我国职业教育学科建设-使命与方略

我国职业教育学科建设:使命与方略

摘要：我国职业教育学科建设在学科体系、学科梯队、学科成果、学科平台及学科思方面取得了令人瞩目的成就。今后的主要任务是：谋划学科布局，明确主攻方向，构建学科体系，完善规训制度，创建研究学派。其建设策略是：着眼价值学科，丰满学科事实；着重应用研究，催生学科理论；着力人才培养，彰显学科功能；着实合作研究，打造学科精品；着手学科整合，构建学科文化。

关键词：职业教育；学科发展；学科建设

Abstract：ThedisciplineconstructionofvocationaleducationinChinahasgotremarka—bleachievementsatdisciplinarysystem，disciplinarytalentechelon,disciplinaryresults，dis—ciplinaryplatformanddisciplinaryintrospection．Infuture，themajortasksareasfollows：planningdisciplinarylayouts，definingmaindirections，constructingdisciplinarysystems，improvingtheinstitutionsofdiscipline，foundingresearchschools．Theconstructionstrate—giesarefocusingOnworthdisciplines,enrichingdisciplinefacts；emphasizingapplicationre—searches，hasteningdisciplinarytheories；emphasizingtalenttraining，displayingdisciplinaryfunctions；implementingcooperativeresearches，buildingdisciplinarycollectables；embar—kingdisciplinaryintegration，COnstructingdisciplinaryculture．

Keywords：vocationaleducation；disciplinedevelopment；disciplineconstruction

职业教育学科是在独特领域、项目和平台上对研究对象、研究范式、研究体系和研究学派的建构。[1]广义职业教育学科是指职业教育学科群，亦指复数职业教育学，包括职业教育下位的各分支学科的集合；狭义职业教育学科是特指职业(技术)教育学这一单数学科。我国现代职业教育学科肇始于20世纪20年代至40年代,①到1983年“职业技术教育学”被国务院学位办公室列入专业目录，标志着我国职业教育学科正式独立。本文主要探讨的是新中国建立以来特别是近20多年来，职业教育学科的历史使命和建设方略。

一

我国职业教育学科从确立到发展，虽然只有短短20多年，但却取得了令人注目的成就。

一是初步形成了多层次的学科体系。1985年，我国第一个“职业教育管理”本科专业在原天津职业技术师范学院开设；1987年、2001年和2007年，我国第一个职业技术教育学硕士、博士点和博士后流动站先后落户华东师范大学，逐步形成了学士-硕士-博士-博士后的纵向学科体系。从2001年起，全国已有29所高校开展了中职教师在职攻读硕士学位教育，成为研究生教育的补充；同期，我国职业技术教育学博士点由4个增加到l0个，硕士点由26个增加到48个；2006年以来先后产生了天津工程师范学院、华东师范大学和吉林工程师范学院等三个“职业技术教育学”的省市级重点学科。至此，我图形成了多层次的职业教育学科体系。

二是初步形成了多结构的学科队伍。多年来，我国广泛开展职业教育学术交流和多边合作，特别是接受德国为我国培养职业教育博士、硕士项目，营造了职业教育学科队伍成长的环境，使职业教育学科队伍快速生长。经过二十多年的培养，我国职业技术教育学学科已经初涉形成多结构的学科队伍。在学术研究机构和队伍建设方面，国家建立了教育部职业技术教育中心研究所，中国职业技术教育学学会学术委员会以及各省市、大专院校研究所等，拥有研究人员500多人，全国硕士和博士点学术梯队有500多人。职业教育方面的群众团体队伍稳步增长，如中华职业教育社有社员2万余人。这支以学科带头人、学术带头人和学术骨干为梯队的学科研究队伍，具有相对稳定的研究方向，成为我国职业技术教育学科研究的中坚力量。

三是初步取得了多形式的学科成果。首先，职业教育研究课题不断增多。从数量上来看，全国教育科学规划办公室从“六五”到“十一五”(截止到2007年)共立项职业技术教育学科课题计270项。其中，“六五”1项，“七五”11项，“八五”28项，“九五”42项，“十五”156项，“十一五”已立项32项，立项数量日趋增加。其次，职业教育理论与教学研究成果丰富。从全国教育科研优秀成果获奖来看，职业技术教育研究成果共获二等奖5项、三等奖7项；从全国职业教育优秀教学成果奖来看，共获一等奖3项、二等奖18项，产生了一批职业教育教学标志性成果；从理论着作来看，到2006年全国共出版职业教育学教材或着作35部，取得了一批水平较高的理论成果。第三，职业教育学科课程建设取得重大突破。2007年，天津工程师范学院的《职业教育学》被评为国家精品课程，成为该学科课程建设的标志性成果。

