2023年调研地区分析报告篇

2023年调研地区分析报告篇

书目

第1篇大商所山西地区煤焦产业调研报告范文

第2篇关于边疆地区基层党建工作的调研报告

第3篇探究劳务输出与输入地区对接机制调研报告

第4篇少数民族欠发达地区发呈现状调研报告

第5篇我国农村地区义务教化中的存在的问题与对策调研报告

第6篇上海地区供暖市场调研报告

第7篇对欠发达地区农村党员教化的调研报告

第8篇旅游地区应建立绿色工业体系调研报告范文

第9篇鞍山地区钻戒市场调研报告

第10篇西部地区科技人员资源开发状况调研报告

第11篇重庆四川地区饮水机市场调研报告

第12篇贫困地区水、电、路状况调研报告

第13篇关于欠发达地区为何硬币流通难的调研报告

第14篇地区少数民族社会事业基本状况调研的报告

第15篇泰州地区农家书屋暑期实践调研报告

大商所山西地区煤焦产业调研报告范文

大商所山西地区煤焦产业调研报告范文

在经济飞速发展的今日，报告的运用成为日常生活的常态，通常状况下，报告的内容含量大、篇幅较长。那么一般报告是怎么写的呢？下面是我为大家整理的大商所山西地区煤焦产业调研报告范文，欢迎阅读与保藏。

调研时间：7月25日—7月29日

调研地点：山西地区

调研对象：焦化厂、煤矿、钢厂

调研方法：实地走访

调研人：大商所及各期货公司

总结：

1、从调研的焦化企业来看，目前均是满负荷生产，焦炭销售较好，除去近日运输带来的库存略有增加外，焦炭产成品基本无库存；焦化厂经营水平区分较大利润水平也有所不同，盈利水平最弱的也达到了焦炭产品的盈亏平衡，盈利水平较好的吨焦利润百元以上；原料煤库存依据选购 区域有所区分，低的库存水平3—4天用量，高者20天用量，大部分有10天左右用量，除部分地区焦煤选购 较惊慌外，惊慌程度弱于4，5月份；环保方面，大厂及经营较好的厂均能保证环保设施到位及环保水平达标，小厂环保不够健全。对于8月份焦炭价格，各家企业都比较看好，缘由是西北及全国其他地区环保检查影响开工率，钢厂前期低库存策略目前被动补库须要时间，短期供应仍偏紧，对于远期价格仍保持谨慎。

2、从调研的焦煤企业来看，山西炼焦煤紧缺程度要弱于5月份，介休地区煤矿基本都有盈利，经营较好的矿有50元左右盈利，276工作日政策执行较为严格，煤矿库存受近日运输影响有所增加。

3、从调研钢厂来看，除了部分高炉检修等因素，钢厂满负荷生产，近期销售较好，盈利水平较好，库存较低，原料库存不高。认为供应侧改革去产能最有效的手段仍是环保。

4、整体来看，供应侧改革带来了煤焦钢产业链经营状况的好转，上游煤矿供应侧改革是政策限制产能产量，中下游政策协作环保检查。

5、后期影响焦炭价格不确定因素是8月中旬西北地区环保检查结束后是否解除限产以及下半年部分焦化新增产能是否有效重启；焦煤不确定因素是部分煤矿因价格资金等缘由未复产；钢材不确定因素仍在需求端。

某大型民营焦化企业：

两个厂年焦炭产能320万吨，其中较大厂目前3座52孔6.25m捣固湿熄焦在产，1座在建预料明年三月份投产；自有煤矿共4座，年产能600万吨，主要产中、高硫肥煤，配套洗煤实力1500万吨。今年7月刚投产焦炉煤气制30万吨甲醇及2亿立方lng项目。

生产状况：目前由于环保缘由，部分地区焦化厂开工率下降明显，钢厂因前期降低库存天数打压焦炭价格，现在受制于焦炭供应及天气造成的运输问题被动补库，焦炭有供不应求的局面。该焦化厂的3座焦炉均超负荷生产，结焦时间为24.5个小时，目前超产10%以上，最大可超产20%，目前日产约9000多吨焦炭，主要为准一级焦（s0.75，csr63—65），三级焦也产，因洗煤配煤实力较强生产也可按需定制。从厂方来看，超产可降本增效，且因起设备工艺较为先进环保，环保可达标。

销售状况：该焦企产品主要销往天津、唐山等地，全额预付，供不应求，目前只能保重点客户。

成本及利润：该企业30%采纳自有煤矿精煤，70%外采自当地焦煤，主焦煤配比在25%左右。该焦企当前煤焦比为1.31（干基），入炉成本为540—560（不含税）元/吨，加工成本及其他成本为44元/吨左右。目前该焦企准一级焦出厂850元/吨左右，发往天津港到厂价1100（含税）元/吨，同时副化产品能够回补约180元/吨左右的利润，当前该焦企盈利水平较好。

库存状况：库存水平低，日库存最多100吨，当前加焦末库存一共才500，600吨。焦煤库存维持在10—15天用量，今年4，5月份最惊慌是库存3天，缺煤状况有所缓解。

运输状况：该企业发天津主要走汽运及集装箱，发往唐山主要走火运。集装箱运输有15元/左右的实惠，且该企业有自有铁路站台，设计实力500万吨，实际300万吨年运量。一天正常3个列。目前发天津用集装箱到厂运费成本为140—150/吨，敞车火运发唐山原本光运费就为154元/吨，但大户议价后降至不到120元/吨。当前多地暴雨天气，导致煤焦外运受阻，该焦企19号发往唐山的焦炭24日才到厂。

后市看法：今年焦炭行情比较意外，本没这么乐观，目前钢厂补库还是须要时间，焦炭价格短期仍会保持坚挺，但西北地区环保限产是否会在8月10几号结束可能会对后市焦炭带来压力，或许1100以上会考虑卖出套保，但也要看当时现货惊慌程度。

某上市公司下属煤矿：

集团拥有共6座煤矿，该煤矿产量为6座中最大的一个，年精煤产量300万吨。当前主要产品为s1.5，粘结80的主焦煤，以及s2.0粘结65及s2.5粘结55的瘦精煤。目前也在提高洗煤实力增加低硫0.7，1.2的主焦煤。该煤矿外销较多，另外的矿因洗煤厂配套不够完善地销到当地洗煤厂较多。大部分原煤干脆在坑口进行洗选后销售，还有少数原煤干脆当动力煤销售。

限产状况：该煤矿为半国有制性质的上市集团下属企业，因此对276工作日始终严格执行，周日严格放假。煤炭监管部门通过产量监测系统及抽查、暗访相结合监督生产状况。该企业认为276政策执行状况下半年并不会放松，超产风险太大，认为小矿私自超产影响不大因小矿目前占比较少，大部分矿也都在90万吨以上，且民营小矿销售渠道有限。

销售状况：该煤矿的精煤主要销往东北，华北，华东等地，长协客户占80%以上，一半100%预付款，一半长协客户压款1.5—3个月。

成本及利润：该煤矿坑口成本200多元/吨，原煤成本300多元/吨，回收率达65%以上，洗选成本20元/吨。当前该煤矿s1.5主焦煤含税出厂价520元/吨，s2.0及s2.5的瘦精煤含税出厂价分别为430元/吨及400元/吨。目前该煤矿资金成本较低，有30—50元/吨的利润，属于当地盈利较好矿。

运输状况：该煤矿拥有自有站台，发往山东运费为140—180不等，主要采纳火运方式。大雨对该煤矿的外运影响较大。

库存状况：当前精煤库存为7—8万吨，偏高，日常精煤库存为3—4万吨。库存偏高缘由与运输受阻有关。

后市看法：依旧看好四季度，认为钢焦刚需在，煤炭产能仍能保持收缩。

某大型国有焦化厂：

焦化产能360万吨，集团焦化产能1400万吨。该企业有3组6座6米的'顶装焦炉，一组为干熄焦，五组为湿熄焦（后期可能转干熄焦）。化产品方面，甲醇40万吨，焦油30万吨，苯加氢10万吨，炭黑8万吨，在建100万吨甲醇60万吨烯烃，后期增加化工产品生产。

生产状况：该企业为降本始终维持满负荷生产，当前结焦时间为21—22小时。

销售及产品库存状况：该企业产品两个品级：一级焦（s0.7，a12.5—12.7，csr>65，m7）及准一级焦（s0.72—0.75，a13，csr>60，m7），基本上全部直供钢厂，客户完善南北分布匀称、多为国有钢厂。正常账期1.5—2个月，如客户预付款价格可能有所实惠。该焦企近几年出口量较少，主要缘由出口价格倒挂40—50。当前该焦企共有3—4万吨焦炭库存，一般1天半产量（1万5千吨）铺底，除去近期运输影响未发运订单，库存水平不高。

