蔬菜保供应急预案11篇

第页共页蔬菜保供给急预案11篇蔬菜保供给急预案11篇蔬菜保供给急预案1为扎实做好菜市场疫情防控工作，并有效保障好市场供给，为市民群众提供平安、标准的购物环境，根据省应急指挥部第xx号令及区政府工作部署，制定全市菜市场疫情防控及保供工作实行方案，详细以下：1、工作目的加强全区菜市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供给，切断病毒传播途径，保障人民群众身体安康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。2、适用范围本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在1定封闭区域内，依法登记注册，具有1定范围、设施并提供效劳，有多个商品经营者入场设点，从事蔬菜、水果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售〔以零售为主〕的菜市场〔农贸市场〕。3、工作职责1.区商务局：牵头全区菜市场疫情防控及保供工作，确保全区生活必须品货充足，市场供给安稳，保障辖区内人民群众生活需要。2.区市场监管局：保护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行动。3.区卫健委：指点各超市做好疫情期间防控工作，1旦发现体温异常的顾客或超市员工，立即进展诊疗处理。4、工作措施〔1〕疫情防控措施1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/平米，防止人员会聚引发穿插感染。2、菜市场管理人员、经营户和消费者必须佩戴口罩方可进入菜市场。3、逐日不低于两次对市场进展全面消鸩杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示；对扶手、门把手、洗手间、垃圾桶等公共场所及部位要进展常常性消毒〔不得少于5次〕，并张贴醒目的消毒提示。4、要时刻保持环境卫生清洁，及时清算垃圾，保持地面枯燥、清洁，场内无异味，不得出台和占道经营。5、要确保空气流通，加大透风换气频次。卫生间要装备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点搜集桶。6、全面制止活禽市场交易，要求经营者严禁活禽交易和宰杀，严禁贩卖野生动物。7、菜市场只设1个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，装备体温检测仪，对所有入场人员进展体温丈量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，一律不允许进入，并及时通知相干部门。8、对空间密闭、透风功能差、不具有消鸩杀菌条件、没有设置检查站点等不符合防疫要求的菜市场1律暂停营业。〔2〕生活必须品保供措施1.菜市场创办者和经营者要积极拓宽进货渠道，推动线上线下融会，稳订货，确保各类农产品不脱销、不断档，保障人民群众平常生活需求。2.不得哄抬物价，囤积居奇。假设出现各类农产品供给紧张、货缺乏、物流渠道不顺畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。5、保障机制1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原那么，菜市场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场监管局、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推动。2、区商务局制定《菜市场防控及保供工作包保联络机制》及《菜市场包保工作联络表》，对大型菜市场进展责任分工，落实到局领导、责任人员，实现“1对1”、“点对点”包保联络，随时掌握大型菜市场疫情防控动态及市场供给情况。3、区商务局制定《菜市场督查情况表》，各督查责任人逐日对大型菜市场进展督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到逐日1检查，逐日1汇总，逐日1上报。4、商务部门对督查中发现的问题，要及时进展消除，确保问题及时整改到位，不留隐患，堵塞风险。5、区商务局将不定期结合区直相干部门对各菜市场疫情防控及保供工作进展督查，对违犯上述规定或防控措施落实不到位的菜市场，立即依法依规进展停业整理，对造成不利影响或重大损失的相干单位，移交纪检部门，追究相干责任单位和人员的责任。蔬菜保供给急预案2一、成立组织机构成立由罗志杰同志为组长，杨秋来副局长、杨云副局长、刘胜强副局长为副组长，办公室、市场运行和消费促进科、流通业开展服贸市场体系科为成员的衡水市商务局生活必需品市场供给应急保工作领导小组。下设公室，设在市商务局疫情防控工作领导小组办公室，负责详细日常工作，杨云副局长兼任主任。主要职责:在衡水市应对新型状毒感染的肺炎疫情工作领导小组领导下，按照市场供给与监管职责分工，负责指挥、组织、协调生活必需品供给和应急处理工作。二、全面做好重点场所疫情防控工作督导各县(市、区)商务主管部门加强对综合体、商场、超市、农贸市场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度，做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加强从业人员管理，所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的，要催促其立即整改，确保疫情防控工作不放松。(责任单位:局疫情防控工作领导小组，相关科室)三、建立重点生活必需品应急保供联络和储藏制度为应对突发事件引起的市场波动，建立市生活必需品应急保供联络和储藏制度。(一)确定13家市级生活必需品应急保供骨干企业。(1)重点农贸批发市场(3家)。饶阳春阳市场，重点保障饶阳县、安平县、武强县。深州市场，重点保障深州市、武邑县、阜城县。衡水市东明蔬菜批发市场，重点保障桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、枣强县、故城县、景县。(2)重点超市连锁企业(5家)。衡水吉美超市有限责任公司、河北衡水爱特购物中心万德福超市，衡水信誉楼超市、衡水德隆超市、合鲜谷家园超市重点保障各县(市、区)生活必须品供给。(3)重点肉菜储藏企业(5家)。河北安平大红门食品、深州市深南种猪、衡水新希望六和农牧、衡水吉美超市有限责任公司、河北衡水爱特购物中心万德福超市，重点做好市级肉菜储藏工作，确保肉、菜储得进、调得动、用得上。〔二〕明确风险分级保供制度。为应对疫情开展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供给。1.风险等级处于低风险情况。商场超市正常营业，严格落实环境清洁、消毒、通风、“进出检”等防控措施，合理安排营业时间，暂停举办聚集性展销活动；2.风险等级处于中风险等级。商场超市适当减少正常营业时间，控制购物场所内总人数，防止出现人群聚集，穿插感染的情况发生，严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施。