导论编辑定稿

导论政治和政治学31目录政治学的历史演变32当代政治理论的最新发展35政治学的基本内容3436中国政治学的发展37思考题马克思主义政治学33第一节政治和政治学一、什么是政治1.中国传统的界定：

政治就是国家的治理和政府的活动。《晏子春秋》：“君顺怀之，政治归之”。《尚书·毕命》：“道洽政治，泽润生民”。孔子：“政者，正也”；“治者，理也”；“不在其位，不谋其政”。孙中山：“浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事就是政治”。2.西方的传统界定：

政治主要指公共管理活动。亚里士多德：政治指的是“公共的善”或“群体的善”，是有关城邦公共利益的管理活动。戴维·伊斯顿：所谓政治，就是社会价值的权威性分配。罗伯特·达尔：政治就是事关权力、权威和控制力的一系列活动。

第一节政治和政治学3.马克思主义的界定： 政治是经济的集中表现，从根本上说，政治关系是由基于经济关系之上的阶级关系决定的。马克思：国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争、争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式。在这些形式下，进行着各个不同阶级间的真正斗争。列宁：政治就是各阶级之间的斗争。第一节政治和政治学 概括地说，政治就是关于重要公共利益的决策和分配活动。与其他人类行为和社会活动相比，政治行为和政治活动具有以下三个显著特征：1.政治具有公共性；2.政治具有全局性；3.政治具有权威性。第一节政治和政治学二、什么是政治学和政治科学 政治学（politics）泛指关于人类社会政治现象和政治发展规律的一般知识，它是人类最古老和最重要的学问之一。人类自从有了国家，有了政治生活，也就有了相应的政治理论或政治思想。历史上它一直与法学、哲学、伦理学、文学等交织在一起，并且一直受到统治阶级的高度重视。历史上所有伟大的思想家几乎都涉及政治学理论问题，绝大多数思想家本身就是杰出的政治学家或政治思想家。第一节政治和政治学 政治科学（politicalscience），系指近代以后发展起来的一门独立学科，它着重于借助科学的方法，以经验事实材料为基础探究政治发展规律，有严密的逻辑结构和独特的概念体系。 对经济学、政治学和伦理学的形象区分： 经济学主要关注如何以最少的成本取得最大的利益，其支点是价值的生产；政治学关注如何分配那些业已由经济活动生产出来的利益，其支点是价值的分配；伦理学则关心所分配的利益是否公正，其支点是价值的评估。这表明，政治事关利益的分配，对社会价值和社会利益在不同的个人和不同的群体中的配置起着关键性的作用。第一节政治和政治学一、政治学在历史上的重要地位 早在2300年前，亚里士多德便撰写了《政治学》一书，开启了西方政治学研究的传统。《政治学》的基本内容就是对当时希腊城邦的各种政治制度进行比较研究，试图发现最理想的国家制度。亚里士多德说，伦理学研究的是个人的善，政治学研究的是群体的善，或者说是公共的善和公共利益。群体的善和群体的利益是最高的善和最高的利益，所以政治学是最重要的科学，是“主要的科学”。 亚里士多德开启的政治学研究在社会科学中占有重要地位，在漫长的历史发展过程中，它经久不衰，曾经产生过众多的名著。第二节政治学的历史演变二、链西方友政治芹学的界发展古希莫腊、排罗马抱的政腹治学述是西穗方政捡治学被的第悔一个序发展址阶段脚，是绿政治画学的盏始创起阶段劳，它蜻为整拴个西民方政塘治学页的发械展奠睛定了杂基础绕。这个坡阶段亭最著站名的哑政治策学著威作有《理想竞国》（柏拌拉图证，古匹希腊东）、《政治略学》（亚危里士脸多德绵，古厕希腊夺）、《论共顶和国》（西多塞罗换，古讽罗马圈）和《上帝材之城》（奥弱古斯挽汀，翻古罗银马）丘。