实施田园综合体战略时间表——到2020年，田园综合体取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；——到2035年，田园综合体取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。田园综合体战略方针01千村一面民工数量变化政策诱因田园综合体基本情况古村消亡速度惊人，新村建设“千村一面”“01据国家统计数据显示，2000年中国有360万个自然村，到2010年，自然村减少到270万个，十年内有90万个村子消失，一天之内就有将近300个自然村落消失，而自然村中包含众多古村落。而在近年兴起的新村建设中，众多乡村盲目克隆城市建筑，缺乏自身特色，造成“千村一面”。数据来源：冯骥才，2012年“中国北方村落文化遗产保护工作论坛”讲话民工数量变化01据相关统计显示，我国外出就业的农民工数量从1983年的约200万人增加到2006年的1.32亿人，23年增长了近66倍，此后截止到2015年，农民工数量增速虽有减缓，但总数仍不断上升。2014年，全国农民工总量达2.74亿。随着大量农村青壮年劳动力流向城市，“空心村”、“空壳村”成为农村常态，“一个人的村庄”不再是诗人的浪漫想象，而成为散文家的真切写实。在农民涌向城市的同时，城市居民却因为食品安全、空气污染以及繁重的生活压力等等问题对农村良好的自然环境、缓慢的生活节奏心生向往。数据来源：国家统计局统计公报政策诱因：做好乡村旅游开发，打好旅游田园综合体攻坚战01《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》大力肯定了旅游业对带动社会经济的作用，并提出6方面、26条措施进一步改革创新促进旅游业投资和消费。据国家旅游局介绍，经汇总各省区市旅游部门的统计数据，“十二五”期间（不含2015年），全国通过发展旅游带动了10%以上贫困人口脱贫，旅游脱贫人数达1000万人以上，国家旅游局发布一系列举措力图到2020年，在全国形成15万个乡村旅游特色村，300万家乡村旅游经营户，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，收入将超过1万亿元，受益农民5000万人，每年带动200万贫困农民通过乡村旅游脱贫致富。02田园综合体路线图新理念、新战略、新思想政策划重点四大抓手十大振兴田园综合体规划设计田园综合体路线图02新理念、新战略、新思想02中央一号文件《中共中央国务院关于田园综合体战略的意见》，对田园综合体提出了全方位的新理念、新战略、新思想，从问题导向转向目标导向，重新界定了城乡关系、工农关系和三农关系，解决三农问题和农村问题的新举措。政策划重点02政策划重点，中央一号文件核心政策有产业、土地、扶贫、环境、文化、人才六大方面，其中宅基地三权分置最受关注。四大抓手02田园综合体靠什么？城乡资源和要素配置是核心，其中最重要的抓手就是“人、地、钱、产”四大关键环节。总结起来就是“人下乡、地流通、钱进村、产兴旺”，其中人是根本、地是前提、钱是支撑、产是落点。十大振兴02田园综合体如何振？归派国际提出十大振兴：从产业、机制、人心、基建、文化、环境、教育、品牌、医疗和公益十大方面，为中国乡村发展谋划和构建系统化的解决方案。03乡村旅游形态分析乘风破浪经典借鉴建设原则发展模式产品类型六大要素分类分析政策导引发展进程曲折前进开发探索乡村综合体乘风破浪经典借鉴建设原则发展模式产品类型乡村旅游六大要素03乡村旅游六大要素03是乡村旅游区别于城市旅游的最大特点：美丽的自然风光、特色的民俗风情、美味的乡土菜肴、多样的民居建筑及充满情趣的传统劳作体验所汇聚成的“乡愁”，为游客提供了返璞归真、重回自然的机会，亦与城镇旅游形成了互补。