原材料选购 及库存状况：原料煤90%集团保量供应，10%外采周边低灰低硫主焦，1/3焦等，主焦煤配比达到30—40%。该焦企正常精煤库存为13—15万吨，日耗1.5—2万吨，库存要求至少一周，当前库存为18万吨，约10天用量。

成本及利润：该企业所生产的准一级焦，其入炉成本约600元/吨（含税湿基），加工成本（含折旧等）约80—100元/吨。当前该企业准一级焦出厂价为850元/吨（含税），涨价幅度相对较小，有可能近期再涨30元/吨。该焦企5月利润最高曾达到200多元/吨，但随着焦煤涨价及价格下跌，当前单纯核算焦炭生产利润基本持平（不含化产），该企业财务人工成本较高。

运输状况：该焦企拥有自有站台，是铁路局大客户。目前火运至天津港的运费约为120—130元/吨左右。当前受雨灾影响，发往南方如武汉的火运仍受阻碍，空车返运困难，北方火运重车减量慢行。

后市看法：唐山地区目前货比较惊慌，虽限烧结用焦少了些，但焦化厂停止出焦影响较大。目前阶段需求较好，销售问题不大，认为8月份可能仍有1—2次涨价。

某小型混合制焦化厂：

该焦企03年建成05年投产，目前60万吨焦炭产能。该焦企所属集团拥有3个煤矿，主要产品为1/3焦，2个120万吨及1个90万吨，90万吨的煤矿未开。配套有4个洗煤厂，480万吨洗煤实力。另有安排投产的300万吨焦化产能，因市场及资金问题未投产。

生产状况：4.3m的可顶装、可捣固焦炉，目前结焦时间为21小时。目前煤焦比为1.32，安排打算在半个月内将煤焦比降至1.26，降低副化产量，增加焦炭产量（当前焦炭盈利水平比化工好）。

销售及产品库存状况：主要产品为一级焦，s0.65，a12.5，csr为63—65，m7。产品主要销往天津、日照。当前无焦炭库存，该焦企表示近一年始终保持零库存。

原材料选购 及库存状况：该企业50%用集团煤矿所产1/3焦，其余外采主焦、肥煤等。当前该焦企精煤库存为5—6万吨，约20天用量。

成本及利润：入炉成本630—640元/吨（干基含税），加工成本（含三项费用）约120—130元/吨，化产回补40—50元/吨，当前出厂价为860元/吨（含税），吨焦盈利约20元/吨左右。集团煤矿如不算财务成本盈利，算上财务成本后依旧亏损。

某大型私营焦化厂：

该焦化企业拥有500万吨焦化设计产能，实际年产能420—430万吨；自有600万吨参股煤矿资源，目前在产200万吨产能，实际产量120万吨左右，一半自用，主要产品为瘦焦煤；720万吨洗煤实力煤源主要外购。目前该焦化厂处于满负荷生产状态。

销售状况：该企业主要产品为一级焦（csr65—68）及准一级焦（csr60—61，比重较高），客户全国各大钢厂，大多火运厂对厂运输，水运走连云港或日照，目前要预收现款。

原材料选购 状况：该焦企的配煤比例中，约50%均采纳自有煤矿生产及当地的瘦焦煤资源其余外采各地的1/3焦、肥煤等。焦煤库存低，3—4天用量，临汾孝义地区选购 略惊慌。

库存状况：该企业焦炭库存目前为5万吨，主要近期运输问题影响发运，除去已销售的库存只有几千吨。

利润状况：该焦化企业配煤成本较低，干脆销售焦炉煤气收益好于甲醇等化产，当前有约100多元/吨的利润，属于山西焦化企业中盈利较高企业。

环保状况：该企业环保做的较好，目前环保监测对大厂较严格。

后市看法：如从当前现货面看，煤有价格支撑钢材库存也不高，焦炭后市应不差，近月难跌，但也保持谨慎。

某私营中型钢厂：

该钢企4月30日一期工程复产，2个630立方米的高炉投入生产，对应年产能200万吨的建材；安排年底二期工程复产，安排上卷板项目，产能复原至400万吨；明年安排将产能提升至600万吨，优钢或普钢未定。

生产状况：该钢企高炉系数提升到4.1，铁矿入炉品位为54点多，净焦比为350—360kg。目前日产2500吨。

成本及利润：当前铁水成本约1240元/吨，由于目前烧结产能较小，进口球团块矿比例较高，待烧结投产后（也许10月份）原料成本会下降30多元/吨左右。目前该企业有约200多元/吨的生产利润（未计三项费用）。后期生产目标是将产能复原到极限的同时降本增效。

销售及产品库存：该钢企在500公里范围内销售，华东钢材一般到不了本区域，河北有一部分过来，马路+铁路运输。订单提前7—10天，目前代理销售，也有打算调整到终端销售的安排。整体来看建材销售不算太好，但7月份销售人员表示目前贸易商选购 主动性较高，周边如西安基建项目也存在需求，后期希望将销售半径扩展到西南西北片区。目前螺纹库存有2万吨，正常库存1万吨，目前也受到天气队运输影响。

原料选购 及库存：基本均以选购 日照港的现货外矿为主，干脆进口较少。目前铁矿石库存为8万吨，约8天用量。原自有焦化厂已不再生产，焦炭库存仅维持1天用量，周边焦化企业众多，主要从河津襄汾等地选购 ，焦炭保持在途库存。

环保状况：认为供应侧改革去产能最有效的手段仍是环保，当前山西环保手续齐全的钢厂并不多。

后市看法：不看好炉料，认为铁矿焦炭产能仍过剩。

某小型国有焦化厂：

所属集团为大型国有钢厂，年钢产能1000万吨。该焦企2023年投产，设计年产能90万吨，拥有2座65孔4.3m顶装改造而成的捣固焦炉，主要生产a12.8，s0.73，csr65的湿息一级焦。

生产状况：该焦化企业自投产以来始终保持满负荷生产状态，煤焦比为1.26—1.3。该焦企90%产品供应集团钢厂，回款也较好。该集团钢厂每年还需外采400万吨焦炭。运输通过年运力150万吨专用线，基本保持一天一列。

成本及利润：该焦企焦煤从乡宁，韩城等地选购 ，平均运价30来块，成本限制实力强。入炉成本约干基不含税500元/吨左右，生产的全部成本为不含税660元/吨。该企业焦炉煤气发电除自用外还上网销售。当前吨焦盈利约80—90元/吨。

原料及产品库存状况：该焦企当前焦煤库存为3万吨，不到10天用量，正常库存水平应为5—6万吨，焦煤选购 并未感到特别惊慌。焦炭库存7，8千吨，正常库存3，4千吨，主要受天气影响发运受阻，现在运输已渐渐复原。

环保状况：该焦企投资近5千万上全套脱硫脱销设备，目前大部分焦化厂都上了脱硫设备，脱硝较少。未上脱硫脱销设备的焦化厂只能通过限产来应对环保检查。环保惩处较严，一天最高可罚百万。

某中型私营钢厂：

产能500万吨，去年产量410万吨，钢坯月产量33—36万吨，7月产量32万吨，拥有2x608，5x350高炉，主要产品螺纹及线材。

生产及销售状况：生产正常，钢坯产量1.25万吨/天，基本无库存，去年钢坯加轧材库存最高时达到14万吨。目前平均高炉利用系数3.98左右，入炉品位56左右。销售自营3成，代理7成，当天定价月度结算，提前销售订单2—3天，销售区域全国范围，汽运较多。

盈利状况：目前盈利较好。

行情看法：本轮上涨与3，4月份有所不同，当时封库待涨，本次现货略弱，但现在钢厂产量调整实力强。7月降价的主要缘由不是为了销库存而是为了不累积库存，认为目前需求上不来的缘由在于下游不做库存而是按需选购 。

关于边疆地区基层党建工作的调研报告

一、边疆地区基层党建工作现状及特点

奎几年来，各级都把基层党组织建设放在突出位置，结合学习实践科学发展观活动和社会主义新农村建设，进一步深化“三级联创”活动，取得了较好的成效，为一个地区实现科学发展供应了坚毅的组织保证。

1、仔细贯彻党的方针政策，主动发展经济生产。大多数农村党组织能够坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策，充分发挥村级党组织的凝合力和战斗力，带领群众发展生产，提高村民生活水平。