四是初步培育多元化的学科平台。从研究机构来看，全国现有国家级职业教育研究所1个，即教育部职业技术教育中心研究所、全国性群众性学术团体1个，即中国职业技术教育学会，学会下设10个专业委员会。各省(市)都建有职业教育研究机构，设有职业教育研究所(室)近百个。上海市职业技术教育研究所、辽宁省职业技术教育研究所和湖南职业教育研究所等在全国产生了较大影响。此外，一般的市、县及高等院校、重点职业学校等均建立有职业教育研究所(室)。职业教育研究机构体系的建立，聚集了越来越多的职业教育专兼职研究人员，为开展职业教育研究提供了研究平台。从学术期刊来看，现有《教育与职业》、《中国职业技术教育》、《职业技术教育》、《职教论坛》、《职业教育研究》、《职教通讯》及《机械职业教育》等一批职业教育理论期刊不断发展壮大，为职业教育理论研究提供了“百家争鸣”的学术平台。

五是初步获得多角度的学科反思。近20年，职业技术教育学专业从无到有，形成了相对独立的学科体系，研究生教育规模不断扩大。但比照教育类其他学科的发展来看，职业技术教育学专业学科发展相对缓慢，职业技术教育学专业学科建设水平及研究生培养规模与质量，远不能适应职业教育科学研究及实际发展的需要。因此，在进行理论研究的同时，我国职业教育学界开始将目光转向了职业教育学科反思。最具代表性的就是中国职业技术教育学会学术委员会自2004年以来连续四年分别于浙江师范大学、江苏技术师范学院、湖南农业大学、江西科技师范学院召开职业技术教育学科建设与研究生培养研讨会，本学科梯队人员汇聚一堂，对职业技术教育学学科建设、研究生培养、中职教师在职攻读硕士学位、职业教育课程建设等主题进行多角度的学科反思②，成为我国职业技术教育学学科走向成熟的一个重要标志。

二

审视我国职业教育学科的发展，其成绩固然可观，但历史任务却十分艰巨。今后的主要任务是：

1．谋划职业教育学科的科学布局。目前，我国职业技术教育学科布点极不均衡。从省市来看，北京5个，天津、陕西各4个，辽宁、河北、山西、江苏、上海、安徽、浙江、江西、湖南各有3个，吉林、湖北、广东、福建、山东各有2个，重庆、甘肃、四川、河南均仅有1个，而黑龙江、内蒙古、新疆、西藏、青海、云南、贵州、广西、海南等西部和东北地区均为空白；从地区布局分布来看，A类地区31个、占63％．B类地区17个、占35％，C类地区仅有1个、占2％，A类地区博硕士点是C类地区的31倍，这与我国西部大开发战略极不相称。因而，今后一段时间，应坚持科学发展观，促进东、西部平衡，大力建没西部和东北老区的博、硕士点，切实为这些地区培养高层次专门人才，从而促进当地社会经济和谐发展。

2．明确职业教育学科的主攻方向。目前，我国职业教育学科方向存在“三多三少”现象，即复制的多，创新的少；共性的多，个性的少；理论的多，应用的少。据统计，在2007年招收职业技术教育学硕士研究生的26所院校中，研究方向累计94个，其中21所院校设有“职业技术教育原理”方向，占总数的22％；15所院校设立了“比较职业教育”方向，占总数的16％；13所院校设立了“职业教育课程与教学论”方向，占总数的13％，而对当前职业教育发展中亟待解决的现实问题如中等职业教育发展、中等职业教育师资培养、新农村建设与职业教育、高技能人才培养、职业教育发展与政策等问题的研究十分匮乏。因此，今后职业技术教育学学科在方向建设上应当进一步分类指导，凝炼聚焦，明确主攻方向。部属和地方师范大学以职业技术教育基本原理，课程与教学论和比较职业教育研究为主；工科类、专业类大学以技术教育原理、专业教学论、专业教学法研究为主；技术师范院校以职业师范教育理论，职教师资专业化发展研究为主；应用型本科院校则以技术应用型本科教育、技术教育原理、技术教育课程、技术教学论、技术教学法为主，形成各具特色的研究方向。