乡村旅游除了使游客欣赏农村优美的田园自然风光外，更可以使其亲自参与到一系列的乡村活动中，体验原真的农村生产、生活。通过丰富的体验活动，游客能更好地融入乡村旅游的全过程，对农家的生活状态、乡土民情有更深入的了解，而不是作为旁观者纯粹欣赏风景而已。乡村旅游的差异性着重体现在地域和季节两个方面。地域方面，主要是指气候条件、自然资源、习俗传统等的不同，导致不同地方乡村旅游的活动内容体现出很大的差异性。季节方面，主要是指农业活动在很大程度上依赖于季节，导致乡村旅游的活动内容也体现出明显的季节性。乡村旅游的核心就在于其浓重的乡村气息，因此这种旅游形式对于生活在农村的人并不具有吸引力。但是，对于生活在高度商业化的大都市的居民而言，钢筋水泥的建筑、繁重的工作压力以及浑浊的空气都让他们对乡村旅游充满了幻想和憧憬。乡村旅游的经营主体以农民为主，旅游资源大都依赖现有的农业资源，不用进行大量的投资就可投入使用而获得经济收益，因此属于投资少又见效快的旅游方式。也正因为成本较低，游客在进行消费时所支出的费用也相对较低，无论是住宿、餐饮还是交通，都比城市旅游的开支低得多。乡村旅游的可持续性主要体现在其是农业与旅游业的相互渗透与融合，这不仅丰富了旅游活动的内容，更重要的是通过旅游向农业产业部门的延伸，使旅游有机会能更好地为农业服务，促进农业的转型与升级，让农业焕发新的活力。其次是以生态合理、经济可行、文化独特、社会适宜为发展理念，着重关注旅游者体验、社区居民利益和乡村发展进步，强调以人为本和乡村环境、经济、文化、社区四者的协同发展。乡村旅游分类分析031、按核心资源分类传统观光型：以不为都市人熟悉的农业生产过程为卖点，在城市近郊或风景区附近，开辟特色果园、菜园等，让游客入内采摘、观赏，享受田园乐趣。都市科技型：以高科技为主要特征，在城内或郊区等建立小型的农、林、牧生产基地。既能为城市提供时鲜产品，又能结合农业生产与科普教育。休闲度假型：利用不同的农业资源，如森林、草原、果园等，吸引游客前去度假，开展农业体验、领略自然生态、住宿度假等多种休闲度假活动。2、按地理位置分城郊型：位于大中城市附近，为满足城市巨大的旅游需求，在原有农业和现代农村聚落景观基础上，以现代科技、现代美为主要特色。边远型：距离城市较远，一般交通不便，大多拥有丰富的旅游资源，但发展相对滞后。景区边缘型：位于著名风景区的边缘，大多依靠现有的旅游资源，采取与景区结合的方式来发展旅游。3、按村落形态分水乡型：村落内水系纵横，建筑大多临水而建。如江南水乡村落上海嘉定区毛桥村、金山区画村等。山地型：村落依山而建，有明显地势落差。如浙南山区的丽水松阳县安民乡村；还有部分少数民族村落，如浙江桐庐莪山“畲乡山寨农家居”等。荒漠型：村落大都位于高原，濒临荒漠或位于荒漠之中。如陇东黄土高原区的窑洞民居，藏西北羌塘高原荒漠村落等。滨海型：村落位于海边，充分利用渔村特色。如上海崇明岛前卫村、瀛东村、三门三特渔村、舟山沈家门渔港等。草原型：村落位于平原或高原地带的广袤草原之中。如张北坝上草原的欧式风情度假村，还有内蒙古及西藏自治区以民族风情为特色的草原度假村落。乡村旅游政策导引03进入21世纪以来，随着城市化大发展进程加快，统筹城乡发展将促使农村发展走向新的转折点，成为解决“三农”问题的根本途径。党中央对城乡统筹高度重视，2004年至2014年连续十一年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化建设时期“重中之重”的地位。