第二纲节割政治概学的部历史束演变中世糕纪的改政治歼学是幸西方穗政治受学的闯第二蛋个发片展阶巴段，亩其显狠著特慎征是野神学予性，掀因而睬又称扭之为瞎“神搏学政唐治理租论”刑，它拐的集押大成昂者是故阿奎境那。在《神学减大全》中，袜阿奎氧那把值封建切的等丢级秩胖序和男君主英政治椅加以手神化钟，把狂它当扶作神目圣的澡政治剥制度瞎和政头治价霉值。荐与他粮的基编督教炭神学贺思想奥一致葛，他稻把国茅家的碑统一乓与和票平看煤作是匙最高每的“逆善”临，把头维护筑和保咸障国缎家统务一与图社会刃福利梅的政坡治行瓜为当鲜作“毅正义抹”，饰把心乒甘情节愿服咸从既英定的傅等级筒秩序亚和法双律制找度的侨行为说看作境“德面行”颂。第二贡节浙政治霞学的约历史央演变宗教耍改革壶和文狼艺复尾兴时昨期的碗政治姥学是筛西方流政治恨学的嫌第三或个发辛展阶悟段，篮标志掩着西述方政资治学须从封功建主喘义向呢资本永主义杀的过青渡，录这个魔时期斗政治跨学的第根本捧特征葵是它滩的世鄙俗性浅，西干方政档治学肾在这贸个阶板段基剃本上壶走完侮了从论天国册到尘睛世的慌历程滤。这个辱时期翻的代赠表著霜作有《君主醋论》（马岂基雅茶维利缸）、《国家额六论》（布虽丹）笨和《乌托己邦》（莫倡尔）散。第二冶节朗政治侦学的叼历史幻玉演变近代注资本能主义愿的政扁治学耕是西配方政陶治学容的极重盛时帮期。多数圆西方权不朽在的政杆治学银名著缺涌现惯于这呢一时吉期，短其中段有格周劳秀蒜斯的《战争牺与和查平法》、斯渗宾诺熔沙的《神学驰政治价论》、霍予布斯径的《利维煮坦》、洛济克的《政府功论》、哈芹林顿拥的《大洋广国》、孟青德斯懒鸠的《论法波的精该神》、卢捡梭的《社会惕契约需论》、伯材克的《法国演革命终论》、杰参佛逊攀等人酷的《独立减宣言》、潘钥恩的《人权性论》、汉涂密尔屯顿等翼人的《联邦线党人认文集》、托仿克维冬尔的《论美泡国民上主》、黑悬格尔呆的《法哲扭学原唤理》、边因沁的《道德钻与立避法原宪理》、密悲尔的《代议存制政逢府》、葛虑德文跌的《政治野正义盟论》、巴宁枯宁符的《国家渣制度腐与无恋政府类状态》、尼雷采的《查拉茫图斯腐如是侦说》等。第二寇节廉政治荐学的博历史梅演变在这港一时记期，酸绝大克多数蚂政治课学家祝高举戚“主摄权在滨民”己或“粗民主地”的勾旗帜殿，把荡“自感由”份、“购平等易”、止“人鹿权”雾当作愈天赋剂的“响自然弓权利歪”，凶把尊瓦重和伐保护挺这些励自然济权利缸看作铸是统焰治者袜和政额府的汁“理回性”蒸或“丝式自然冰法”秀，是陷否具闪有这专种“衡理性滥”或贵“自塌然法耐”成丝式了判园断政外治家来和政巨府善焰恶的嚼基本浩标准叹。在浩绝大惩多数渐政治捐学家很看来栗，只绞有推闪行三俱权分妈立和论代议伴民主戒的共杂和政倘治，械才能浆真正假实现金主权覆在民哪的根曲本宗架旨。阻因此衡，民寺主共穷和国备几乎盏是当喉时政港治学颠家的荐共同击理想扶，而诊自由驶、平排等、创福利急、正咸义则跨是他忘们追状求的请最高欢政治静价值布。第二钳节驼政治麻学的潜历史皇演变三、雨当代让西方租政治云学的昂命运1.西方躁政治雾学的旁“行借为主愿义革雕命”第二顾次世骂界大剂战，牌特别叙是在20世纪蝇六七饥十年珍代后慎，西酸方政根治学降界发俭起了威一场蜡“行互为主统义革球命”换。政炎治行兔为主吵义的跌实质宜，是赤试图软用现坚代科翼学方鲜法和产实证守方法啦研究贪现实像政治瓜问题若，使孝政治站研究帜科学腔化、复定量今化。秒行为煎主义榨政治枕学家棵注重锯经验蛋性的构证实自，反剖对规圈范性躬的推处演；委主张蚁研究育事实孙，反夜对谈授论价记值；很倡导鸽研究凑者的嗓“中仅立性特”，刮反对较价值筑偏向愿。第二轨节剩政治狡学的脑历史队演变2.传统愤政治遮哲学艘的复摄兴20世纪70年代拥后西睁方政辉治学场界出尸现了迟一场董旨在挨复兴茅传统槽政治甚哲学录的所斑谓“除后行次为主欺义运梳动”史。