2、大胆开拓进取，仔细抓好基层组织建设。很多基层党组织带头人不图名、不图利，长期工作在基层第一线，深化基层，进百家门，听取群众看法，创新活动载体，他们处在各种冲突的交点上，始终坚持以党和人民的利益为重，表现了一名共产党员的高尚品德。党员与群众能够结成帮扶对子，主动跑部门、跑单位求得支持和理解，找财源、引项目，为群众解决实际困难，有力地推动了边疆地区发展，不仅较好地改善群众的生产生活条件，而且壮大了集体经济，为乡镇发绽开辟了新路。

3、坚持以人为本，主动为群众排忧解难。大多数基层党支部书记有剧烈的事业心和责任感，为民服务意识比较强，作风比较扎实，能亲密联系群众，想群众所想，急群众所急，主动为群众办实事、好事。

4、抓好党员教化工作，不断提高党员队伍素养。以开展科学发展观和“创先争优”等党员先进性教化活动为契机，把提高党员队伍素养作为党建工作的一项重工作来抓，能仔细组织广阔党员学习《党章》和“三个代表”重要思想，党员理论学问得到有效提高，党员整体素养得到不断提高。

5、抓好“北疆基层党建长廊”建设。根据“北疆基层党建长廊”建设标准，能够结合实际，将村党支部建设纳入“北疆基层党建长廊”中建设，按要求建立健全完善的党支部“三会和一课”、民主评议党员、流淌党员管理、党员发展等制度。

二、边疆地区基层党建工作存在的主要问题及成因

靖年来，通过不断加强基层组织建设，边疆地区取得了一些成效，但与内地经济发达地区相比，还存在一些差距，当前边疆地区基层党建工作主要存在四个方面问题。

1、党员群众工作生活环境艰苦。一方面，村集体经济薄弱，工作条件艰苦。基本上乡镇全部负债，债务数额巨大，行政村有集体积累的很少，且创收渠道少，由于待遇低，农村党支部书记待遇得不到很好的解决，导致部分基层干部缺少工作热忱，致富能人和有志青年不愿当村官，造成边疆地区基层干部队伍后继乏人。另一方面，农夫增收乏力，生活艰苦。受自然条件影响，农业生产存在“三低”现象，即科技投入低。农村人少地多，农夫广种薄收，单位效益不高;集约化程度低。农夫多以一家一户分散经营方式为主，耕地规模经营率不高;机械作业率低。整体功率过剩,利用效率不高，同时受经济形势和自然条件制约，农业生产成本和生产风险加大，农夫常年心惊胆战，稍有不慎就会给生产生活带来困难。

2、交通不便，信息闭塞。农村基础设施和公益事业发展缓慢，基层组织建设整体水平提高得相对较慢。一是基础设施建设慢。由于地处边远，各种建筑材料价格大大高于内地，如村级组织活动场所建设造价比内地县市高出很多。截止目前，大部分村屯街道还是土路，大多数村民没有用上自来水。二是居民居住分散，沟通联系慢。最小的村屯只有几十几户，村屯之间相距较远，党员群众沟通不便，党组织之间工作联络不便。三是群众信息闭塞，接受新事物慢。由于一些群众从安排经济体制转型较慢，不情愿接受新学问、新信息和新事物，习惯于盲目跟从，所以抵挡市场风险的实力非常脆弱。

3、基层党建和党员管理松散。一是部分党员群众思想散漫。因税费改革，农村工作方式发生根本转变，农夫党员担当的工作任务越来越少，致使一些党员党性淡化，对党在农村的新政策和对党员的新要求漠然置之，出现“上热下冷”现象。农夫相互之间沟通少，各顾各土里刨食，养成了自我封闭、自由散漫的习惯，安于现状，不思进取。二是基层群团组织活动松散。由于群团组织活动开展不常常，有的根本不开展，群众甚至个别党员的信仰发生偏差。各种宗教信徒逐年增加，有一些农夫存在封建迷信思想，在肯定范围内有滋生扩散的趋势。三是人员分布零散。“两新”组织中党的力气比较薄弱，覆盖面窄，对党员的管理难度较大，对从业人员在党的学问方面宣扬教化力度不够，影响和带动群众的效果不好。

4、基层党组织建设弱。一是有的村级组织后备力气弱。有的村青壮年劳动力大量外出务工经商，村级后备干部队伍后继乏人问题比较突出。党员中妇女党员比例较少，党员老龄化比重大。在党员发展中，“三培”及“双带”工作力度不够，点子不多，改善党员结构不明显，对非党村小组干部的发展力度还不够大。二是有的党员干部依法行政实力弱。村干部工作方式和工作作风仍旧习惯于传统的行政吩咐，还没有完成“复合型”、“市场型”、“服务型”和“民主型”的角色转换，与群众日益增加的民办法识不适应。三是部分村级组织活动场所设施弱。不少村无活动场所，支部活动场所主要挂靠在村委会、学校等，开展活动主要集中在支部书记家或是在党员家中轮番开展，没有一个相对固定的活动场所，给支部的正常活动带来了肯定难度。大部分村缺少文体活动器材，基层组织和党员群众开展活动难。四是维护稳定力气弱。公安派出所力气薄弱，工作压力大，与维护稳定工作不适应。

三、加强边疆地区基层党建工作的看法和建议

针对边疆地区特点，找准薄弱点、选好突破点、定准着力点，坚持从基础抓起，大力实施“强基固本”工程，通过“北疆基层党建长廊”建设活动，着力于提高基层党组织和党员维护稳定、发展生产、爱护生态、促进和谐的实力和水平，着力破解影响和制约基层组织建设的突出问题。

1、加大宣扬教化力度，筑牢边疆地区党员群众的思想基础。一要明确政策导向。围绕营造和谐稳定的社会环境，加大向边疆乡村群众宣扬党的路途方针政策的力度，使他们懂法、遵守法律，增加广阔群众法律、维稳意识。要加大边疆地区自然优势、民族优势、地缘优势报道，吸引大型企业落户落户边疆、建设边疆，促进经济发展，从而进一步增加边疆地区群众对党的政策的理解支持和对家乡的骄傲感。二要丰富信息网络。要提高党员群众的理论素养和辨别是非实力，自觉崇尚科学，远离封建迷信，同邪教组织做坚决斗争。要依据边疆地区地广人稀、交通不便的实际，在农村辟建技能培训、文化活动和远程教化阵地，使大批农村党员干部通过培训成为“土专家”。要组织力气帮联村屯安装有线电视、无线广播，把党的惠民政策快速传递给边疆居民，真正实现党的声音全覆盖，让党员群众听到党的话、跟党走。三要培训基层骨干。建立党员干部和基层业务骨干培训工作制度，对培训对象进行多渠道、多种类的集中性培训，增加党员干部领导发展、带领发展的实力。

2、加大组织领导力度，提升边疆地区基层党组织的领导功能。一要突出抓好“一把手”队伍建设。通过建立基层党组织书记党建述职制度，明确基层党组织书记是党建工作的“第一责任人”，使其亲自抓党建、定期探讨党建，实现党的建设与经济发展同步推动。同时把抓党建工作成效与领导干部实绩考核结合起来，对不重视党建工作，造成工作失误的，进行通报指责，并对“一把手”作出组织调整，使党委书记管党意识更加明确，工作更加主动。二要强化各级组织工作责任。要建立稳定的物质投入机制，以保证基层党组织的发展，尤其基层党组织建设经费严峻不足是困扰基层党建工作的重要问题。结合实际解决农村党支部书记待遇问题，这样不仅有利于进一步增加农村党组织的凝合力和吸引力，而且更有利于“双培双带”工作的开展，从而不断加强基层党组织建设，巩固党在农村的执政根基。各级财政部门应当在预算中列支肯定比例的资金作为党建专项经费，对村级活动场所建设、基层干部培训、党建基础设施和重大活动等赐予必要的支持。要建立基层领导班子任期工作责任制，把任期内经济社会发展、党组织建设、为群众办实事等量化为工作目标，签订责任状，强化考核监督，调动各级领导干部的主动性。三要以点带面全方位推动。要充分运用和发挥先进典型的激励作用，在基层组织中广泛开展争创“五个好”党组织活动，主动营造勇于拼搏、争当典型的氛围。在党员干部群众中开展活动，评比一批先进个人，把广阔党员干部的主动性和创建性引入实际工作中。

