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国有企业公务车管理办法(2015修订版)第一章总则第一条为进一步规范公务车使用和管理,充分利用车辆资源,提高车辆使用效率,节省车辆费用开支,确保用车安全,结合XXX公司(以下简称“公司”)实际,特制定本办法。第二条本办法适用于公司所属各职能部室,公务车包括公司所辖所有公务用车。第三条经理办公室负责公司全部公务车的统一管理及调度,负责年度公务车相关费用预算提报。第四条经理办公室指定车辆管理员负责车辆调度、车辆维修保养、费用控制、人员驾照查验、交通安全教育等工作。第五条公司公务车辆采取集中管理、统一调度、定点维修、刷卡加油、定点保险的管理方式。第二章公务车购置第六条公务车选购原则适用原则:选购的公务车能适应公司工作需要。经济原则:选购公务车应考虑公司的经济承付能力,贯彻勤俭节约的精神,选购经济实用、物美价廉的车辆.耐用原则:选购时要特别注意公务车的质量和技术性能,尽量选购适应性强、安全可靠、经济耐用的车辆。第七条公务车采购依照公司固定资产采购流程办理。第三章公务车档案管理第八条公务车档案包括车辆证件、重要手续资料、公务车卡片及技术档案。第九条车辆管理员负责妥善保管车辆证件、重要手续资料(如保险单、纳税缴费记录等).第十条新车购进后,车辆管理员负责建立《公务车登记卡片》(见错误!未找到引用源。)。第十一条车辆管理员负责建立、更新和保管公务车技术档案资料,包括:车辆运行基本情况记录.车辆牌照变更、改装、改造等情况记录。车辆维护保养和维修记录.车辆保险记录。车辆使用费记录。第四章车辆使用管理第十二条车辆使用人是指经过公司批准取得公务车临时使用权的公司职工。第十三条车辆使用人必须持有驾照,必须严守交通规则。第十四条车辆使用人应按批准的路线行车,不得随意变更目的地。第十五条严格按规定人数乘车,不得超员.第十六条车辆使用人不得将车辆交由其他人驾驶。私自将车交由他人驾驶,出现事故一切后果由该车辆使用人承担。第十七条车辆使用人不得利用公务车辆从事与公务无关的活动,否则一切责任和损失均由本人承担。第十八条车辆使用人对所驾驶车辆在使用期限内负有保管责任。第十九条车辆使用人爱护车辆,保持车内清洁。第二十条公务车申请及审批:公司各部室因公需使用公务车时,由车辆使用人填写《公务车使用申请表》(见错误!未找到引用源。),履行完审批程序后,到经理办公室领取钥匙,当天返回后及时将钥匙交回经理办公室并注销登记,车辆管理员确认登记内容。如遇特殊情况不能按时返回时,应由其所在部门经理通知经理办公室说明原因。公务车需过夜使用的,经主管领导审批后方可使用.为防止交通事故的发生,遇恶劣天气和特殊时期,原则上不予派车。如有特殊原因需要用车时,经主管领导审批后方可使用。节假日因工作需要使用公务车辆的,经主管领导审核、总经理审批后方可使用。公务车原则上一律不得出京,如确因工作需要,须驾车出京,经主管领导审核、总经理审批后方可使用。第二十一条出车前,车辆使用人除带齐相关证件外,应认真检查所用车辆的刹车、转向、灯光、油表、喇叭、轮胎、灭火器等安全部件,发现车辆故障及时报告经理办公室,不得带故障出车。第二十二条驾驶公务车外出如发生违章或事故,应及时告知经理办公室车辆管理员,若发生违章行为,则由车辆使用人承担罚款和相应责任。第五章公务车维修、保养管理第二十三条车辆管理员负责做好公务车日常保养:确保车辆内外清洁。确保汽油、玻璃水等必备消耗品存量充足。定期检查公务车消防设备和应急设备。第二十四条车辆管理员负责做好公务车定期保养:定期检查车辆、统计费用情况,填写《公务车管理记录表》(见错误!未找到引用源。)。严格按照规定时间对车辆进行保养,到指定的正规修理厂对车辆进行保养.严格按照规定时间办理车辆检验、购买商业保险、交强险及缴纳车船使用税等工作.