3．构建职业教育学科的结构体系。学科体系，即表达学科理论的体系与框架结构。理论体系方面，对职业世界关注的缺失导致职业教育学科体系充满了对普通教育学的模仿，使职业教育学科很难构建起真正独立的具有专业个性而充满无可替代意义的话语体系，影响了学科理论对职业教育现象的解释力。因而，今后职业教育学科理论体系建设要进一步界定概念范畴，寻找职业教育公理和现实命题，抽象出理论框架，从而构建理论体系。框架结构方面，尚未形成完整的结构框架。我们的思路是，根据职业教育理论内核，与外界关系(宽度)以及纵向发展(深度)三要素，构建出一种逻辑结构图(见图1)。

4．完善职业教育学科的规训制度。一般而言，学科规训制度包括外在制度和内在制度两个方面。外在制度指学科社会组织，如学院、学系和研究所等；内在制度包括学科范畴、话语体系和学科精神等。目前，由于我国职业技术教育学学科存在用人制度的障碍，使得学科梯队人员流动困难，梯队难以合理整合；组织体制的障碍，使得相关学科难以交叉，学科带头人和学术权威的作用难以充分发挥，学科新人更是难以接受应有的磨练，职业教育学学科制度建设亟待深化。职业教育学科要充分发掘外在建制对学科建设的巨大推动作用，通过清晰的学科意识、完善的资源保障和畅通的交流机制来促进学科内在建制的迅速成熟。同时，职业教育学科进一步作为下位学科的细分，应当在精品课程、学科研究范式和学科评价标准以及学科奖惩制度等方面进行全面建设，以规训学科新人和规范学者。这样，外在建制与内部建制相呼应，有利于克服传统学科建设路线下学科建设早期的盲目、无序、混乱状况。

5．创建职业教育学科的研究学派。职业教育学科要有一种学派意识，要有形成学派的追求。所谓学派指同一学科领域中，由于学术观点不同而形成的派别。一般来说，学派的形成条件是：开辟了富有特色的学术领域，有自己的“特区”，提出了富有个性的学术路数，有标志性理论和自己成套的研究方法；展示了自成体系的学术成果，有供人罗列称说的代表着作；造就了强势团队，有轴心人物，有核心成员，有上传下承、日益壮大，可以穿越时空的学者队伍。目前，我国尚未出现可称得上“学派”的团队。其主要原因是研究机制滞后，诸如以行政权力代替学术权力，学者不可自由流动，研究经费匮乏，疏于培养学科带头人，特别是缺乏创新团队建设等。今后，要进一步优化人才培养机制，充分利用“上海职教论坛”、“中青年职教论坛”以及中国职业技术教育学会下的若干专业委员会等学术平台，将零散的研究力量拢合成有影响的学术团队，从而催生职业教育学派。

三

我国职业教育学科如何达成目标，取决于务实的建设方略。

首先，着眼价值学科，丰满职业教育学科事实。我们认为，符合学科成立条件而没有达到学科成熟标准的科学领域称为“价值学科”。③反过来，一门学科符合学科条件而又达到成熟标准的即为“事实学科”。目前，各种研究范式林立，职业教育还处于“理论丛林”状态。④故而职业教育学科只是一门价值学科。一般而言，学科应有两种建设路径，即“内生型”和“外孵型”。所谓内生型建设路径，即学科知识经过长期的积累形成比较成熟的逻辑概念体系，学科的精神规范得到了学科内外同行的公认，学科声誉和价值得到社会的肯定后，才开始建立学科的外在建制，⑤并最后走向外内良性互动，从而推动学科的发展。所谓外孵型建设路径，即在学科理论尚未形成和成熟之前，先行进行外在建制建设，并充分发挥外在制度对内在制度的推动作用；然后再以知识体系的成熟和服务时间的贡献来赢得社会的承认，并进一步巩固和扞卫外在建制；最后通过强大的外在建制推动理论创新，形成由外到内良性互动，促进学科走向成熟。显然，作为一门价值学科——内在建制还未成熟的职业教育学科，放弃为实践服务，闭门制造理论内核，其结果是学科得不到社会的认同，学科建设可能陷入恶性循环而被长期拖延，最终有损学科的进步。因而，选择“外孵型”发展路线，这是我国职业教育学科建设明智的选择。