鼓励实行“点对点”供给，支持开展线上配送、购物形式,实行网上商场+第三方平台送货上门、无接触配送等效劳；3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停顿正常营业，小型商超便利店全部停顿正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供给，以主城区吉美13家〔含旗下领鲜生活超市便利店〕门店、万德福4家门店、德隆21家门店、信誉楼1家门店、合鲜谷3家门店为供给点，在周边生活区设立生活区生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。生活区居民一是利用饿了吗app、美团app、微信小程序吉美到家等小程序几个商超在上面的店铺订购生活必需品。二是通过吉美、万德福、信誉楼等超市到小区张贴生活必需品保供群____，居民用户扫码进群，直接下订单采购生活必需品。生活必需品物资由吉美、万德福等商家定时集中配送。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆缺乏的问题，及时向____请示，协调有关部门，增加保供力量。〔三〕明确县(市、区)政府作为市场应急保供第一责任人。组织协调本地农批市场、大中型超市，确定本地生活必需品应急保供骨干企业，同时为最大限度防止疫情扩散，协调区域范围临近的局部县(市、区)建立区域生活必需品保障圈，尽量减少长间隔运输。(四)提早锁定货。组织大型农批市场、大型连锁超市、以及局部大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立优先供给合作机制，最大限度保证疫情严重时市场供给。(责任单位:运行科、流通业开展服贸市场体系科)四、建立生活必需品市场监测报告制度按照省、市疫情防控市场保供相关要求，自1月10日起启动生活必需品市场日监测工作。根据监测信息进展分析^p预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供根据。(一)从综合体、超市、农贸市场中，选取具有行业代表性的重点企业对生活必需品的供给渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。(二)对重点蔬菜批发市场货供给情况进展监测。(三)各县(市、区)商务主管部门于每周周二、周四两次汇报疫情防控及市场供给工作开展情况。〔责任单位:运行科、流通业开展服贸市场体系科)五、施行应急保供措施根据生活必需品市场供给情况，施行应急保供措施。(一)按照稳定市场的原那么，加强与宣传、网信等部门联络，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供给保障措施及市场稳定情况，正确引导社会言论，稳定消费预期。(二)督导消费者、供给商、流通终端企业积极组织货，动用商业库存，保障市场供给。(三)相关县(市、区)生活必需品市场供给如遇特殊情况，组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进展异地商品余缺调剂。(四)动用储藏物资投放市场，首先动用县(市、区)储藏物资投放市场，县(市、区)物资缺乏时，动用市级物资储藏，市级物资储藏不能保证应急供给的情况下，按规定程序申请省级物资储藏和中央物资储藏。(五)按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调集、投放应急商品。在情况特别严重时，对生活必需品进展定量销售干预。(六)协调市场监管、交通、公安、城管等部门，对运输生活必需品的车辆开拓绿色通道，确保生活必需品的运输畅通及停靠方便。六、加大平安消费检查结合疫情期间商贸领城平安消费面临的新形势新特点，抓好平安消费风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及报废汽车拆解等领域的平安隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实平安消费规定要求，配合做好油库、加油站等平安消费隐患检查排查。催促企业广泛宣传用气、用电、消防等平安消费知识和救援常识，推动各项管理措施落实到位。蔬菜保供给急预案31总那么1.1编制目的做好应急状况下“菜篮子”商品供给保障工作，及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程发生的突发事件和引起的市场异常波动，进步政府职能部门对“菜篮子”商品的调控才能，维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定。1.2编制根据根据《生活必需品市场供给应急管理方法》〔中华人民共和国商务部令2023年第4号〕、《浙江省生活必需品保供工作专班关于印发猪肉、蔬菜分层级保供给急预案的通知》〔浙保供专班〔2023〕3号〕和《宁波市突发公共事件总体应急预案》〔甬政发〔2023〕116号〕，结合我市“菜篮子”工作实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于宁波市行政区域内发生的，超出区县〔市〕政府应急处置才能、需要市政府负责处置的，以及市政府决定自行处置的“菜篮子”商品供给应急状况应对工作。本预案所指“菜篮子”商品，是指“菜篮子”市长负责制重点考核的猪肉、蔬菜两大类商品。本预案所称“菜篮子”商品供给应急状况，是指突发严重自然灾害、公共卫惹事件、社会平安事件、畜禽疫病流行、交易市场____歇业或商品严重短缺等事件，造成主要“菜篮子”商品供求关系突变，在较大范围内出现供给紧张或脱销，价格大幅上升的状态。1.4工作原那么〔1〕统一指挥，分级负责。在市政府统一领导下，成立宁波市“菜篮子”商品保障应急指挥部〔以下简称市“菜篮子”应急指挥部〕，各相关单位分工协作，各地政府分级负责。根据突发事件的性质和影响程度，区别不同级别，由市“菜篮子”应急指挥部处理应急事项。〔2〕以人为本，快速反响。发生“菜篮子”商品供给应急状况时，应根据不同预警级别，迅速启动应急预案，最快速度、最大程度地保障人民群众正常生活需求，确保市场稳定、人心安定。〔3〕加强预测，严密监控。加强“菜篮子”商品动态分析^p和市场监测，对可能出现的市场异常情况，及时进展分析^p和预测，并做好预警预报工作。〔4〕标准制度，依法行政。根据有关法律法规、规章制度，妥善处理应急保障中的人、财、物关系，保护各方合法权益。1.5预案体系宁波市“菜篮子”商品保障应急预案体系由宁波市“菜篮子”商品保障应急预案、区县〔市〕“菜篮子”商品保障应急预案、重点保供企业“菜篮子”商品保障应急预案组成。区县〔市〕“菜篮子”商品保障应急预案由各区县〔市〕政府制定印发，报市政府备案；重点保供企业“菜篮子”商品保障应急预案由各企业制定印发，报市政府备案。2组织体系2.1市“菜篮子”应急指挥部构成与职责市“菜篮子”应急指挥部总指挥由分管副市长〔必要时由市长〕担任，副总指挥由市政府副秘书长、市商务局局长担任。指挥部成员单位为市商务局、市委宣传部、市发改委、市公安局、市财政局、市交通局、市农业农村局、市市场监管局、事发地区县〔市〕政府、重点保供企业等，根据需要，可吸收其他部门和单位参加，统一指挥、全面协调全市“菜篮子”商品保障应急供给工作。