乡村旅游作为旅游业的一个新领域，显示出极强的生命力。乡村旅游在解决农村剩余劳动力问题的同时，旅游经济的附加也改变了农村单一经济的结构。中央对于“三农”问题的政策规定，给予了乡村旅游发展宏观层面的大力支持。乡村旅游发展历程03国内乡村旅游是20世纪80年代出现在农村区域的一种新型的旅游模式，尤其是在20世纪90年代以后发展迅速，旅游者的旅游动机明显区别于回老家的传统旅游者。现代乡村旅游对农村经济的贡献不仅仅表现在给当地增加了财政收入，还表现在给当地创造了就业机会，同时给当地衰弱的传统经济注入新的活力。乡村旅游已成为发展农村经济的有效手段。乡村旅游曲折前进032、理念落后、规划滞后从旅游规划来看，大多数乡村旅游没有进行过专项的旅游规划，发展盲目性很大。立法管理不健全，大多数“农家乐”协会形同虚设，许多开发和经营行为得不到应有的规范；从营销来看，许多乡村旅游点尚未形成品牌，也没有系统的营销战略。一般处于原始水平，主要依赖朋友关系、“回头客”或口碑传播，宣传手段单调、数量少，且缺乏针对性。1、资金短缺、投入不足虽说乡村旅游投资相对较少，见效较快，但并不是说不需要资金，尤其是建设上规模、上档次的乡村旅游区，既需完善基础设施建设，又需对外宣传促销，必须有一定的资金保证。但目前在我国兴办旅游景点的热潮中，投资热点主要集中在开发规模较大、资源品位较高的景区以及主题公园，很少有人去投资乡村旅游。乡村旅游的迅速发展，逐渐呈现出产业的规模化和产品的多样化。截止2014年，我国共有149家休闲农业与乡村旅游示范县，383家全国休闲农业与乡村旅游示范点，休闲农业与乡村旅游实现数千亿的营业收入。中国乡村旅游发展迅速，消费群体不断扩大，已成为国内旅游的一大亮点。但是，发展中存在的问题同样不可忽视。目前国内乡村旅游发展主要存在的问题有：乡村旅游曲折前进035、乡村环境恶化、开发与保护异步在农村经济发展的同时，干净清新的乡土却在日益减少，农村环境不断恶化，考验着整个生态环境。许多古村落为接待更多的游客而增盖民居，这对乡村传统结构和应有的风格与环境氛围造成极大威胁。乡村生态环境质量是休闲旅游赖以生存的基础。游客接待量要考虑农居环境承载能力，消费垃圾专门处理，杜绝污染乡村环境，旅游接待应加强环卫如厨房、餐具、厕所等杀菌消毒以防止疾病产生、传染，让游客放心、贴心、安心，从而促进乡村休闲旅游的健康、有序、持续发展。因此，乡村旅游开发，一定要在环境保护的原则内进行。3、产品单一、内含不足目前国内许多乡村旅游点旅游产品单一，服务项目大同小异，尤其是在小区域内，众多的乡村旅游点更是具有明显的相似性。这种设计类型趋同、千篇一律的产品开发模式，难以形成具有独特卖点的旅游吸引力，彼此间竞争加剧，增大了市场风险，导致部分地区开发效益下降。此外，乡村旅游对民俗文化的挖掘不够及其本身知识性、参与性十分欠缺。目前，很多乡村旅游产品多停留在提供住宿和餐饮的低层次上，很少注意提升其本身的文化内涵及参与性。随着游客文化素质的不断提高以及教育的普及，很多游客会把旅游与历史、民俗、宗教、文化、艺术等结合起来，这对乡村旅游提出了更高层次的要求。4、管理缺位、人才匮乏由于大部分乡村旅游从业人员以当地农户为主，其从业素质和旅游服务质量普遍较低，致使乡村旅游经营规模较小，档次较低，经营效益也难以得到提升。由企业或受过专业培训的农户经营的乡村旅游点，其规模和效益明显好于未受过培训的农户。可见，乡村旅游人才培训和经营户的经营水平对乡村旅游的发展影响很大。乡村旅游乘风破浪031、地方政府主导力度明显加大许多地方已把乡村旅游纳入旅游产业发展的总体规划，作为旅游业全新的增长点着力扶持和培育。