《英国君主立宪制的建立》高中历史PPT教学课件

第7课

英国君主立宪制的建立【课标要求】

1.了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实；

2.理解英国资产阶级君主立宪制的特点和作用。是谁在管理英国？英国女王伊丽莎白二世首相卡梅伦又称“有限君主制”，资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。

君主立宪制欧洲的封建制度

体现为领主与附庸的关系，附庸在封建时得到了领主的保护，举凡其生命、声誉、财产受到威胁时，领主有义务要保护。领主也不能对附庸有损害其权利的行为，否则附庸可以提出终止关系的要求。这可能会导致战争，这也是封建制度稳固的原因其中一点。而附庸如果有违反封建制度法律的情势时，有权利要求同等地位之附庸群组成陪审群，来裁决这个案件。领主不能独自审判。封建制度不只是土地的分封，国王同时把一些国家行使的主权让与封建领主。如司法、财政、军事等。因为土地成为了私财产，使得国家的权力让渡到私人手上；地方政府的势力开始庞大；政治权力分裂。使得欧洲国王的权力普遍不如中国皇帝的权力集中。农民小领主土地，保护效忠小领主骑士效忠保护小领主大领主于是，一个国家就被几个大领主实际控制起来，可是国不可一日无君，谁来做国王呢？既然大家实力都差不多，就推选一个其他的人来当名义上的最高统治者吧！层层效忠我的附庸的附庸不是我的附庸当然，在欧洲的大地上，总有几个国王因集权而著名，比如路易十四，在相同的封建制度下，是什么促成了这样的结果呢？战争英法百年战争百年战争(HundredYears'War)是指英国和法国，于1337年-1453年间的战争，是世界最长的战争，断断续续进行了长达116年《大宪章》最为精髓的条款是：一、……二、“若不经本国法律之审判，不得将任何人逮捕囚禁、不得剥夺其财产、不得宣布其不受法律保护、不得处死、不得施加任何折磨，也不得令我等群起攻之、肆行讨伐。”

----钱乘旦、许洁明《英国通史》从传统中走来--13世纪《大宪章》和议会制度政治传统《大宪章》----限制王权的政治原则：“王在议会，王在法下”时间来到了伊丽莎白一世执政期间，在其执政期间，英国击败了西班牙无敌舰队，取代了荷兰，西班牙，葡萄牙，成为了海上霸主，积极对外扩张，为英国的资本原始积累做了准备，英国迅速强大起来。查理一世，想创建同伊丽莎白一世一样的功勋，在连年的征战中，国库再次空虚，于是他想到了征税。但是被国会否决。于是他绕过国会自行征收税，增加税种。这显然违背了大宪章的原则，于是只能用武力解决了。。。。。。一、争取民主

——英国资产阶级革命③政治：斯图亚特王朝的专制统治①经济：资本主义经济迅速发展②阶级：资产阶级和新贵族日益强大封建君主专制阻碍了资本主义的发展（根本原因）1、原因矛盾

一、争取民主——英国资产阶级革命革命爆发

斯图亚特王朝查理二世复辟

时间

处死国王查理一世建立共和国1688年（1640~1688）英国资产阶级革命曲线图光荣革命成功，荷兰执政威廉入主英国1649年1640年1660年

一、争取民主——英国资产阶级革命威廉三世和玛丽光荣革命“光荣”在何处？

光荣革命留下一个深刻的遗产：制度变迁可以用非革命的手段完成……英国历史上再也没有爆发过大规模的流血冲突事件。——钱乘旦《英国通史》通过非暴力方式实现制度变迁，减少动荡，有助于社会稳定。（1）经济基础：（2）政治前提：1、历史传统：英国为什么会建立君主立宪制？早期英国议会的存在及其对王权的制约。资本主义的发展。“光荣革命”标志着英国资产阶级革命的胜利。阅读课本P36历史纵横，归纳英国历史传统上国王与议会有什么关系？（2）阅读P36第一段，英国当时爆发革命的经济原因是什么？（3）请结合下面图片和P36最后一段了解英国资产阶级革命的过程。2、现实原因根本原因女王玛丽和威廉三世詹姆士二世查理一世请了一个王杀了一个王逐了一个王二、一纸文件立国体

——《权利法案》二、建立民主：《权利法案》

未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军议会必须定期召开；设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。