第二十五条公务车故障处理车辆使用人发现公务车有故障或异常时有义务及时告知车辆管理员。车辆报修填写《车辆故障处理单》(见错误!未找到引用源。)。车辆管理员确认故障后,填写《行政费用计划审批单》(见错误!未找到引用源。),提报经理办公室负责人审核,经主管领导审批后方可处理公务车故障。因特殊情况来不及办理申请手续的,必须电话请示,并在3个工作日内补办申请手续。公务车维修必须在指定正规的维修点进行维修,凡未经主管领导批准在正规修理厂外维修的费用,原则上不予报销。维修完成后车辆管理员填写《车辆故障处理单》(见错误!未找到引用源。)。第六章公务车费用管理第二十六条汽油费(一)公务车汽油费采取预充值IC卡消费的方式,实行“一车一卡”,由车辆管理员负责统筹和购买。(二)公务车用油实行定车限额管理,每季度单车汽油使用额度一般不得超过12000元。如单车单季度超过使用额度,经理办公室需书面说明原因,报请主管领导审批后方可启动财务报销流程。(三)车辆使用人若遇特殊情况需现金加油时,须事前告知车辆管理员,由车辆管理员逐级请示获批后方可现金加油。事后由车辆管理员填写《行政费用计划审批单》(见错误!未找到引用源。),经经理办公室负责人审核、主管领导审批后方可启动财务报销流程。第二十七条公务车路桥费(一)公务车路桥费采取预充值ETC消费的方式,实行“一车一卡”,由车辆管理员负责统筹和购买。公务车路桥费实行定车限额管理,每季度单车路桥费使用额度一般不得超过1600元。如单车单季度超过使用额度,经理办公室需书面说明原因,报请主管领导审批后,方可启动财务报销流程。车辆使用人如遇特殊情况需现金支付时,须事后及时告知车辆管理员,由车辆管理员填写《行政费用计划审批单》(见错误!未找到引用源。),经经理办公室负责人审核、主管领导审批后方可启动财务报销流程。第二十八条公务车停车费公务车停车费实施费用登记制度,车辆使用人发生停车费用时,先行垫付费用并索要正规发票,凭票报销。车辆管理员组织定期报销。公务车停车费实行定车限额管理,每季度单车停车费使用额度一般不得超过800元。如单车单季度超过使用额度,经理办公室需书面说明原因,报请主管领导审批后,方可启动财务报销流程。申请报销时,车辆管理员汇总整理车辆使用人提供的合法报销凭证,核对《公务车停车费记录表》(见附件6)无误后,填写《行政费用计划审批单》(见错误!未找到引用源。),提报经理办公室负责人审核,经主管领导审批后方可启动财务报销流程。第二十九条公务车辆保险费、车船使用税公务车辆保险费(含交强险和商业保险)、车船使用税统一由车辆管理员在指定保险公司缴纳。公务车公务车辆保险费、车船使用税由保险公司事先核算,由车辆管理员填写《行政费用计划审批单》(见错误!未找到引用源。),将费用预算提报经理办公室负责人审核,经主管领导审批后方可启动财务报销流程。第七章附则第三十条本办法自发布之日起生效并施行,原有《车辆管理办法》同时废止.第三十一条本办法解释权归经理办公室附件:1、公务车登记卡片2、公务车使用申请表3、公务车管理记录表4、车辆故障处理单5、行政费用计划审批单6、公务车停车费记录表附件1公务车登记卡片车辆号牌车辆品牌车辆名称车辆类型排量油品类型发动机号核定载人数购车日期检验有效期指定维修点注:行驶证复印件附后附件附件#:业务招待费内部人员签字表经办人所属部门招待类型口业务招待 □工作餐招待内容招待人数陪同人数签字区域12345678910注:本表格由业务招待陪同人员或食用工作餐的本公司人员填写。国有企业差旅费管理办法(2015修订版)第一章总则第一条为进一步加强和规范XXX公司(以下简称“公司”)的差旅费管理,厉行节约,反对浪费,特制定本办法。第二条本办法适用于公司所属各职能部室。第三条本办法所称差旅费是指公司人员到公司驻地城市以外的地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食费、市内交通费及其他杂费.