2、投资多元化趋势日益明显既有农民个体或合伙经营，也有村集体投资经营，一些较有实力的公司、集团等城市资本也纷纷介入乡村旅游开发。3、乡村旅游开始注重产品的特色化、规模化、品牌化第一批从事乡村旅游开发者大多已完成了原始积累，他们一方面要求开创更大的事业，一方面已感受到竞争的压力，必然要求把乡村旅游企业做大做强，他们想要在新一轮竞争中占据后发优势，起点必须高，并采取错位竞争的策略。4、乡村旅游选择的多样化发展和自助式发展随着乡村旅游的迅速普及化，越来越多的旅游者不再满足于一些成熟的乡村旅游点和较固定的旅游项目，提出新的旅游要求。乡村旅游目的地和旅游内容有不断泛化的趋势，旅游者愿意选择更加自助的方式开展乡村旅游。5、旅游客源从区域性向跨区域、国际化方向转变乡村旅游在起步阶段，一般以近郊旅游为主，客源为附近城市居民，区域很狭窄。随着乡村旅游产业规模的扩大，乡村旅游目的地日益注重品牌建设，加强宣传促销，一些知名的乡村旅游目的地吸引了中远程的国内游客以及境外旅游客源。乡村旅游经验借鉴03乡村旅游开发思路03乡村旅游规划在区域性宏观规划中起着指导作用，在策划设计的重点版块有微观落地的意义，尤其是对环境的提升（包括生活和旅游环境）、村落风貌的设计改造、交通道路（包括游线）的合理设计、民俗旅游户的落实与运营、传统农业的规划、特色农业产业园的打造等各个方面都有很强的指导意义，具备大生态、大农业、泛旅游的综合意义，也利于“美丽中国”、“美好乡村”的打造与实现。需求量大旅游者对不同的旅游目的地抱有不同期望。国内旅游的兴盛，带动了乡村旅游的市场。城里人愿意摆脱高楼峡谷、水泥森林，以此来缓解高负荷工作造成的巨大压力，亲近自然、放松身心。具有休闲度假旅游特点注重休闲和娱乐、健康身心等需求。另外，乡村旅游在很大程度上存在着重复消费的特点。

有别于一般性的独家旅游休闲度假旅游的人群一般可支配收入水平较高，偏向于距离较远、时间较长的度假。而乡村旅游主要针对的是周边城镇市场，旅行距离较短；乡村旅游的旅游者一般对价格比较敏感，主要原因与现在乡村旅游市场不够成熟，没有形成旅游者可信赖的品牌效应有关。另外，乡村旅游市场层次较分明：市民活动和农民活动基本是大众化的旅游，属于比较低档的消费；部门活动属于中档消费；企业活动层次较高，属于高档消费。因此可以说，乡村旅游的需求市场是一个差异化的市场。乡村旅游建设原则03乡村旅游发展模式：8大模式03乡村旅游产品类型032、体验型乡村旅游产品体验型乡村旅游产品指在特定的乡村环境中，以体验乡村生活和农业生产过程的旅游活动，同当地人共同参与农事活动、共同游戏娱乐、参与当地人的生活等，借以体验乡村生活或农业生产的过程与乐趣，并在体验的过程中获得知识、休养身心。体验的关键是能够对旅游者产生吸引力，让游客觉得在乡村旅游可以放松自己，体验和回味乡村生活。具体包括：酒庄旅游、“做一日乡村人”、人工林场、林果采摘园等。1、观光型乡村旅游产品此类旅游产品想要具有持续长久的生命力，就需要结合当地乡村特色，充分利用当地独特的旅游资源优势以塑造特色产品。具体包括以下几种类型：观光农园、观光牧场、观光渔村、观光鸟园、乡村公园（森林公园、农业公园）、科技观光游、水乡农耕田园观光、绿色生态游等。我国乡村分布着丰富的旅游资源，市场空间和需求潜力巨大。目前而言，乡村旅游的发展趋势正在由第一代和第二代向第三代转型升级。3、品尝购物型乡村旅游产品充分利用乡村丰富的食品资源，将乡村食品资源与美食文化结合，开展以绿色特色食品为主的果品品尝、特色风味小吃品尝、健康保健食品品尝、绿色生态食品品尝、野菜品尝、特种禽畜菜肴品尝、烧烤美食品尝等美食旅游活动。