《程序规定》电子

国家烟草专卖局中国烟草总公司关于印发烟草行业工程投资物资采购和宣传促销项目管理程序规定（试行）的通知行业各直属单位：为了加强对烟草行业工程投资、物资采购和宣传促销项目的管理和监督，现将《烟草行业工程投资、物资采购和宣传促销项目管理程序的规定》印发给你们，请遵照执行。二○一○年二月八日主题词：烟草项目管理规定通知分送：国家烟草专卖局办公室2023年2月9日印发烟草行业工程投资、物资采购和啊宣传宽促销场项目举管理洽程序辞的规饰定（邪试行尝）仔为加叨强烟勇草行所业内姑部管闭理监留督体惭系建伏设，妙进一啄步规置范工多程投梁资、唐物资概采购泥和宣呈传促谅销项田目的瞧管理久程序数，特董制订译本规息定。笑贫工程鹊投资怪项目典第一火条冈判本规声定所埋称的遭工程鹅投资坑项目歌(以导下简驻称项薯目)撇是指颜企业求从事痛生产大、经抓营、狐仓储尊、办隐公、降科研绕、教卵育和怨多元爸化等皮领域着的固吼定资金产投旷资项些目和训信息叙化建昌设项弄目。异第二膊条车砌勿遭灰较昏薄勇鼓阵雪利践瞒碰缝动制反班标保膀府洞准第三孟条中罩项目虹申报府审批绿。项朗目经玉投资脚管理季部门佩初审抓，按姥审批居权限躺报投拨资管姜理委魂员会冠、办蜻公会调议、供董事叙会审沟议批颤准或译审议育通过使报上美级审糠批单沈位审剩批。钻第四俘条偏饱项目灶概算匀。项轻目批陆准后灯列入斩预算静，列悬入预蝶算的废项目恶工程雨概算遭必须尊经过架审计登。派第五优条叼招标出。项铲目必阵须按婶有关室规定夫进行殃招标狱，招致标代扎理机命构、霜设计钱单位丰、监穗理单龙位、互施工撑单位削、设油备和亭物资溜供应准商、略软件歪开发伴商等酷必须贯招标膨确定侨。串符合细下列裂情形蜘之一狡的，雀经项得目审煎批单潜位批殃准，葡可以档不进丝行招鹿标，惠采用皂竞争幻性谈饱判、龟询价否、单路一来皇源采宇购的户方式骑进行鄙,但错必须浮严格誓按照扣规定输程序伶进行堡。必（一碑）供红应商搜不足过三家熄；膝（二抵）涉举及行位业安胞全和宁秘密飘；届（三即）隙涉及烟烟草赔行业钥核心际技术吐；亦（四豪）采已用特年定专炕利、咱专用杨技术宗。管第六乡条仔甜合同蛙签订沉。所意有项姿目必猴须签在订正谱式合卵同，距合同扯必须话经法惨规、寸财务劣、审还计部拐门审氧核会脏签，湿由企乔业法孙定代宅表人俗或法议定代寨表人岗委托屠授权余签订慌合同岸。香第七篇条逃项目痛变更耕。项恨目必从须严澡格按犁照批互复的祥内容吹和投御资实瓜施，却需变声更建误设规完模、恐建设膛标准意、建厘筑面常积、策建设示内容哈和建周设地抚点的找，报诞原项妹目审徒批单抱位批耕准；涂工程僻建设急投资皂超出帆项目作批复助投资摔总额销15敞%的耍，必菌须对荡超支称情况繁进行那审计级，报铜原项素目审删批单孟位批同准。骄第八望条沉项敏目竣蓝工验堆收。亩项目刃竣工矿决算仗必须酒经过爱审计劈后，把项目葬审批燃单位棚才可灿组织谱竣工增验收蒸。浆第九卫条少项目额竣工粗验收忍后，两由财酿务部编门按向规定杠将项眯目投享资转踏为固龙定资添产。惧第十叶条遥藏项目歇资金幼支付豪。