第二章差旅费的使用原则第四条差旅费的使用要符合廉政建设的有关规定,必须符合财政法规和财经纪律规定。第五条严格差旅费预算管理,严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地单位间无实质内容的学习交流和考察调研.第六条差旅费使用必须对促进企业安全生产、经济合作、企业经营管理起到积极的作用.第七条要按照中央及北京市厉行节约各项要求控制差旅费支出规模;从严控制出差人数和天数。第三章差旅费的预算管理第八条差旅费实行年度预算管理。公司各部室结合下年度工作计划安排,编制本部室差旅费预算,填写《差旅费预算申报单》(见附件1),经部室分管领导初步审核后汇总至经理办公室。经理办公室汇总差旅费预算数额,报分管领导审核后,将数据报送财务资产部纳入年度预算编制。第四章差旅费使用标准及审批权限第九条岗位职级分类A级董事长、总经理B级副总经理

。级部门经理、总工程师、业务主管D级普通职员第十条差旅费使用标准级别最高可乘坐城际交通工具住宿标准(元/天)伙食费(元/天)市内交通费(元/天)A级飞机一经济舱火车-硬卧高铁/动车一二等座轮船一三等舱35010080B级35010080C级3208080D级3208080(一)到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。(二)凡由接待单位统一安排城际交通、住宿、用餐及市内交通的,则不再报销相应费用。跟随上级领导一同出差的,如因业务需要,经公司总经理批准,补贴标准方可上浮至上级领导的标准一并执行。乘坐飞机,往返机场的专线客车费用、机场建设费凭据报销。乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人每次可购买附加的交通意外保险一份。出差人员住宿应选择单间或标准间入住,c级、D级两人同行若为同性的原则上应合并住宿。未按规定标准支出差旅费的,超支部分由个人自理。第十一条其他杂费其他杂费是指因工作需要在外埠城市发生的复印费、打印费、传真费、退票费、存寄费等。其他杂费的支出按照厉行节俭原则,按票据实际金额报销,全队单次出差报销金额超过1000元时,应先经部门负责人、分管领导审批。第十二条差旅费使用申请统一由总经理审批。第五章差旅费的申请、控制和报销第十三条差旅费的使用采取事前申请和事后费用报销方式。事前审批:外派人员所属部门应提前提报书面申请,填写《差旅费审批单》(见附件2),说明出差事项、主要内容、时间、地点、交通方式、出差人员、预计费用、接待单位情况等事项,经部室主管领导、总经理分别审批后方可办理筹备事宜。因特殊情况来不及办理申请手续的,必须电话请示,电话请示的内容同《差旅费审批单》所填内容一致,电话请示后必须在出差结束后3个工作日内补办申请手续。事中控制:严格按照本办法和经过批准的《差旅费审批单》规定的内容和标准执行。第十四条事后报销:出差结束后7个工作日内,经办人将原始票据按财务规定查验、粘贴,与经审批的《差旅费审批单》和相关证明材料一并作为报销凭证,提报经理办公室审核无误后,依据财务报销流程进行报销.第十五条差旅费报销凭证必须为外埠地区开具的。如因出差在本地发生费用,按公司财务规定在其他项目列支。第十六条差旅费报销遵循“谁经手谁报销”的原则,不得由他人代报差旅费。第十七条公司员工外出参加会议、培训,主办单位指定住宿地点、统一安排食宿但不承担费用的,相关差旅费可按会议、培训主办单位规定的统一标准列支,报销时需提供主办单位提供的说明文件.第六章监督检查和责任追究第十八条财务资产部应会同经理办公室,对公司差旅费的使用和管理情况进行监督检查。第十九条财务资产部应严格审核差旅费开支,对于未经事前审批以及超范围、超标准的差旅费,一律不予报销。