立法权征税权军事权司法权限制了国王哪些权力？

二、建立民主：《权利法案》议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。

----以上材料来自《权利法案》选举权言论自由权集会权议会的权利逐渐超过了国王的权利，国王开始逐渐“统而不治”，英国的君主立宪制逐渐确立；保障了议会哪些权力？王权受限《权利法案》国王议会行政权任命大臣召集、解散议会司法权任命法官立法权财政权监督权颁布后——立法权由国王转移到议会制度确立《权利法案》颁布的意义：

①否定了君权神授，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。②确立了议会高于王权的原则。（核心思想）③国王开始处于“统而不治”的地位，标志君主立宪制确立起来。制度确立

1701年，议会又通过《王位继承法》，对王权进一步限制，把包括王位继承和任命法官在内的重大问题的决定权都掌握在自己手里。国王的权力进一步丧失。

制度确立

缺席的乔治一世

1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心，对君主立宪制一窍不通。作为外国人即使想改变制度也无从下手，于是很明智乐得做一个安乐天子，放手让英国大臣料理国事。1727年他的儿子乔治二世继位亦是如此。这给英国君主立宪制带来了发展良机，内阁制由此得以成形。

——阎照祥《英国政治制度史》2.1721形成(国王失去行政权)1.1688起源制度确立

1714年，乔治一世以外国人的身份入主英国，形成了国王不出席内阁的惯例。责任制内阁的形成——行政权由国王转移到内阁1721年，沃尔波尔开创下院多数党领袖任首相并组阁的先例。制度确立三、一轮新日照英伦

——君主立宪制的发展完善英国的议会改革拥有一定地产的成年男性才能当选为议员1830年新兴工业资产阶级进入议会1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1969年年满18周岁的公民都有权参加下院选举1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权改革趋势：民主权利不断下移，民主范围日益扩大——民主范围的不断扩大发展完善——议会改革1781年秋，英军在美国独立战争中战败，消息传至英国国内，议会下院强烈指责时任首相诺斯领导无方，并在随后通过了对诺斯内阁的不信任案。诺斯结果在1782年3月27日辞职，成为史上第一位因不信任议案而辞职的首相。发展完善——责任内阁制

1784年，小皮特顶着议会的巨大压力，提请国王解散下院，提前大选。结果新选出的下院支持小皮特，小皮特内阁得以留任，首相位置得以巩固。

1783年12月，英国历史上最年轻的首相（年仅25岁）威廉·小皮特遭到了下议院的不信任提案。

这开创了英国首相解散下院的先例。首相解散下院——内阁权力的增加发展完善——责任内阁制材料一1746年，乔治二世否决了时任首相亨利·配兰的提案，导致配兰率全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴斯伯爵为新的财政大臣，受命组阁，但是巴斯伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》原则一：内阁成员集体负责，与首相共进退。发展完善责任制内阁的原则——责任内阁制材料二1782年，诺思内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐议会下院。——以上材料摘编自阎照祥《英国政治制度史》原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也有权解散议会，重新选举。发展完善——责任内阁制材料三1841年保守党第一任领袖罗伯特·皮尔率领保守党获得大选胜利，迫使维多利亚女王让其组阁……从此，下院在大选中获胜的多数党直接组织内阁，内阁首相和阁员在一般情况下须从多数当中挑选。——曹婉莉《从责任内阁的特点看英国议会与内阁的关系》原则三：大选获胜的议会多数党直接组阁，其领袖担任首相。发展完善——责任内阁制君主立宪制的确立

立法权议会行政权

内阁初步确立最终确立发展完善君主立宪制的完善议会民主范围扩大内阁行政权力增加责任制内阁的形成（Cabinet)

——英国君主立宪制下的国家政权组织形式国王宫中召集会议共谋国事（国王的工具）议事的传统“光荣革命”后的国王（国王仍然拥有权力）主持内阁会议议会多数党控制政权国王不出席内阁会议（国王逐渐统而不治）沃波尔主持内阁会议内阁责任制开始形成责任制内阁的形成表明：国王“统而不治”，议会控制了行政大权。

情景一：如果你是英国工党的领导人之一，借苏格兰独立公投事件，想要取代保守党的卡梅伦上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？卡梅伦来了，布朗该卷铺盖走人了！卡梅伦布朗条件：

①工党必须在下院大选中获胜成多数党；

②本人必须是工党领袖；

③由国王形式上任命。关键：是赢得民众广泛支持，获得选举胜利英国的责任制内阁多数党少数党国王选民普选内阁首相国家元首、联合王国武装部队总司令，英国国教的世袭领袖，英联邦的元首。政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖，握有行政和立法创议权，是国家政治生活中的最高决策者和领导者。