3、加快发展经济步伐，推动党的惠农政策在边疆地区有效落实。要充分发挥党组织的核心领导作用，把发展经济、增加收入作为加强边疆地区基层组织建设的根本措施，着力破解经济发展滞后问题，提升党在边疆地区的凝合力。一要依托边疆优势，推动现代农业发展。要立足边疆地区资源优势，充分发挥农村基层党组织的引领作用，实行乡村党组织创办、领办、协办的方式建立各类协会、基地和专业合作组织，大力发展外向型农业，加快推动从传统农业向现代农业转型。要加大结构调整力度，依托地缘优势，发展特色产品;要依托自然原始的环境优势，发展绿色产业，改良传统产品质量，增加农业生产科技含量，切实保证农夫利益，增加农夫收入;二要搭建文化平台，推动边疆旅游业发展。大力开发和挖掘民族传统文化，吸引国内外旅游者观光旅游，做大做强民族旅游经济。三要实施人才战略，推动区域经济快速发展。要依托农技推广站、农村各类协会、生产基地、专业合作社，不断加大农村好用型技能人才培育力度，让他们在集中培训中提高农业学问水平，在生产经营实践中提升带领群众致富的实力;要充分发挥退伍军人和回乡高校生党员政治素养好、自律意识强、工作作风实、可塑性强的特长，对他们进行党的理论、政策、法规等培训，使其逐步成长为联系农村的带头人、党的惠农政策的明白人、率民脱贫致富的领路人，为加强基层组织建设储备骨干力气，在时机成熟时，激励他们通过“两推一选”方式进入村“两委”班子，更好地带领群众致富;要加大妇女党员的发展力度，将妇女致富能手培育党员，不断增加妇女党员比重，注意“三个培育”工作，加大培育村小组干部入党，解决农村党员不担政的问题。加强管理，集中整顿，着力提升服务水平。各乡镇制定了村干部管理方法，完善村委会后备干部库，建立了高校生“村官”教化、选拔、管理、服务、监督“五位一体”的管理体系，充分发挥基层干部在“北疆基层党建长廊”活动助力推动作用。要建立农村优秀人才信息库，广泛收集具有科技推广、经营管理、生产开发等各类人才信息，出台实惠政策，搞好人才的引进和运用，为农村发展供应有力的人才保障和智力支持。

4、推动基层民主政治，维护边疆地区党员群众合法权益。

一要立足实际，创新方法，着力加强制度建设。加快乡镇职能转变，开展“一站式”服务。推动基层民主议事、民主决策、民主监督进程。二要改进和完善村民自治方式，巩固基层政权建设。要结合农村发展新形势、新要求，以保障群众“知情权、参加权、表决权、监督权”为动身点，推行党支部领导、村代会决策、村委会执行的“三位一体”新型治村模式。要把党的领导渗透融入到村民自治中，解决农村“事难议、议难决、决难行”问题。健全工作机制，实现村民自我教化、自我管理、自我服务、自我发展。三要强化党群共建活动，提高群团组织功能。要根据会议提出“以党的基层组织建设带动其他基层组织建设”要求，建立和完善旗乡村三级党群共建、党组织带群团组织的工作机制，把群团组织建设作为基层组织建设和政权建设工作的重要内容，纳入目标考核范围，统筹协调，支持群团组织独立开展工作，充分发挥群团组织在联系群众、服务群众、团结群众方面的优势，紧紧围绕党的中心工作，全面提高群团组织的整体工作水平，达到凝合人心、凝合力气的目的。四要改进“两新”组织党组织建设方式，促进“两新”组织健康发展。针对“两新”组织数量多、规模大小不一的现实，要变更过去重组建、轻管理的状态，可以实行“先组建、后规范”的方法，不仅要通过单建、联建、选派党建指导员等方式加大组建力度，更要加大规范化建设指导力度，切实保证“两新”组织党组织有人员、有活动、能发挥作用。

5、强化基础保障措施，构建边疆地区和谐稳定社会环境。一要建立维稳新机制。要结合农村基层实际，规范信访秩序，实行村支部书记信访领办责任制，形成促进边疆稳定的“稳压阀”。明确村支部书记是本村群众信访的首问责任人，能在本地解决的就地解决，解决不了的由村支部书记带上访件或带领上访者本人到乡镇和有关部门反映问题，避开冲突激化，促进问题解决。二要强化基础设施建设。通过实行扶贫开发资金、新农村建设资金和文化体育经费等捆绑运用的方法，对村级组织活动场所进行改建、新建，把活动场所建设成基层党组织宣扬政策的窗口、传授学问的课堂、凝合党员的阵地、联系群众的桥梁。同时，结合新农村建设整村推动项目的实施，加大通水、通路及农村危草房改建，加强基础设施建设，让人民群众更加安家立业，维护边疆稳定、促进社会和谐。三要加大边疆维稳工作力气。要加强社会治安综合治理，广泛组建治安联防队，开展义务巡逻，提高群众应对突发事务、维护边疆地区稳定实力。

探究劳务输出与输入地区对接机制调研报告

探究劳务输出与输入地区对接机制调研报告

依据上级开展“探究劳务输出地区与输入地区对接机制”的通知要求，xx市就业办拿出特地人员，仔细进行了专题调研，有关状况报告如下：

一、劳动力资源基本状况

据调查，xx市现有人口86万人，其中，农村人口65.9万人，是全省名副其实的农业县级大市之一。其中，农村劳动力39.8万，占全市农村人口的59.5%。城镇劳动力9.8万人，占城区人口的47%。我市城乡劳动力须要就业或转移就业的存量4.4万人，这4.4万人当中大部分是农村劳动力，35岁以下的农村富余劳动力大都外出打工，35岁以上的农村富余劳动力一部分靠进城当季节性临时工，一部分在家务农，真正可利用的农村富余劳动力较少。据初步调查，全市劳动力供应总量达5800多人，其中，新长劳动力4200多人，城镇20xx多人（含大、中专1000人，职校、高、初中1000人），农村20xx多人，复转军人200多人，有就业愿望的城镇其他人员1600多人。据统计每年企业用工将在15000人以上。从劳动力市场的运行状况看，近年来为保障用工单位聘请和求职者充分就业，市劳动就业办公室依据不同的季节、不同的时期，开办多种形式的劳动力市场洽谈会，除中心市场常年开办外，每年春节后还组织外来劳动力专项洽谈会4－6次，开办企业用工大型洽谈会、失业职工再就业、困难群体再就业、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场90多次，市场成交近6000人。

从劳动力市场的运行状况看，“有岗无人，有人无岗”结构性失业问题较为突出。企业用工仍缺口较大，每年约1万人左右。目前，劳动力短缺集中在劳动密集型企业，部分企业表现在设备闲置，大宗订单不敢接，给我市的经济带来肯定的影响。劳动力短缺主要集中在服装加工、水产加工、塑料加工、建筑业、机械制造的铸造工等行业。缺口较大的企业有晟鼎服饰、绮丽制衣、永丰塑料、鸿源台钳、汤姆水产、北海食品、东天革皮革等企业，用工缺口大约6000多人。

二、外来务工人员分布及管理状况

截止到8月底，有外来人员2.4万人，其中属于劳动保障部门管理范围的有1.96万人，主要集中服装及工艺品加工3185人、建筑装饰2692人、商品零售批发业20xx人、水产加工23500人、机械制造业2615人、石材加工1768人，其他行业6990人。

对外来务工人员管理，规定，凡是外来务工人员到市打工，必需持当地劳动保障部门出具的《外出务工人员就业登记证》和其他有效证件，到我市劳动力市场办理求职登记，劳动力市场为其供应免费职业介绍，发放《外来务工人员就业证》，监督用工单位和外来务工人员签订《劳动合同》，对符合规定、手续齐全的外来务工人员发放《外来务工人员就业证》，放率达到100%，签订《劳动合同》率96.8%以上。同时，充分发挥镇街、社区劳动保障平台作用，搞好外来务工人员的调查摸底，加强动态管理，对外来务工人员进行跟踪服务。

同时，相关部门协同做好外来务工人员管理服务。有关部门出台了xx市农夫工工作联席会议工作规则和部门职责分工》、《xx市农夫工工作要点》、《关于开展城乡统筹就业试点工作实施方案》等相关文件，筹备召开部门联席会议，明确职责，落实责任，定期探讨农夫工工作，以加强对外来务工人员管理服务。

三、对口救济西部就业状况

20xx年，为响应省委省政府“西输东接”工程号召，救济省西部地区就业，满意市部分企业用工需求，市劳动就业办公室组织部分企业，在定陶和单县举办企业用工聘请会，全市8家企业参与聘请会，主要聘请机械制造、缝纫、水产养殖加工、服务员、建筑工人等，供应聘请岗位1500多个。两地共聘请工人554人。此次“西输东接”聘请工作，不论是参与企业、聘请岗位和人数，还是聘请成交人数，都较好地完成了省委、省政府和烟台市下达的任务，聘请后组织运输人数列烟台市各县市区第一位。