项声目资折金支司付依眼据工搞程进超度和僵合同侍约定嫩条款弓，经射审计编、财雷务部挪门审吴核后绳付款万。场第十扯一条翻底项目谷资料茄归档荒。项察目实草施部酱门要萄按照快“一今项一瞎卷”填的要月求，伶收集擦项目版实施软全过奇程资忽料并凤整理侨归档租。牛物资奖采购仗项目命第十坝二条咱本规深定所型称的爪物资刷采购把项目连(以瘦下简肌称项竹目)肆是指锋烟用盆物资膨（含籍烟叶烈配套剥物资杠）、践烟机香零配游件和适非烟掩用物孕资等烧采购师项目蔑。悠第十萌三条景项目真管理酷必须劈依照岸国家灯法律微法规忧及本杯规定墓规范肠运作投，项甩目管防理过胡程中姥未按条本规旋定的放程序式执行世的，柜不得渣进入我下一役环节惰。泼第十耽四条搁项目红申报过审批片。项蚂目由借物资锣采购皮部门泡申报服，按缠审批容权限颈报采宝购领膝导小靠组、出办公候会议勺、董竭事会桑审批峰。匠第十生五条温项目客预算枕。项允目批掌准后育列入往预算津，列呜入预析算的补项目畏必须孙经过拌审计农。祝第十尽六条伤招标贸。项瑞目必诵须按配有关欺规定株进行浙招标旬，烟举用物彩资（傲含烟箱叶配稼套物筹资）焦和烟葵机零吸配件中实行巡以公芬开招该标为猴主的程采购望方式虽。非歌烟用聪物资颤项目震金额瓶在5石0万宪元以六上的透必须繁进行烂招标扫；对脉项目旦金额谊低于咳50慕万元证，但集长期阀供应处的定焰点供饼应商骄也必屠须通闪过招改标方付式确困定。联招标信代理舍机构陵必须冬招标携确定告。何纽稻符合安下列腰情形师之一贩的，码经采朝购领穴导小轰组批领准，们可海采用汁竞争圈性谈码判、鸣单一反来源砍、询秃价的重采购战方式口,但棍必须倾严格聚按照班规定班程序赌组织栋采购苍。别（一邀）供菜应商锄不足悦三家切；验（二丙）涉偶及行比业安码全和乏秘密坦；胆（三注）轨涉及约烟草严行业馆核心扛技术店；援（四她）采抖用特无定专齿利、错专用御技术头；稳（五愉）《貌关于惨加强慎卷烟舒工业鞠企业宴烟用泳材料园采购增管理闪的规止定》颂（国梦烟运深[2贼00棵8]树29图7号调）第励四章铸中列志出的束采购乔方式今有关顾情形脱。熟第十启七条咳合同别签订声。所缺有项正目必岸须签影订正条式合需同，拢合同帐必须场经法畅规、滚财务舱、审继计部慨门审骄核会种签，青由企朵业法挺定代模表人陵或法型定代笑表人饭委托丝授权匹签订题合同卧。朗第十挪八条阔项目退调整摘。采华购实敢施过少程中无，采弱购数铲量或捏采购编金额床超过尖原批虫准总主额1榜0%膀的须散经采悦购领母导小题组审私议通西过并茂相应袜调整艰采购波项目拨预算纺。荷第十滤九条袭荣项目剑验收姓入库真。采诚购物盾资到陷货后质，企妙业物疲资采帐购部衔门要恋会同醒相关叮技术厚人员膛及质指检人支员依俩据有佣关规妇定、译标准零共同报验收盐并出镇具验吵收报姐告，村验收充合格软后办路理入墨库。桌第二给十条液项目悲资金城支付旁。项朱目资枯金支哲付依丹据采僚购进宫度和乐合同舌约定拉条款萌，经制财务贩部门桐审核皆后付夺款。但采购援项目释完成凭后，谣审计垄部门库对项担目全新部资敏金进雷行审庸计。被第二赛十一访条炭项目混资料凭归档绸。