第二十条财务资产部应严格审查票据是否合法、金额是否准确、单据是否齐全、审批是否完整。财务资产部有权拒绝不符合报销流程或审批权限的差旅费的报销.第二十一条 违反本办法规定,有下列行为之一的,追究有关人员责任:出差审批控制不严的。虚报冒领差旅费的。擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的。不按规定报销差旅费的。转嫁差旅费的.其他违反本办法行为的。第七章附则第二十二条本办法仅限国内出差费用管理.公司员工因公临时出国有关经费的列支,严格按照《因公临时出国经费管理办法》(财行〔2013〕516号)的相关规定执行。第二十三条 本办法自发布之日起生效并施行。第二十四条 本办法如与公司原有规章制度不一致,按本办法执行。第二十五条本办法由经理办公室和财务资产部负责解释。附件:1、差旅费预算申报单2、差旅费审批单附件1:差旅费预算申报单申请部门主管领导审核日期:附件2:差旅费审批单

外出人员(姓名、职务)接待单位交通方式外埠时间安排月日至月日接待单位负责费用城市间交通费(是)(否)住宿费(是)(否)外埠交通费(是)(否)伙食费(是)(否)申请预算金额预计发生费用金额费用说明城市间交通费

国有企业核心人才的特点及管理策略中国一航雷达与电子设备研究院人力资源部陈兵内容摘要:人力资源是企业第一资源,而核心人才是这一资源中最优良的资产。对国有企业来讲,核心人才是发展的基石,对企业的发展起到决定性的作用,抓住了核心人才也就抓住了发展,抓住了未来和希望.本文就国有企业核心人才管理问题,作一简单探讨,供借鉴。关键词:国有企业核心人才管理策略经常会遇到国有企业的人力资源管理者,总是很感慨:人才难招、人才难管、人才难用、人才难留,好不容易招来了名牌大学毕业的优秀人才,培养了几年,本来以为安定下来了,可以做贡献了,可谁知却又闹着吵着要离职.这种情况在国有企业内很普遍,尤其是核心人才,他们的出走会对企业造成很大的影响,产生很坏的负面作用。企业之间的竞争是核心人力资源的竞争,对这些核心人力资源的有效管理,是企业生存与发展的重要前提条件,国有企业的HR管理人员必须从战略的高度看待核心人才管理的问题.一、国有企业核心人才的特点第一,国有企业缺乏系统的核心人才管理制度和规范。一般来说,许多国有企业没有系统的人力资源管理制度,管理的随意性较大。由于缺乏长期的人力资源规划,许多核心人才只是将国企作为其职业生涯的中转站。第二,核心人才的素质较高。国有企业核心人才一般都具有大学学历,有的甚至有很多的硕士和博士人才。他们属于那种掌握符号和概念,利用知识和信息,通过自己的创意、分析、判断、综合、设计来创造价值的知识型人才群体,掌握着一般人所不具备的知识资本,具有较强的独立性、自主性和创造性。第三,追求自我价值的实现是核心人才的主要目标。那些高素质的核心人才,更注重实现自我价值,有强烈的表现自己的欲望。他们的心目中有明确的奋斗目标.他们来到企业工作,除了获得较高的工作报酬外,更是为了发挥自己的专业特长和成就自己的事业。他们追求自我价值的实现并期望得到认可.第四、核心人才的工作绩效难于衡量.国有企业核心人才通常从事的是知识生产和技术创新。其工作内容主要是脑力劳动。其过程、结果无法以有形产品的数量来加以衡量。特别是在知识创新的速度不断加快、难度不断加大的情况下,企业的创新活动很难由一人完成,创新的成果多是团队的智慧和努力的结晶,很难进行分割,这给个人绩效的衡量带来了很大的困难。第五,核心人才本身的流动率较高。随着社会经济的发展,知识取代资本与物质,成为第一位的稀缺资源。由于知识存在于人的大脑之中,无法控制和拥有,因此,雇佣关系由资本雇佣劳动转变为知识雇佣资本。雇佣关系的转变使得知识获得支配人才流动和资本营运的权利,人才的流动服从于知识的进一步生产、传播和创新的需要。