其主要职责：〔1〕贯彻落实市委市政府、上级主管部门关于“菜篮子”商品保障应急工作的部署要求，指导各区县〔市〕做好“菜篮子”商品市场调控和应急供给工作；〔2〕掌握全市主要“菜篮子”商品消费、流通、消费情况，指挥、协调全市“菜篮子”商品应急供给处置工作，及时向上级部门汇报有关工作施行和进展情况；〔3〕研究部署“菜篮子”商品保障供给重点工作，协调解决重大问题，根据不同预警级别，下达“菜篮子”商品应急供给指令和任务；〔4〕组织现场指挥，督查各单位的预案执行情况，及时催促整改发现的问题；〔5〕在处置中遇到本市范围内无法解决的问题时，恳求上级主管部门指导帮助；〔6〕明确有关新闻发布事宜；〔7〕决定本预案的启动和应急响应的终止。2.2市“菜篮子”应急指挥部办公室构成与职责市“菜篮子”应急指挥部办公室设在市商务局，办公室主任由市商务局分管领导担任，成员单位相关处室负责人为办公室联络员。其主要职责：〔1〕负责与市级有关部门和区县〔市〕政府的沟通协调；〔2〕负责建立成员单位间通信保障协调机制，定期召开联络员会议，分析^p评估“菜篮子”商品应急供给工作形势，落实市“菜篮子”应急指挥部议定的保障供给工作安排，指导全市“菜篮子”商品应急供给工作；〔3〕负责应急状况信息的监测、分析^p、汇总工作，及时理解全市“菜篮子”商品应急供给情况，组织制订有关处置方案，向市“菜篮子”应急指挥部报告重大问题并提出处置建议；〔4〕按照市“菜篮子”应急指挥部指示，负责指导、组织和协调跨区域、跨部门、跨企业结合保障等应急工作，协调调度应急保障资；〔5〕经市“菜篮子”应急指挥部批准，通报、调整应急保障预警和响应等级。2.3成员单位职责〔1〕市商务局：负责“菜篮子”商品应急供给工作的组织、指挥和协调；指导区县〔市〕“菜篮子”应急指挥机构、重点保供企业等开展“菜篮子”商品应急供给工作；及时向市委、市政府和上级商务主管部门报告“菜篮子”商品应急供给工作进展情况，必要时报请市委、市政府和上级商务主管部门组织协调；承当市“菜篮子”应急指挥部办公室日常工作。〔2〕市委宣传部：负责“菜篮子”商品供给保障工作的宣传报道工作，营造正面积极的言论气氛。〔3〕市发改委：负责“菜篮子”商品物价监测工作。〔4〕市公安局：做好“菜篮子”商品运输车辆通行保障工作，制定绿色通道道路，加强运输驾驶员管理，确保物流配送顺畅。〔5〕市财政局：负责统筹安排“菜篮子”商品市场供给保障的财政资金。〔6〕市交通局：负责“菜篮子”商品的应急运输保障工作。〔7〕市农业农村局：及时掌握本地猪肉、蔬菜消费情况、库存动态，排摸相关消费主体情况，组织消费和供给调度；开展农户部署发动，调整种养殖基地消费品种，增加本地紧缺品种的消费；鼓励扩大消费，进步我市本地叶菜供给才能；鼓励屠宰企业拓展生猪市外调入渠道，扩大调入规模，扩大本地生猪养殖规模。〔8〕市市场监管局：催促农贸市场正常开门营业；维护农贸市场交易秩序，加大对农贸市场的检查力度，及时查处囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，加强商品质量平安监管。〔9〕重点保供企业：组织市外“菜篮子”商品采购调运，承当政府应急储藏任务。2.4县级应急指挥机构职责各区县〔市〕政府要参照市“菜篮子”应急指挥部设置，成立本级“菜篮子”应急指挥机构。〔1〕负责落实辖区内“菜篮子”商品保障应急供给处置各项措施。掌握辖区主要“菜篮子”商品消费、流通、消费情况，分析^p市场动态，重点监测菜市场、超市等零售市场供需关系异常情况，研判开展态势。〔2〕发生应急状况时，立即向市“菜篮子”应急指挥部办公室报告事件经过和开展态势。〔3〕根据市“菜篮子”应急指挥部处置应急状况和调控商品的指令，组织辖区应急商品配送，恢复市场秩序，保障正常供给。〔4〕依法查处打击在应急供给期间趁机哄抬价格、欺诈蒙骗等违规违法行为。〔5〕对应急状况处置过程进展总结，以书面形式报本级政府和市“菜篮子”应急指挥部。3监测预警机制3.1市场监测“宁波菜篮子网”每日搜集主要“菜篮子”商品批发市场、屠宰场交易数量和价格，局部菜市场主要“菜篮子”商品零售价格等数据，定期进展数据汇总和综合分析^p，动态监测“菜篮子”商品市场供需情况。3.2供求预测市商务局会同市发改委、市农业农村局，加强全市“菜篮子”商品供需情况调研和预测，全面掌握消费、流通、消费总量，对本市供给才能和需要从外地调入的品种数量进展预测，为制定调控政策、进步保障才能提供根据。3.3预警预报当发生严重自然灾害、公共卫惹事件、社会平安事件、畜禽疫情流行、____歇业等突发事件时，市商务局、各区县〔市〕商务主管部门应立即向本级政府报告，并及时上报上级主管部门。3.4预警分级按照突发事件对我市“菜篮子”商品市场供给影响的范围、强度和开展趋势，将“菜篮子”商品供给预警分为特别严重〔Ⅰ级〕、严重〔Ⅱ级〕、一般〔Ⅲ级〕三级别，依次标为红色、橙色、黄色：Ⅰ级〔红色〕：特别严重的市场供给短缺和价格波动。全市范围猪肉或蔬菜市场供给出现整体短缺、脱销，供需关系极为紧张，发生群体性抢购、囤积，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度均超过40%，对经济社会稳定产生重大影响。Ⅱ级〔橙色〕：严重的市场供给短缺和价格波动。全市范围猪肉或蔬菜市场供给出现短缺、脱销，供需关系紧张，市民批量采购、存储，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度超过30%，居民生活受到较大影响。Ⅲ级〔黄色〕：市场供给短缺和价格波动。全市行政区域内两个及以上区县〔市〕猪肉或蔬菜市场供给短缺，流通渠道受阻，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度超过20%，社会舆情出现不稳定因素，以及超出区县〔市〕政府处置才能和市政府认为需要按照市级“菜篮子”商品供给应急状况处置的情况。4应急准备4.1“菜篮子”商品储藏〔1〕根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建立的意见》〔国办发〔2023〕18号〕《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核方法的通知》〔国办发〔2023〕1号〕，结合本地实际，落实地方“菜篮子”商品储藏，进一步优化我市“菜篮子”商品储藏构造，做到保持规模，及时轮换，确保储藏“菜篮子”商品应急时调得动、用得上。有条件的区县〔市〕可适当增加“菜篮子”商品应急储藏数量，以增强应对才能。〔2〕“菜篮子”商品承储企业按照协议要求，履行约定时间内约定数量以上的“菜篮子”商品库存义务。各级商务主管部门对“菜篮子”商品承储企业进展监视检查，并可委托第三方专业机构进展定期核查。4.2“菜篮子”商品应急准备〔1〕落实“菜篮子”商品应急供给货。按照合理布局、相对稳定原那么，确定一批市级重点“菜篮子”商品供给基地、批发市场、加工企业、生鲜超市等，承当“菜篮子”商品应急供给货组织任务。〔2〕健全“菜篮子”商品应急供给网络。依托已建成的“菜篮子”平价供给点，以及由各区县〔市〕确定的“菜篮子”商品社区零售店、连锁超市、农贸市场等，作为“菜篮子”商品应急供给网点，确保应急供给网点覆盖人口比拟集中的街道〔乡镇〕。应急处置时可采取直供或委托代理供给方式，执行“菜篮子”商品应急供给任务。〔3〕健全“菜篮子”商品应急运输体系。组织“菜篮子”绿通车运力，综合考虑“菜篮子”商品货、加工和供给网点布局，科学分配市内外运力，合理规划运输道路、方式和车辆。〔4〕对承当“菜篮子”商品保障应急工作的货组织、应急供给、应急运输等职责的企业给予扶持，安排必要的预算经费予以适当补助或奖励。5应急响应根据突发事件影响范围、危害程度及“菜篮子”商品应急供给任务重要性等因素，设定Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个应急响应等级。