包灰括政兆治行泻为主疤义者伍在内证的许稳多西您方政旬治学径家认基识到户，政日治学唤研究醉要真将正做虾到“纯价值所中立铸”事淋实上山是不确可能标的，座对事桶实的外观察索、对品经验协的分桑析、青对数棚据材旺料的枣整理芽加工沟都难喂免受说到研皇究者防价值启观的过影响闹。退催一步床说，榨纵使谢有一皆种“吧价值轧中立输”的废政治腰学研或究，权这种彼研究震肯定锦对社咸会的阵意义卧也不时会太仅大。虚基于依这种肠认识堵，20世纪70年代她后，予政治绸哲学觉又开禾始在不西方蕉政治岸学中希得以抄复兴辽，从典而形萍成了像传统蠢政治袋学与潮现代迈政治叛学并电存的弓局面何。第二盘节抹政治察学的圆历史接演变3.当今悉西方海影响盾较大剪的政岁治学系流派在当唤今西召方世么界，愉影响巩较大苹的政峰治学更流派赵有新倡自由焦主义档、新摇保守嗓主义日、新卷马克惰思主拐义、正民主乖社会粱主义多、精脾英主铃义、是多元颂主义借、社袖群主锐义等善，罗范尔斯古的《正义红论》、诺译齐克稀的《无政跨府、幕国家惨和乌烫托邦》、麦链金太干尔的《追寻所美德》、泰舞勒的《自我绝的源掘泉》、沃呜尔泽绝的《正义旨的领狡域》、哈掌贝马需斯的《合法陡性危半机》、萨扣托利智的《民主段新论》、布折坎南掩的《自由殊、市柜场与隆国家》等著责作都轧分别品从不洲同的生角度泄反映狼了上疯述各犯流派批的主锡要观丛点。第二码节腥政治睛学的崖历史却演变马克刺思主偏义政传治学完是19世纪晕中叶秀资本互主义章发展樱和工闸人运钳动兴认起的傍产物粉。在《黑格恩尔法蒜哲学老批判》、《德意鬼志意锁识形销态》和《共产见党宣辨言》等著获作中峡，马北克思水和恩高格斯禽用历踪蝶史唯店物主黑义方疏法分舅析社算会政施治生落活，烦实现概了政滩治学焰说史蔽上的疯革命州性变脂革。马克己思主疗义政槽治学晌的革洲命性肾主要尚表现胃在三狭个方括面。恳首先郑是它铃把政百治与届经济跟紧密凤地联附系起午来，重认为筝政治裁是经穿济的药产物纲，最颗终是个为经塔济服议务的屯；剩其次独是它咳的阶身级性葱；第惩三是蔬它的躁历史五性。第三亡节末马恰克思叹主义胡政治眯学第四箭节巾政治眯学的饱基本误内容一、碎政治斩学的训研究漫对象政治湖学的萍主要殿研究垦对象圈是国识家、缸政府狸、公寨民、墙政党头、民肾间组金织等往政治邀主体稻及其德政治勒行为偷和政携治规扔范，锻它所债研究熔的基疗本内挪容包哭括：馆政治驴社群鸦、政步治共肤同体鼓、政花治组辨织、舒政党盏政治蛙、民传族国六家、倒政府纱机构溉、政楼府管剑理、前政治龄文化数、政红治心些理、肺政治脖认同夺、政导治活糠动、障政治旧行为潜、政龟治关役系、菊政治敢利益拖、政昨治制剧度、悠政治修机制乔、政盲治权伟力、京政治向权威染、政谁治过还程、蛋政治付程序惨、政驼治社惨会化挽、政眼治决炮策、稿政治由正义狠、公吧民权宽利、丽政治石参与渔、国紧际关洪系等愈。政治巩学有宪众多优的分浸支学旬科和扮交叉使学科破，其毁中主况要有项：政讲治哲逢学、办政治锣学方饥法论涛、政始治制摩度、写行政坊管理惰、公抱共政事策、励比较骆政治希、国趋际政液治或慎国际独关系但、政布治思办想史么、政凭治制慕度史范、政绝治社沫会学右、政妻治心鼓理学蒸、政拢治地丧理学梳、政是治人产类学腐、政讽治传定播学鸡，等朗等。二、瓦政治免学的屑核心劳问题政治绣学始粒终关供注三榨大核幻玉心问慨题，扁这些戒问题葬其实巩也就练是政盲治发附展的狐三大进根本君目标柄。一是遇效率傻；二是恒和平余；三是级民主怨。第四通节挥政治舞学的预基本轻内容三、惜政治浅学的事公理烟体系政治盼学有雾自己竟的公镰理体赖系，稳其中纠最重卡要的封是以岸下三埋条：人类亚有着旦共同周的基截本政晃治价堪值；要实蒜现这杏些基绵本政疼治价敬值必炒须有施一套氧合适碗的政燥治制湿度；民主探是到映目前截为止含最好屡的政般治制迎度。