所以,在高科技领域,人才的流动成为普遍现象,国有企业如果不能发挥优秀人才的才能,满足其成就需求,他们会随时离开企业,并很快找到其他工作,而企业则会因此而付出很高的人才流动成本,甚至会陷入困境。二、国有企业核心人才管理策略高素质核心人才的产出水平和质量往往决定着企业的竞争力水平.因此,采取有效的策略,吸引和留住核心人才,充分发挥他们的主动性与创造力,是国有企业人力资源管理的第一要务。随着市场竞争的加剧,企业之间的人才争夺战日趋白热化.国有企业无论在品牌、管理规范、培训及人才报酬和福利等方面,和外企大公司都有一定差距,吸引人才的劣势显而易见。要吸引和留住人才,实现有效的核心人才管理,应从以下几个方面做起:1.营造高质量的工作环境高质量的工作环境能激励人才的精神,鼓舞人才的成长和发展,能使人才高效率地做好工作。营造高质量的工作环境是充分利用核心人力资源,发挥核心人才潜力的关键。首先要树立“以人为本”思想,改革管理方式,培育新型人际关系.一切科技的进步、财富的创造、生产力的发展都离不开人,所以“以人为本”管理思想已是共识。较之一般普通人才,核心人才通常都是高素质的知识型人才,有较强自主意识和自尊心。他们除了追求经济利益外,更追求精神上的满足,尤其是成就和尊重需要的满足.一般说来,核心人才不会接受独裁式的管理方式,单纯而严格的管理措施无法达到预期效果.即使采取强制手段限制核心人才的流动,也无法控制其工作行为和工作投入,更无法保证其产出质量和数量。因此,必须要抛弃以强调控制和服从为特点的传统刻板的管理方式,突破原有的思维模式和行为方式,采用以支持和协调为主的领导方式,使管理方式更为多元化、人性化和柔性化。要在企业内部建立公平的竞争机制和游戏规则,使核心人才充分自由发挥积极性和创造性.同时要构建相互尊重、健康与和谐的人际关系。其次,在企业内部要形成有利于核心人才创新的组织氛围.企业的竞争力来自人才的创新,企业要发展就必须在企业里形成有利于人才创新的氛围,保持企业的创新动力。高素质高智力的核心人才有创新的能力和欲望,他们需要以不断创新的方式来证明自己的价值,获得认可,企业应给他们提供充分的自主创新的权利和机会。要根据人才的知识、技能、兴趣和爱好为人才提供有意义和具挑战性的工作。创新是一种高风险的活动,创新程度越高,失败的可能性越大。所以,要以宽容的态度对待失败.在企业里,要形成一种鼓励创新、容忍失败、勇于创新的风气,为人才的脱颖而出和个人价值的实现创造良好氛围.2.重视人才的个人成长与职业生涯发展在科技发展日新月异的今天,高素质的人才特别注重“自我充电”,保持职业技能,追求实现自我价值与职业生涯发展.他们来到企业,是为了在获取劳动报酬的同时,为自己未来的发展创造条件。当他们意识到企业不能使他们获得相应的就业保障与职业发展的能力时,他们就会很快离开企业.因此,国有企业要留住核心人才,必须站在人才的角度为其作好职业规划,而不是把人才的职业生涯发展限制在本企业内,公司要为核心人才提供必要的培训,提高核心人才的技能,使他们具备一种终身就业的能力。同时,要充分了解核心人才的个人需求与个人发展意愿,给他们提供施展才能的机会和适合其要求的上升道路,使优秀的人才能够随着企业的成长发展,获得公平的职位升迁或成就新事业的机会,让人才看到自己在组织中的发展前景,使之与企业形成长期合作,荣辱与共的伙伴关系.3。建立企业远景目标,形成共同愿景一个企业的成功有赖于创业者的远见卓识和使命感,离不开一批为企业美好前景而奋斗的充满智慧和激情的高素质人才.企业的发展和成长需要优秀人才,如果没有一个宏伟的远景目标,是吸引不到有高成就愿望、对事业充满激情的优秀人才投身其中的。没有目标,事业的发展会失去方向;没有远景,就不能使核心人才建立起对企业的信心和对未来的希望,也就无法激发人才的工作热情和创造力.