可以开发品尝游和购物游。4、休闲度假型乡村旅游产品休闲度假型乡村旅游产品是以滞留性的休闲、度假为主，在水乡、山村或民俗园中小住数日，体验游览地的衣、食、住、行，对旅游地民间艺术、民间技艺、方言等进行了解或学习。民俗产品强调景区内自然环境和当地居民与旅游者之间的和谐共处。休闲度假型乡村旅游产品包括：度假娱乐、休闲农场、租赁农场、乡村俱乐部、农家小屋、野营地等。乡村旅游产品类型036、健康疗养型乡村旅游旅游者更加关注旅游产品的医疗保健功能，许多乡村旅游目的地有针对性地强化了其产品的医疗保健功能，开发诸如温泉、体检、按摩、理疗等与健康相关的乡村度假项目。使游客通过乡村旅游达到锻炼身体、宁气安神、缓解亚健康状态以及提高身体素质的目的。健身疗养型乡村旅游产品包括：温泉旅游、散步远足游、骑马游、骑车登山游等。5、时尚运动型乡村旅游时尚运动型乡村旅游产品作为一种全新的独特乡村旅游产品，它以乡村性为基础，是乡村性与前沿性、时尚性和探索性相结合产生的新兴乡村旅游产品。这种旅游产品的主要销售对象是城市白领、自由职业者等年轻的创新型人群。乡村原始朴素的自然环境为时尚运动型乡村旅游产品提供了最佳的条件，可以说，除了在乡村或城市近郊地区，在其他地方几乎没有这种类型的产品。这也是乡村资源与市场需求对接的最好体现。产品包括溯溪游、漂流游、自驾车乡村游、定向越野、野外拓展训练等。我国乡村分布着丰富的旅游资源，市场空间和需求潜力巨大。目前而言，乡村旅游的发展趋势正在由第一代和第二代向第三代转型升级。7、教育学习型乡村旅游产品乡村度假地可以为旅游者提供一个轻松舒适的学习环境，通过团队合作交流、自主探索学习等方式而不是专业人士做教练，让游客在没有任何压力的情况下学习新知识、熟练新技能，既享受了轻松的休闲，又学习到了知识。这种兼有娱乐和教育培训意义的产品形式深受旅游者欢迎，成为乡村旅游的发展趋势。产品包括：研修型乡村旅游产品、教育农园、寄宿农庄等。乡村旅游产品类型039、节庆型乡村旅游产品节庆型乡村旅游是以传统的乡村民俗节日、民俗活动、民俗文化及特殊物产为主题，以举办大型节庆活动为形式而进行的一种乡村旅游开发模式。乡村节庆活动作为旅游景区或乡村旅游点的补充性内容，关键要处理好文化性与参与性、趣味性、娱乐性的结合，使节庆活动具有广泛的大众参与空间。一般来说，节庆型乡村旅游产品有传统的民俗型节庆活动和创新型节庆活动两种。8、民俗文化行型乡村旅游民俗文化型乡村旅游产品是以农村的风土人情、民俗文化为凭借和吸引物，充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色开发的旅游产品，主要包括民俗文化村、农业文化区、村落民居、遗产廊道、乡村博物馆、传统村落等。我国乡村分布着丰富的旅游资源，市场空间和需求潜力巨大。目前而言，乡村旅游的发展趋势正在由第一代和第二代向第三代转型升级。10、专业性乡村旅游产品结合乡村的区位、市场条件，开发专门性的旅游产品，提供某一种或几种专门性的乡村服务，如城市周边的乡村餐馆、与景区集合在一起的乡村旅馆等，这些产品往往是单项的。专门性乡村旅游一般提供单项的旅游服务，多结合周边城市或大的旅游景区开发。如乡村旅馆、乡村餐饮等。乡村旅游运营模式03运营管理6大模式：2、公司+农户模式通过吸纳当地农民参与乡村旅游的经营与管理，在开发浓厚的乡村旅游资源时，充分利用农户闲置的资产、富余的劳动力、丰富的农事活动。同时，通过引进旅游公司的管理，对农户的接待服务进行规范，避免因不良竞争而损害游客的利益。该模式可延伸为“公司+社区+农户”模式。