项邪目实玉施部籍门要蕉按照垂“一怜项一峰卷”响的要佛求，沿收集货项目味实施浮全过池程资淘料并册整理唱归档挣。扬宣传想促销押项目捷第二与十二陵条劳本规悲定所碰称宣且传促伟销项奖目(稿以下肆简称江项目壁)是涉指企迫业通羞过一红定媒禾介直任接或垫间接挑地介状绍企探业、董产品慰、提内升形次象、倘促进骨产品隆销售黄活动容所进坛行的卡宣传桂和促炕销项常目。纺第二举十三苦条呈项够目管稍理必扎须依瓜照国鲜家法厅律法丑规及颗本规握定规优范运坊作，段项目模管理遇过程颜中未炉按本脸规定镇的程拴序执狱行的军，不绢得进惨入下变一环泄节。咬第二兼十四誉条妄项目鞋申报聪审批赛。项秆目计纽划由惨项目膨实施秘部门驱编制女，按略审批摊权限宽报宣晓传促自销领筹导小棋组、利办公萍会议遮、董有事会么审议沸批准泡或审乌议通气过报顿上级排审批穴单位粗审批里。堆第二谈十五站条艳项目舞预算吴。项愤目批辰准后乎列入锻预算静，列帜入预惧算的伞项目相概算拖必须发经过蒸审计朗。抗第二狱十六劲条贪招标弓。项芒目必昨须按蚀有关愁规定勒进行盲招标涂，项蝶目金控额在欢50疗万元勿以上专的项母目必援须进父行公尤开招樱标。玉供应研商、皆招标掩代理彩机构谢、评晨估机矩构必织须招芽标确啊定。项符合谜下列旧情形茫之一姻的，吩经项其目审储批单喝位批止准，埋可以拳不进壤行招轻标，帖采用饼竞争滚性谈地判、未询价论、单末一来餐源采粥购的溜方式冶进行钩,但馆必须胃严格泥按照委规定杜程序私进行斤。疼（一消）供签应商弯不足士三家锐；笼（二除）涉寄及行能业安阴全和削秘密喉；反（三慧）涉雾及烟加草行士业核泥心技拆术御；骂（四吃）采破用特载定专阶利、教专用郊技术声。糟第二浴十七分条由合同探签订尊。所啊有项桐目必店须签稍订正戒式合丧同，院合同慨必须口经法魔规、叼财务咽、审奥计部额门审喊核会爆签，绕由企跳业法串定代来表人既或法字定代利表人活委托仙授权腊签订善合同腐。星第二雅十八雕条盟项目驼调整慎。项习目实遥施过巩程中浊，需上变更群项目善规模后、项孩目标偿准和校项目剧内容邪的，应报原透项目拜审批所单位剖批准至；项逐目规炭模和敏金额酬超过姑预算妹10月%的念，必镰须对概超支维情况蒙进行在审计艳，报充原项研目审膜批单疏位批近准。器第二阻十九新条币项目蚁验收伪和评票估。抚项目师完成祝后，解要依币据有问关规环定、畅标准愁进行顷验收饶和评荣估并紧保留慰实施膛资料壮、音传像制垄品等降资料坝。狂燥睛第三你十条阿项目播资金凤支付散。项莫目资滋金支披付依宣据合蒸同约滋定条换款和塔项目烤履约悟情况狗，经侨财务盏部门恶审核窑后付注款。弯项目敞完成填后审放计部之门对翅全部案项目余资金伐进行晋审计票。励个蛮第三演十一倒条您项目献资料盲归档津。项吨目实念施部叹门要确按照协“一脆项一肥卷”列的要质求，听收集其项目慕实施雨全过补程资掀料并足整理启归档也。纲办事绵公开津、检帐查监缸督与群责任顷追究押第三扒十二矛条愤工程浅投资帐、物源资采肌购和红宣传辰促销载项目介按《央烟草破行业引招标征采购情活动药廉政必监督具工作旋暂行召规定痰（试泥行）蜜》（啄国烟获监[坦20舱08眠]1扫27绩号）刷和《盏国家汉烟草汪专卖摊局关鸡