核心人才是企业发展的核心力量,他们在很大程度上决定了企业的远景。所以,企业在制定目标及战略规划时,要吸引核心人才参与决策,使核心人才清楚了解自己的任务、职责与企业战略目标的关系,取得核心人才的认同与理解。管理者要了解核心人才的个人目标,并努力把人才个人目标统一到企业远景目标上来,化企业远景为“共同愿景”,从而激发人才自觉自愿的长久的奉献意识。形成共同愿景的前提是要加强核心人力资源信息的管理.通过核心人力资源信息分析,可以了解到核心人才的主要愿望,为形成共同愿景及企业制定相关的人力资源管理政策提供依据.核心人力资源信息主要有两个方面:一是企业内部信息,包括在职核心人才信息、离职核心人才信息、核心人才工作动态跟踪信息等。企业可以通过这些信息及时地了解核心人才的各种情况,对可能发生的各种情况有备无患.例如,在职核心人才信息包括其基本情况、家庭、教育、经历、知识、技能等,在制定激励政策时,就能针对性地运用与执行;离职信息可以为企业未来的用人留人政策提供参考。二是企业的外部信息,包括同业人员信息、同业人才需求信息、人才供应状况信息等。通过对这些信息的了解,企业可拓宽思路,更好地制订适合企业的用人政策。如同业人员薪资水平对公司核心人才有很大的影响。4.制定合理有效的薪酬激励机制在满足核心人才成就需要,重视个人成长的同时,还要制定合理和有效的薪酬激励体系,一个没有物质利益保障的企业很难保持人才持久的工作积极性。因此,管理者要通过公平的分配机制,实现个人利益与企业利益高度一致,使人才感觉到有创造就有回报。只有利益关系理顺了,核心人才才可能把精力放在工作上,实现个人与企业的共同发展。企业要设计出富有竞争力的薪酬水平。薪水代表的不仅仅是金钱,还有自我实现、尊重、职业价值判断以及个人的合理预期。由于核心人才是同业对手争夺的对象,所确定薪水应同外部水平一致或略高,即具有外部竞争性。要在企业内根据岗位技能拉开工资档次,体现“按劳分配、按质论价”的原则。在企业财力能够承受的情况下,公平才能达成激励效果。总之,核心人才是企业发展的根本,留住了核心人才也就留住了发展。国有企业只有加强核心人才的管理,留住他们,使他们安心为企业服务,才能在日益竞争加剧的市场浪潮中立于不败。参考文献:1.胡吉伶:《有效的招聘系统和面试技巧》,前锦网络信息技术(上海)有限公司,2003年版.2.张德主编:《人力资源开发与管理》,清华大学出版社,2001年版。。3。张一弛编著:《人力资源管理》,北京大学出版社,2000年版。国有企业投资管理试行办法(讨论稿)第一章总则第一条为进一步规范我县国有企业投资行为,促进经济社会和企业发展,根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规及《苍南县人民政府关于深化企业国有资产监督管理体制改革的意见》等文件精神,制定本办法.第二条本办法适用范围为县政府授权县国资办履行出资人职责的国有企业及其全资、控股企业。第三条本办法所称投资包括以下事项:(一)股权投资,包括出资设立子企业、对子企业增资、股权收购、股权置换等;(二)固定资产投资,包括基本建设、技术改造等;(三)金融投资,包括证券投资、外汇投资、委托理财等;(四)其他投资。第二章投资决策与管理的责任主体及职责第四条国有企业是各类投资活动的主体。集团公司负责管理本集团投资活动,是本集团投资决策的直接责任人。其主要职责是:(一)制订本集团投资管理制度和程序,并贯彻执行;(二)按照国家有关法律、法规,组织开展和管理本集团具体投资活动;(三)负责集团本级并指导管理所属企业的投资项目可行性研究、投资决策、风险控制、投资评价等;(四)向县国资办报送投资备案和需审核项目的报告;(五)对所属企业履行投资监管职责。