社区(如村委会)搭起桥梁，公司先与当地社区进行合作，再通过社区组织农户参与乡村旅游。公司不与农户直接合作，所接触的是社区，但农户接待服务、参与旅游开发则要经过公司的专业培训，并制定相关的规定，以规范农户的行为，保证接待服务水平，保障公司、农户和游客的利益。此模式通过社区链接，便于公司与农户协调、沟通，利于克服公司与农户因利益分配产生的矛盾。同时，社区还可对公司起到一定的监督作用，保证乡村旅游正规、有序发展。该模式还可发展延伸为“政府+公司+农户”模式。在乡村旅游开发中，由县、乡各级政府和旅游主管部门按市场需求和全县旅游总体规划，确定开发地点、内容和时间，发动当地村民动手实施开发，开发过程中政府和旅游部门进行必要的指导和引导。由当地村民或村民与外来投资者一起承建乡村旅游开发有限责任公司，旅游经营管理按企业运作，利润由村民(乡村旅游资源所有者)和外来投资者按一定比例分成，除此以外，村民们还可以通过为游客提供住宿、餐饮等服务获取收益。这个模式一是减少了政府对旅游开发的投入，二是使当地居民真正得到了实惠，三是减少了旅游管理部门的管理难度，因而是一种切实可行的乡村旅游经营模式。1、农户+农户模式乡村旅游初期阶段的经营模式。远离市场的乡村，农民对企业介入乡村旅游开发普遍有一定的顾虑，多数农户不愿把有限的资金或土地交给公司来经营。通常是“开拓户”首先开发乡村旅游获得了成功，在他们的示范带动下，农户们纷纷加入旅游接待的行列，并从中学习经验和技术，在短暂的磨合下，形成“农户+农户”的乡村旅游开发模式。特点是投入较少，接待量有限，但乡村文化保留得最真实，游客花费少还能体验到最真的本地习俗和文化。但受管理水平和资金投入的影响，通常旅游的带动效应有限。在当前乡村旅游竞争加剧的情况下，这种模式具有短平快优势。他们善于学习别人经验，汲取别人教训，因其势单力薄，规模有限，往往注重揣摩、迎合游客心理，提供极具个性化的服务。乡村旅游运营模式03运营管理6大模式：4、股份制模式采取合作的形式合理开发旅游资源，按照各自的股份获得相应的收益。根据旅游资源的产权，可以界定为国家、乡村集体、村民小组和农户个人四种产权主体，在开发上可采取国家、集体和农户个体合作的方式进行，将旅游资源、特殊技术、劳动量转化成股本，收效一般采取按股份分红与按劳分红相结合。这种模式有利于乡村旅游上规模、上档次。特别是通过股份形式，扩大了乡村集体和农户的经营份额，有利于实现农户参与的深层次转变，从而引导农户自觉参与到他们赖以生存的生态资源的保护中去。3、公司制模式这一模式的特点是发展进入快、起点层次高、开发规模大，如果思路正确、经营科学，容易使乡村旅游开发迅速走上有序化发展的道路。但此模式利益主体是公司，难以适应未来乡村旅游发展的趋势。农民作为乡村旅游参与主体，其积极性是不容忽视的，而采用公司制模式，农民很难从旅游开发中获得应有的利益，受益仅来源于农产品附加值的提升。5、政府+公司+农村旅游协会+旅行社模式充分发挥旅游产业链中各环节的优势，通过合理分享利益，避免了过度商业化，保护了本土文化，增强了当地居民的自豪感，从而为旅游持续发展奠定基础。此模式各级职责分明，有利于激发各自潜能，形成统一思想。具体来讲，政府负责乡村旅游的规划和基础设施建设，优化发展环境；乡村旅游公司负责经营管理和商业运作；农村旅游协会负责组织村民参与地方性的表演、工艺品的制作以及为游客提供导游及住宿餐饮等服务，并负责维护和修缮各自的传统民宿，协调公司与农民的利益；旅行社负责开拓市场，组织客源。6、个体农庄模式个体农庄模式是以规模农业个体户发展起来的，以“旅游个体户”的形式出现，通过对自己经营的农牧果场进行改造和旅游项目建设，使之成为一个完整意义的旅游景区，以便能完成旅游接待和服务工作。