国家最高行政机关；通过控制本党议员来控制下院资产阶级革命《权利法案》责任内阁制的形成和完善1832年的议会改革前提确立完善今天……王权被限制王权成象征专制王权被否定英国君主立宪制的确立和完善A、

内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？B、女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦必须要改变主意么？为什么？C、议会中大多数极力反对，结果又会如何？

赞同。集体负责，共同进退。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。情景二：假设苏格兰独立公投成功，英国首相卡梅伦决定出兵苏格兰，用武力强留苏格兰在英国。那么：

女王最重要的改革

伊丽莎白二世自1952年即位以来最重要的改革是在1962年将白金汉宫一处新的画廊对外开放。伊莉莎白女王故事一“沉默”的女王

2018年，92岁的英国女王已经登基整整62年了，先后有13位首相得到她的任命。她从不公开发表自己的观点，有人认为这正是她得以保持英国王室地位的主要原因。

故事二20年来女王首次要求加薪

2010年5月，英国女王要求加薪。据悉，王室开支一般每十年与政府沟通一次，不过女王已经20年没有提出过加薪要求，而其间英国物价上涨了80%。对女王加薪的要求，英国共和党的竞选经理史密斯(GrahamSmith)指出，这一要求是“国家的耻辱”。他说：“皇室要更多的钱就是因为他们太浪费，偷偷摸摸又没有能力。”故事三贵族世袭拥有立法权行政监督权等拥有行政权国家象征

统而不治集体负责行政监督选举多数党组阁形式任命任命英王上院下院内阁(首相)选民议会1、国王统而不治（国家元首、最高权力象征）2、议会权力至上（掌立法权，权力中心）3、内阁制为核心（掌行政大权）4、三制合一(君主制、贵族制、民主制的混合体)权力中心英国君主立宪制的特点

提出内阁名单

与首相共进退

形式上批准形式上任命对议会负责监督行政对议会负责下院多数党领袖集体辞职便垮台解散议会重选举不信任案不信任案多由贵族担任选民选举国王首相内阁议会上院

下院女王Queen内阁首相Primeminister议会Parliament工党LaborParty

内阁Cabinet国家元首国家权力中心政府首脑执政党国家政府四、英国君主立宪制的价值英国君主立宪制的影响历史价值答题思路：（1）对当时的影响政治、经济、思想……（2）对后世的影响宝贵遗产、奠定基础、历史传统、树立榜样、提供范本……

钱乘旦先生说：“光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度，这个制度保证社会有宽松、平和、民主的环境，让人们追求个人的目标，最大程度地发挥创造能力。”

——《英国式道路》钱乘旦推动政治民主1851年英国伦敦第一届世界博览会

到19世纪中期，英国率先完成工业革命，成为世界上第一个工业化国家。推动经济发展

英国人最早发明了这种政治制度，它既可以有效地治理人群，又可以对政府权利加以限制。英国是世界上最老资格的宪政国家，英国的宪政经验是最具示范意义的。

——《英国式道路》钱乘旦提供宪政模式政治上：使英国走上了资产阶级政治民主化的道路经济上：为英国资本主义的发展提供了有力的保障思想上：实践了启蒙思想，并进一步传播了民主思想对世界：为其他国家树立了一种民主政治制度的模式历史价值

当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立宪制?你知道吗？日本明仁天皇夫妇丹麦女王荷兰女王挪威国王柬埔寨国王

西班牙国王夫妇合作探究17、18世纪的英国和中国选择了不同的发展道路，这种由道路的不同所带来的命运的天渊之别给我们怎样的政治启迪？民主专制康熙皇帝机器工业男耕女织在英国的君主立宪制确立以前，专制王权真的一无是处吗？课堂反思材料一：在中世纪末期，出现了向民族国家过渡的大趋势，这种趋势是在反对异族侵略的过程中形成的，并且最终在国王与贵族的斗争中造成专制王权。……在斗争中，国王自然成为抗战的中心，而斗争胜利后，国王利用优势的地位压制贵族的离心倾向，使国家迅速走向统一。——《世界现代化进程》材料二：为了更好的发展英国，增强英国的实力，（伊丽莎白）女王（1533——1603）一度采取措施鼓励海外贸易，并以国家政权的力量对海外贸易及其活动予以保护。在对外贸易及殖民活动的早期，英国正是依靠了国家政权的强有力的支持，才得以迅速发展起来。——《伊丽莎白一世与英国崛起