第四芳节骨政治考学的宫基本厚内容四、诊政治驼学的氏研究维方法迄今彩为止叫，政稍治学福家发竟明了估许多犯分析植社会衬政治烈现象海和政卖治生辣活的松理论券框架扛，如开阶级桌分析挽、经衣济分得析、助制度以分析级、政欣治系德统分亮析、诱政治攻决策抗分析尚、政景治沟迟通分郊析、愿政治表文化皇分析烟等。绒目前冲，在槽分析辩改革研开放催后的圆中国阵政治脚发展娱方面杠，国秋内外恐政治防学者躲比较胆喜欢办使用峡的政五治分铁析途炸径主援要有粘经济屋分析捞、制阴度分呈析、摆文化仍分析恰和国宝家－叹公民倾社会供分析升等。券这些芳分析兽方法落各有杂特点紧，对问帮助歼人们窜全面拣和深假入地竞认识乔中国叠政治辉发展述的规型律有宋着重腾要的执意义棕，是帮深刻炊理解怖现实近政治烤生活悼不可迁或缺宅的分佣析工曲具。盟但这麦些分伤析途拜径也这有其拔自身匙的不搏足，凡需要斩不断染完善煤，更李需要属发明娇新的四分析撒途径吩，以羽克服衡已有暑分析悉框架吹的不帐足。第四污节威政治弱学的矮基本利内容第五浇节亭当代疯政治绿理论腰的最川新发屑展一、帐当代夕政治冲理论挖的主览要流国派1.新自悬由主饥义当代换的新撒自由贪主义忌继承乳了传希统自孕由主暖义的恼基本窗价值悉，但仇它把届强调黄的重半点放口在保夫证个报人实晕现自租由权价利的烧社会抓公正拦上。障新自宰由主葱义尤序其强耗调私育有制谱和市扑场经责济对径实现亲个人题权利省的极魄端重沫要性纳，主偶张国奏家的杀中立估性，套反对零国家臂对社摊会和妹个人涝事务邮过多烂的干对预，鞋积极爪倡导舞公民猪社会办的作店用，偷竭力骨维护渣社会纹的多至元主漠义价害值。领它又爪被称创为“吃新古洲典主斥义”奥、证“新腾个人彩主义哈”墨、“馆新多升元主剧义”颗。2.新保降守主殃义保守圾主义赤的主铸要特郑征，百是极散其重兵视现妖存的华传统沟、秩勇序、袋等级纽奉和自膊由的俘价值扩，认火为这白四大旅政治悉价值娃高于控其他触任何蕉价值抖，维布护这师些价聪值是湾国家捡的根封本任槽务。轰当代寒的新形保守许主义喷在秉哥承保烛守主喘义经景典价贪值的彻基础次上，炭特别悔强调宅宪政辛秩序晕的重谎要性岩，倡唐导一馒种“鱼宪政膜的民帮主”拘。新鼓保守决主义以一方准面强驱调国临家对核于维登护个圆人自侄由和盼社会斜秩序驳的重披要性残，主赵张加寒强国算家的创权威刷；另梨一方皆面，骆它又矮竭力幕反对软国家号通过坝大规晶模干王预社影会经璃济的插方式碗推行寨福利沿国家辱政策会，认适为福聚利国继家对若个人跟自由泛具有符灾难盈性的灾后果艰。第五惹节曾当代对政治盾理论熔的最嚷新发援展3.新马济克思庙主义所谓迷新马列克思悼主义蜂，就绸是国缓外学窝者（烧主要就是西窗方学咬者）麻试图咬按照伙他们减所理读解的感马克骑思主辽义理慈论，月对当壳代发鲁达资纺本主徒义社块会的刺政治角现实律所作谈出的企新的稿理论灶解释校模式个。第五增节给当代起政治刺理论缸的最酷新发项展4.精英堪主义绝大步多数辰民众翠始终吹都受潮少数巷精英姜人物惑的统纤治，扔这就桨是著诞名的庄精英访主义掩理论葱的盒“寡最头统醋治铁锣律”辩。精热英主肆义既剩反对臂自由驳主义首的代计议民班主理煎论，处也反反对马劫克思麦主义检的政俭治理络想。赠当这量些社兆会精膏英通偏过所贞谓的疯民主百程序雅成为挺控制擦国家扯权力凭的政真治精州英后瞧，他软们就预成为宰决定念国家而和人但民命宽运的颗主宰竖。这壳种当努代的懂精英础主义那理论慰，又贷被称关为“投民主情的精露英主棚义”撞。第四图节蛙当代顶政治家理论慕的最悦新发舱展5.社群究主义社群茫主义闭是在景同新悦自由戏主义撒的辩恼论当云中发贵展起杰来的似一种其政治括思潮盛。如物果说踪蝶新自屋由主姐义的遗哲学鞠基础肝是新供个人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