启动应急响应由市“菜篮子”应急指挥部负责组织施行。5.1启动条件5.1.1Ⅰ级响应启动条件〔1〕全市范围内猪肉或蔬菜市场价格同比、环比上涨幅度均超过40%。〔2〕全市范围内出现猪肉或蔬菜市场供给短缺、脱销，供需关系极为紧张。〔3〕发生群体性集中抢购、囤积，对全市经济社会稳定产生重大影响。5.1.2Ⅱ级响应启动条件〔1〕全市范围内猪肉或蔬菜市场价格同比、环比上涨幅度均超过30%。〔2〕全市范围内猪肉或蔬菜市场供给出现短缺、脱销，供需关系紧张。〔3〕发生市民批量采购、存储，居民生活受到较大影响。5.1.3Ⅲ级响应启动条件〔1〕全市范围内猪肉或蔬菜市场供给价格同比、环比上涨幅度均超过20%以上。〔2〕全市行政区域内两个及以上区县〔市〕猪肉或蔬菜市场供给短缺，流通渠道受阻。〔3〕社会舆情出现不稳定因素。5.2指挥联动接到突发事件市场异常报告后，市“菜篮子”应急指挥部立即进入紧急应对状态，办公室工作人员全部到位，实行24小时值班，确保信息渠道畅通。5.3先期处置事发地区县〔市〕有关负责人和工作人员在突发事件发生后的半小时内赶赴现场，组织调查确认，采取措施尽力防止事态扩大，并及时将相关情况报送市“菜篮子”应急指挥部办公室。5.4响应启动市“菜篮子”应急指挥部根据响应等级下达应急预案启动指令。市“菜篮子”应急指挥部办公室负责“菜篮子”商品供给突发情况信息的`搜集、汇总和报告工作，应及时报送市委市政府，重大事项及时报上级主管部门，并通报各成员单位。各成员单位应指定专人按要求及时报送信息，报送的信息需要经本单位主管领导审核。事件信息报送的内容应至少包括：事件根本情况描绘、事件级别、初步估计的危害及程度、影响范围、采取的应对措施等。预案启动时，应包括以下内容：〔1〕动用市级“菜篮子”商品储藏的品种、数量、供给价格；〔2〕紧急从市外调运“菜篮子”商品的品种、数量、供给价格；〔3〕市级“菜篮子”商品储藏的投放方案安排和运输保障；〔4〕动用市级“菜篮子”商品储藏相关资金的费用、测算根据和来安排；〔5〕其他配套措施。5.5会商协调紧急状况下，市“菜篮子”应急指挥部启动会商机制，召集成员单位会议，通报“菜篮子”商品供给突发情况，研究制定相关工作方案、措施，协调解决“菜篮子”商品应急供给保障中的资金、运输、储藏投放、市场秩序维护等重大问题，协调成员单位提出的支援恳求。5.6恳求援助当应急供给中出现储藏商品耗尽，市场供给仍显紧缺时，恳求上级主管部门紧急调拨应急商品，缓解市场紧张状态，稳定大局，安定人心。5.7处置措施根据应急响应级别，应至少采取以下一项应急措施：〔1〕市“菜篮子”应急指挥部办公室立即将有关情况报告总指挥、副总指挥，提出启动应急响应级别建议，同时通报各成员单位；〔2〕总指挥和副总指挥研究确定后，启动某个级别响应，并负责应急响应的组织施行；〔3〕市“菜篮子”应急指挥部办公室立即将应急响应级别启动情况上报上级主管部门，并通报各成员单位、有关区县〔市〕政府；〔4〕事发地区县〔市〕启动响应“菜篮子”商品保障应急预案；〔5〕启动信息报送流程，按规定频次报送信息，情况紧急时，每日信息报送至少2次，随着情况逐步缓解及应急处置工作的有序展开，信息报送频次按照通知要求改为每日报送1次或更低频次；〔6〕市“菜篮子”应急指挥部根据掌握的信息及上级有关工作要求，召开相关部门单位会商会议，通报有关情况，组织制订“菜篮子”商品保障应急工作方案、政策措施；〔7〕组织市级“菜篮子”基地、批发市场和加工企业落实货，做好产销对接，鼓励加大市外“菜篮子”商品调运力度；〔8〕组织“菜篮子”商品供给基地向市内集中供给；〔9〕启动“菜篮子”应急储藏商品的投放，通过“菜篮子”平价供给点施行应急商品投放工作。5.8信息发布和言论引导“菜篮子”商品供给突发事件发生后，要主动、及时、准确、客观地向社会持续动态发布“菜篮子”商品市场供给情况和突发事件应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会言论。在市委宣传部的指导下，由市“菜篮子”应急指挥部办公室会同有关单位组织施行。5.9响应完毕事态平息，应急状况排除，主要“菜篮子”商品供给恢复正常后，由市“菜篮子”应急指挥部办公室提出应急响应终止建议，报市“菜篮子”应急指挥部批准。应急响应完毕后，市“菜篮子”应急指挥部办公室对突发事件市场异常波动的影响、损失、处置过程和结果进展评估总结，报上级部门。6保障措施6.1物资保障根据市“菜篮子”应急指挥部指令，确保主要“菜篮子”商品及时到位，数量充足，质量平安。6.2资金保障本预案确定的“菜篮子”商品政府应急储藏规模，作为常年必保库存，资金列入年度市财政预算。对应急供给期间制定的政策措施，应给予财政资金保障。6.3信息保障应急状况发生时，应保障信息的搜集、传递和发布渠道畅通，确保分析^p预测及时准确，为市“菜篮子”应急指挥部的指挥决策提供根据。6.4运输保障调运应急商品过程中，运力缺乏时，除承当任务企业自有运输工具外，全市现有绿通车应服从市“菜篮子”应急指挥部调度，用于运送应急商品。6.5秩序保障在应急供给过程中，相关执法部门应依法打击查处恶意哄抢、破坏、造谣、成心制造事端等扰乱或阻碍应急供给工作的行为。6.6宣传引导做好我市“菜篮子”商品保障应急供给工作的正面宣传，引导市民合理预期，防止出现恐慌、抢购等情况。7附那么市商务局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。各区县〔市〕可参照本预案，制定当地应急预案，保障“菜篮子”商品市场供给。本预案由市商务局负责解释。本预案自印发之日起施行。《宁波市商务委员会关于印发宁波市菜篮子商品应急保障供给预案的通知》〔甬商务秩序〔2023〕75号〕同时废止。蔬菜保供给急预案4一、预防措施坚持预防为主原那么。请专业卫生防疫部门定期对工程进展防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，对工作人员、商户以及业主开展宣传教育.管理公司建立以管理公司负责人为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫惹事件应急条例》，加强领导、强化责任,建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。二、应急预案启动莲花生活广场工程一旦发生食物中毒或急性传染病，立即启动应急预案，向上一级部门及卫生防疫部门汇报，协助采取措施控制事态进一步扩散.成立应急防疫指挥部：负责疫情控制协调指挥工作,指挥部由管理单位、业主委员会、商会单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成,管理单位负责人负总责.上报：传染病：在流行病发病期间，无论工作人员、商户或业主,如发现发热、上吐下泻病人，立即拨打120急救中心送医院诊治，如医院诊断为传染疾病，按照《传染病防治法》的有关规定，通知政府主管单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施：按照报告程序向上报告。食物中毒：无论工作人员、商户或业主，发现饭后多人有呕吐，腹泻等不正常病症时,及时向政府主管单位报告，拨打120急救送医院救治；同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐；通知食品供给单位保存剩余食品以备检验；按照报告程序向上级报告。