第五条国有企业投资活动应当遵循以下原则:(一)符合国家和地方(含省、市、县)经济发展规划、产业导向等有关政策法规的方向和要求;(二)符合县级国有资本布局结构调整方向、企业发展规划和主业发展需要;(三)投资活动应规范执行企业投资决策程序,符合有关管理制度要求;(四)投资规模应与企业资产经营规模、资产负债水平及实际筹资能力相适应;(五)从严管理境外投资、金融投资、非主业投资和楼堂管所建设,审慎开展与非国有企业的合作投资。(六)由新投资形成的全资、控股(含拥有实际控制权)的企业层级,连同集团公司本级,原则上总数不超过三级;第六条国有企业必须建立健全投资管理制度,制度主要包括或明确以下内容:(一)董事会投资决策管理规则、权限和决策程序;(二)明确投资管理日常工作机构及管理职责;(三)对所属企业投资项目管理的规则和程序;(四)明确开展投资活动所必须遵循的基本原则,以及资产负债率、投资收益率等内部管理控制指标;(五)开展项目可行性研究和论证的规定或制度;(六)固定资产投资项目组织实施中的招投标管理、工程建设监督管理体系与实施过程的管理规定或制度;(七)重大投资项目审计和后评价工作体系的制度建设与实施要求;(八)投资风险管理机制,重点是法律、财务等方面的风险防范措施及重大投资活动可能出现问题的处理预案;(九)需规定或明确的其他事项。第七条根据《企业国有资产法》,国有企业的重大投资由董事会决定,企业是自身各类投资行为的责任主体,对所决定的投资事项直接负责.其具体投资活动,必须履行以下决策程序和要求:(一)由企业负责投资管理的机构在科学论证的基础上拟出初步投资方案;(二)编制或按相关规定委托有资质的机构编制可行性研究报告,必要的还应编制重大决策社会风险评估报告;(三)由企业总经理负责召集经营班子研究完善,并正式提出投资方案;(四)国有企业董事会召开会议,结合可研报告及重大风险评估意见书,对投资方案进行研究讨论,并作出决议;(五)企业投资方案在执行过程中如有投资额、资金来源及构成需要调整,或投资对象股权结构发生变化、投资合作方违约、因不可控因素造成投资风险剧增或已存在较大潜在损失等重大变化,需要调整或终止投资方案的,必须经企业董事会重新决策并作出新的书面决议;(六)企业董事会应当定期听取、分析、检查全部投资项目的执行情况。第八条县国资办依法对国有企业的投资活动进行监督管理,管理的主要内容是:(一)指导国有企业建立健全投资决策程序和管理制度,并开展监督检查;(二)建立国有企业重要投资事项报告、备案、审核机制并指导企业认真贯彻执行;(三)对国有企业总体投资情况进行统计分析,对重大投资项目开展稽查、审计、后评价等动态监督,对发现问题进行追责;(四)法律、法规规定的其他出资人职责.第三章投资项目的监督管理第九条除县政府直接决策项目外,国有企业及所属企业发生下列情形的,应按第二章规定的程序严格审查、酝酿、评估,由集团董事会正式会议讨论并作出书面决定后,报送县国资办进行审核,未经审核的项目,不得实施:(一)境外投资项目(包括设立办事机构);(二)与国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司以外的企业或者其他组织、个人合作的投资项目;(三)总投资额在100万元以上的项目;(四)办公楼、业务用房等楼堂馆所建设;(五)金融投资项目;(六)县国资办认为有必要审核的其他投资项目.第十条县国资办自收到报告后20个工作日内,对投资项目进行审核。如遇项目论证、材料补充等特殊情况,审核期限可适当延期.县国资办认为比较复杂的,必要时转报县政府批准。国有企业投资项目审核主要是审核投资项目是否符合有关法律、法规和产业政策要求,项目可行性研究及企业决策程序是否符合投资管理制度、规则等。第十一条除第九条所列项目外,国有企业其它投资行为应在履行规定论证

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