20xx年以来，依据上级的统一部署，为做好嘉祥县的对口救济工作，劳动保障部门制定了劳动力输入方案。我局主要负责人在市五大班子领导带领下，赴嘉祥县进行了帮扶对接，劳动保障部门组织我市绮丽制衣公司、晟鼎服饰公司、东天革制品有限公司、忠耀机械公司、鸿源台钳公司、开发建设总公司等6家企业，供应用工岗位1380个，与当地劳动保障部门达成了用工协议，并在嘉祥县设立了工作站。先后从嘉祥县收进农夫工100多人。

四、影响劳动务输出地区与输入地区对接的因素

一是劳动者择业观念陈旧，有岗不上的“结构性”就业难问题依旧存在。20xx年以来，在西部地区举办企业用工专项聘请洽谈会，将用工岗位干脆送到西部地区农夫家门口。聘请岗位3000多个，但聘请会市场成交率不高，最低只有几个人。成交量不高的主要缘由是当地的农村剩余劳动力有不愿离土离家的传统思想，不愿外出创业。

二是岗位适应性差。大多数企业反映农村年轻劳动力、职校毕业生吃苦耐劳精神和敬业精神差。有尽管学历较高，但动手实力较差、体质差，不能胜任机械、服装行业由于工作时间长、劳动强度大的工作。

三是企业用工不规范。企业不根据《劳动合同法》有关规定签定劳动合同，为职工缴纳各种保险，改善工作环境，削减随意拖欠职工工资、延长劳动时间、增加劳动动强度现象。

五、加强劳动务输出地区与输入地区对接的建议

一是加强公共就业服务，在促进东西就业沟通方面更好地发挥作用。一方面，要加强劳动力市场网络建设，通过加强市场信息网络建设，实现了与周边地区的网络互连、信息共享，拓宽了市企业和劳动力的用工、就业区域，促进了劳动力资源充分就业。另一方面，要做好市场就业服务工作。劳动力市场要充分发挥求职登记、职业指导、劳动合同签证等窗口的服务作用，主动为用工单位和求职者供应就业服务。搞好信息搜集发布和就业组织指导，依据不同的季节、不同的时期，开办多种形式的劳动力市场洽谈会，除中心市场常年开办外，每年春节后还要组织外来劳动力专项洽谈会、企业用工大型洽谈会、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场，使劳动力市场呈现出“有场有市，供求两旺”的大好局面。

二是要建立引进外地劳动力，弥补企业用工缺口。要搞好与西部地区劳动保障部门对接，加强联系，设立劳务输入工作站，分期分批组织企业到外地招工，以缓解企业用工惊慌的局面。

三是加大劳动执法监察力度，维护企业职工合法权益。要探究建立行之有效的监控机制。建立起分工明确、相互协作的管理机制，通过行政、经济、法律等综合手段，督促企业落实劳动保障法律法规。企业用工特殊是运用外来务工人员，依法签定劳动合同，约定工资发放数量和发放形式。要进一步加大劳动保障监察力度。以劳动合同管理、工资发放等为重点，加强劳动用工年检和日常巡查工作，形成强有力的劳动保障监管机制，刚好预防和处理违法行为。

四是加强培训，在西部地区建立培训基地。东部企业要利用西部地区各类职业培训机构以及社会培训力气，开展“定单式”、“定向式”和“储备式”培训，把劳动力输入培训与市场需求结合起来，提高培训的针对性和适用性。

少数民族欠发达地区发呈现状调研报告

以下供应调研报告给大家参考！

郡县治，天下安。内蒙古自治区**市莫力达瓦达斡尔自治旗是全国唯一的达斡尔族自治旗，是国家重点扶持的少数民族地区。作为全国重要的粮食生产基地，莫旗农业比重大、农村人口多，是**市推动区域协调发展的重点地区之一。在学习实践科学发展观活动中，内蒙古自治区和**市两级党委、政府坚持以农牧民为本，重点扶持欠发达农牧区，主动发挥政策的主导性，充分调动旗市的主动性，突出优势产业，明确特色定位，实行各项有效措施，推动以莫旗为代表的农牧业旗县向多元型、创新型、特色型的发展目标迈进，有力促进了区域经济协调健康发展。

一、坚持政策主导，为欠发达地区实现科学发展供应强大支撑

欠发达地区要摆脱落后的局面，不能仅仅依靠市场机制的作用，必需充分发挥上级政策的主导性，利用好国家实惠政策、争取国家投入和外部救济，拉动经济快速发展。内蒙古自治区党委、政府在全面实行党的民族政策的同时，结合国家产业布局和地区发展规划，加大对欠发达地区的政策倾斜力度，优化区域经济布局，通过一系列重大建设项目支配和合理主动的转移支付，逐步缩小欠发达地区的发展差距。xx年启动三少民族危草房改造工程，累计投资1.37亿元，改造危草房5482栋。xx年组织18个厅局单位对莫旗进行重点帮扶，实施了一批农牧林水、教化卫生和城乡基础设施项目。xx年已落实帮扶资金5734万元。同时，主动发展民族经济，实施标准化养殖小区、草原围栏、平安饮水等基础设施项目和千村扶贫开发、整村推动等扶贫工作，少数民族地区的发展条件不断改善，发展信念进一步增加。**市坚持统筹制定区域发展规划，努力为莫旗创建更多的发展空间。进一步优化资源配置，把岭西煤炭资源向莫旗远程配置，xx年重点实施2×2.5万千瓦背压机组热电联产项目，加快推动2×30万千瓦热电联产项目报批立项，主动做好华润风能20万千瓦风电项目的前期工作。构建立体交通网络。组织申报阿莫铁路项目，围绕尼尔基湖建立水上航线。调整**支线机场建设规划，将莫旗纳入规划范围，主动争取立项实施。xx年,加大马路建设力度,累计完成总投资2.7亿元，修路573公里。xx年，主动争取尼尔基至腾克马路项目、111线至李屯大桥马路工程、111线那吉屯至尼尔基镇升级一级马路项目，力争早日立项开工。

二、坚持发挥优势，为欠发达地区实现科学发展培育内在源泉

在长期的工作实践中，我们深刻地相识到，受资源、技术、市场、人才等制约，欠发达地区不能照搬沿海地区工业化发展模式，也不能在低水平、低层次上承接产业转移，更不能全面开花，四面出击。必需牢牢抓住主要冲突，突出优势、发挥特色，围绕重点领域、核心产业，引入先进技术和工艺，努力培育区域品牌，使优势产业在地区经济总量中的比重不断提高。莫旗（）拥有**面积最大的耕地资源和最丰富的水资源，长期以来，这两个最重要的生产要素却没有实现优化配置。今后一个时期，**将支持莫旗进一步转变发展方式、整合优势生产要素资源，切实变更种植业靠天吃饭、过境水奢侈流失的不利局面。

（一）依托丰富的耕地资源，做好土地文章

莫旗拥有耕地面积669万亩，人均20亩，是全国人均1.4亩的14倍。要实现长期、可持续的发展，必需作好土地这篇大文章。一是加大农业基础设施投入，集中各级农业开发、以工代赈、水利基金、扶贫等各渠道的农田水利项目，整合资金，统一运用，连片实施，整体推动，切实变更水利基础设施落后的面貌。二是抓好农业结构调整。大力实施优质粮食产业工程，进一步稳定豆、薯、米等传统粮食作物，巩固全国粮食生产先进县标兵地位。大力发展菇娘、黄烟、中草药等特色经济作物，主动引进新型节水、抗旱品种。三是大力发展生态畜牧业，走农牧结合型发展道路。接着保持南乳北肉的发展格局，加快种畜改良步伐，优化畜种结构，大力推行舍饲半舍饲养殖方式。四是加快土地有序流转，健全土地承包经营权流转机制，成立精干高效的工作部门，主动探究推动大户经营、股份制经营、合作社经营、企业经营等多种模式，促进土地规模化、集约化发展。

（二）依托丰富的水资源，做好水文章

莫旗拥有大小河流56条，地表水资源总量144亿立方米，占**市水资源总量的60%，水能隐藏量达66.6万千瓦。其中，尼尔基湖总库容86亿立方米，水面面积近510平方公里，是莫旗将来发展的重要资源基础。一是加快从供水管理向需水管理的战略性转变，适应水资源分布特点，进一步优化产业布局、调整农牧林结构，主动发展节水型农牧林业。依托丰富的地表水资源，大力发展北部山区节水农业、节水浇灌。重点抓好下游30万亩灌区工程审查立项工作，力争早日开工建设。二是依托尼尔基湖丰富的水资源，主动发展多