通过个体农庄的发展，吸纳附近闲散劳动力，通过手工艺、表演等形式加入到服务业中，形成以点带面的发展模式。城镇化背景下乡村旅游开发探索03引子：党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。与人们日常生活中单纯从字面理解的意思不同，城镇化，就是指涉及社会方方面面、关系到大至都市，小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。新型城镇化中强调的一个关键是“实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化”，这就是说，我们进行城镇化的核心不是简简单单将几亿农民搬进城市就能实现的，而是要完善城镇的基础设施，城乡统筹、城乡一体，使大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展。也就是说要由原来的“重城轻乡”、“城乡分治”,转变为城乡一体化发展;并且从改革角度讲,要由原来的重单项突破,改变为大力推进户籍、保障、就业等综合配套体制改革。城镇化背景下乡村旅游开发探索03乡村综合体：有别于城市综合体，它是基于乡村土地资源，以乡村农业、乡村工业等乡村产业为导向对乡村土地进行综合的、合理的开发利用，将乡村产业发展、乡村基础设施、乡村住宅、社会建设等生产生活要素集约配置的地域空间形态，是一种规模化、多功能、现代化、开放性的乡村聚合空间。乡村旅游综合体：是基于乡村综合体，把乡村旅游作为乡村综合体外向联系的突破口，合理的开发利用乡村旅游资源和土地资源，以所开发的乡村旅游休闲项目、乡村配套商业项目、乡村休闲地产为核心功能构架，是整体服务品质较高的乡村旅游休闲聚集区。五大特征：一是功能的复合性。乡村旅游综合体不只服务于乡村居民，也要服务于乡村旅游者——城镇居民，这就要求其必须具备城镇与乡村的多重复合功能。二是效益的综合性。乡村旅游综合体的本质特征决定了不仅追求经济效益，而且追求生态效益和社会效益，追求全方位的综合性效益。三是要素的系统性。乡村旅游综合体各个项目要素之间构成共生互补的能动关系。四是产业的规模性。乡村旅游是以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物，依托乡村景观、乡村环境、乡村建筑、乡村文化等资源，开展各种休闲活动的一种旅游方式；其中乡村农业是乡村旅游发展的重要载体，乡村农业产业规模化是乡村旅游综合体的重要特征之一，也是在城乡统筹的发展下促进传统农业向现代农业成功转型的重要途径。五是城乡的融合性。从城乡统筹发展的视角出发，意在打破城市和乡村相互分隔的壁垒，逐步实现城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小城乡差距，使城市和乡村融为一体，而乡村旅游综合体正是形成城乡经济社会一体化新格局的重要载体。乡村旅游发展模式0304田园综合体发展策略建设内容三大特征五大功能五大要点建设思路开发架构结构体系建设思路模式设计打造策略田园综合体04田园综合体是在城乡一体化格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续模式。田园综合体建设内容04田园综合体的定义要注意两个方面：第一是关于主体的定义，它强调要以农民合作社为主要载体，农民能够充分参与和受益；第二是在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验三