三、卫生防疫措施1、成立工程卫生防疫小组，负责工程流行病疫预防和控制.应根据季节变化的特点，结合现场实际情况，根据防疫部门的`直到和要求做好防控消杀等工作.2、经营场区的管理：经营场区内设置一定数量的通风设备，保证空气循环良好。保证场区通道通畅无积水.设置一定数量的垃圾筒，并有专人每天负贡清理.设专岗提醒人群做好自身防护，不拥堵、不聚集、不逗留。3、工作人员的管理：工作人员将保证足够的生活空间及必要的防护、生活设施，值班宿舍内夏季应将开启式窗户翻开通风，保持室内空气流通，并安纱扇防蝇.冬季装备取暖设备,保持室内正常温度。4、食品平安的管理：餐饮熟食商家应按上级防疫要求做好停歇业配合工作.允许开业的需获得当地卫生防疫部门颁发的允许开业手续方可开业，同时应保证室内通风良好，排水通畅，工作人员体检合格方可上岗，各种器具、主副食品不准直接接触地面，各种食品必须生熟分开.各种鲜肉必须从章证齐全，5、公共卫生管理：工程有专人负责卫生清扫工作,及时清理垃圾，集中运送装入容器，传染性垃圾应设置专用搜集桶，不得与其他垃圾混装.卫生间应有专人负责清扫，保持卫生间卫生清洁,定期进展消毒。6、平安管理：建立应急现场治安保卫制度和责任分工，并有专人负贡进展检查落实.每日开展巡查，对不明身份或拒不配合防疫工作人员做必要控制并上报政府及相关防疫部门。7、宣传教育管理：设置公示、学习和娱乐场所，供群众学习防控知识、自我心理疏导等。制止谣言传播，消除恐慌。8、饮用水管理：职工饮水由现场饮水站提供开水，夏季供给清凉饮料或绿豆汤.盛水容器并有专人管理,保证工作人员能喝上符合卫生要求的白开水。9、流动人员管理：配合防疫要求，在必要时期对流动人员进展查验、管控。工作人员有疫区接触史的一律按要求，自我隔离,建档监测并上报政府及防疫部门。10、必要时配合建立隔离区：现场设立隔离区，隔离区设立醒目的识,制止无关人员入内，防止疫情扩大。工程各入口设置大门，没有大门的用围挡封闭.围挡、大门应结实严密，保证切断市场与外界的直接接触。对于疫情亲密接触者，进展重点隔离,亲密接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施.其别人群不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。配合卫生防疫部门,做好对隔离区的消毒工作。并记录消毒台账。对隔离区人员每天进展体检，并认证做好记录。做好对隔离人员的宣传教育,普及预防知识，做好隔离人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走和不服从管理的事件发生。保证隔离区内人员的生活物资供给，并随时与政府及有关部门联络,解决使用顶峰期间的物资供给困难。蔬菜保供给急预案5一、总那么〔一〕编制目的建立健全疫情期间生活必需品市场供给预警应急机制，有效预防并及时消除生活必需品市场异常波动，满足居民日常根本生活需要，维护社会稳定。〔二〕编制根据根据商务部《生活必需品市场供给突发事件应急预案》和《安徽省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情假设干政策措施的通知》〔皖政办明电〔2023〕6号〕文件精神，制定本预案。〔三〕编制原那么坚持宁可备而不用，不可用而无备，坚持属地管理、分级负责，坚持强化协作、部门联动，坚持突出重点、城乡统筹，坚持督防结合、压实责任。〔四〕适用范围本县区域内8类生活必需品〔蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水〕及其他生活必需品因疫情导致供销情况出现重大波动，市场出现短缺脱销、价格大幅上涨等应急状态的防范和处置。二、组织保障〔一〕成立组织成立霍邱县商务局生活必需品市场保供给急工作领导小组，其组成人员如下:组长：周汝意副组长：胡建杰、汪彬、王忠俊成员：沈雪梅、余敏、张勇、杨天江李辉、王耀耀、潘婷领导小组下设公室，设在局办公室，负责综合分析^p、联络沟通、信息协调、工作调度等详细事务详细日常工作。〔二〕工作职责在县新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部领导下，按照市场供给与监管职责分工，动态监测各样本企业生活必需品库存、销售、价格动态，定期开展市场巡查，掌握市场动态；负责指挥、组织、协调生活必需品供给和应急处理工作；加强与县直相关部门、有关乡镇〔开发区〕的沟通协调，通力合作、亲密配合，确保市场的有序供给。常用生活必需品重点市场的日常生活必需品的保供工作；催促重点市场的大米、食用油、食用盐、方面便、火腿肠、瓶装饮用水按15天存货、30天备货，保障猪肉、禽肉、蛋类、蔬菜类等鲜食品的日常供给工作；强化对本组工作情况的调度，适时掌握工作动态。三、工作流程(一)确定县级生活必需品应急保供骨干企业1、重点农贸批发市场(1家)：观音阁农贸市场。2、重点超市连锁企业(5家)：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福润万家超市、红府超市。3、重点猪肉储藏企业(2家)：恒康食品、永康食品。〔二〕建立生活必需品市场监测报告制度按照国家、省、市、县疫情防控市场保供相关要求，适时启动生活必需品市场日监测工作。从综合体、商超、农贸市场中选取具有行业代表性的重点企业，对生活必需品的供给渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。根据监测信息进展分析^p预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供根据。〔三〕建立疫情风险分级应急保供制度为应对疫情开展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全县人民的生活必需品供给。1、风险等级处于低风险情况：商场超市、农贸市场正常营业，严格落实“亮〔扫〕码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施，合理安排营业时间，严格控制举办聚集性展销活动。2、风险等级处于中风险等级：商场超市、农贸市场适当减少正常营业时间，严格控制购物场所内总人数，防止出现人群聚集、穿插感染的情况发生，严格落实“亮〔扫〕码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施。鼓励实行“点对点”供给，支持开展线上配送、购物形式,实行网上商城+第三方平台送货上门、无接触配送等效劳。3、风险等级处于高风险等级：大型商超视情况停顿正常营业，农贸市场、小型商超便利店全部停顿正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供给，以主城区家之都超市9家门店、生活之都超市8家门店为主要供给点，在周边生活区设立生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。城区居民主要通过饿了么、美团、微信商城等平台订购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。乡镇〔开发区〕居民主要通过辖区保供商超提供的生活必需品保供群____或____，扫码关注进群，直接下订单采购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。如辖区保供商超供给配送才能有限，将协调组织城区或周边乡镇保供企业予以支持。