元生态循环经济，大力发展湖区渔业经济和民俗生态旅游。进一步完善规划、包装项目，争取资金支持。主动发展湖区渔业经济，科学制定《尼尔基湖渔业发展规划》，防控源头污染，加强渔业管理，完善服务体系，成立专业化公司，建设渔业生产设施，适度发展湖中网箱养殖，打造绿色有机品牌，推动渔业产业化、集团化发展。三是依托丰富的生态旅游资源，引入大型旅游

集团，着力构建民族民俗游、绿色生态游、环湖水上游、休闲度假游、冰雪达乡游的大旅游格局，建好中国达斡尔民族园，打造国内知名民俗生态旅游胜地。努力争取额尔和那日松蒙古部落景区二期开发项目落地建设，接着全面打造腾克霍日里绰罗达斡尔部落景区。主动做好大型旅游活动。全面筹划湖区野外冬钓活动，争取在xx年举办中国首届野外冬钓节。四是进一步爱护现有林地资源，规划建设绿化隔离带和生态爱护带。大力推动湖区上游自然林爱护、退耕还林等重点生态工程建设，着力构建湖区源头美丽和谐的生态屏障。

三、坚持实事求是，科学发展的工作重心要向农畜产品加工业转变

农业是莫旗的优势主导产业。依托丰富的土地资源和农畜产品资源，已经形成了比较完整的农畜产品加工业体系。18家规模以上企业中有9家农畜产品加工企业，占企业总数的50%。一是坚持以内源型增长为主，依托现有产业基础，大力发展以绿色农畜产品加工业为核心的特色工业。大力引进先进技术，改造提升传统产业。全力做好大豆加工、畜禽加工及中药饮片等产业。接着支持华润雪花、草原清江、蒙鹅工贸、富达药业、京达米业等企业，打出品牌、做大规模。二是进一步延长产业链条，推动集群化发展。发挥大豆资源优势，加快鑫豆都等企业的重组整合步伐。围绕华润雪花公司，主动引进麦芽厂，培育大麦种植基地，努力破解有基地无企业、有企业无基地的冲突。

四、坚持解放思想，科学发展的产业格局要向多元型、外向型转变

产业结构单一、相对封闭保守是欠发达地区发展缓慢的重要制（）约因素。欠发达地区要树立开放、合作、共赢的理念，在强化地域分工、明确区域定位的基础上，突出地区民族特色，发挥多元文化优势，将欠发达地区的低成本优势和发达地区的资本、技术和市场优势结合起来，形成优势互补、区域联动和协调发展的体制机制。莫旗距黑龙江省齐齐哈尔市仅170公里，位于哈大齐2小时经济圈以内，是**对接黑龙江省的东大门。xx年招商引资37个项目，其中来自东三省25个项目，占全部项目的67%，资金占41%，资金额为39836万元。**市主动支持莫旗充分发挥自身优势，进一步加强跨行政区域的产业合作，主动融入哈大齐工业走廊，整合生产要素，加强产业协作，构建全方位开放合作的新格局。在巩固农业基础地位，抓好农畜产品加工业的同时，加快推动工业园区建设，紧密结合哈大齐工业走廊农牧业、绿色食品加工业、现代中药业等重点产业，主动对接、联合协作、共创品牌，建设生态型绿色产业开发基地，实现借船出海。接着支持大庆隆赫达集团番茄酱项目，落实原料基地建设。围绕粮食、石材、肉类等优势产品，主动引进商贸物流企业，主动对接黑龙江省邻近县市，建立商贸联系、打造合作平台，培育新的经济增长点。发挥民族之乡、歌舞之乡的传统优势，大力发展以旅游为先导的第三产业。依托特有的民族文化资源，深化挖掘民俗特色文化，努力提升斡包节和昆米勒文化艺术节、民族风达乡情等文化旅游活动的知名度。努力扩大曲棍球之乡在全国的影响力，主动承办曲棍球、水上、冰上等体育赛事。

五、坚持夯实基础，把提高全民素养放在实现科学发展的优先位置

提高全民综合素养，增加劳动力就业实力，是促进欠发达地区加快发展的根本途径。**市全力支持莫旗实施科教兴旗战略，实施全民素养提升行动，确保教化优先发展，重点发展民族教化，巩固两基达标成果，提高义务教化水平。围绕农、工、旅、贸多元产业格局，大力发展职业技术教化，为产业结构调整升级供应人才储备。加大科技推广力度，推广农业科技大集等好阅历、好做法。加大智力支持力度，选聘大中专毕业生和科技特派员，推动新农村建设。进一步提升农牧民素养，整合城乡党建、农牧、科技、教化、就业等各类资源，实施专业化、订单式培训。牵头组建**百万农夫创业先导团，增加创业意识，传授创业阅历，提升创业水平，强化技能培训，增加致富实力。进一步提升党员干部素养，在发达地区建立培训基地，提高理论修养，拓宽工作视野，把基层党组织建设成为带领群众增收致富的战斗堡垒。

我国农村地区义务教化中的存在的问题与对策调研报告

我国农村地区义务教化中的存在的问题与对策调研报告

随着《国家中长期教化改革和发展规划纲要（-2023年）》的颁布，我国西部地区相继启动了“国家贫困地区义务教化工程”、“中小学危房改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”和“农村中小学现代远程教化工程”等。部分农村家庭经济困难学生得到“两免一补”资助，巨大的资金投入和智力支持为西部地区的“两基”工作注入了强劲动力。但由于种种缘由，西部地区义务教化仍旧存在着诸多问题。

一、西部农村地区义务教化中的突出问题

（一）教学质量普遍不高，及格率较低，辍学率也出现了反弹。与全国平均水平相比，西部农村义务教化的普及水平还不高，农村教化整体薄弱的状况还没有得到根本转变。西部农村中小学的教学质量低下。例如，云南省景洪市景哈乡中心小学-学年六年级样本班，市统考语文成果及格率57％，数学及格率41％，全科及格率仅为32.6％。小学升初中不及格率占到70％-80％。初三年级教学质量检测成果，语文及格率21.35％，英语及格率5.62％，数学及格率20.79％，全科及格率仅为2.75％。另据调查，云南省澜沧县木嘎乡的小学毕业成果主要集中于3-9分和20-29分之间，没有一个学生达到及格线60分。近年来，西部地区农村学生辍学、流失率偏高，有的地方农村辍学率高达15％以上，严峻影响了西部地区义务教化质量的提高。

上海地区供暖市场调研报告

上海是中国第一大城市，世界第八大城市，中国四个直辖市之一，中国最大的经济中心和贸易港口。多雨水，无冰冻期，夏天气候燥热，且河流湖泊众多，冬天冷，夏天热成为上海的气候特点。空调是xx市民冬季基本的采暖方式，还有部分还沿袭着传统的不采暖的生活方式。除了习惯以外，主要缘由还是采暖的费用高，舒适感也差。

随着城市能源供应结构调整、建筑节能、人民生活水平的提高等因素的影响，采暖已起先从基本需求转向更高的健康需求。新的采暖方式不断涌现，采暖供热将进一步向着节能、环保、美观、好用发展。营造现代人舒适、环保、生态的健康生活环境是将来上海采暖行业发展的目标。

一、上海地暖行业机遇与挑战并存

总体来看，上海的采暖行业发展还是比较慢的。但上海地暖的发展状况较好，主要以别墅、公寓和复式的小高层为主。上海人居住的高档住房比例比较高，消费观念较强，买大房子，就必定会选择相关配套的装饰。地暖的好处就是不占用空间、舒适;其次，地暖比空调整能30%～40%，从运用费用上来说也划算得多。在上海的高端别墅装修中，90%的业主都运用了地暖设备。

但是多数人对地暖产品的相识和选择存在不足。就上海目前地暖市场的状况看，这个行业并不算高科技产业，进入门槛较低，而且又属于簇新事物，有肯定的市场发展前景，因此过去一两年间，大大小小的地暖公司可谓遍地开花，有的小地暖公司连老板带专业技术人员只有两三个人。而市场上同类型产品的价格也有较大差异，消费者在一家中等规模的公司购买的一套设备，到了一家小公司可能价格要相差30%以上。许多对地暖不明就里的人，在产品相同的状况下就选择了更便宜的。

二、壁挂炉专业品牌居多

从壁挂炉品牌上来比较的话，主要分为国产、中外合资和外资三部分。其中从市场占有率和运用率上讲，外资的品牌占主导地位。但是在低端市场和局部区域内，国内的品牌也具有自己的特点和优势。上海壁挂炉的主要外资品牌有意大利的法罗力、贝雷塔、八喜、依马等;德国的威能、博世、菲斯曼;法国的沙福等等。这些品牌从品质、口碑和服务都处于行业领先的地位。