其次，着重应用研究，催生职业教育学科理论。学科研究既可以从理论研究开始也可以从应用研究开始。理论研究是学科发展的归属，没有基本理论的成熟就谈不上学科的成熟，基本理论是学科服务于社会实践的基础。应用研究则致力于为社会目的服务，而不将理论体系发展作为目标，它是学科理论向社会实践转换的中介。学科理论对学科至关重要，但并不是说学科的研究必须从基本理论开始。学科基本理论的成熟是一个漫长的过程，需要几代人甚至更长时间的积累，需要不懈地吸纳、提炼和上升，同时也需要较长时间经过社会实践反复检验。作为一门价值学科，如果在学科外在制度已经建立的情况下，一开始就把重心放在基本理论研究上，则很难在短时间内达成学科基本理论成熟的目的。更重要的是，由于把主要精力集中于远离社会实践的基本理论上，学科无法通过应用研究向社会证明其服务社会的能力和贡献，这将有损学科存在的合理性基础和学科发展的外在环境。如果我们把重心放在应用研究上，就能为学科赢得支持，并有可能在应用研究的基础上创新职业教育理论。

第三，着力人才培养，彰显职业教育学科功能。学科建立后，它的发展必须依靠一大批高层次专门人才。培养职业技术教育学科专门人才成为学科建设的一项具有根本意义的工作。当前，职业教育学科的人才培养要着力抓好三个要素：一是提升培养层次，适度增加博士点、硕士点，做到区域平衡。二是改进培养模式，做到“四个结合”，即学术课程与职业课程结合，学术导师与专业导师结合，校内课堂讲授与校外基地传授结合，教学指导与科研训练结合，培养“双师型”硕士、“双证书”硕士。三是完善培养课程。借鉴联合国教科文组织倡导的国际TVET硕士学位教师教育的课程框架，分为“教育，技术和职业教育与培训及职业学科的研究”、“职业学科和教授法的研究”、“深入研究”、“论文”、“实践研究”五个部分；其中，课程设置为八个模块：“教育，技术和职业教育与培训及人力资源开发的基础、理论与结构”、“整合的TVET与职业学科的联系”、“基于实践示范的教与学”、“TVET和劳动力开发的管理与评价”、“职业学科”、“职业教授法下的学科”、“职业学科中的特殊领域”、“职业教育学中的特殊领域”等。

第四，着实合作研究，打造职业教育学科精品。职业技术教育学科建设是一项需要付出长期艰苦努力的社会性工程，应该大力开展合作研究。其一是主研牵头机制。参与者有主从之分，牵头者负责合作行为的谋划、设计、组织、协调、督察、评价等，同时负责课题立项、经费筹措、资源支持、成果发表等工作，享有主要的研究成果；参与各方则按牵头者的分工各负其责、各承其重，保质保量完成合作任务。其二是多边合作制。这种机制合作体中，参与各方地位平等、“轮流坐庄”、权力共享、责任共担、各尽其能、协商运作。其三是市场运作制，即招标制。发包方或是政府部门或是受委托的中介机构，或是科研行为的牵头单位，而应标、投标方是科研机构、团体或个人。从而集中优秀资源，高效运作，使职业技术教育学科建设获得最佳成果。

第五，着手学科整合，构建职业教育学科文化。职业教育学科文化是职业教育研究的学者以学术为本，以学科为载体的各种语言符号、理论方法、价值标准、伦理规范以及思维与行为方式的总和，它是学者身份、学科知识和学术范式的集合体。在学者身份方面，学科文化通过其特有的规训方式，训练学科新人，使每个学科中的成员从进入这一领域开始，就受到哲学学科的规范、传统、观念的熏陶，养成学者对职业教育学的归属感。在学科知识方面，职业教育理智材料具有专门化、自主性和积累性，主要有偶像崇拜(确立职业教育大师)，人工制品(值得模仿的学术着述)和专业语言。在学术范式方面，应当包括学科的概念、命题、理论和主义四层要素，概念是学科之细胞，命题是学科之组织，理论是学科之系统，主义更多地是使理论思潮具有共同倾向。

注释：

①20世纪20年代以来，先后出版了何清儒的《职业技术教育学》，创办了《教育与职业》杂志，创建了“中华职业教育社”等学术团体，涌现了以黄炎培、蔡元培、陶行知等为代表的职业教育理论家，依照国家标准(GB／T1357—92)中规定的条件，我们认为这一时期为我国职业教育学走向独立的肇始。

②会议内容参见：《培养我们自己的硕士：命题与