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆缺乏等问题，及时向____请示，协调有关部门，增加保供力量。〔三〕应急保供确实认、发布、施行及完毕县商务局接到县疫情指挥部发布疫情中、高风险等级确认信息后，经县疫情指挥部同意后组织相关企业启动应急预案，并向上级、周边县区商务部门通报情况。在主动向有关乡镇、社会公众发布预警信息的同时，依托县、乡应急保供重点企业，在县内未发生市场波动的区域紧急调运生活必需品。情况特别严重时，对食品等根本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售，同时向省、市主管部门报告申请调配相关物资，或向兄弟周边县提出援助要求。应急处置工作完毕，由县商务局向县疫情指挥部报告申请同意后终止应急响应，并通知有关企业。〔四〕明确乡镇属地责任各乡镇政府〔开发区管委〕要实在履行生活必需品保供给急保供属地主体责任，负责组织协调本地农贸市场、大中型超市提早组织货，确定本地生活必需品应急保供骨干企业并开展库存和销售日报工作，同时为最大限度防止疫情扩散，协调区域范围临近的局部乡镇建立区域生活必需品保障圈，生活必需品市场供给如遇特殊情况，立即组织从周边未发生市场波动的地区紧急调集、投放应急商品，进展异地商品余缺调剂，尽量减少长间隔运输。在情况特别严重时，对生活必需品进展定量销售干预。四、应急措施〔一〕摸排生活必需品本地企业库存和销售情况。对蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水等生活必需品本地有消费加工或储藏的企业〔合作社〕进展摸底，理解企业库存和销售情况，发动企业做好库存保障。〔二〕全面细致开展市场摸排及产品溯工作。全面掌握本地农贸市场、商场超市生活必需品供给情况,严格执行生活必需品异常波动零报告、日报告制度，突发情况要客观反映原因并提出应对措施。同时对应急保供企业商品的来开展溯工作，实在掌握企业商品信息数据，强化对来自、途经疫区的产品管控，强化检验检疫措施，确保人民群众购物平安。〔三〕加大商贸流通主体生活必需品储藏量。一是加大蔬菜、猪肉、禽肉、蛋类、大米等本地应急保供产品在市场、超市中的投放比例，确保在跨区域运输受到阻断时，优先保障我县应急保供企业，最大限度保障人民群众正常供给需求；二是指导应急保供企业进一步加强自身应急保供商品的储藏才能，原那么上应不低于正常销售15日进展储藏，如遇企业储藏仓库不够，应主动帮助企业寻找本地储藏仓库进展补充；三是主动对接发改委、农业农村局、交通运输局等相关部门，采取多种方式确保应急保供企业供给充足、调配及时，确保跨区域运输通道畅通。〔四〕利用社交电商优势开展生活必需品配送。积极引导美团外卖、饿了么等本地配送电商企业与超市、便利店、农贸市场开展合作，将蔬菜、水果、粮油米面等生活必需品纳入配送范畴，鼓励有条件的本地企业通过APP、微信、抖音等平台搭建线上商城，通过开展各类宣传，引导本地居民通过社交电商采购生活必需品。〔五〕做好应急商品替代品的研究工作。通过提早研判，在可能出现局部应急商品断供且无法通过外调解决的，各乡镇〔开发区〕要积极摸排开展本地有消费或储存的替代品研究工作。〔六〕强化言论宣传引导。按照稳定市场的原那么，加强与宣传部门联络，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供给保障措施及市场稳定情况，正确引导社会言论，稳定消费预期。对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业物资、仓储、劳务予以合理补偿。本预案由县新冠肺炎疫情防控指挥部组织制定施行，各乡镇〔开发区〕结合实际，制定本地保供给急预案。蔬菜保供给急预案6一、总那么〔一〕根本原那么坚持目的导向、精准施策，坚持属地管理、分级负责，坚持强化协作、部门联动，坚持突出重点、城乡统筹，坚持督防结合、压实责任。〔二〕适用范围本县区域内因新冠肺炎疫情导致生活必需品供需____重大变化，出现生活必需品供给短缺脱销、群众集中哄抢物资等应急状态的防范应对和应急处置。二、应急组织领导应急领导小组主要负责制定施行县级生活必需品流通供给保障方案，组织跨区域生活必需品物资调运，畅通“绿色通道”。统筹协调全县生活物资保障供给工作，争取省、州生活必需品相关物资储藏支持。组长：副组长：成员：应急领导小组办公室设在局商务股，欧丽萍同志担任办公室主任。三、工作任务〔一〕负责调度疫情防控期间全县重点商超、大型批发市场的大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品库存量、销售量及采购渠道。加强生活必需品市场监测，确保疫情防控期间主要生活必需品“找得到、运得进、调得快”。〔二〕负责引导各大零售超市卖场利用电商渠道，采取“网购店取、线下配送”等便民利民措施，减少群众外出，防止疫情穿插感染。〔三〕负责组织协调县内大型零售超市和生鲜供给商，开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。〔四〕负责调度疫情防控期间成品油企业及其站点汽油、柴油库存量、销售量、购进量及采购渠道。〔五〕负责指导商务系统邀请到我县参加商务活动境外人员的疫情防控工作。〔六〕负责配合市场监管部门做好全县从事冷链食品、生鲜及低温肉类储存、运输、加工、销售的相关场所进展摸底排查，指导催促相关场所和企业搜集整理粮、油、蔬、肉等商品储藏〔库存〕和销售情况、采购供货渠道和运营情况。四、应急措施〔一〕加强组织领导。贯彻落实县疫情防控生活必需品保障的各项要求部署，建立高效通畅的.统筹协调机制，接到应急情况报告时，要立即核实情况，对市场供需关系作出科学预判，及时向县疫情防控生活物资保障组汇报并提出处置意见。〔二〕加强生活必需品保供。明确1家市场保供企业〔详见附件〕。加强对县域内大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等主要生活必需品库存〔储藏〕量和销售量进展监测，尤做好本县保供企业的跟踪效劳工作；掌握本地大型蔬果肉类消费企业、大型农副产品批发市场和零售超市的采购供货渠道和经营情况。〔三〕加强经营场所监测。确保所有销售大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品的商业网点正常营业；确保县内跨区域生活必需品调运“绿色通道”畅通；确保大型批发市场和零售超市正常经营，生活必需品不脱销不断档。〔四〕加强定点医院和定点酒店保供。及时掌握疫情防控期间定点医院和定点酒店的生活必需品供给情况，开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。〔五〕加强经费保障。对启动施行应急预案产生的粮、油、肉等价差，申请财政预算予以保障。蔬菜保供给急预案7一、中心城区蔬菜供给根本情况中心城区日均蔬菜消费350吨左右。其中地产蔬菜占40%，市外调入蔬菜占60%。中心城区蔬菜主要通过市农副产品市场批发上市。外调货主要来自山东、海南等地，平时应市品种有30余种，全年超过100种。二、应急保供根本原那么〔一〕品种少而精。适当储藏少数耐储或常规品种，遇有紧急情况，确保调得出、供得上，确保应急之需。〔二〕政府主导，多元主体参与。政府通过财政补贴等手段推动应急保供，充分发挥批发市场、经营大户、种植基地以及农户的作用，缓解蔬菜供给矛盾。〔三〕储藏应急与临时调运相结合。