因此也确定了其高价位，其受众多为高收入人群。小松鼠、阿里斯顿等合资品牌，依靠国外先进的技术、管理和资金支持，已经取得了肯定的市场份额。品牌是占有市场最有利的武器。国内品牌相对来说鱼龙混杂，上海这个市场比较特别，随着时间沉淀下来的必定是能够代表我们民族工业的品牌。

三、散热器很难做到普及

上海地区散热器的安装普及率还不是很高。首先是因为上海的建筑集中供暖的较少，而相对于高层建筑来说，单户安装散热器又不是很相宜。其次是安装的难度。上海的装饰装修公司中专业的散热器安装队伍比较少，在肯定程度上也限制了上海散热器市场的发展。第三，一般认为，上海每年的采暖期就那么几天，协助性地采暖方式完全可以越冬。而集中供暖的方式不但投入大，而且用不了几天，相对来说也是一种奢侈。观念的变更须要一个很长的周期。

四、空调目前仍是主要采暖方式

上海的气候特点和地缘优势，加之基础建设的升温柔经济的发展，推动了空调行业的发展，中心空调起先走进更多市民的家庭。xx年上半年上海一般空调市场销量比去年同期下降近15%，主要缘由就是被家用中心空调“抢”走了部分顾客。此外，由于原材料上涨等因素，90%以上的空调价格比xx年上升，平均涨幅6%左右。

预料20xx年地源热泵和水源热泵的装机总容量10亿元左右。有50多个品牌进驻上海，竞争异样激烈，国内品牌与国际品牌的市场竞争可以说是旗鼓相当。美的空调在上海特别的强势，能够起到市场领导的作用。美的空调的产品市场优势主要体现在技术先进、性能优良和价格合理，并且在市场开拓和售后服务方面有着自己一套完整、先进的体系。

清华同方xx年进驻上海，从上海周边地区逐步的影响和渗透，使这个北方的品牌渐渐在上海的市场打拼出了一片天地。另外像开利、富莱尔、特灵、麦克维尔等国外的大品牌，已经把中国作为他们最重要的市场。在营销战略和模式上各有特点，尤其是一些厂家实现了生产的本土化，使得成本降低，产品更具竞争力。不过，须要我们留意的一点就是，越来越多的上海人反应空调采暖的干燥性和不舒适性，而更多的倾向于地温煦壁挂炉采暖。这也可能会出现一种新的市场竞争。

上海地区采暖存在多方面缘由，不能像北方一样

安装传统的供暖暖气和分区供暖系统，但针对不同的房型以及房屋现场的状况，照旧可以作出多种采暖方式的选择，以达到扬长避短充分满意居者健康舒适生活的需求。而采暖观念的深化民心，上海采暖行业方兴未艾，采暖行业将迎来应用领域的巨大发展空间，为采暖企业带来无限商机。

对欠发达地区农村党员教化的调研报告

对欠发达地区农村党员教化的调研报告

近年来，通过开展“三个代表”重要思想学习教化、保持共产党员先进性教化活动，农村党员干部的思想素养、科学文化素养、带头致富和带领群众致富的实力明显提高，党员长期受教化的机制基本形成并不断得到健全。但是，随着农村改革的不断深化，农业和农村经济的不断发展，欠发达地区农村党组织和党员适应性不够和管理工作滞后的问题也日益显现，当前农村基层组织党员教化中存在一些突出的、带有普遍性、倾向性的问题，影响和阻碍了农村基层组织工作整体水平的提高，在肯定程度上也影响和制约了农业和农村经济又好又快发展。

一、存在的问题及缘由分析

1、学习教化重视不够。一些农村基层党组织和党员领导干部重经济而轻党教。抓经济大张旗鼓，劲头十足；抓党员教化则心虚气短，应付了事，生怕冲淡甚至干扰了经济建设这个中心工作。就是在农村基层党的建设工作中，大多工作指标明确而钢性，而党员教化工作指标则较为模糊，相对虚化，致使党教工作存在程度不同的形式主义倾向。这些思想相识在工作中的详细表现，就是对农村党员教化工作领导不力，活动开展不力，督促检查不力。

2、学习教化组织不易。一是组织集中学习活动不易。部分村没有学校，也没有村部，没有一个可以集中开展活动的场所，组织集中活动时，往往须要借农户的房子做活动场地，开展集中学习活动很困难。二是农村无职党员教化不易。农村家庭联产承包责任制实行以来，农村党员特殊是无职党员与村支部的联系较为松散，没有以前那么紧密。人员难集中、教化难开展的状况，在农村无职党员中普遍存在。三是流淌党员教化不易。目前，欠发达地区农村流淌党员流淌性大，工作地点不固定，难觅踪迹，对这部分党员的教化往往存在盲点。四是老龄党员教化不易。当前，欠发达地区农村党员老龄化问题较为突出。大部分农村老党员文化普遍较低，思想保守，观念陈旧，少数生活艰难，对这部分党员的教化往往事倍功半或根本无法落到实处。

3、学习教化针对性不强。欠发达地区农村部分党员中存在的问题表现在，有的党员不能主动宣扬贯彻党在农村的新政策，创新意识不强，观念陈旧，致富思路不明，方法不多；有的党员宗旨意识淡薄，不愿做服务群众的工作；有的党员法制观念不强，违法违纪，损害党在群众中的形象，等等。但农村基层党组织在对农村党员的教化工作中，往往很少从上述表象中细致查找思想根源，也很少依据查找出的思想问题进行有针对性的教化。一是教化内容针对性不强。如，目前农村党课除报纸刊载文章、电视播出节目外，较少有通俗易懂、形象直观的学习资料，对反映新时期中心一系列惠农强农政策、对改革开放过程中涌现出来的党员致富典型、对信念坚决、廉洁奉公、一心为民的优秀党员事迹等课程设置过少，致使党员教化空洞化和抽象化。农村党课内容设置存在与市场连接不紧、培训资料过时过滥等问题。轻特色种养技术教化，轻标准生产技术教化，轻职业技能教化的状况普遍存在。党员教化工作中对党员权利意识、规则意识、健康生活意识教化缺乏。二是教化形式针对性不强。以会代训多，集中特地培训少；读理论文章、念党报多，实际操作少；关门培训多，外出参观考察学习少，缺乏农业、农村、农夫特色和新意。

4、学习教化机制不活。欠发达地区农村党员教化工作缺乏系统性。在党教方面，基层党的组织、宣扬、纪检等部门都负有责任，各有侧重。但从实际操作看，三个职能部门在协调、协作上有待加强，存在内容上重复、时间上交叉的状况。此外，农村党员教化经费不足，在肯定程度上制约了党员教化工作正常开展。税费改革后，大多数村靠上级财政的转移支付来发放村干部的工资和支付办公经费，日常运转困难，加上不少村存在负债，基本没有支部活动专项经费。绝大多数的村党支部开党员会发放误工补贴，从5元-10元/天不等，开一次会至少要花费

三、五几百元钱。因为缺钱，部分农村基层党支部只好尽量少组织或不组织活动，能省就尽量省，能简洁就尽量简洁，实属无奈之举。

二、解决的方法与对策探讨

加强欠发达地区农村党员教化工作，是实行党的十七大精神,加强和改进党的建设的基础性工作。当前，必需根据党的十七大精神和科学发展观的要求，改革农村党员教化工作的方式方法，大胆探究农村党员教化工作的新途径。

1、在形式上突出敏捷性，做到分类指导，分层管理。一是适应新形势，分类教化。目前，欠发达地区农村党员在从业形式、生活水平、思想状况等方面存在较大的差异，对不同层面、不同领域的党员强化分类指导非常必要。对那些担当肯定职务的村、组党员干部，要进行一心一意为人民服务，廉洁奉公，当好人民勤务员的学习教化；对离退休党员和老党员，进行当好参谋，发挥余热学习教化；对有一技之长的党员，进行树立勇于创新，甘于奉献的精神，当好帮助群众致富的贴心人学习教化；对那些从事农业生产的党员，进行树立全局观念，做热心公益事业，遵纪遵守法律的模范的学习教化；对流淌党员进行酷爱组织，酷爱家乡，做艰苦创业、勇闯市场的先锋的学习教化。在实行分类教化的过程中，各级党组织要努力为农村党员发挥先进性创建肯定的条件，主动引导他们在不同领域、不同岗位上发光发热。二是合理设置，分层管理。依据农村经济发展多元化的新趋势，不断调整农村党组织的设置形式。依据各类党员的不同特点，按党员结构、工作性质等，可以考虑设置离退休和老党员学习小组、村组干部党员学习小组、科技示范党员学习小组、流淌党员学习小组等。