商务部门按照政府组织、以商代储、市场运作的方法对代储单位给予适当补贴，全程跟踪监管，以备应急调用；假设应急预案施行后供给仍然紧张，那么启动临时调运措施，增加货供给量。三、保供储藏品种及数量重点储藏大白菜、包菜、土豆、洋葱、冬瓜等常规蔬菜，总量不低于1000吨，保障市区6天消费。四、预案的启动响应〔一〕启动时间。一般适用于突发事件及每年12月到次年3月。〔二〕启动监测报告。重点批发零售企业遇到蔬菜价格一周上涨30%以上或蔬菜断档脱销，在1小时内向市商务局报告。市商务局立即组织调查核实，在2小时内向市政府报告，同时向省商务厅报告，并抄送有关部门。〔三〕启动响应。市商务局根据市场异常波动情况，提请市政府启动应急预案，负责及时投放储藏蔬菜，催促批发市场、供给商积极组织货，千方百计扩大市场供给。各有关部门按照预案规定迅速采取措施,施行应急处置。市财政局做好应急储藏经费调度工作，加强对专项资金的绩效考核。市工商局加强市场监管，做好言论宣传与引导工作。市公安局、交通运输局等部门落实农副产品绿色通道政策。宣传部门负责协调新闻媒体做好正面报道，消除市场恐慌，引导正确消费。五、预案施行〔一〕加强应急储藏，确保市场供给。市商务局负责安排蔬菜储藏品种及数量，催促连云港市农副产品批发市场选择有条件的经营户落实在库储藏任务，确保蔬菜应急储藏刚性保有量动态平衡；视情况组织调运市外货，增加蔬菜上市量。〔二〕强化设施建立，进步保供才能。积极鼓励和引导蔬菜批发市场、经营户新建冷链仓储设施，进步我市蔬菜保供储藏才能，对列入市重点储藏工程的新建冷库给予200元/平方米的财政补贴。〔三〕加大资金投入，有效落实预案。据测算，中心城区蔬菜应急储藏年需资金100.6万元。其中，在库储藏按1000吨计，每吨补贴760元〔共分四项：仓储费320元/吨、轮换装卸费120元/吨、损耗加工费270元/吨、占用资金利息50元/吨〕，计76万元，为刚性开支；临时调运补贴方式，根据实际发生的天数、运输吨位、免收的进场费数额，给予定额补贴，按6天考虑，计24.6万元〔其中，运输补贴100元/吨，平均每天210吨，计12.5万元，免收的进场费每天约2万元,计12万元〕，为柔性开支。六、保障措施〔一〕强化组织领导。市商务局牵头落实蔬菜应急储藏保供工作，制定中心城区蔬菜应急储藏的年度方案、施行方案，明确部门分工，落实责任。各有关部门根据职责分工做好应急储藏保供工作。〔二〕加强资金保障。市财政局在市菜篮子工程专项资金中安排蔬菜应急储藏资金，按照规定程序拨付，同时做好资金的审计。〔三〕加强监控督查。市商务局建立反响快捷、通畅灵敏的信息监测机制，加强对蔬菜市场动态监测巡查，加强应急保供工作日常督查，应急预案启动后实行日报制度、24小时值班制度，全天候跟踪监管。七、本预案由市商务局负责解释，自发布之日起施行。蔬菜保供给急预案8为迅速贯彻落实“要统筹推进市场保供和疫情防控，保持物流畅通，及时配送供给生活必需品”的指示精神，按照省委省关于保障百姓生活必需品的决策部署，为做好疫情管控晋级期间全市居民生活物资保障供给工作，特制订本方案。一、指导思想深化贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供给，实在保障紧急状态下全市居民生活需求。二、根本原那么坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。三、工作目的以“尽早实现社会面清零，尽早恢复消费和生活”为目的，在疫情防控进入攻坚阶段,做好居民根本生活物资的保障供给工作。四、工作任务(一)强化生活必需品供给保障1.加强货组织。全力加强与蔬菜主产区的货对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货。针对XX亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货驰援XX。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证,确保快速便利通行。2.优化物资配送。按照“管住该管的人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传到达各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等可以上岗工作。在配送力量缺乏的情况下，统筹发动省、市、区三级广阔机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急情况下，启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至X个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至XX个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保存京东、美团等局部电商企业销售和配送才能，以尽量满足局部居民确实必要的个体性需求。4.组织集中。当前保供企业人员上岗率缺乏平时的五分之一，但是订单量激增到平时的20-30倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区〔村〕管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进展集体团购，社区统计搜集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资。5.组建末端配送队伍。各社区〔小区〕要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物〔取物〕；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难XX，社区或物业工作人员要及时搜集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难XX，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难XX生活需求。〔二〕强化水、电、气、热供给保障1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架构造、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院〔隔离点〕、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，施行“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以3公里为半径，力争""全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求创办绿色通道，简化办理流程。3.全力效劳重点企业和人员。全力保障“水热油气"、持续营业的生鲜超市、封闭的大专院校、敬老院等民生重点领域用户用电平安。开展逐一与社区物业对接，推动线上线下效劳全面晋级。疫情防控期间，应用“网上国网”App、"吉事办"微信小程序、微信、支付宝等线上渠道，满足水、电、气费交纳、账单查询、票据下载、故障报修等各类业务需求，确保客户足不出户、居家办理业务；推进封控区“跟踪保底”效劳，建立网格化客户。蔬菜保供给急预案9为扎实做好菜市场疫情防控工作，并有效保障好市场供给，为市民群众提供平安、标准的购物环境，根据省应急指挥部第12号令及区政府工作部署，制定全市菜市场疫情防控及保供工作施行方案，详细如下：一、工作目的加强全区菜市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供给，切断病毒传播途径，保障人民群众身体安康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。二、适用范围本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在一定封闭区域内，依法登记注册，具有一定规模、设施并提供效劳，有多个商品经营者入场设点，从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售〔以零售为主〕的菜市场〔农贸市场〕。三、工作职责1.区商务局：牵头全区菜市场疫情防控及保供工作，确保全区生活必需品货充足，市场供给平稳，保障辖区内人民群众生活需要。2.区市场监管局：维护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。3.区卫健委：指导各超市做好疫情期间防控工作，一旦发现体温异常的顾客或超市员工，立即进展诊疗处理。四、工作措施〔一〕疫情防控措施1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/平米，防止人员集聚引发穿插感染。2、菜市场管理人员、经营户和消费者必须佩戴口罩方可进入菜市场。3、每日不低于两次对市场进展全面消毒杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示；对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进展经常性消毒〔不得少于5次〕，并张贴醒目的消毒提示。4、要时刻保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，保持地面枯燥、清洁，场内无异味，不得出台和占道经营。5、要确保空气流通，加大通风换气频次。洗手间要装备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点搜集桶。6、全面制止活禽市场交易，要求经营者严禁活禽交易和宰杀，严禁贩卖野生动物。7、菜市场只设一个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，装备体温检测仪，对所有入场人员进展体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，一律不允许进入，并及时通知相关部门。8、对于空间密闭、通风功能差、不具备消毒杀菌条件、没有设置检查站点等不符合防疫要求的菜市场一律暂停营业。〔二〕生活必需品保供措施1.菜市场创办者和经营者要积极拓宽进货渠道，推进线上线下交融，稳定货，确保各类农产品不脱销、不断档，保障人民群众日常生活需求。2.不得哄抬物价，囤积居奇。假设出现各类农产品供给紧张、货缺乏、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。五、保障机制1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原那么，菜市场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场监管局、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推进。2、区商务局制定《菜市场防控及保供工作包保联络机制》及《菜市场包保工作联络表》，对大型菜市场进展责任分工，落实到局领导、责任人员，实现“一对一”、“点对点”包保联络，随时掌握大型菜市场疫情防控动态及市场供给情况。3、区商务局制定《菜市场督查情况表》，各督查责任人每日对大型菜市场进展督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到每日一检查，每日一汇总，每日一上报。5、商务部门对督查中发现的问题，要及时进展消除，确保问题及时整改到位，不留隐患，堵塞风险。6、区商务局将不定期结合区直相关部门对各菜市场疫情防控及保供工作进展督查，对违背上述规定或防控措施落实不到位的菜市场，立即依法依规进展停业整顿，对造成不利影响或重大损失的相关单位，移交纪检部门，追究相关责任单位和人员的责任。蔬菜保供给急预案10一、编制目的为有效应对因新型冠状病毒感染的肺炎疫情引发我市蔬菜市场供给的异常波动，进步对蔬菜市场的调控才能，确保蔬菜市场应急保障供给工作有序开展，实在维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定，特制定本预案。二、编制根据本方案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《芜湖市生活必需品市场供给应急预案》，特制定本预案。三、适用范围本预案主要用于蔬菜供给因新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，出现市场供求严重失衡、蔬菜脱销断档、价格异常波动、市场非理性抢购等，需立即予以处置的情况。四、工作原那么〔一〕统一指挥，分级负责。全市蔬菜消费应急保障工作由市政府统一领导，县〔市、区〕和乡镇政府按照事权各负其责。〔二〕定期会商，强化监测。建立定期会商机制，加强对菜篮子商品市场的跟踪监测，全面掌握监控菜篮子商品市场信息，对可能出现的应急状况及时预警，提早做好应对准备。〔三〕快速反响，果断处置。当出现蔬菜供给应急情况时，市蔬菜消费供给保障应急协调小组立即启动预案，并建立应急专报制度。各县〔市、区〕和相关部门按照各自职责采取实在有效措施稳定市场，确保应急处置快速果断，尽快获得成效。五、组织机构成立芜湖市蔬菜消费供给应急协调小组〔以下简称“协调小组”〕，由市农业农村局局长曹荣富兼任组长，王先进、江哲、廖晓红和高芦生为副组长，协调小组下设四个工作小组和办公室〔详见附件1〕。各县〔市、区〕农业农村局要成立相应的蔬菜消费供给应急协调机构，并及时将联络人〔详见附件2〕报市蔬菜消费供给应急协调小组办公室。〔一〕协调小组工作职责1.领导、组织、协调全市蔬菜消费供给应急施行工作。2.根据部门会商情况，及时分析^p研判市场动态、市场异常等级及开展态势，全面掌握全市蔬菜消费、流通、消费宏观形势，决定预案的启动和终止。3.启动预案后，及时下达蔬菜应急调控指令和任务。4.负责决定新闻发布有关事宜。5.协调解决执行应急保障预案过程中的各种重大问题。〔二〕协调小组工作机构及办公室职责1.统筹协调蔬菜消费供给应急措施的详细施行工作，协调解决施行过程中的详细问题。2.搜集报告蔬菜消费供给及价格波动情况，研判蔬菜消费供给异常波动程度和趋势，及时报告协调小组。3.对预案启动进展全程监控，及时搜集汇总各单位贯彻执行情况，并及时报告、通报施行情况。4.按规定向新闻媒体提供蔬菜应急保障施行有关信息。5.负责协调小组日常工作，完成协调小组交办的其他任务。〔三〕各县〔市、区〕农业农村局工作职责1.负责所辖地蔬菜消费基地建立，科学预判和提早组织农产品消费，合理确定蔬菜消费基地建立数量，及时调整种植品种构造，实现消费布局合理、总量满足需求的目的。2.负责摸清辖区内在田蔬菜种类、面积、产量，掌握本地需求、外调才能。3.负责指导农民因地制宜加强田间管理，落