2、在教化内容上突出实效性，做到有的放矢，按需施教。欠发达地区农村党员教化要突出“三点”：针对部分农村党员思想上的“疑点”，搞好理论、党风党纪、政策培训教化；针对农村党员在生产实践中的“难点”，搞好好用技术、科普学问培训教化；针对经济社会生活中的“热点”，搞好信息、法律等学问方面的培训教化。通过不断探究和创新培训教化方式，丰富学习教化内容，激发党员的学习爱好，提高培训教化效果。在教化的方法上，要针对农村党员年龄老化、文化程度偏低和居住分散的特点，变统一集中为实行分类、分层施教和个别指导相结合的方法。对那些思想守旧，无开拓创新意识的农夫党员要实行集中办班、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，促其解决思想，开阔视野；对那些科技素养低，缺乏致富本事的农夫党员有安排地进行市场经济学问和好用技术的培训，使党员人人都有一技之长，增加致富实力；对那些头脑敏捷，领先致富的青年党员，有安排地组织他们参与农函大的培训，逐步把他们培育成为带领群众致富奔小康的领头雁。在教化手段上，变机械、单一和以会代训的形式为多样化、形象化，主动应用和强化电化教化手段。

3、在教化方式上突出多样性，做到转变方式，注意实效。依据新形势的发展和欠发达地区农村党员队伍的实际，对党员学习教化活动方式进行大胆探究，对传统的“三会一课”制度进行创新，增加党员学习活动的吸引力。一是以党员电化教化为主，发挥电化教化的优势，不断探究网上远程教化的新途径，激发党员学习爱好，提高学习教化的质量和水平；二是从集中教化活动向小组教化活动转变，根据党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平常以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高村党支部的凝合力和战斗力；三是以党性实践活动为主，引导党员发挥先锋模范作用。可根据突出重点，注意实效，分类指导的原则，开展主题显明、丰富多彩的党性实践活动。在村党支部重点开展好“四带四争”（带头遵纪遵守法律，争做诚信的文明人；带头推广科技，争做文化教化的传播人；带头发展经济，争做领先致富的创业人；带头帮贫济困，争做共同致富的领路人）主题实践活动，在村支部班子中，开展每名成员联系一户富有户，培育一个致富典型，帮带一户贫困户，以签订帮联责任书的形式，帮思想、帮技术、帮资金、帮信息，促其脱贫致富。在老龄党员中，开展以“发挥余热，再创辉煌”为主题的党性实践活动，发挥老龄党员党性观念强，业余时间多的优势，激励老党员主动争做农村各项政策的宣扬员、集体活动的组织员、民事纠纷的调解员、精神文明建设的联络员和青少年校外活动的辅导员。在中青年党员中，开展以“一帮一带”为主题的实践活动，以村党支部为单位，依据党员从事的产业和特长，划分党员责任区，划分党员帮带小组，加快致富奔小康步伐，促进共同富有。

4、在教化机制上突出长效性，做到制度健全，责任落实。在新形势下，农村党组织要把建立党员保持先进性的长效机制作为着力点来抓，使党员先进性教化制度化、常常化。一是建立农村流淌党员学习教化制度。针对农村流淌党员管理不规范、学习不学习难驾驭的问题。可建立流淌党员动态管理库，对流淌党员的去向、联系方式、学习状况等实行动态管理，做究竟子清、状况明；二是要建立农村党员自我学习教化制度。针对农村无职党员难以发挥作用的问题，可建立设岗定责制度，依据党员的年龄、特长、爱好等，设置参政议政岗、党风廉政建设岗、新农村建设岗、生产示范岗等岗位，让更多的农村党员有一个发挥作用的平台，从而激发他们发挥先锋模范作用的内在动力；三是要建立农村党员激励保障制度。可建立村干部生老病死、天灾人祸、家庭不和、致富无门等“四必访”制度，赐予他们关切和帮助，为他们解决实际的生活困难。四是建立农村党员学习教化考评制度。依据农村党员的结构和特点，科学制定各类党员的先进性标准，将党员义务与新时期以经济建设为中心的各项工作任务有机结合起来，在此基础上进一步明确每名党员的先进性考核目标。考核以工作实绩考核为主，党员群众满足度为辅，实行百分制记分方法。实绩考核可包括履行党员义务、遵纪遵守法律、示范带动、扶贫帮困、公益活动、文明创建等方面内容，满足度测评主要包括党员测评与群众代表测评。并将考核结果在肯定范围内通报并作为年度民主评议和奖惩的重要依据。

旅游地区应建立绿色工业体系调研报告范文

**省**市以旅游立市、以旅游兴市，是一个典型的旅游地区。总体来说，近些年来，**市旅游业蓬勃发展，经济总量大幅增加，税收规模不断扩大。但与其他城市相比，**市仍属于欠发达地区，在区域协调发展中还存在很多问题。

笔者通过调查发觉，**市在税收方面主要面临以下问题：

地方税源结构不合理问题非常突出。长期以来，**市经济过于依靠旅游产业，地方税收主要来源于旅游，地方税源结构呈现单一性和脆弱性，受国际国内经济和社会形势影响较为明显。作为经济社会发展重要支撑的工业，是该市经济发展的短板。产业结构的失衡状态确定了该市税源结构的不尽合理。2023年**市实现地税各项收入5.73亿元，其中营业税和所得税占76.8%，其他各税占23.2%，形成了以营业税、所得税为主，其他税种参差不齐的格局。此外，**市旅游经济的发展与税收的增长始终处于“大旅游小税收”的状态。以2023年为例，该市接待国内外游客1679万人次、实现旅游总收入83.49亿元、实现财政总收入13.3亿元，分别是1994年的15.3倍、73.9倍、6.2倍，年均增长21.5%、35.98%、13.9%。旅游人次和旅游收入的增长大大快于财政收入的增长。依据测算，每100元旅游收入应供应7元～10元的地方税收，而**市每100元旅游收入实际只供应3元～4元的地方税收。2023年该市旅游业实现的地方税收仅占财政收入的2.8%，旅游税收的贡献率偏低。

地方宏观税负偏低。2023年**市地方税收宏观税负为3.11%，相比以往有所提高，但与较发达地区相比仍有很大差距，如**省长沙市2023年地方税收宏观税负为4.62%；与其他旅游城市相比也存在较大差距，如安徽省黄山市2023年地方税收宏观税负为7.9%。

政策扶持力度不大。例如，区域、产业实惠政策不多。现行税制没有体现地区间经济发展水平差异，税收实惠政策没有更好地结合区域实际状况，没有赐予欠发达地区倾斜政策。环境爱护税收政策不力。生态环境是**市经济社会发展的生命线。目前，就地税部门征收管理的税种而言，对促进环境爱护、节约资源发挥作用的税种主要是：城镇土地运用税、土地增值税、资源税、城市维护建设税、教化费附加、车船税。由于这些都是“小税种”，各级税务部门简单产生“抓大放小”的观念，忽视对它们的管理。目前税制中，还没有一个促进环境爱护和资源节约的特地税种，限制了税收的调控力度。

税费比例不协调。2023年**市税收占财政总收入的比例为73.4%，低于**省平均比例8个百分点，低于全国平均比例15个百分点。这说明**市非税收入比例偏大，税费比例不协调。

为此，笔者提出以下建议：

走新型工业化之路，优化地方税源结构。发展新型工业化是**市从旅游产业大市向旅游经济强市跨越的必由之路，也只有在快速稳步推动新型工业化过程中，该市抗御风险的实力才能增加，地方税收才能可持续增长。为此，应建立面对旅游市场的、富有生态环保理念的新型工业体系；主动发展新型旅游工业，力促旅游食品、旅游纪念品生产形成产业集群。同时，优化地方税源结构。要从单一的观光旅游向休闲度假旅游和商务会展旅游转变，通过增加政府投资、激励民间投资和主动引进国外投资等途径，壮大地方税源。加强旅游景区景点、交通、能源、通信、酒店、餐饮、市政和城市基础产业建设，为旅游发绽开辟广袤的空间，稳定房产税、资源税、土地运用税、车船税等基础性税源。

加大政策扶持力度，促进区域协调发展。加大对绿色产业的扶持力度，激励企业生产和运用节能降耗产品等。建立资源环境爱护的主体税种，大力筹措资源环境爱护的专项资金；主要通过税目、税率的调整和弥补亏损等配套措施，加大环境资源爱护的力度，主动为节约资源和环境爱护供应专项资金。

加快费改税进程。巩固和维护税收在收入安排中的主导地位，通过